Социальные гарантии по безработице

С опорой на фундаментальные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых в первых двух разделах учебника излагаются научные представления о рынке труда как особом подразделении товарного рынка. Последовательно раскрываются особенности возникновения и формирования рынка труда, который трактуется как единство рынка рабочей силы и рынка рабочих мест. Большое внимание уделяется анализу особенностей товара "рабочая сила", своеобразию ее купли-продажи, принципиальному отличию рынка труда от рынков других товаров. Материалы раздела 3 представляют структуру рынка рабочей силы, его составных частей, видов и сегментов раскрывают экономическую природу потенциального, циркулирующего и внутрифирменного рынков рабочей силы. В разделе 4 излагается теория безработицы, анализируются ее причины, масштабы, виды, влияние на заработную плату и потребительские цены показываются разнообразный ущерб от безработицы, способы его измерения и социальные гарантии по безработице. Раздел 5 посвящен рассмотрению теории рынка рабочих мест в качестве другой важнейшей стороны рынка труда, без которой невозможно существование рынка рабочей силы. Дается общее определение рабочего места, характеристика его особенностей и свойств. Исследуются структура рабочего места, его стоимость, особенности рабочего места как товара, своеобразие его купли-продажи, факторы и рыночные принципы, определяющие потребность в рабочих местах. Показаны проблемы создания, сохранения и модернизации рабочих мест, перспективы расширения и внутрифирменные возможности их обновления. Освещается вопрос о престижности рабочих мест, конкуренции между наемными работниками. Уделяется внимание проблемам деформации престижности рабочих мест и профессий в ходе российских рыночных реформ. Раздел 6 содержит разработку теории занятости. Здесь анализируются ее виды, сферы, структура и развитие науки о занятости населения. В разделе 7 рассматриваются факторы, регулирующие рынок труда, механизм его саморегулирования, методы государственного регулирования, а также роль профсоюзов, системы социального партнерства, других общественных и природных сил в решении этих вопросов. Раздел 8 посвящен вопросам формирования рынка труда на этапе перехода России к рыночной экономике. В разделе 9 рассматривается вопрос о терминах "рынок труда" и "рынок рабочей силы".  [c.8]


СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ  [c.89]

Социальные гарантии по безработице в странах с развитой рыночной экономикой установлены законодательно. Это  [c.89]

Сегодня разрыв в уровне бюджетной обеспеченности населения между субъектами России достигает пяти раз. Это означает, что объем социальной помощи нуждающемуся населению и гарантируемый государством минимальный уровень жизни будет различаться между регионами многократно. С учетом того, что регионы с низкой бюджетной обеспеченностью населения характеризуются также относительно низкой заработной платой и более высокой безработицей (большей долей нуждающегося населения) социальная дифференциация по регионам окажется еще значительнее. Осуществление такой технологии социальной политики приведет к резкому обострению территориальной дифференциации страны по уровню жизни граждан, к фактическому распаду единого социального пространства объем и структура социальных гарантий окажутся в решающей степени зависимыми от места проживания человека. Что может быть более питательной средой развития сепаратистских тенденций  [c.136]


В период становления рыночной экономики решаются вопросы регулирования заработной платы путем введения механизма поддержания реального содержания номинальных доходов, индексации, предусмотрено право на пособие по временной незанятости (безработице), а также комплекс мер по созданию эффективной системы социальных гарантий.  [c.152]

Во Франции регулирование оплаты труда осуществляется на четырех уровнях. Соответственно им имеются четыре основополагающих документа. Кодекс о труде, принятый парламентом, регламентирует основные социальные гарантии минимальный уровень заработной платы, условия назначения пособия по безработице, размер пенсии и необходимый стаж, продолжительность оплачиваемого отпуска, принципы найма на работу и др. В соглашениях от-  [c.326]

Согласно Конституции Российской Федерации, федеральный центр должен создать основу для реализации социальной политики на местах. Важнейшей обязанностью государства является обеспечение социальных прав, поскольку Россия заявила о себе как социальном государстве. В основе социальных гарантий лежит принцип соблюдения единого социального стандарта на всей территории страны, единых правил дотирования регионов. Единообразие, например, распространяется на оплату труда работников социальной (бюджетной) сферы гарантируется одинаковый объем и качество медицинского обслуживания, образования фиксируется допустимый уровень безработицы. Однако трехуровневое построение социальной политики усложняет реализацию федеральной стратегической линии социальной защиты населения. Перечень видов социальных расходов в различных регионах Российской Федерации имеет существенные различия и зависит от их бюджетных возможностей. Наибольший удельный вес в расходах занимают затраты на выплату компенсаций малообеспеченным гражданам по оплате коммунальных услуг в связи с проводимой жилищной реформой, введение льгот в соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 г. № 5-ФЗ О ветеранах , обеспечение инвалидов транспортными средствами, протезирование, изготовление ортопедической обуви и др.  [c.250]


К нормативно регулируемым видам социальной защиты населения относятся установление минимальной ставки почасовой оплаты труда, льготно-страховое, медицинское обслуживание, пенсии по возрасту, пособия по безработице, производственному травматизму инвалидности, в связи с потерей кормильца, беременности и родам, болезнью, а также семейные пособия, льготные кредиты на предпринимательство, образование, жилье, лечение, налоговые льготы на доходы и имущество, социальные гарантии, льготные цены и тарифы.  [c.106]

В функции МПБ входит определение, с одной стороны, черты бедности, с другой — величины минимальных социальных выплат (пособий на детей, пенсий, пособий по безработице и т. д.). Государство, как правило, не берёт на себя обязательств по обеспечению потребления граждан на уровне норм МПБ. Однако в отношении людей, чьи доходы ниже официально установленного прожиточного минимума, должна действовать система государственных мер по обеспечению социальных гарантий.  [c.29]

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определяет Закон Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации (далее — Закон О занятости ) в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ (СЗ РФ, 1996, № 17, ст. 1915).  [c.76]

Важной социальной гарантией для безработных является то, что не прерывает трудового стажа и включается в общий трудовой стаж время, в течение которого безработный в установленном законом порядке получает пособие по безработице получает стипендию при направлении на профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации принимает участие в оплачиваемых общественных работах, а также включается в трудовой стаж время, необходимое для переезда по направлению органов службы занятости в другую местность и трудоустройство (с/и. 28 Закона О занятости ).  [c.79]

Согласно Закону РФ О занятости населения в Российской Федерации государство гарантирует безработным гражданам обеспечение социальной поддержки, основной формой которой является выплата пособия по безработице в течение определенного законом срока, а в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переквалификации по направлению органов службы занятости — выплата стипендии. Целевое назначение пособия по безработице (стипендии) состоит в том, чтобы предоставить указанным лицам временный источник средств к существованию. К гарантиям социальной поддержки безработных названный Закон относит и оплату периода их временной нетрудоспособности.  [c.662]

В статье 7 Конституции РФ определено, что российское государство является социальным, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Все современные учебники по экономической теории определяют, что повышение благосостояния населения — главная цель экономической политики государства, в том числе финансовой. Для реализации основных жизненно важных социальных гарантий (таких как право на труд и защита от безработицы право на государственную защиту материнства, отцовства, детства, семьи социальное обеспечение при утрате тру-  [c.126]

Период функционирования в России государственных социальных внебюджетных фондов насчитывает чуть более 10 лет. В течение такого же времени осуществляется правовое регулирование аккумулируемых в них обязательных платежей. Этот порядок включает регламентирование на основе норм права механизма их введения, установления, применения и прекращения. В целях лучшего освоения действующего законодательства, устанавливающего особенности функционирования обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды, а также регламентирующего их правовую природу, функции, принципы взимания, необходимо обратиться к истории их правового регулирования в РФ. При этом нельзя забывать, что государственные социальные внебюджетные фонды формировались и формируются за счет различных источников, в том числе добровольных взносов, а также бюджетных ассигнований. Хотя, конечно, стабильным и основным источником финансовых ресурсов внебюджетных фондов были и остаются обязательные платежи, зачисляемые в них на постоянной и регулярной основе. Возможность установления таких платежей обусловлена публичными целями формирования самих государственных социальных внебюджетных фондов, а также содержанием разработанных и реализуемых с их помощью общегосударственных социальных программ. Концепция этих программ базируется на положениях Конституции РФ, устанавливающих каждому гражданину гарантии прав на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, рождения и воспитания детей, на охрану здоровья и медицинскую помощь, на защиту от безработицы (ст. 37, 39, 41).  [c.473]

Помощь по безработице — второй вид социальных гарантий существования безработных. В одних странах эта помощь выплачивается в виде твердой ставки (во Франции — от 65 до 130 франков на человеко-день в зависимости от возраста безработного), в других странах она составляет, как и пособие по безработице, долю заработка (в ФРГ — 56—58%). В других странах, в частности в США и Японии, помощь по безработице, в отличие от пособий по безработице, отсутствует.  [c.91]

Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" — определяет государственную политику содействия занятости населения, гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд, его вознаграждение и социальную защиту от безработицы. Закон определяет цели, задачи, структуру Федеральной государственной службы занятости населения.  [c.283]

Минимальный размер оплаты труда — законодательно установленный уровень оплаты труда (почасовой ставки или месячной, как, например, в России), ниже которой работодатель не имеет права устанавливать фактическую заработную плату. М.р.о.т. — низшая граница стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в виде денежных выплат в расчете на месяц. В России М.р.о.т. служит ориентиром для исчисления размеров оплаты труда работников государственного сектора, пенсий, пособий по безработице, индексации доходов граждан, выполняя роль социальной гарантии со стороны государства.  [c.294]

Страхование от безработицы — средство социальной защиты в случае потери работы. В России гарантии государства в области С.от б. установлены законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации". Государство гарантирует безработным 1) стипендии в период подготовки, переподготовки или повышения квалификации 2) выплату пособия по безработице, возможность участия в оплачиваемых общественных работах компенсацию затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по предложению службы занятости и др. Закон предусматривает заключение со страховыми организациями договоров о добровольном страховании на случай потери работы (ст. 37).  [c.311]

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы...  [c.245]

Социальные гарантии устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь. Основной целью политики занятости населения является повышение эффективности использования трудового потенциала, удержание безработицы в пределах социально приемлемого уровня. Политика по поддержке социально уязвимых слоев населения касается многодетных и неполных семей, инвалидов, учащихся, пенсионеров. Именно они, в первую очередь, становятся объектами социальной защиты в виде социальных пособий, компенсаций, пенсий и других выплат. Особая роль принадлежит пенсионному обеспечению. Первоочередные меры по повышению уровня жизни пенсионеров - обеспечить соответствие размера минимальной пенсии прожиточному минимуму пенсионера, индексация пенсий с учетом роста цен и среднемесячной заработной платы. Предусматривается развитие и негосударственного пенсионного обеспечения, создание и полноценное функционирование негосударственных фондов. Дальнейшее развитие пенсионного обеспечения в республике будет основываться на Концепции пенсионной реформы.  [c.588]

На государственном уровне разработан правовой механизм социальной защищенности молодежи, который предполагает разработку и осуществление трудовых прав молодежи на государственных предприятиях, в кооперативных, арендных, акционерных организациях, совместных предприятиях, принятие мер по защите молодежи от безработицы и потери заработков в связи с негативным воздействием рынка труда и создание эффективной системы гарантий по защите прав и свобод молодежи в области труда.  [c.723]

Перераспределение доходов стоит дорого. Необходимо ввести налоги, с тем чтобы забрать средства у одних людей и передать их другим Как показано в гл. 21, налоги для общества в целом обычно стоят больше той величины, которую правительство получает в виде доходов. Воздействие трансфертов, как правило, также носит искажающий характер, что является предметом обсуждения в п. 3 настоящей главы. В частности, индивидуальные стимулы к труду уменьшаются в случае, если человек имеет гарантии удовлетворения своих основных потребностей, и особенно в ситуации, когда он, начав трудиться, теряет право на получение социальных выплат и пособия по безработице. Кроме того, сами по себе налогообложение и трансфертные программы — до-  [c.397]

К одной из причин существования скрытой безработицы на предприятиях можно отнести низкую долю заработной платы в издержках производства, что делает малозначащей экономию на рабочей силе и не заинтересовывает в высвобождении работников. Накоплению скрытой безработицы способствуют также высокие финансовые и организационные издержки, сопряженные с высвобождением излишней численности работников. Многие предприятия, оказавшись на грани банкротства, не способны выполнить обязательства, предусмотренные законодательством в области социальных гарантий при сокращении штатов, поскольку необходимые выплаты часто превосходят их финансовые возможности. Еще одна причина содержания избыточной численности персонала — задолженность по заработной плате. Известно, что предприятие обязано выплатить работнику при увольнении всю сумму ранее задержанной заработной платы. Отсутствие таких средств у нанимателей препятствует сокращению излишней рабочей силы.  [c.167]

С учетом этого установление для безработных граждан предельного 30-дневного срока оплаты периода их временной нетрудоспособности в течение 12-месячного периода безработицы или всего периода обучения по направлению органов службы занятости при отсутствии надлежащих законодательных гарантий предоставления им иного источника средств к существованию (минимального материального обеспечения) в рамках системы социального обеспечения при продолжении временной нетрудоспособности свыше указанного срока, по сути, является лишением их права на социальное обеспечение за период временной нетрудоспособности, превышающий 30 календарных дней, что не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статье 39 (часть 1).  [c.663]

Прошедший век ознаменовался большими преобразованиями в социальной сфере. Развитие экономики, появление новых технологий способствовали росту рисков (потеря трудоспособности в результате травм, заболевания, безработица). Одновременно с индивидуальными способами защиты от таких рисков на основе договоров личного страхования, индивидуальных накоплений и благотворительной деятельности религиозных организаций, государство постепенно начало брать на себя обязанность по гарантии компенсации последствий этих рисков.  [c.425]

В сложившейся в стране ситуации отсутствует главное — равноправие сторон. Необходимо преодолеть отчуждение работника от его рабочей силы, привести цену рабочей силы в соответствие со стандартами цивилизованного мира. Новая рыночная модель труда предполагает ликвидацию всех форм принуждения людей к труду, свободный выбор сфер профессиональной деятельности, свободный перелив рабочей силы между отраслями, профессиональными группами, территориями, формирование оплаты труда по законам спроса, предложения и цены рабочей силы, создание системы государственных гарантий, социальной защищенности граждан от безработицы.  [c.260]

Причиной этого являются, во-первых, низкие, по оценке самих безработных, социальные гарантии, в частности, размер пособия по безработице, отсутствие подходящих вакансий для многих категорий ищущих работу лиц, ограниченные возможности трудоустройства и программ занятости, реализуемых государственными службами занятости, а также целый ряд экономических и психологических факторов, свойственных различным социально-демографическим группам населения13. Во-вторых, что особенно существенно для последних двух лет, основными причинами сокращения масштабов открытой безработицы стали ужесточение регламентов постановки граждан на учет в службах занятости и финансовый дефицит Фонда занятости населения РФ, в результате которого на протяжении всего 1998 г. имела место задолженность по выплате денежных пособий (пособие по безработице, досрочные пенсии, доплаты на иждивенцев и пр.), что усугубило нежелание безработных регистрировать потерю работы и стимулировало их добровольное снятие с учета в службах занятости.  [c.133]