СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН СОВНАРХОЗА предусматривает доходы и расходы пром-сти, строительства, совхозов, снабженческих, сбытовых и заготовительных, геологоразведочных, проектных и автотранспортных организаций, орсов, а также переведенных на хозяйственный расчет научно-исследовательских, конструкторских и др. организаций, входящих в состав данного экономич. р-на. В плане отражаются, кроме того, расходы совнархозов за счет отчислений, включаемых в себестоимость продукции (на научно-исследовательские работы, содержание аппарата и др.), и финансово-расчетные взаимоотношения совнархоза с бюджетом. [c.330]
Из государственного бюджета финансируются также лесохозяйственные, лесокультур-ные, лесозащитные работы и мероприятия по организации лесного х-ва и охране леса. Ассигнования на эти цели предусматриваются в финансовых планах предприятий и организаций (преимущественно в с. х.-ве), а в тех случаях, когда работы выполняются предприятиями, находящимися в ведении совнархозов,— в финансовых планах совнархозов. [c.480]
Важнейшая стадия Ф. п. — рассмотрение народнохозяйственных планов и бюджетов бюджетными комиссиями, обсуждение и утверждение их на сессиях Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик и местных Советов депутатов трудящихся. В этой работе участвуют сотни тысяч депутатов-избранников народа и миллионы привлекаемых комиссиями руководителей предприятий и совхозов, ученых и экономистов, инженеров, рабочих, агрономов, учителей, врачей и др. После утверждения плана развития народного х-ва СССР и государственного бюджета СССР, а также народнохозяйственных планов и бюджетов союзных и автономных республик, планов развития народного х-ва и местных бюджетов краев, областей и р-нов соответственно корректируются и утверждаются производственные и финансовые планы совнархозов и предприятий, сметы бюджетных учреждений. Таким путем задания народнохозяйственного плана и бюджета доводятся до непосредственных исполнителей — [c.498]
ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС —ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН СОВНАРХОЗА [c.510]
ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН СОВНАРХОЗА — см. Сводный финансовый план совнархоза. [c.510]
Сводный финансовый план совнархоза — 330 [c.679]
Финансовый план совнархоза — 510 [c.680]
ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ВЫБЫВШЕГО ИМУЩЕСТВА —денежные поступления от продажи оказавшегося ненужным оборудования, транспортных средств и др. материальных ценностей. Средства, вырученные от реализации выбывшего имущества, направляются на финансирование капитальных вложений и прирост оборотных средств в соответствии с финансовыми планами совнархозов, мин-в, ведомств и предприятий. Размеры этих средств в последние годы сократились, т. к. Советам Министров союзных республик, совнархозам, мин-вам и ведомствам СССР предоставлено право безвозмездно передавать государственным предприятиям и организациям демонтированное, а также излишнее и неиспользуемое оборудование, кроме полученного для комплектации, а также числящегося на балансе капитального строительства. [c.260]
Министерство финансов республики и финансовые отделы исполкомов местных Советов организуют поступление и расходование средств бюджета осуществляют контроль за исполнением финансовых планов совнархозом, мин-вами и центральными учреждениями рее- [c.622]
Министерство финансов республики и финансовые отделы местных Советов непосредственно организуют поступление и контроль за расходованием средств бюджета осуществляют контроль за исполнением финансовых планов совнархозом, мин-вами, центральными учреждениями республики и подведомственными им предприятиями и организациями, за соблюдением ими финансовой дисциплины, за правильным и экономным расходованием средств. На начало 1960 г. в республике функционировало 62 районных, 7 городских (городов республиканского подчинения) и 4 районных (в городах) финансовых отделов исполкомов местных Советов. [c.635]
СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН СОВНАРХОЗА — см. Баланс доходов и расходов совнархоза. [c.469]
В социалистич. странах исчисление предстоящих доходов и расходов бюджета основывается на народнохозяйственном планировании и составляет один из элементов бюджетного планирования (см.). Применяются метод экономич расчетов, к-рый носит также название аналитического метода расчета финансовых показателей (см.), метод прямого счета и метод нормирования расходов. Первый из этих методов используется при составлении сводных планов по доходам, сводных расчетов по отраслям х-ва, совнархозам, мин-вам, ведомствам, для проверки финансовых планов (балансов доходов и расходов), для анализа отчетных данных и т. д., а также для расчетов на отдельных предприятиях с широким ассортиментом продукции. Метод прямого счета основан на детальном учете всех условий работы данного предприятия и учреждения, непосредственной оценке его ресурсов и потребностей, исходя из отчетных данных и плановых показателей Он обычно применяется при составлении смет затрат на произ-во с небольшим ассортиментом продукции, смет отдельных бюджетных учреждений. Плановая [c.43]
Широкий круг деятельности М. ф. с. р. определяет и разнообразие их функций. Они проводят большую работу по подготовке законодательных материалов составляют проекты государственных бюджетов союзных республик разрабатывают проекты законов и указов Верховных Советов, постановлений и распоряжений пр-в союзных республик по вопросам финансов н расчетов в народном х-ве. Министры финансов от имени пр-в союзных республик докладывают проекты государственных бюджетов и отчеты об их исполнении Верховным Советам союзных республик. Исполняя республиканские бюджеты союзных республик, М. ф. с. р. непосредственно устанавливают финансовые взаимоотношения с предприятиями, организациями и учреждениями, находящимися в республиканском подчинении и в ведении совнархозов они рассматривают проекты финансовых планов (балансов доходов и расходов), сметы и бухгалтерские отчеты совнархозов, мин-в и центральных учреждений союзных республик, а также бухгалтерские отчеты их главных управлений, трестов и предприятий и контролируют их деятельность по исполнению бюджета. В процессе руководства деятельностью подчиненных им финансовых органов М. ф. с. р. рассматривают проекты бюджетов автономных республик и местных бюджетов, наблюдают за исполнением утвержденных бюджетов как финансовыми органами, так и мин-вами и центральными учреждениями автономных республик, отделами и управлениями исполкомов Советов депутатов трудящихся и др. бюджетными учреждениями, а также хозяйственными организациями и предприятиями, обеспечивают своевременное поступление платежей в бюджет и взимание налогов и сборов. В интересах экономного и рационального использования денежных ресурсов М. ф. с. р. осуществляют предварительный и последующий контроль за правильным и экономным расходованием бюджетных и собственных средств предприятиями, организациями и учреждениями, за соблюдением установленных для них штатов, ставок заработной платы и смет адм.-хоз. расходов. М. ф. с. р. также руководят и контролируют деятельность органов государственного страхования. [c.48]
Отчетность делится на статистич. и бухгалтерскую. Основные показатели статистич. отчетности вытекают из системы показателей государственных планов развития народного хозяйства СССР и союзных республик, а бухгалтерской — из показателей государственного бюджета и финансовых планов (балансов доходов и расходов) совнархозов, ведомств, предприятий и организаций. В зависимости от оперативной важности отчетных показателей и периодичности их представления различается внутри-годовая (ежедневная, пятидневная, декадная, месячная, квартальная, полугодовая) и годовая отчетность. Годовые отчеты сочетают данные всех видов учета — бухгалтерского, оперативного и статистического. [c.166]
Порядок Р. п. различается в зависимости от того, является ли она результатом плановых или сверхплановых накоплений. Это позволяет лучше обеспечивать интересы гос-ва и отдельных производственных коллективов. Распределение плановой прибыли предусматривается в балансе доходов и расходов предприятия. Сверхплановая прибыль (см.) в значительной доле остается в распоряжении предприятий и совнархозов. В период развернутого строительства коммунистич. об-ва в интересах лучшего выполнения планов ставится задача предоставления предприятиям больших возможностей распоряжаться прибылью, шире использовать ее для увеличения произ-ва. Финансовые органы осуществляют контроль за правильностью Р. п. во всех отраслях х-ва как на стадии ее планирования, так и в процессе исполнения финансовых планов [c.261]
Расчеты за оборудование осуществляются через учреждения банка посредством платежных требований поставщиков или платежных поручений покупателей. Оплата производится в пределах ассигнований, выделенных в финансовых планах строек. Для оплаты транспортных средств чаще всего применяется аккредитивная форма расчетов. Оборудование оплачивается при наличии договора или заказа на его поставку за счет средств, выделяемых на финансирование капитальных вложений, и кредитов банка. Учреждения банка выдают кредит стройкам и предприятиям-заказчикам на оплату счетов поставщиков за машины и оборудование а) при досрочном их поступлении и полном использовании квартальных лимитов финансирования б) под гарантию совнархозов вследствие задержки поступления в банк собственных средств на финансирование капитальных вложений. В первом случае кредит предоставляется на срок до наступления квартала, в к-ром предусмотрено поступление оборудования, а во втором — на срок до 45 дней с погашением в текущем календарном году. Сложное оборудование, требующее длительного-срока изготовления, оплачивается по частям (узлам, агрегатам), если на них установлены прейскурантные цены. Широкое распространение получили централизованные расчеты (см.) за оборудование, не требующее монтажа. Такие расчеты осуществляются совнархозами, мин-вами, ведомствами и их управлениями. Учреждения банка не оплачивают счетов за оборудование по стройкам не обеспеченным [c.275]
РЕЗЕРВ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ образуется совнархозами, а также мин-вами и центральными учреждениями СССР и союзных республик в размере до 3% общей суммы нормируемых оборотных средств. Создается за счет источников финансирования, предусмотренных годовым финансовым планом на прирост нормативов, а в случае их недостаточности — за счет дополнительного уменьшения нормативов собственных оборотных средств., На сумму средств, оставленных в резерве, уменьшаются нормативы собственных оборотных средств подведомственных предприятий и хозяйственных организаций, а также в целом по совнархозу, мин-ву или центральному учреждению. В резерв может также направляться до 50% сверхплановой прибыли предприятий и организаций, от к-рой производятся отчисления в бюджет. Изъятие сверхплановой прибыли предприятий и хозяйственных организаций в резерв не должно приводить к образованию у них недостатка собственных оборотных средств. [c.287]
Совнархозы разрабатывают сводные планы с учетом показателей народнохозяйственного плана и после тщательного рассмотрения проектов финансовых планов, полученных от подведомственных им управлений, трестов и организаций. С. ф. п с. составляется по типовой форме балансов доходов и расходов на год с разбивкой по кварталам. К нему прилагаются расчеты финансовых результатов, нормативов собственных оборотных средств, амортизационных отчислений и мобилизации ресурсов в капитальном строительстве. Прибыль показывается отдельно по каждому виду деятельности (пром-сть, строительные организации, совхозы, автотранспорт и т. д.) особо выделяется прибыль, используемая по целевому назначению (от произ-ва товаров ширпотреба из отходов, операций по откорму, нагулу и доращиванию скота и др). Расчет нормативов собственных оборотных средств дается также отдельно по каждому виду деятельности, а в сводном плане изменение нормативов оборотных средств за планируемый год показывается общей суммой по всем видам деятельности, кроме капитального строительства Расчет амортизационных отчислений приводится в сводном виде по всем видам деятельности. [c.330]
ФИНАНСОВАЯ РАБОТА В СОВНАРХОЗАХ ставит своей задачей укрепление хозяйственного расчета, улучшение важнейших экономич. показателей подведомственных предприятий и хозяйственных организаций, обеспечение финансовыми и кредитными ресурсами их производственной деятельности и капитальных вложений, выполнение планов произ-ва и обращения и обязательств перед бюджетом. Существенным звеном Ф. р. в с. является составление финансовых планов (балансов доходов и расходов). Разработка финансового плана начинается на предприятии, где определяется ожидаемая прибыль, размер амортизационных отчислений, потребность в оборотных средствах и т. д. Расчеты предприятий проверяются, корректируются и обобщаются в отраслевых управлениях. Сводный план по всем видам деятельности совнархозы эконо-мич.-административных р-нов представляют в республиканские СНХ, Госплан и мин-ва финансов союзных республик. После утверждения бюджета союзной республики на предстоящий год совнархозы устанавливают финансовые планы отраслевым управлениям, а эти последние — подчиненным им предприятиям и организациям. Последующая финансовая работа в совнархозах и их отраслевых управлениях сводится к тому, чтобы обеспечить выполнение заданий финансового плана по отчислениям от прибыли в бюджет, своевременное получение и передачу предприятиям сумм финансирования из бюджета и рациональное перераспределение средств предприятий исходя из плана. Для операций, связанных с перераспределением средств, совнархозам и их отраслевым управлениям открываются в учреждениях Госбанка расчетные счета. При централизованной форме расчетов с бюджетом по отчислениям от прибыли эти расчеты производятся отраслевыми управлениями совнархозов. [c.492]
Для ведения финансовой работы в аппарате совнархозов организуются финансовые управления (отделы). Органы Министерства финансов СССР и банков контролируют ход выполнения финансовых планов как отдельными предприятиями совнархозов, так и отраслевыми управлениями и совнархозом в целом. Эти же органы систематически анализируют результаты хозяйственно-финансовой деятельности подчиненных совнархозам предприятий и организаций, проверяют проведение ими мероприятий, обеспечивающих выполнение планов по всем показателям. [c.493]
При рассмотрении финансовых планов и смет предприятий и совнархозов, бюджетных организаций, мин-в и ведомств финансовые органы определяют платежи предприятий и организаций в бюджет и суммы их финансирования из бюджета. Взаимоотношения с бюджетом устанавливаются с таким расчетом, чтобы создать централизованный фонд денежных средств для финансирования общегосударственных нужд и в то же время способствовать экономически наиболее выгодному решению задач, поставленных перед каждым предприятием и организацией. При рассмотрении и согласовании финансовых планов и смет и подготовке бюджета выявляются и мобилизуются резервы на всех участках народного х-ва. В процессе Ф. п. финансовые органы и банки активно участвуют в разработке хозяйственных планов. Они изыскивают пути наиболее производительного и экономного использования денежных средств, трудовых и материальных ресурсов, добиваются внесения необходимых поправок в производственные задания хозяйственных планов, а в нек-рых случаях представляют пр-ву (на местах — исполкомам Советов депутатов трудящихся) предложения о желательных изменениях в народнохозяйственных проектировках и в финансовом законодательстве. Таким путем осуществляется воздействие Ф. п. на народнохозяйственное планирование. [c.498]
Важнейшими сторонами Э. р. являются изучение и обобщение опыта составления и исполнения государственного бюджета СССР, мобилизации средств в бюджет, бюджетного финансирования, организации кредитования и расчетов, а также разработка вопросов совершенствования работы финансовых и кредитных органов, исходя из задач, поставленных партией и пр-вом участие в работе плановых органов по определению показателей народнохозяйственного плана (по объему произ-ва, затратам на рубль продукции, объему капитальных вложений и т. д.) рассмотрение и уточнение проектов сводных финансовых планов мин-в, ведомств, совнархозов, отдельных отраслей х-ва с точки зрения их соответствия показателям народнохозяйственного плана, выявления резервов роста произ-ва, более эффективного использования кредитов, снижения себестоимости и роста накоплений глубокое, всестороннее изучение экономики и финансов предприятий и отраслей х-ва, выполнения ими показателей плана, их финансового состояния. [c.618]
Изучение финансового состояния группы предприятий охватывает более широкий круг вопросов, чем по отдельному предприятию. Подробно анализируется выполнение финансового плана как по привлечению и использованию финансовых ресурсов внутри системы, так и по выполнению обязательств перед государственным бюджетом и использованию бюджетных ассигнований. Наряду с характеристикой выполнения финансового плана дается также оценка выполнения кредитного плана. Для этого задолженность по видам банковских ссуд сопоставляется с лимитами кредитования. Если оказывается, что лимиты не использованы, то устанавливаются причины этого. Далее выясняется, по вине каких именно предприятий ухудшились показатели выполнения кредитного и финансового планов и за счет каких было достигнуто улучшение финансовой деятельности и финансовых результатов. С этой целью используются материалы анализа финансового состояния отдельных предприятий. В сводных отчетах приводятся средние данные, отражающие излишек или недостаток собственных оборотных средств, отклонение нормируемых средств от нормативов, товары отгруженные, под к-рые не получен банковский кредит, вложения оборотных средств в капитальный ремонт и др. Поэтому для анализа необходимо группировать предприятия по уровню этих показателей и особо изучать данные тех предприятий, где отклонения от плана наиболее велики. Для целей подобного анализа используются расшифровки нек-рых обобщенных показателей сводного отчета, даваемые в справках к балансу и в специальных формах, содержащих группировки финансовых показателей. Так, для характеристики обеспеченности совнархоза и отдельных его предприятий собственными оборотными средствами используется специальная форма (№ 2-св), входящая в состав сводного годового отчета. В ней выделяются предприятия, имеющие излишек собственных оборотных средств. [c.41]
BOB — 280 тыс. руб., прибыль — 4 000 тыс. руб. и ассигнования из бюджета — 2 720 тыс. руб. Предусмотрено следующее распределение прибыли отчисления в фонд предприятия— 1 100 тыс. руб. отчисления в фонд ширпотреба— 240 тыс. руб. на прирост оборотных средств—4000 тыс. руб. на капитальные вложения— 15000 тыс. руб. на погашение банковских ссуд на внедрение новой техники и совершенствование технологии производства — 1 200 тыс. руб. платежи в бюджет (в сумме свободного остатка, но не менее 10% прибыли) — 13460 тыс. руб. Направление прибыли на капитальные вложения в сумме 15 000 тыс. руб. и на прирост оборотных средств в сумме 4 000 тыс. руб. в данном примере обусловлено необходимостью использования значительной части прибыли на тех предприятиях, где она создана, а также перераспределением части прибыли между предприятиями совнархоза. Учтено также несовпадение сроков получения прибыли и производства расходов в течение года. Тем самым расширение основных и оборотных средств на предприятиях совнархоза ставится в зависимость от выполнения плана прибыли. Предусмотренные в финансовом плане ассигнования из бюджета на капитальные вложения и прирост оборотных средств предназначаются преимущественно для новостроек и вводимых в действие предприятий. [c.87]
Б. д. и р. по отраслевому управлению и совнархозу в целом охватывает финансовые планы объединяемых предприятий, а также затраты и источники средств по мероприятиям, осуществляемым в централизованном порядке. Кроме того, поскольку совнархозу и его отраслевым управлениям предоставлено право перераспределения прибыли, амортизационных отчислений и оборотных средств, эти процессы находят отражение в финансовых планах. В частности, совнархозы могут предусматривать финансирование капитальных вложений и формирование оборотных средств одних предприятий за счет прибыли др. предприятий. [c.87]
При рассмотрении Б. д. и р. совнархозов, мин-в, главных и отраслевых управлений, а также отдельных предприятий финансовые органы тщательно проверяют а) соответствие финансового плана показателям государственного плана, действующему законодательству и инструктивным указаниям Министерства финансов СССР б) полноту учтенных доходов и возможности увеличения прибыли и др. источников средств. При этом особое внимание уделяется проверке планов по себестоимости продукции в) использование возможностей ускорения оборачиваемости оборотных средств [c.87]
Классификация государственного бюджета СССР отражает социально-экономическое содержание его доходов и расходов доходы подразделяются по секторам социалистич. х-ва в зависимости от форм собственности, а расходы — на отдельные группы по целевому назначению (народное х-во, социально-культурные мероприятия и т. д.), а также по отраслям х-ва и видам социально-культурных мероприятий. Детализация и группировка доходов и расходов облегчают общую ориентировку в бюджете, проверку включаемых в него данных, сопоставление смет однородных учреждений (школ, больниц и т. д.), мин-в, ведомств, совнархозов, бюджетов отдельных республик, областей и районов, бюджетов за ряд лет, определение динамики поступлений и удельного веса различных доходов или уровня удовлетворения каких-либо потребностей и т. д. Б. к. приводит каждый бюджет в обозримый вид, создает условия для объединения смет и бюджетов в общие своды, облегчает их рассмотрение и экономический анализ. Б. к. упрощает контроль за исполнением бюджета, за полной и своевременной аккумуляцией средств, за использованием их по целевому назначению. Она дает возможность сопоставлять бюджетные ассигнования с расходами по отчетам об исполнении бюджета, что способствует соблюдению финансовой дисциплины, экономному расходованию государственных средств, контролю рублем за выполнением народнохозяйственных и финансовых планов. В связи с особенностями в структуре доходов и расходов отдельных видов бюджетов применяются 2 классификации одна — для союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик, другая — для республиканских бюджетов автономных республик и местных бюджетов Общие основы этих классификаций дают возможность свести союзный, республиканские и местные бюджеты в единый государственный бюджет СССР. [c.173]
Показатели народнохозяйственного плана являются основой для составления финансовых планов предприятий и хозяйственных организаций, совнархозов, мин-в и ведомств, смет бюджетных учреждений и планов по доходам, к-рые в свою очередь служат материалами для составления государственного бюджета. В процессе рассмотрения финансовых планов, смет и планов по доходам финансовые органы руководствуются необходимостью обеспечить полную и всестороннюю увязку показателей бюджета с народнохозяйственным планом и принимают активное участие в разработке его основных количественных и качественных показателей. [c.183]
Важнейшим этапом Б. п. является составление государственного бюджета СССР и союзного бюджета. Мин-ва и ведомства СССР составляют финансовые планы, сметы и планы по доходам. Министерства финансов союзных республик разрабатывают проекты бюджетов этих республик на основе рассмотрения сводных финансовых планов ведомств и совнархозов и проектов местных бюджетов. Одобренные Советами Министров союзных республик бюджеты и составленные мин-вами и ведомствами СССР финансовые планы, сметы и планы по доходам, а также бюджет государ- [c.183]
Финансирование науки. Всевозрастающее значение науки для роста производительных сил страны, для развития народного х-ва получает свое выражение в неуклонном росте ассигнований на эти цели. Финансирование науки производится как из бюджета, так и за счет средств, получаемых научно-исследовательскими учреждениями от заказчиков за выполнение исследовательских работ, а по с. х-ву, кроме того, за счет доходов от опытных х-в и предприятий. С 1962 г. все научно-исследовательские организации пром-сти, транспорта, связи, торговли, заготовок, коммунального х-ва и др. отраслей переведены на хозяйственный расчет. За счет средств заказчиков научно-исследовательские организации совнархозов должны выполнять не менее 95%, мин-в и ведомств СССР — не менее 40%, мин-в и ведомств союзных и автономных республик — не менее 50% общего объема работ. Организации Академии наук СССР и академий наук союзных республик, финансируемые за счет бюджета, по договорам выполняют не менее 5% общего объема работ. Работы, производимые научно-исследовательскими организациями по договорам, оплачиваются за счет средств предприятий, предусматриваемых в их финансовых планах. Совнархозам, мин-вам и ведомствам разрешено централизовать средства для оплаты работ, имеющих значение для ряда предприятий или отрасли в целом. Работы тео-ретич. характера и общегосударственного значения (кроме работ, производимых научно-исследовательскими учреждениями совнархозов и Министерства путей сообщения) финансируются из бюджета. Научные учреждения, осуществляющие исследовательскую работу в отраслях строительства, пром-сги строительных материалов, строительного и дорожного машиностроения, финансируются за счет бюджета часть ассигнований передается совнархозам, предприятиям и стройкам, к-рые заключают с этими учреждениями договоры на выполнение работ. Научно-исследовательские институты мин-в с. х-ва, кроме зональных и отраслевых институтов (по определенному перечню), финансируются полностью из бюджета. Часть средств используется этими институтами на оплату исследований, выполняемых по договорам государственными с.-х. опытными станциями, зональными и отраслевыми институтами, к-рые осуществляют свою деятельность от доходов за выполненные по договорам работы и от собственных опытных х-в и предприятий. У опытных станций эти доходы должны составлять в среднем 50—60%, в зональных институтах — 30—40%, а в отраслевых институтах—15—20% всех расходов на научную [c.483]
Установленные нормы оборотных средств используются в течение ряда лет, если возникновение новых условий произ-ва, снабжения и сбыта продукции не требует их изменения. Исходя из норм оборотных средств, в финансовых планах ежегодно определяются Н. с. о. с. в денежном выражении. Норматив равен однодневному расходу, умноженному на норму в днях. Поскольку масштабы хозяйственной деятельности меняются, совнархозы и др. вышестоящие организации утверждают нормативы ежегодно в целом по предприятию и применительно к особенностям отдельных отраслей народного х-ва по укрупненным группам товарно-материальных ценностей (производственные запасы, незавершенное произ-во, готовые изделия). Внутри предприятий нормативы дифференцируются по отдельным цехам, службам, видам материальных ценностей. В несезонных отраслях за основу берутся показатели квартала с наибольшим объемом хозяйственной деятельности (обычно IV квартал), в сезонных же отраслях — показатели квартала с наименьшим объемом (в этом случае сезонное увеличение средств достигается за счет кредитов банка). При нормировании учитываются затраты всех произ-в (х-в), находящихся на балансе той хозяйственной организации, для к-рой устанавливается норматиа (основное произ-во, вспомогательное, подсобное, ремонтные службы, жилищно-коммунальное х-во, автомобильный транспорт и др.). [c.127]
На нек-рые виды работ, осуществляемых в отдаленных р-нах и в р-нах с тяжелыми климатич. условиями, вышестоящие организации заказчиков совместно с подрядными организациями и по согласованию с банком утверждают повышенные Н. н. р. Перечень р-нов и виды работ, для к-рых устанавливаются повышенные Н. н. р., утверждаются Советом Министров СССР. Совнархозам, мин-вам, ведомствам. Советам Министров автономных республик, исполкомам Советов депутатов трудящихся, главным управлениям и управлениям, объединениям, комбинатам и трестам разрешено в годовых финансовых планах подчиненных им строительных организаций дифференцировать нормы накладных расходов за счет и в пределах плановых накоплений. [c.130]
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СОБСТВЕННЫХ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ — восполнение недостатка собственных оборотных средств отдельных предприятий путем передачи им излишков этих средств, имеющихся у др. предприятий. Перераспределение производится совнархозом, мин-вом или ведомством между подчиненными им предприятиями после определения сумм недостатка и излишка собственных оборотных средств при утверждении годовых финансовых планов или годовых отчетов предприятий и управлений при изменении нормативов оборотных средств в связи с изменением финансовых планов в течение года. Излишки собственных оборотных средств списываются с расчетных счетов предприятий Госбанком на основе их платежных поручений либо по приказам совнархоза, исполняемым в безакцептном порядке. Изъятые суммы зачисляются на специальный расчетный счет вышестоящего органа для перераспределения собственных оборотных и др. средств между подведомственными предприятиями и организациями или непосредственно на расчетный счет предприятия, в отношении к-рого принято решение о пополнении его оборотных средств. [c.190]
ПОПОЛНЕНИЕ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ — покрытие недостатка собственных оборотных средств предприятия до размеров действующего норматива. При составлении финансового плана на предстоящий период определяются прирост норматива оборотных средств и источники его финансирования. Однако фак-тич. сумма собственных оборотных средств, к-рымй располагает предприятие, иногда бывает меньше норматива, действовавшего в отчетном периоде. Недостаток оборотных средств вызывается рядом причин невыполнением плана по прибыли или сверхплановыми убытками иммобилизацией части оборотных средств в капитальное строительство и др. не предусмотренные планом вложения неплановым изъятием средств предприятия вышестоящими организациями. Возникший недостаток оборотных средств не может возмещаться из источников, предусматриваемых планом, т. к. это означало бы автоматич. покрытие прорыва, в т. ч. убытка, и нарушало бы основы хозяйственного расчета. Поэтому в подобных случаях возникает вопрос об источниках восполнения недостатка собственных оборотных средств для нормального продолжения хозяйственной деятельности. Порядок П. о. с. различен и зависит от размеров недостатка оборотных средств и вызвавших его причин. Если недостаток не очень велик, чаше всего предприятие или совнархоз обращаются за помощью к Госбанку с тем, чтобы в последующем восстановить недостающую сумму за счет мобилизации внутренних ресурсов. Банк проверяет реальность и эффективность проводимых для этого мер и выдает ссуду, позволяющую предприятию временно довести средства до необходимого размера. Если банк не находит оснований для кредитной помощи, совнархоз или мин-во мо- [c.224]
Основная задача Ф. п. — достижение в интересах об-ва наибольших результатов при наименьших затратах. В процессе Ф. п. устанавливаются финансовые связи, к-рые опосредствуя большинство возникающих в процессе воспроиз-ва экономич. отношений, способствуют быстрейшему движению трудовых и материальных ресурсов социалистич. об-ва в заданных народнохозяйственным планом направлениях, целесообразному и экономному их использованию. В соответствии с решениями XX и XXII съездов,КПСС и последующих Пленумов ЦК проведена коренная перестройка работы на основе последовательного осуществления ленинского принципа демокра-тич. централизма. Ф. п. все больше основывается на показателях производственной деятельности, разрабатываемых непосредственно предприятиями. В процессе подготовки перспективных и годовых народнохозяйственных планов предложения предприятий рассматриваются, увязываются и обобщаются совнархозами, Советами депутатов трудящихся, мин-вами, ведомствами и плановыми органами автономных и союзных республик, государственными комитетами по отраслям пром-сти и строительства и, наконец, союзным Госпланом. Одновременно с производственными планами и на их основе составляются взаимоувязанные финансовые планы. [c.498]
Особое место среди Ф. а. занимают финансово-плановые акты В СССР они образуют систему, к-рая включает а) государственный бюджет (СССР, союзных, автономных республик) и входящий ч его состав бюджет государственного социального страхования, б) кредитные и кассовые планы банков, в) финансовые планы госстрахов союзных республик и гострудсберкасс, г) финансовые планы (балансы доходов и расходов) совнархозов, их отраслевых управлений, отраслей народного х-ва и социалистич предприятий, д) сметы государственных учреждений и организаций. Эти государственные нормативные акты регулируют финансовую деятельность всех органов и организаций в стране, порядок поступления и расходования гос-вом денежных средств. Нек-рые Ф. а. имеют силу лишь в течение ограниченного периода времени (напр., ежегодные законы о бюджете), другие действуют только на определенной территории (акты, издаваемые органами союзных и автономных республик и местными Советами). [c.502]
По своему экономич. назначению различаются след, виды Ф. р. а) резервы для ликвидации диспропорций, возникающих в ходе выполнения плана для этого используются частично резервные фонды Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик, фонды непредвиденных расходов в бюджетах АССР и местных бюджетов б) резервы для обеспечения бесперебойного развития произ-ва этому назначению служит фонд временной финансовой помощи совнархозов, ведомств и мин-в, а у колхозов — переходящие фонды денежных средств в) резервы для регулярного исполнения бюджета г) резервы для подкрепления кредитных ресурсов Госбанка они привлекаются из средств, образующихся от превышения доходов бюджета над расходами д) резервы для оплаты труда работников пром-сти и с. х-ва на государственных предприятиях они образуются в виде резервов для оплаты отпусков, в колхозах — в виде переходящих резервных фондов, создаваемых для обеспечения гарантированной оплаты труда колхозников е) резервные страховые фонды для покрытия убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев для этой цели используется часть резервных фондов Совета Министров СССР, Советов Министров союзных республик и резервы государственного имущественного и личного страхования. [c.504]
Ф. к. подразделяется на предварительный, текущий и последующий. Предварительный контроль предшествует расходованию материальных и денежных ресурсов, что позволяет предупредить нарушения законов, неправильное и нерациональное расходование средств, предотвратить ущерб гос-ву, устранить излишества. Этот вид контроля применяется при рассмотрении бюджетов, смет мин-в, центральных и др. учреждений, финансовых планов госкомитетов, мин-в, совнархозов, предприятий и организаций, при регистрации финансовыми органами штатных расписаний, смет адм.-хоз. расходов и т. д. Текущий, или оперативный, контроль осуществляется повседневно финансовыми и хозяйственными органами в процессе мобилизации средств и финансирования путем анализа периодич. отчетности, проверок и обследований. Его задача — обеспечить полное и своевременное выполнение предприятиями, организациями и учреждениями обязательств по платежам в бюджет, отпуск средств из бюджета поставить в зависимость от выполнения ими производственных и оперативных планов, фактич. состояния оборотных средств, сети и контингентов бюджетных учреждений (с учетом использования ранее отпущенных сумм). Последующий контроль, производимый после поступления дохода и совершения расходов, позволяет проверять исполнение бюджета, финансовых и хозяйственных планов, смет бюджетных учреждений, полноту и своевременность поступления доходов, законность расходов, целесообразность хозяйственных операций, рациональное использование государственных средств выявлять на его основе неиспользованные резервы, вскрывать случаи нарушения законов, финансовой дисциплины, искажения отчетности, хищений материальных и денежных средств и др злоупотреблений принимать меры к устранению и предупреждению нарушений, исправлению недочетов, наказанию виновных лиц. Последующий контроль включает проверки отчетов, балансов и расходных документов, а также ревизий предприятий, учреждений и организаций. Ревизии подразделяются на сплошные и выборочные, тематич. и комплексные, общие и частичные. Они основываются на документах, в т. ч. первичных. Документальные ревизии, сопровождаемые проверкой остатков материальных ценностей в натуре, называются фактическими. [c.508]
По своей программе и последовательности рассмотрения отдельных вопросов А. с. о. близок к анализу хозяйственной деятельности отдельных предприятий. Вместе с тем он имеет и существенные особенности, поскольку в сводных показателях выполнения плана по ряду предприятий нивелируются, приводятся к среднему уровню итоги работы отдельных из них. За благополучными результатами выполнения плана отраслью или ведомством в целом может скрываться неудовлетворительная работа отдельных предприятий, отставание к-рых затушевано перевыполнением плана передовыми предприятиями. Специальные приемы аналитической обработки сводных показателей позволяют давать обобщающую характеристику выполнения плана группой предприятий, в то же время устанавливать его результаты на отдельных предприятиях и их влияние на итоги работы по отрасли или ведомству в целом, а также группировать данные по видам деятельности (основная деятельность, капитальное строительство, сбытовые и снабженческие организации и т. д.) и отраслям х-ва. Наряду с типовыми и специализированными формами отчетности предприятий сводные отчеты включают ряд форм, к-рые отдельными предприятиями не составляются (напр., формы, характеризующие деятельность финансовых отделов совнархозов по перераспределению собственных оборотных средств предприятий и по образованию и использованию резерва для оказания им временной финансовой помощи). В ряде форм сводного отчета из общего числа предприятий выделяются хорошо и плохо работающие так, приводится. специальная справка о предприятиях, не выполнивших планов по валовой продукции и по себестоимости. Особая форма содержит группировку предприятий по степени выполнения плана прибыли в этой же форме выделяются планово-убыточные предприятия. Для характеристики работы отрасли нередко производится обобщение данных анализа работы отдельных предприятий на основе выборочных обследований. Выборочное изучение расширяет возможности анализа работы отраслей х-ва и выявления его внутренних резервов. Правильно применяя принципы выборочного наблюдения, можно обеспечить действенный контроль за выполнением народнохозяйственного плана при одновременном сокращении отчетности, удешевле- [c.41]
БАЛАНС ДОХОДОВ И РАСХОДОВ —форма финансового плана государственных предприятий, отраслевых управлений совнархозов и хозяйственных мин-в. В процессе его составления выявляются внутрихозяйственные резервы роста рентабельности, улучшения использования основных и оборотных средств. Баланс служит средством государственного контроля над производственной и финансовой деятельностью предприятий и хозяйственных организаций, является оперативным документом, на основе к-рого производятся платежи в бюджет, осуществляется финансирование и контроль над использованием бюджетных и собственных ресурсов х-ва. Составляется на год с поквартальной разбивкой в соответствии с распределением заданий народнохозяйственного плана по отдельным кварталам. [c.85]
В начале года, предшествующего планируемому, Совет Министров СССР принимает решение о порядке и сроках составления народнохозяйственного плана и государственного бюджета СССР. Аналогичные решения принимают Советы Министров союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты. Министерство финансов СССР обычно за 6—7 месяцев до начала планируемого года, используя отчетные материалы и предварительные расчеты показателей народнохозяйственного плана, составляет баланс бюджета по укрупненным показателям. Одновременно мин-вам и ведомствам СССР и мин-вам финансов союзных республик направляются формы и указания по составлению финансовых планов, смет, планов по доходам, а также бюджетов союзных республик. Мин-ва финансов союзных и автономных республик, областные, краевые, городские и районные финансовые отделы разрабатывают указания соответственно республиканским мин-вам, совнархозам, отделам и управлениям исполкомов местных Советов о представлении ими сводных финансовых планов и проектов отраслевых смет, а также инструктивные указания нижестоящим финорганам о представлении ими проектов бюджетов. Разработка проекта бюджета начинается одновременно по всем звеньям бюджетной системы на основе данных об исполнении бюджета текущего года, показателей народнохозяйственного плана и указаний вышестоящих финансовых органов. [c.183]