Вместе с тем государство способно влиять на общую величину дохода, которым реально располагает домашнее хозяйство. Реальные доходы домашнего хозяйства образуются в результате многократного распределения и перераспределения стоимости совокупного общественного продукта в процессе реализации финансовых отношений домашнего хозяйства и государства. Повышение ставок налогов, выплачиваемых физическими лицами, ведет к сокращению их реального дохода. Вместе с тем финансовые ресурсы, мобилизованные посредством сбора налогов, направляются через бюджет в сферу здравоохранения, образования, социального обеспечения, в результате уровень реальных доходов домашних хозяйств возрастает. [c.480]
Основу отраслевой группировки расходов государственного бюджета составляет общепринятое деление экономики на отрасли и виды деятельности. Исходя из него расходы в производственной сфере подразделяются по отраслям народного хозяйства на развитие промышленности, сельского хозяйства, капитального строительства, транспорта, связи, торговли и др. в непроизводственной - по отраслям и видам общественной деятельности на народное образование, культуру, здравоохранение, социальное обеспечение, государственное управление и т.д. Отраслевое деление расходов позволяет выявлять пропорции в распределении бюджетных средств и, изменяя их, добиваться нужных сдвигов в отраслевой структуре общественного производства. Так, необходимость усиления социальной направленности всего общественного развития требует сегодня больше средств направлять в социальную сферу, обеспечивая ускоренные темпы ее роста. Вместе с тем, кризисное состояние экономики, десятилетиями длящееся отставание аграрного сектора обусловливают необходимость бюджетных вложений и в отрасли материального производства такое инвестирование государственных ресурсов создает предпосылки для развития передовых технологий, реализации программы конверсии оборонных предприятий, технического перевооружения базовых отраслей народного хозяйства. Крупные средства выделяются на экологию в соответствии с комплексными целевыми программами. [c.157]
Но после пролетарской революции у нас уже исчезли столь ясные грани в указанном отношении, В эпоху военного коммунизма во всяком случае грани между заработной платой и даяниями государства в порядке социального обеспечения совершенно стерлись. Бесплатные квартиры, бесплатные пайка и спецодежда, бесплатные коммунальные ж тому подобные услуги государство предоставляло всем трудящимся не по договору найма. И тем не менее лишь эти даяния служили подлинным источником средств существования и воспроизводства рабочей силы пролетариата, ибо тот денежный придаток к ним на булавки , который сохранял еще ъ эти годы наименование заработной платы , не играл никакой заметной роли в бюджете рабочего. А кроме того, не следует забывать, что и денежный заработок трудящихся в эту эпоху господства у пас закона о всеобщей трудовой повинности определялся не в договорном, а в декретном порядке. И стало быть, не в этом формальном моменте можно было бы найти границу, где кончалась заработная плата и начиналось социальное обеспечение. [c.375]
Если на балансе предприятия состоят подсобно-вспомогательные производства и подразделения, осуществляющие функции, отличные от основной деятельности данного предприятия, то их основные фонды должны быть отнесены к тем отраслям народного хозяйства, которые соответствуют характеру деятельности этих производств. Так, основные фонды жилищно-коммунального хозяйства (жилых зданий, а также общежитий, гостиниц, бань и т. п.) относятся к отрасли Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения , основные фонды здравоохранения (больниц, поликлиник, здравпунктов, санаториев, детских яслей, пионерлагерей, стадионов и др.) — к отрасли Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение основные фонды культурно-бытового назначения (дворцов и-домов культуры, клубов -и др.) — к отрасли Культура и т. д. [c.24]
Я часто размышляю о новом тысячелетии и мне любопытно, что случится, когда у нас будут миллионы людей, которые будут нуждаться в материальной и медицинской помощи. Они будут зависеть от своих семей или правительства, нуждаясь в финансовой поддержке. Что произойдет, когда мед обслуживание и социальное обеспечение истощат свой запас денег Как выживет нация, если детей тому, что касается денег, продолжают учить их родители — большинство из которых будут или уже бедные Так как у меня было два отца, оказывающих на меня влияние, я учился у обоих. Мне приходилось думать о совете каждого отца, приобретая таким образом бесценное внутреннее понимание того, как чьи-то мысли мощно и эффективно влияют на чью-то жизнь. Например, один отец имел привычку говорить Я не могу себе этого позволить . А другой отец запрещал употреблять такие слова. Он настаивал, чтобы я выражался так Как я могу себе это позволить . Имеем утверждение и вопрос. Одно позволяет болтаться на крючке. Мой отец, который вскоре должен был разбогатеть объяснял, что автоматически проговаривая слова Я не могу себе этого позволить , человек останавливает работу своего мозга. Задавая вопрос Как я могу себе это позволить , вы настраиваете свой мозг на работу. Будущий богатый отец не подразумевал получать все, что хотелось. Он был фанатом в плане тренировки своего мозга, мощнейшего компьютера в мире. Мой мозг крепчает изо дня в день, потому что я его тренирую. Чем сильнее мой мозг, тем больше денег я могу заработать . Он был убежден, что автоматически говоря Я не могу себе этого позволить , человек демонстрирует умственную лень. Хотя оба отца много работали, я заметил, что мозг одного впадал в спячку, как только дело доходило до денежных вопросов, тогда как мозг другого регулярно тренировался в этой ситуации. Стратегическим результатом стало то, что положение одного отца финансово укреплялось, а другого — становилось слабее. Это напоминает ситуацию, когда один идет в гимнастический зал тренироваться, делая это регулярно, а другой, сидя на диване, смотрит телевизор. Подходящее физическое упражнение увеличивает шансы на хорошее здоровье, а подходящее умственное упражнение увеличивает ваши шансы на богатство. Лень снижает шансы и для здоровья, и для богатства. [c.6]
Тем временем правительство будет вынуждено продолжать сбор новых налогов... даже если политики обещали, что этого не будет. Именно поэтому Конгресс принял Акт о налоговой реформе в 1986 году. Ему нужна была действующая налоговая лазейка, чтобы собрать больше денег через налоговые платежи. Несколько последующих лет многие из наших западных правительств должны будут начать собирать даже больше налогов, чтобы предотвратить разочарование по поводу некоторых сделанных давно обещаний, таких, как бесплатная медицинская помощь и социальное обеспечение. Они также, как федеральные пенсии, предназначаются для миллионов федеральных рабочих. Массовое общественное прозрение , вероятно, теперь не произойдет, но грандиозность проблемы станет очевидной к 2010 году. Мир поймет, что США не будут способны предложить ему выход из этих проблем. [c.137]
Как говорил богатый папа, твое будущее создается тем, что ты делаешь сегодня, а не тем, что сделаешь завтра . Другими словами, то, что вы делаете сегодня, и есть ваше будущее. Причина, по которой мы с Ким не шли работать, несмотря на недостаток наличных денег, состояла в том, что в наших планах не предусматривалась в будущем работа в качестве служащих по найму. Вместо этого мы проводили время, посещая семинары, учась тому, как построить бизнес или инвестировать в недвижимость. И хотя у нас не было денег, каждый день мы практиковались в создании лучших предприятий и инвестировании в недвижимость. А сегодня мы делаем именно то, что запланировали делать в будущем, — создаем предприятия и инвестируем в недвижимость. У меня нет плана заниматься тем, чем занимался мой бедный папа после выхода на пенсию, то есть искать очередную работу, чтобы пополнить доход, получаемый от службы социального обеспечения. Он начал свой жизненный путь с того, что готовился искать какую-нибудь работу, и закончил его тоже в поисках работы. К 2020 году в США миллионы людей моего возраста будут делать то же самое, что делал и мой бедный папа, — искать работу, чтобы пополнить свой доход, получаемый от службы социального обеспечения. И завтра они будут делать то же самое, что делают сегодня. [c.81]
Богатый папа часто говорил Люди становятся старше, но при этом они не всегда взрослеют. Многие, вырвавшись из отчего дома, стремятся укрыться под кровом какой-нибудь компании или правительства. Многие ждут, что кто-то другой позаботится о них или возьмет на себя ответственность за недостаток у них мудрости и здравого смысла. Вот почему они ищут защищенности на работе и стремятся к опеке со стороны правительства. Слишком многие растрачивают свою жизнь в поисках гарантий и все время стараются избегать риска, боятся повзрослеть и вечно ищут кого-нибудь, кто заменил бы родителей и позаботился о них . Я знаю многих людей, не способных выжить без службы социального обеспечения. Я знаю людей, еще не достигших такого возраста, чтобы получать помощь по линии социального обеспечения, и тем не менее рассчитывающих на нее, равно как и на федеральную программу медицинской помощи престарелым. Эти правительственные сети защиты были созданы в индустриальном веке, и только для [c.137]
Затраты на рабочую силу могут изучаться в двух направлениях издержки предприятия в связи с использованием наемного труда и расходы на рабочую силу на уровне экономики в целом. В первом случае основное внимание уделяется изучению тех издержек на рабочую силу, которые несет непосредственно работодатель. Во втором случае при определении расходов на рабочую силу в расчет принимаются и затраты государства в части финансирования социального обеспечения, пенсионных и других программ. В статистической практике предпочтение отдается концепции издержек работодателя на рабочую силу. Вместе с тем для международных сопоставлений данные о расходах работодателей на рабочую силу должны допол- [c.96]
Дефицитное финансирование по рецептам Дж.М. Кейнса постепенно неизбежно вело к глубокому бюджетному кризису и переходу ползучей инфляции в галопирующую. То, что этот кризис действительно разразился, стало очевидным к 1974—1975 гг., когда Запад столкнулся (вследствие совпадения по времени последствий целого ряда негативных факторов) с букетом кризисов — циклического и структурных (энергетического, экологического, сырьевого). Бюджетный кризис был обусловлен и тем, что кейнсианское дефицитное финансирование экономического роста и социального обеспечения дополнялось дефицитным финансированием крупных военных расходов, необходимость которых обосновывалась холодной войной . [c.570]
Тем не менее экономические и социальные издержки перехода оказались гораздо выше, чем ожидалось. Затянувшийся экономический спад, высокий уровень безработицы, упадок системы социального обеспечения, углубление дифференциации доходов и благосостояния — все это привело к разочарованию и нарастающей политической напряженности. [c.95]
При этом авторы идут по пути описания тех реальных ситуаций, которые не в полной мере были охвачены формальной теорией. К примеру, приписывание вымышленной точки зрения оппоненту типа "Как коммунист, он должен думать, что госпожа Тэтчер — политик, которому не стоит доверять"25. Другой способ ухода от непосредственного опровержения состоит в первоначальном искажении точки зрения оппонента, которую затем начинают опровергать. Они цитируют следующее высказывание лидера голландской лейбористской партии Вима Кока "Кок, приглашенный произнести речь на официальной церемонии, посвященной началу учебного года в университете, размышлял над тем фактом, что в нашем обществе есть важные виды работ, для которых все труднее становится найти людей. Почему бы не организовать по аналогии с национальной службой в войсках национальную службу социального обеспечения, предложил он. "Это была всего лишь идея", говорит Кок, "но на следую- [c.540]
Выплата пенсий отделами социального обеспечения производится ежемесячно в установленные ими сроки, но не позднее 5 числа месяца, следующего за тем, за который выплачивается пенсия. Работающим пенсионерам, получающим пенсию с учетом заработка от отделов социального обеспечения (п. 163), пенсия выплачивается по представлении справки о заработке за истекший месяц. [c.198]
Оказывать помощь всем руководителям компании в работе с кадрами, с тем чтобы помочь им получить наиболее эффективные результаты от людей в их рабочих коллективах. Подобные услуги и методы работы включают набор новых работников и беседы с новыми кандидатами, проверку знаний новых и старых служащих, выполнение программ по ориентации работников и различных учебных программ, обследование и контроль в области заработной платы, надзор за выполнением программ по технике безопасности и социальному обеспечению работников. [c.156]
Квартальный отчет об исполнении государственных бюджетов союзных республик составляется по тем же формам, к-рые применяются для отчетов об исполнении бюджетов автономных республик и местных бюджетов. Содержание первой, второй и четвертой частей аналогично. В третьей части указываются расходы на просвещение и здравоохранение по параграфам (с выделением статей заработная плата, расходы на питание, приобретение мягкого оборудования и инвентаря, капитальный ремонт зданий и сооружений), расходы на социальное обеспечение (также по параграфам) и на управление (по видам бюджетов с выделением заработной платы). Расходы по фонду заработной платы нештатного (несписочного) состава отражаются в отдельной форме отчета. ОТЧЕТНЫЙ БАЛАНС —основной вид бухгалтерского баланса, составляющий важнейшую часть бухгалтерской отчетности предприятий, учреждений и организаций. Месячные и квартальные О. б. представляются вышестоящим организациям, органам государственной статистики, финансовым органам, банкам и др. [c.169]
Социалистам. собственность на средства произ-ва обусловливает единство общегосударственных Ф и Ф предприятий и отраслей х-ва те и другие непосредственно обслуживают планомерный процесс расширенного социали-стич. воспроиз-ва, способствуют непрерывному росту и совершенствованию произ-ва в целях наиболее полного и всестороннего удовлетворения материальных и культурных потребностей об-ва На этом основывается финансовая централизация, обеспечивающая единый порядок образования фондов и рациональное маневрирование ресурсами в масштабе всего народного х-ва В соответствии со своими функциями и задачами, социалистич. гос-во взяло на себя удовлетворение подавляющей доли общественных потребностей (расширенное воспроиз-во в государственном х-ве и оказание государственной поддержки колхозам и кооперации строительство и содержание социально-культурных и бытовых учреждений и государственное социальное обеспечение содержание государственного аппарата управления и вооруженных сил образование народнохозяйственных резервов и пр.), к-рые тем самым приобрели характер и значение общегосударственных потребностей. Решающим источником их удовлетворения являются доходы государственного х-ва, за счет к-рых образуются и пополняются государственные централизованные и децентрализованные фонды денежных ресурсов. Неразрывная связь Ф. социалистич. гос-ва с материальным произ-вом, являющаяся одной из характерных их особенностей, предопределяет непоколебимую прочность Ф. В условиях социализма государ- [c.514]
В результате длительной борьбы рабочего класса за улучшение своих жизненных условий в бюджетах ряда капиталистич. гос-в увеличиваются расходы на просвещение, социальное страхование и социальное обеспечение. Уступая настойчивым требованиям рабочих о введении государственного социального страхования, правящие круги капиталистич. стран учредили формально автономные от государственного бюджета, а фактически тесно связанные с ним бюджеты социального страхования. Тем самым государственный бюджет был освобожден от расходов по социальному обеспечению престарелых, потерявших трудоспособность и их семей. Большая часть этих расходов возложена на самих трудящихся. Высвободившиеся таким путем бюджетные ресурсы используются для гонки вооружений, милитаризации х-ва и др. мероприятий, обеспечивающих монополиям высокие прибыли. Дотации из государственного бюджета в общей сумме доходов бюджетов социального страхования составляют в среднем ок. 10%, остальные 90% являются взносами рабочих, служащих и предпринимателей. [c.528]
Расходы бюджета на народное х-во за четвертую пятилетку составили 709,8 млрд. руб. (38% всех бюджетных расходов), за пятую пятилетку —988,1 млрд. руб. (39,3%), в т. ч. расходы на финансирование пром-сти и строительства — соответственно 411 млрд. и 455,4 млрд. руб. Особое внимание уделялось развитию тяжелой индустрии в четвертой пятилетке 85,7% и в пятой —88,1% всех бюджетных вложений в пром-сть. Тем не менее удельный вес пром-сти в бюджетных расходах снизился с 22% до 18,2% в результате увеличения доли собственных ресурсов пром-сти, направляемых на удовлетворение ее финансовых потребностей, и гл. обр. в связи с большим увеличением вложений в с. х-во (115,2 млрд. и 205,3 млрд. руб.). Однако из-за недостатков в руководстве с. х-вом и его планировании, чрезмерной централизации, игнорирования принципа материальной заинтересованности громадные вложения не давали нужных результатов. На финансирование социально-культурных мероприятий из бюджета было направлено за четвертую пятилетку 524,4 млрд., за пятую — 659,7 млрд. руб. Одним из последствий войны явилось резкое увеличение расходов по государственному социальному обеспечению. [c.542]
Первый вариант характерен тем, что ссуды здесь выдаются по простому ссудному счету в пределах сезонного недостатка оборотных средств, определенного производственно-финансовым планом. Кредиты предоставляются на оплату приобретаемых товарно-материальных ценностей и услуг на оплату труда колхозников и заработную плату не членам колхозов на амортизационные отчисления в пределах сумм, предусмотренных в промфинплане, но не выше фактически начисленных сумм амортизации. В случае недостатка средств на текущих счетах колхозов они могут получить кредиты на уплату страховых платежей, подоходного налога и взносов в централизованный (союзный) фонд социального обеспечения колхозников. Кредиты на эти цели предоставляются в пределах сезонного недостатка средств. [c.183]
Во-вторых, — продолжал он, — существует Фонд социального обеспечения. Этот фонд имеет нераспределенную прибыль, в которой он нуждается, чтобы покрывать возможный будущий дефицит фонда. Эти деньги принадлежат 45 млн людей, ушедших на пенсию или собирающихся уйти. Он не имеет абсолютно ничего общего с остальными операциями правительства. И тем не менее оно прибавляет избытки фонда к федеральному бюджету, чтобы прикрыть свой дефицит. [c.107]
В Российской Федерации большинство некоммерческих организаций созданы в форме бюджетных учреждений, правовой статус которых впервые определен Бюджетным кодексом РФ. Необходимость законодательного определения статуса бюджетного учреждения было вызвано тем, что Гражданский кодекс РФ содержит определение только учреждения как организационно-правовой формы некоммерческой организации. При этом в определении учреждения не конкретизированы собственник и источник финансирования учреждения. Бюджетный кодекс РФ уточняет эти моменты и определяет бюджетное учреждение как организацию, созданную органами государственной власти РФ, субъектов Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов (ст. 161 БК РФ). К бюджетным учреждениям относятся учреждения общего и профессионального образования, здравоохранения и социального обеспечения, научно-исследовательские учреждения, органы государственной власти и органы местного самоуправления, суды и прокуратура, учреждения обороны, правопорядка и безопасности государства. [c.222]
Таким образом, государственное социальное обеспечение становилось универсальным, охватывало всех трудящихся во всех случаях, вызывавших необходимость оказания помощи, тем самым включало в себя как государственное, так и взаимное социальное (взаимопомощь) страхование. [c.30]
Следует обратить внимание на одну любопытную закономерность, открытую Вадимом Белоцерковским (см. журнал Знамя , №7 (июльский) за 1990 г., статья Химера капитализма ) чем ближе к границам неоазиатских государств, тем выше уровень жизни в капстранах, тем более развита там система социального обеспечения, а в Западной Европе ещё и тем больше производственной и политической демократии. В каких странах происходили послевоенные экономические чудеса ФРГ, Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Япония... Именно туда после войны плыли капиталы из США, послужившие первотолчком для крутого подъёма производства. Конечно, те средства, которые одолжили немецким, японским и т. п. промышленникам американские банкиры, вернулись к ним с хорошими процентами, но только этим нельзя объяснить, зачем Уолл-Стриту понадобились экономические чудеса у границ неоазиатских государств. Так, с Латинской Америки монополии США имеют не меньше прибыли и при этом не тратят средств на подъём её экономики. Зачем же американскому капиталу понадобилось подкармливать капитал бывших врагов Америки во второй мировой войне - Японии и Германии, опять ставший сегодня его опасным конкурентом Да затем же, зачем в США устраивали широко рекламируемую отправку гуманитарной помощи в эти и другие регионы. Ответ на этот вопрос известен на Западе настолько хорошо, что его знают даже сатирики [c.206]
Вместе с тем социальное страхование - это неотъемлемая часть политики государства в социальной сфере, в которой человек существует как индивидуум и личность. Обоснованная система социального страхования - одна из предпосылок обеспечения социальной справедливости в обществе, создания и поддержания политическойстабильности. [c.106]
В современных условиях без усиления социальной ориентации государственного бюджета не обойтись. Государство должно взять на себя финансирование национальных программ развития образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения. Вместе с тем по мере перехода к рынку традиционный набор бюджетных расходов на социально-культурные мероприятия (содержание школ, больниц, детских дошкольных учреждений и т.д.) будет пополняться новыми видами затрат. Например, для того чтобы у трудящихся в условиях свободных цен и высокой инфляции не снижался уровень жизни, в бюджете должны предусматриваться ассигнования на обеспечение индексации доходов работников с твердофиксированными [c.159]
Следует отметить, что общество участвует в определении порога изъятия части дохода. Оно пытается определить границы деятельности государства через общественные организации, партии и т.п., путем формирования законодательной и исполнительной власти. Государство также пытается расширить сферу своего действия. Чем шире его функции, тем на бблыиую сумму доходов членов общества оно претендует. В связи с этим изменяются и пропорции потребления. Так, если государство берет на себя часть расходов на просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение, то это отражается на цене рабочей силы и, следовательно, на уровне оплаты труда. [c.12]
Центры офф-шор имеют определенную специализацию банковские, трастовые, страховые. К центру офф-шор относится режим, предоставляющий налоговые и другие льготы судовладельцам-нерезидентам. Такой режим, как и сам этот центр офф-шор носит название удобный флаг . Удобный флаг (от англ, сопуешепсе — удобство, материальная выгода, интерес) — это открытая регистрация морских судов в целях получения дополнительной прибыли от льгот по налогообложению, классификации морских судов и т.п., которую имеют судовладельцы-нерезиденты в стране такой регистрации. Удобный флаг предоставляют Багамские острова, Бирма, Кипр, Либерия, Мальта, Панама и др. Судно и его экипаж несут в дальнейшем флаг и национальность данного государства. Законодательство этих стран не принуждает владельца судна к соблюдению мировых стандартов социального обеспечения и профсоюзных прав моряков. Доходы, получаемые каждым регистром удобного флага, зависят от типов и размеров судов чем крупнее суда, входящие в регистр, тем это выгоднее. Судовладельцы экономят также на невыполнении требований Международной конвенции по охране человеческой жизни на море, так как многие страны, предоставляющие удобный флаг, не присоединились к этой конвенции. [c.391]
Заслуживает внимания факт, что особенно сильный тоячок вверх за первые месяцы революции, по петроградским данным, получила оплата неквалифицированного труда. В то время как у токарей почасовая плата за январь —май 1917 г. увеличилась с 35,7 до 56,6 коп., т. е. на 59%, у чернорабочих она поднялась с 17,2 до 38,6 кон., или па 125%. Таким образом, уравнительные тенденции Февральской революции 1917 г, выявились еще в период абсолютного роста реальной оплаты труда. Тем более, разумеется, они должны были проявить себя несколько позже, когда под влиянием разрухи, связанной с гражданской войной и блокадой, реальный уровень заработной пяаты стая неудержимо падать. Тут уж работникам всех квалификаций было, говоря грубо, не до жиру, быть бы живу. Заработок все больше уступал свое место социальному обеспечению, и все градации в оплате труда различной квалификации исчезали. [c.336]
Трансферты. Трансфертные платежи обеспечивают экстренную помощь остронуждающимся людям, лишившимся средств к существованию, регулярную поддержку иждивенцам и нетрудоспособным инвалидам, а также пособия по безработице безработным. Программа социального обеспечения и программа бесплатной медицинской помощи Medi are служат для оказания финансовой поддержки пенсионерам и пожилым больным. Эти программы перераспределяют доход от государства к тем до-мохозяйствам, которые в противном случае имели бы очень ограниченные средства к существованию или совсем не имели бы их. [c.90]
Планы по стимулированию перехода к трудовой деятельности ( vorkfare plans) — реформа системы социального обеспечения, особенно затрагивающая семьи с детьми, ставящая целью предоставить получателям пособий возможность повысить уровень образования и квалификации, с тем чтобы они могли отказаться от государственных субсидий и получить доходное занятие. [c.953]
В условиях посткапиталистического общества во второй половине XX в. государство в странах Запада перешло к обобществлению некоторых условий воспроизводства рабочей силы. Особенно быстро здесь развивалась социальная инфраструктура, в значительной мере финансируемая за счет государства. В нее входят учреждения здравоохранения, образования, переподготовка работников и т.п. Так, в 1990 г. в бюджете США расходы на образование, производственное обучение, занятость, социальное обеспечение, здравоохранение и программу медицинского обслуживания Медикэр , социальное страхование, а также на доходы, выплаты и услуги ветеранам составили в общей сумме свыше 460 млрд. долл., или 40% всех расходов бюджета. Между тем сумма индивидуального подоходного налога составила 393 млрд. долл., сумма налогов и взносов в фонды социального страхования — 303 млрд. долл., а налоги на прибыль предпринимателей — 84 млрд. долл. [c.471]
Тем не менее, в XX веке в промышленно развитых странах Запада все более распространяются концепции и доктрины, возлагающие на государство задачу обеспечения таких прав человека, как право на определенный стандарт благосостояния. Особую популярность приобретает теория и практика государства благоденствия ( welfare state ), означающая широкие социальные мероприятия, и прежде всего, расходы на социальное обеспечение. [c.339]
СТАБИЛИЗАТОРЫ [stabilizers, built-in stabilizers] (встроенные С.) — управляющие переменные, входящие в цепь обра/ином связи и предназначенные для сглаживания возможных, но трудно предсказуемых отклонений в ходе управляемого процесса. В экономике такими встроенными С. могут быть, напр., шкалы прогрессивного налога на заработную плату (предотвращающие чрезмерные доходы), антикризисные мероприятия, связанные с системой налогообложения, социального обеспечения и др. Определение "встроенные" объясняется тем, что соответствующие переменные и параметры вводятся в экономико-математические модели в качестве дополнительного элемента, "встраиваются" в них. [c.342]
В СССР за счет средств С. о. осуществляется пенсионное обеспечение по старости не-к-рых категорий трудящихся (напр., персональные пенсии), а также инвалидов войны, сирот и инвалидов от рождения трудоустройство инвалидов, их обучение и переквалификация содержание домов инвалидов пенсионное обеспечение семей военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава выдача пособий многодетным и одиноким матерям. Важной задачей С. о. является создание возможностей для возвращения к груду тех членов социалистич. об-ва, к-рые по тем или иным причинам потеряли способность к труду, и материальное обеспечение трудящихся при наступлении старости. Принятый пятой сессией Верховного Совета СССР в 1956 г. Закон о государственных пенсиях явился новой важной вехой в улучшении С. о. Широкие мероприятия в СССР проводятся по трудовому устройству инвалидов, их обучению и переобучению и по содержанию домов инвалидов. 90% инвалидов Отечественной войны и более 60% инвалидов труда занимаются сейчас общественно полезным трудом. Большую работу по определению и изучению условий труда инвалидов проводит Врачебно-трудовая экспертная комиссия (ВТЭК). Из государственного бюджета СССР с каждым годом расходуются все более крупные денежные средства на С. о., что видно из след, данных (без пособий многодетным и одиноким матерям) в 1955г. — 2,6 млрд. руб,. в 1960 г. — 6, 5 млрд., в 1962 г. — 7,7 млрд. руб. В бюджете 1963 г. (план) расходы на С. о., социальное страхование и государственные пособия многодетным и одиноким матерям достигают 39% всех расходов на социально-культурные мероприятия против 23% в 1940 г. По утвержденному государственному бюджету СССР на 1964 г. ассигнования на государственное социальное страхование и С. о. предусмотрены в 12,7 млрд. руб. С. о. осуществляется рядом организаций и в первую очередь мин-вами социального обеспечения союзных и автономных республик и их местными органами. [c.363]
Финансы в период проведения социалистической революции. Начало созданию новой, социалистич. системы финансов, коренным образом отличающейся по своему содержанию и роли в общественной жизни от финансов капиталистич. гос-в, было положено непрсред-ственно в период проведения Октябрьской революции. Советская власть захватила Государственный банк, установила рабочий контроль за деятельностью всех частных банков, а затем на основе декрета от 27(14) дек. 1917 г. национализировала частные банки и объединила все банки в едином Народном банке республики. Это дало возможность усилить регулирование произ-ва, распределения и обмена и подготовить условия для национализации пром-сти. Отмена частной собственности на землю, освободившая трудовое крестьянство от земельной задолженности и сотен миллионов рублей арендной платы земельным собственникам, повлекла за собой ликвидацию Дворянского земельного и Крестьянского поземельного банков, созданных царизмом для укрепления помещичьего и кулацкого землевладения. Выражением принципиального разрыва Советской власти с политикой пр-ва буржуазии и помещиков явилось аннулирование дореволюционных государственных внешних и внутренних займов, общая сумма к-рых (ок. 60 млрд. руб.) в 18 раз превышала объем государственного бюджета России в 1913 г. тем самым трудящиеся страны были освобождены от уплаты огромной дани национальной и иностранной буржуазии. Был установлен государственный контроль за всеми видами имущественного и личного страхования с последующим (осенью 1918 г.) переходом к государственной монополии страхового дела введено государственное социальное страхование всех рабочих и служащих с возмещением потерь в случае утраты трудоспособности за счет взносов предприятий, а также государственное социальное обеспечение трудящихся. Одним из орудий экспроприации экспроприаторов служили контрибуции, налагавшиеся на капиталистич. элементы города и деревни они были направлены на слом сопротивления свергнутых эксплуататорских классов и извлечение средств на неотложные расходы. Отмена коммерческой тайны и введение рабочего контроля над произ-вом и распределением общественного продукта, финансовой деятельностью частных предприятий позволяли использовать налоги и др. финансовые рычаги для регулирования доходов и накоплений. Поступление налогов с буржуазии было поставлено под контроль трудящихся в лице местных Советов. Усилению государственного контроля способствовали установление [c.534]
В силу общественной собственности на средства произ-ва и большой хозяйственно-организаторской роли Советского государства, осуществляющего руководство всей экономикой страны, бюджет СССР имеет огромное значение в обеспечении денежными средствами потребностей расширенного социалистич. вос-произ-ва, в проведении мероприятий по повышению народного благосостояния. Как указано в новой Программе партии, представленной на утверждение ХХ11 съезда КПСС, важная роль бюджета в распределении общественного продукта и национального дохода сохраняется на весь период развернутого коммунистического строительства. Народнохозяйственный план в основном предопределяет объем бюджетного финансирования из Г. б. СССР покрывается около 70% всех государственных капитальных вложений и финансируется подавляющая часть затрат гос-ва на социально-культурные мероприятия. Всего на развитие отраслей народного х-ва и удовлетворение потребностей населения направляется свыше трех четвертей ресурсов Г. б. СССР. Часть средств бюджета расходуется на оборону страны и содержание аппарата государственного управления. Проводя последовательно политику укрепления мира, Советское правительство снижает расходы на оборону страны. Их удельный вес в Г. б. СССР сократился с 20% в 1950 г. до 11,9% в 1961 г. В качестве основного финансового плана страны Г. б. СССР имеет важное значение в установлении и обеспечении правильных пропорций в народном х-ве и прежде всего — в распределении национального дохода между отраслями народного х-ва, союзными республиками и отдельными эконо-мич. районами. Через Г. б. СССР часть национального дохода направляется прежде всего на развитие таких отраслей и районов, к-рые играют наиболее важную роль в подъеме всего народного х-ва, в решении экономич. и политич. задач социалистич. гос-ва. Так, в современных условиях развернутого коммуни-стич. строительства крупные средства выделяются из бюджета на ускоренное развитие электроэнергетической, химической, газовой, нефтяной и др. отраслей пром-сти. Большая роль принадлежит Г. б. СССР в формировании общественных фондов для удовлетворения потребностей населения. Из средств бюджета образуется основная часть фондов, предназначаемых на народное образование и подготовку кадров, здравоохранение и социальное обеспечение, что дает возможность обеспечивать планомерное удовлетворение растущих потребностей населения. Важное значение имеет Г. б. СССР в обеспечении планомерного развития х-ва отдельных экономич. районов. В соответствии с решениями XX и XXI съездов КПСС за последние годы увеличиваются ассигнования из бюджета на развитие пром-сти и др. отраслей х-ва на востоке страны. Тем самым при помощи Г. б. СССР происходит не только межотраслевое, но и межтерриториальное перераспределение части национального дохода СССР. [c.325]
Политика, направленная на компенсацию провалов рынка, обычно выражается в наделении законодательными или административными полномочиями тех или иных государственных органов (агентств) с тем, чтобы позволить им выпускать специфическую нерыночную продукцию, которая предназначена заполнить эти провалы. С известной степенью условности можно подразделить эту продукцию на четыре вида. Во-первых, услуги по регулированию (например, штрафы за загрязнение окружающей среды, лицензирование телевизионных и радиотрансляций, контроль за качеством пищи и лекарств и т. п.) во-вторых, чистые общественные блага (оборона, фундаментальные научные исследования) в-третьих, квазиобщественные блага (образование, здравоохранение) в-четвертых, управление трансфертными платежами (социальное обеспечение, социальные субсидии и т. п.). Ценность этой продукции учитывается при подсчете валового национального продукта страны просто как ценность потраченных на ее создание ресурсов. [c.522]
В целях дальнейшего развития и распространения подрядных форм организации труда в Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года признано необходимым шире внедрять передовые фоэмы и методы труда, развивать бригадный подряд, укрупнять бригады, совершенствовать организацию их работы "3. В решении данной задачи важная роль принадлежит и правовому обеспечению указанного прогрессивного метода. Разработка правовых вопросов бригадного подряда поможет наилучшему построению системы хозрасчетных отношений в строительстве, выбору соответствующих методов их правового регулирования, а тем самым обеспечению более эффективного применения бригадного хозрасчета на практике. [c.187]
С оформлением социальных целей смешанной экономики четко определились перспективы государства-покровителя. Политика обеспечения полной занятости, выдвижение на видное место идей социального обеспечения, перераспределение доходов и взаимное сотрудничество позволили, наконец, предусмотреть участие каждого во всеобщем процветании. Но речь шла о большем. Изначально кейнси-анская доктрина должна была решать единственную проблему - устранение конъюнктурной безработицы. Имелась в виду теория, целью которой являлось решение внутриэкономических проблем, что означало ограниченность ее применения во времени. Как бы то ни было, суть кейнсианской доктрины даже в чистом виде - активное государственное вмешательство - оказалась тесно связанной с общей теорией экономического роста. После войны политика полной занятости и выдвижение на главную роль государства-покровителя максимально сблизилась с теми энергичными мирами правительств многих стран, которые они предпринимали для увеличения объемов национального производства и роста инвестиций в человеческий капитал и машины. Система социального обеспечения превращалась с тех пор в общество потребления. [c.20]
Сокращение рождаемости и смертности на Западе привели не только к старению населения, но и в более длительной перспективе к сокращению активного населения9. Увеличение срока обязательного обучения, расширение гаммы возможностей получения дополнительного образования, снижение пенсионного возраста были среди прочих факторов, способствовавших уменьшению числа людей, осуществляющих активную экономическую деятельность. Увеличение числа женщин на рынке труда представляло обратную тенденцию особенно ощутимым это обстоятельство было в Голландии и Испании2. Часто приток иностранных рабочих маскировал последствия старения населения. Два последних обстоятельства ставили на повестку вопрос о квалификации рабочей силы. Значительное число женщин и иностранных рабочих не обладали профессиональными навыками, сравнимыми с теми, которые имелись у обычного рабочего-мужчины. Таким образом, необходимо было затратить дополнительные усилия, чтобы улучшить качество рабочих рук. Из-за уменьшения численности активного населения по сравнению с общим числом жителей необходимо было вносить определенные коррективы в систему социального обеспечения. Активная часть населения отныне должна была нести более значительные издержки. Для этого требовалось реорганизовывать механизм перераспределения доходов. [c.64]