Среди экономических средств ГРЭ выделяют денежно-кредитные (монетарные) и налогово-бюджетные (фискальные) регуляторы. Основные инструменты денежно-кредитной политики государства были рассмотрены в предыдущих разделах курса. Следует отметить, что необходимость выполнения требований основного монетарного правила несколько сужает маневренность Центрального банка в регулировании денежного рынка. Однако, как показывает практика, в решении задач макроэкономической и финансовой стабилизации цели и инструменты денежно-кредитного регулирования современной смешанной экономики едва ли правомерно относить к разряду второстепенных. [c.571]
Проблема обеспечения высокой эффективности денежно-кредитного, или монетарного регулирования экономики является одной из центральных в современной экономической теории. Если среди экономистов нет принципиальных разногласий в определении высшей цели и инструментов монетарной политики, то промежуточные цели ее проведения трактуются представителями различных научных школ и направлений далеко не однозначно. В связи с этим, основное внимание в данной главе будет уделено анализу и выявлению "общего" и "особенного" в кейнсианском и монетаристском подходах к денежно-кредитной политике государства. [c.610]
Инструменты денежно-кредитной политики. Эффективность монетарной политики в значительной мере зависит от выбора инструментов (методов) денежно-кредитного регулирования. Прежде всего, они делятся на общие, влияющие на рынок ссудного капитала в целом, и селективные, предназначенные для регулирования определенных форм кредита, кредитования отдельных отраслей и т.д. Выделяют также косвенные (экономические) методы регулирования и прямые (административные). Основными инструментами денежно-кредитной политики являются изменение учетной ставки, изменение норм обязательных резервов, операции на открытом рынке. [c.162]
Денежно-кредитная, или монетарная политика — это деятельность государства по регулированию денежного предложения в экономике. Высокая эффективность данной политики имеет место лишь при четком целеполагании и умелом использовании соответствующих инструментов. Цели мо- [c.610]
Монетарная политика представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых Центральным банком в целях регулирования совокупного спроса путем планируемого воздействия на состояние кредита и денежного обращения, т.е. осуществление прямого воздействия на предложение денег и косвенного на спрос. Основными инструментами монетарной политики являются [c.82]
Придерживался позиции меновой концепции, которая гласит, что товарное обращение — это решающая сфера экономической жизни общества. Ученый предложил включить в компетенцию кредитно-денежной и бюджетной политики функцию поддержания спроса на текущий период, а уровень занятости и безработицы регулировать в отдельности. По традиции политика доходов Дж. М. Кейнса у нового представителя данного подхода ориентирована на обеспечение занятости. Дж. Э. Мид предусматривал установление рекомендуемого темпа роста заработной платы и процедуру государственного арбитража в случае превышения данного уровня. Он, как и монетаристы, поддерживает реформу рынка труда, так как полагает, что его чрезмерно регламентируют государство и профсоюзы. В работах Дж. Э. Мида впервые была представлена целостная теория международной торговли. Здесь же отмечалось, при каких условиях вмешательство в международную торговлю приводит к росту благосостояния отдельных стран и групп населения, следовательно, и росту совокупного объема производства во всем мире. Его подход явился синтезом кейнсианской и неолиберальной теорий (особенно теории общего равновесия Дж. Хикса). Дж. Э. Мид доказал необходимость применения инструментов фискальной и монетарной политики для достижения внутренней и внешней сбалансированности как важнейшей цели экономической политики. К примеру, он проанализировал влияние торговли на благосостояние тех стран, в которых нет конкурентоспособных внутренних рынков. [c.377]
Способы достижения внутреннего и внешнего равновесия показывают, что определенное сочетание фискальной и монетарной политики позволяет поддерживать как внутренний, так и внешний баланс. Задача состоит в том, чтобы определить степень воздействия фискальной и монетарной политики на их поддержание. Р. Манделл и М. Флеминг обнаружили, что кредитно-денежная и бюджетно-налоговая политика оказывают различное относительное воздействие на внутреннее и внешнее равновесие. Они показали, что при фиксированном обменном курсе монетарная политика имеет сравнительное преимущество в регулировании платежного баланса, а фискальная - в регулировании внутреннего равновесия, то есть фактически имеется два инструмента политики для реализации двух целей. В этом случае правительство вынуждено распределить полномочия и закрепить ответственность за достижение определенных целей за разными органами управления. Обычно денежно-кредитная политика (внешнее равновесие) поручается Центральному банку, а бюджетно-налоговая (внутреннее равновесие) - Министерству финансов. Общее равновесие может быть достигнуто, если эти органы действуют относительно независимо, без прямой координации. Иное распределение полномочий приведет лишь к негативному результату и все большему удалению экономики от равновесного со- [c.83]
Исходя из того, что экономический рост сдерживается высоким уровнем инфляции, консерваторы разработали среднесрочную финансовую стратегию на 3—4 года, ее осуществляют и лейбористы. Цель — ограничить темпы роста цен (сейчас 2,5% в год). Стратегия слагается из двух компонентов — монетарного и бюджетного. В 80-е годы основным ее инструментом было денежно-кредитное регулирование финансовой политике отводилась пассивная роль обеспечения его эффективности. Однако с конца 80-х годов и особенно в ходе нынешнего цикла правительство активно прибегает к бюджетным мерам регулирования. [c.432]
Цели экономической политики реализуются с помощью применяемого государством набора инструментов регулирования, который состоит из монетарной, фискальной, финансово-бюджетной и внешнеэкономической политики. [c.109]
Макроэкономика — раздел экономической теории, изучающий функционирование экономической системы в целом объем национального производства, уровень занятости, общий уровень цен, уровень инфляции, структуру и динамику национальной экономики. Целями макроэкономического регулирования являются стимулирование сбалансированного экономического роста обеспечение занятости регулирование цен обеспечение правовой базы деятельности хозяйствующих субъектов стабильность внешнеэкономических связей. Инструменты макроэкономики фискальная (бюджетно-налоговая) политика монетарная (кредитно-денежная) политика политика доходов внешнеэкономическая политика. [c.26]
Сущность проблемы разделения. Разработчики экономических стратегий по достижению внутреннего и внешнего равновесию, имея данные только о национальном доходе, безработице, инфляции, процентной ставке и состоянии платежного баланса, не располагают, как было сказано выше, полной информацией для принятия обоснованного решения. В этих условиях фискальные власти могут иметь серьезные разногласия с монетарными властями по поводу правильного сочетания этих политик. Различия в убеждениях по поводу стратегии и этики, переплетенные с неполными знаниями об экономической системе, могут усилить разногласия и завести решение проблемы в тупик. Альтернативой здесь является разделение политик. Проблема разделения - это результат децентрализованного принятия решений. Она предполагает связывание определенного инструмента политики с определенной целью политики. Так, монетарным властям (контролирующим предложение денег) может быть поручено достижение только внешнего баланса при игнорировании любых побочных эффектов от их воздействия на уровень занятости. Точно так же фискальным властям может быть поручено использовать фискальную политику (изменение государственных расходов и налогов) для [c.244]
Индекс базовой инфляции — это только еще один общий индекс цен, такой же, как индекс потребительских цен (ИПЦ), но более "тонко" построенный, принимая во внимания определенные требования. Подход базовой инфляции отличается тем, что именно он призван уловить. Ключевая идея состоит в том, что в долгосрочном аспекте динамика цен обуславливается денежной политикой, но в краткосрочном аспекте немонетарные влияния могут вызывать временные отклонения. Индикатор базовой инфляции мог бы быть ценным инструментом денежной политики с точки зрения объявления целей, контроля инфляции и обеспечения ответственности и надежности политики монетарных властей. Его можно назвать индексом цен для центральных банков. [c.5]
К инструментам монетарной политики относятся находящиеся в распоряжении центрального банка стандартные механизмы управления денежным предложением обязательные минимальные резервные требования для коммерческих банков, учётная ставка дисконтирования, операции на открытом рынке. На ситуацию в денежно-кредитной сфере воздействуют принятые методы регулирования коммерческих банков, а также режим движения капитала в страну и из страны (см. Открытая экономика). А. Д. Некипелов. ПОЛИТИКА ФИНАНСОВАЯ (фискальная, бюджетная), важнейшая составная часть общей экономической политики государства включает все государственные мероприятия по организации финансовой системы, мобилизации и использованию финансовых ресурсов с целью обеспечения жизнедеятельности государства, благосостояния страны, эффективной работы её экономического механизма, а также выполнения задач внутренней и внешней политики, стоящих перед государством. [c.213]
В плане конъюнктурной политики государство также постепенно отклонялось от неолиберальной парадигмы. Сразу после проведения финансовой реформы 1948 г. применялась ортодоксальная политика. Когда, в силу некоторых обстоятельств16, в бюджет поступали избыточные средства, они не расходовались, а резервировались. Монетарные инструменты, которыми располагал "Бундесбанк", использовались лишь в целях антициклической политики. К тому же в условиях наверстывания в развитии внутреннего потребления и значительного роста экспорта регулировать спрос было не нужно59. Но ортодоксальная направленность конъюнктурной политики первых послевоенных лет не получила дальнейшего развития. В 50-х годах правительство решило направить избыток бюджетных средств на расширение системы социальной защиты и создание общественных служб. В числе таких принятых мер было повышение пенсий и защита окружающей среды. Начиная с рецессии 1958 г., Людвиг Эрхард окончательно склоняется к проведению бюджетной политики в кейнсианском духе. В 1961 г. правительство даже принимает решение об осуществлении фискальных мер по регулированию спроса до обсуждения этого вопроса парламентом. Назначение же в конце 1966 г. Карла Шиллера на пост министра экономики ознаменовало окончательную победу кейнсианской конъюнктурной политики. Окончательную форму политике, направленной на обеспечение стабильности и экономического роста придало принятие в июне 1967 г. специального закона. Он предусматривал использование фискальной политики и бюджетного дефицита для воздействия на конъюнктурные циклы. Был создан Комитет конъюнктурной политики (Konjunkturrat) и специальный фонд. Более того, федеральное правительство и правительства земель должны были планировать на пять лет свою бюджетную политику и программы инвестирования капитала. В законе также содержалась серия директив относительно управления денежной массой и общего спроса посредством механизмов монетарной политики. [c.198]
Среди инструментов монетарной политики политика учетных ставок занимает второе по значению место после политики Центрального банка на открытом рынке ценных бумаг (а в некоторых странах является главным инструментом управления предложением денег) и проводится обычно в сочетании с деятельностью Центрального банка на открытом рынке. Так, при продаже государственных ценных бумаг на открытом рынке в целях уменьшения денежного предложения Центральный банк устанавливает высокую учетную ставку (выше доходности ценных бумаг), что ускоряет процесс продажи коммерческими банками правительственных ценных бумаг населению, так как им становится невыгодно восполнять свои резервы займами у Центрального банка, и повышает эффективность операций на открытом рынке. И наооборот, скупая государственные ценные бумаги на открытом рынке, Центральный банк резко понижает учетную ставку (ниже доходности ценных бумаг). В [c.176]
Сразу после того, как установлены макроэкономические цели, правительственные органы должны определить инструменты, с помощью которых можно достичь этих целей. В общем существуют два вида политических инструментов фискальная и монетарная политика4. Однако конкретный набор инструментов, имеющихся в распоряжении политиков, зависит от свойств данной институциональной среды. Например, в условиях привязки обменного курса и свободного движения капитала денежная политика сводится к поддержке уровня обменного курса. Раз уж он установлен, то денежная политика, в том числе изменение внутреннего предложения денег, является в значительной мере уже исчерпанной как средство достижения макроэкономических целей. В условиях плавающего обменного курса внутреннее предложение денег является эффективным политическим инструментом. [c.642]