Союзно-республиканские промышленные министерства в союзных республиках 34 [c.263]
Общесоюзные министерства руководят подведомственными им отраслями промышленности на всей территории СССР. К их числу относятся многие министерства тяжелой промышленности (в том числе Министерство химической промышленности), ряд транспортных и строительных министерств. Общесоюзные министерства руководят отраслью через всесоюзные промышленные объединения. В союзных республиках одноименных республиканских министерств нет. [c.34]
Общесоюзные и союзно-республиканские строительные министерства СССР, а также Министерство электрификации и энергетики СССР, Министерство газовой промышленности и Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, которые одновременно являются строительными министерствами, непосредственно подведомственны Совету Министров СССР. Республиканские министерства находятся в двойном подчинении совету министров соответствующей союзной республики и одноименному союзно-республиканскому министерству строительства СССР. [c.33]
Республиканское промышленное объединение подчиняется союзно-республиканскому или республиканскому министерству (ведомству) союзной республики. В отдельных случаях республиканское объединение может быть подчинено Совету Министров союзной республики. [c.279]
Управление нефтеперерабатывающей промышленностью ныне осуществляется союзно-республиканским министерством нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР. В отдельных республиках созданы республиканские министерства или главные управления при Советах министров республик. Так, республиканское министерство нефтеперерабатывающей промышленности в Азербайджане, так же как и главные управления в союзных республиках, призвано решать задачи оперативного порядка, связанные с территориальными особенностями данной республики. [c.122]
В 1967 г. было образовано несколько союзно-республиканских министерств строительства. Для руководства монтажными работами в 1965 г. было создано союзно-республиканское Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР (Минмонтажспецстрой СССР), которое в настоящее время является высшим органом управления монтажными работами на промышленных и гражданских объектах страны. В ряде крупных союзных республик образованы республиканские министерства монтажных и специальных строительных работ (Украинская, Белорусская ССР и др.). [c.27]
Платежи исчислялись различными способами по предприятиям добывающих отраслей промышленности, продукция которых в основном однородна, — как правило, в твердой сумме (в рублях и копейках с 1 т нефти, руды, с 1000 м3 газа и др. единицы измерения продукции) обрабатывающих и перерабатывающих отраслей — в твердых суммах, в процентах к стоимости реализованной продукции в оптовых ценах предприятий или к прибыли. Размеры платежей в твердых суммах разрабатывались и пересматривались Государственным комитетом СССР по ценам (министерствами финансов соответствующих республик) и заинтересованными министерствами, ведомствами. Платежи в процентах к стоимости реализованной продукции в оптовых ценах предприятий, твердых суммах или процентах к прибыли устанавливались и пересматривались по предприятиям союзного подчинения — Минфином СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по ценам и заинтересованными министерствами, ведомствами по предприятиям республиканского и местного подчинения — министерствами финансов союзных республик по согласованию с государственными комитетами союзных республик по ценам и заинтересованными министерствами и ведомствами. [c.258]
Предусмотрено упразднение главных производственных (отраслевых) управлений министерств (ведомств). Создаваемые взамен всесоюзные промышленные объединения подчиняются министерству (ведомству) СССР, а республиканские промышленные объединения — союзно-республиканскому или республиканскому министерству (ведомству) союзной республики. В отдельных случаях республиканское объединение может быть подчинено Совету Министров союзной республики. [c.99]
Всесоюзные и республиканские промышленные объединения и другие органы хозяйственного управления, подчиненные министерствам и ведомствам СССР и союзных республик, составляют сводные бухгалтерские отчеты и балансы и представляют их вышестоящим организациям, Министерству финансов СССР или министерствам финансов союзных республик, ЦСУ СССР или союзной республики, учреждениям Госбанка СССР, а также учреждениям Стройбанка СССР по капитальным вложениям. Министерства и ведомства СССР и союзных республик имеют право в отдельных случаях освобождать всесоюзные и республиканские промышленные объединения и другие органы хозяйственного управления от представления сводной месячной отчетности. [c.368]
Министерства и ведомства СССР и союзных республик рассматривают и утверждают сводные годовые бухгалтерские отчеты и балансы всесоюзных и республиканских промышленных объединений и других органов хозяйственного управления, находящихся в их подчинении, а также непосредственно подчиненных им производственных объединений и предприятий в установленные им сроки. Решения оформляются в изложенном выше порядке, сообщаются объединениям и предприятиям, отчеты которых утверждены, и в [c.369]
Промышленные объединения подразделяются на всесоюзные и республиканские в зависимости от их подчиненности. Всесоюзное объединение подчиняется министерству (ведомству) СССР, а республиканское — союзно-республиканскому или республиканскому министерству союзной республики. В отдельных случаях республиканские объединения могут быть подчинены непосредственно Совету Министров союзной республики. [c.481]
Законодательством предусматривается возможность организации работы союзно-республиканских и республиканских министерств союзных республик на условиях, установленных для всесоюзных и республиканских промышленных объединений. Согласно п. 2 постановления Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. Об утверждении Общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях вопрос об организации работы министерств союзных республик на таких условиях решается Советами Министров союзных республик в отношении республиканских министерств самостоятельно, а в отношении союзно-республиканских министерств — по согласованию с соответствующим министерством СССР. В данном случае речь идет об организации деятельности министерств союзных республик на началах хозрасчета. Этому должно предшествовать проведение необходимых мероприятий по усилению концентрации и развитию специализации производства, совершенствованию организационной структуры управления, упразднению главных производственных (отраслевых) управлений в соответ- ствующих министерствах. Порядок образования централизованных фондов экономического стимулирования в министерствах и ведомствах союзных республик определен Междуведомственной комиссией при Госплане СССР по вопросам применения новых методов планирования и экономического стимулирования [27.38]. [c.500]
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК —органы государственного управления советских социалистич. республик, руководящие финансовой работой на территории каждой из них и осуществляющие проведение в жизнь финансовой политики Коммунистической партии и Советского правительства. До 1946 г. существовали Народные комиссариаты финансов союзных республик, к-рые согласно закону Верховного Совета СССР от 15 марта 1946 г. были преобразованы в мин-ва. На основании Конституции СССР и конституций союзных республик М. ф. с. р. являются союзно-республиканскими мин-вами и подчиняются как Советам Министров союзных республик, так и Министерству финансов СССР. Они руководят работой мин-в финансов автономных республик и финансовых отделов исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся в соответствии с указаниями Министерства финансов СССР. Роль М. ф. с. р. возрастает в связи с бурным эко-номич. и культурным развитием республик. Особенно повысилось значение М. ф. с. р. за последние годы после перестройки управления пром-стью, строительством, с. х-вом и расширения прав союзных республик. Образование экономич. р-нов и передача в ведение совнархозов и республиканских мин-в строительства большого количества крупных промышленных предприятий и строительных организаций, находившихся ранее в союзном подчинении, крутой подъем с. х-ва намного увеличили объем бюджетов союзных республик, резко расширили круг деятельности М. ф. с. р., активизировали их участие в работе по планированию народного х-ва, обеспечению источников социалистич. накопления, распределению и использованию национального дохода, усилили их влияние на процессы расширенного социалистич. воспроизводства. [c.48]
После принятия Верховным Советом СССР закона о Государственном бюджете СССР и бюджетах союзных республик Министерство финансов СССР и министерства финансов союзных республик доводят утвержденные финансовые планы до отраслевых министерств, а последние — до всесоюзных (республиканских) промышленных и производственных объединений, предприятий. В соответствии с утвержденными вышестоящей организацией показателями вносятся поправки и уточнения в балансы доходов и расходов. [c.270]
Всесоюзные и республиканские промышленные объединения подчиняются соответственно министерствам (ведомствам) СССР, Советам Министров союзных республик, министерствам (ведомствам) союзных республик. Всесоюзные промышленные объединения создаются министерствами в соответствии с утвержденными генеральными схемами управления отраслью. [c.242]
Планы промышленной продукции в стоимостном выражении разрабатываются по утвержденным и расчетным показателям. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. установлен порядок, по которому в пятилетних планах промышленным министерствам, объединениям и предприятиям утверждается рост чистой (нормативной) продукции, а в отдельных отраслях — товарной продукции в сопоставимых ценах в годовых планах утверждается объем чистой (нормативной) продукции или другой показатель объема продукции. Кроме того, в годовых планах промышленным министерствам утверждаются показатели по объему реализуемой продукции самими промышленными министерствами СССР по согласованию С Госпланом СССР, а республиканскими министерствами — по согласованию с Госпланами союзных республик. [c.88]
В промышленные объединения входят научно-исследовательские, конструкторские, проектно-конструкторские, технологические и другие организации и предприятия. В состав Всесоюзного или республиканского объединения могут входить производственные объединения и комбинаты. Они могут быть подчинены соответственно министерствам (ведомствам) СССР, Советам Министров союзных республик, министерствам (ведомствам) союзных республик. [c.27]
Союзно-республиканские министерства СССР руководят порученными им отраслями, как правило, через одноименные министерства союзных республик. Это министерства легкой, мясной и молочной, пищевой промышленности, рыбного хозяйства, некоторых отраслей тяжелой промышленности, сельского хозяйства, торговли, ряд строительных министерств. Одни из них имеются во всех союзных республиках, другие — в отдельных республиках, где много предприятий данной отрасли. Союзно-республиканские министерства республик находятся в двойном подчинении. Они подчиняются как соответствующему министерству СССР, так и Совету Министров своей республики [c.86]
Союзно-республиканские министерства СССР руководят предприятиями подведомственных им отраслей через одноименные министерства союзных республик (министерства некоторых отраслей тяжелой промышленности, всех отраслей легкой промышленности, пищевой и др.). В большинстве случаев это такие отрасли промышленности, основная часть предприятий которых имеет значение для развития хозяйства отдельных республик. Союзные республики через свои отраслевые министерства управляют предприятиями при общем руководстве со стороны отраслевых союзно-республиканских министерств СССР. [c.34]
Управление промышленностью организовано по отраслевому принципу. Общесоюзные министерства руководят соответствующими отраслями производства на всей территории СССР, союзно-республиканские министерства СССР осуществляют руководство через одноименные министерства союзных республик, которые подчиняются соответствующему министерству СССР и совету министров своей республики. Такая система управления обеспечивает государственное централизованное руководство экономикой в масштабе всей страны и широкое участие в управлении союзных республик. [c.49]
При двухзвенной системе управления производственное объединение или предприятие входит в состав общесоюзного (союзно-республиканского) министерства (ведомства) или республиканского министерства (ведомства) союзной республики и представляет собой основное (первичное) звено в структуре народного хозяйства СССР при трехзвенной системе управления — во всесоюзное промышленное объединение или союзно-республиканское министерство (ведомство) союзной республики, которое в свою очередь входит в общесоюзное (союзно-республиканское) министерство (ведомство). В ряде случаев при трехзвенной системе управления производственное объединение (комбинат) или предприятие входит в состав республиканского промышленного объединения или министерства автономной республики, управления исполкома областного (краевого) Совета народных депутатов, которые в свою очередь являются структурными единицами республиканского министерства (ведомства) союзной республики. [c.276]
ПРОМЫШЛЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ - всесоюзное (ВПО) или республиканское (РПО) - основной орган среднего звена управления промышленностью является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из промышленных предприятий, научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструктор-ских, технологических организаций. В состав П.о. могут входить производственные объединения (комбинаты) и предприятия и другие организации. ВПО подчиняются министерствам (ведомствам) СССР, а РПО — Советам Министров союзных республик, министерствам (ведомствам) союзных республик. [c.161]
ФОНДОДЕРЖАТЕЛИ - органы управления, которые являются обладателями и распорядителями фондов на материально-технические ресурсы, выделенные им в централизованном порядке на развитие данной отрасли или для выполнения планов производства и др. Эти органы определяют потребность в материально-технических ресурсах, производят распределение их по потребителям своей отрасли, осуществляют контроль за использованием выделенных фондов и являются ответственными за материально-техническое обеспечение подведомственных им предприятий, организаций. В государственном плане материально-технического снабжения к таким Ф. относятся общесоюзные, союзно-республиканские, республиканские министерства, ведомства, государственные комитеты, Советы Министров союзных республик, союзглавкомплекты, промышленные объединения, территориальные органы Госснаба СССР и др. [c.207]
Показатели годового плана по объему реализуемой продукции и общей сумме прибыли, а также фонд заработной платы (в отраслях, для которых не устанавливается норматив заработной платы на рубль продукции) утверждаются промышленными министерствами СССР по согласованию с Госпланом СССР, а республиканскими министерствами — по согласованию с Госпланами союзных республик. [c.22]
Изменять по согласованию с соответствующими союзно-республиканскими министерствами СССР квартальные планы производства продукции в пределах установленных республике заданий на соответствующий год в связи с изменением квартального плана закупок сельскохозяйственной продукции, направляемой на промышленную переработку. [c.112]
Министерствам и ведомствам СССР в 6-месячный срок разработать я представить в Совет Министров СССР на утверждение генеральные схемы управления соответствующими отраслями промышленности с технико-экономическим обоснованием намечаемого улучшения организации управления, укрупнения предприятий, создания производственных объединений (комбинатов), всесоюзных и республиканских промышленных объединений. При этом генеральные схемы управления отраслями промышленности союзно-республиканского подчинения, подлежащие представлению в Совет Министров СССР, согласовываются соответствующими министерствами и ведомствами СССР с Советами Министров союзных республик. [c.276]
В период создания и функционирования совнархозов в экономических районах действовали соответствующие управления, координировавшие деятельность предприятий по нефтепереработке и нефтехимии. После ликвидации совнархозов и перехода к отраслевому принципу управления было создано союзно-республиканское Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР. В отдельных республиках организованы республиканские министерства или главные управления при Советах Министров республик. Так, республиканское Министерство нефтеперерабатывающей промышленности в Азербайджане, а также и главные управления в других союзных республиках решали задачи оперативного порядка, связанные с территориальными особенностями той или иной республики. Для более полного руководства территориальными комплексами в крупных экономических районах возникли территориальные производственные объединения и комбинаты — Грознефтсхимзаводы, Башнефтехимзаводы, Куйбышевнефтехим-заводы и др. Их создание характеризует непрерывную концентрацию производства. [c.96]
Нефтеперерабатывающей промышленностью управляет союзно-республиканское министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР. В отдельных республиках созданы республиканские министерства или главные управления при Советах Министров республик. Так, республиканское министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности в Азербайджане, так же как и Главное управление Совета Министров УССР по нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, призвано решать задачи оперативного порядка,, связанные с территориальными особенностями данных республик. Таким образом осуществлен отраслевой принцип управления. [c.117]
В соответствии с Директивами XXIV съезда КПСС Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в 1973 г. приняли постановление О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью . В этом постановлении ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали министерства СССР и Советы Министров союзных республик обеспечить дальнейшее совершенствование организации управления промышленностью путем укрупнения предприятий, создания производственных объединений (комбинатов), всесоюзных и республиканских промышленных объединений. В связи с этим министерствам СССР и Советам Министров союзных республик предложено обеспечить в 1973—1975 гг. переход в промышленности на двух- и трехзвенные системы управления. [c.36]
Система материально-технического снабжения и сбыта в народном хозяйстве на современном этапе не является единой. Сохранены органы снабжения предприятий и организаций железнодорожного и воздушного транспорта, морского и речного флота, связи, энергетики, транспортного строительства, газовой промышленности, сельского хозяйства и местных Советов народных депутатов. В связи с этим в настоящее время функционируют следующие системы материально-технического снабжения (обеспечения) Госснаба СССР Госкомсельхоз-техники СССР системы МТС общесоюзных и союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик. Таким образом, процесс [c.196]
Нормативы отчислений в фонд развития производства от части амортизации, предназначенной для полного восстановления основных фондов, и от прибыли по непосредственно подчиненным предприятиям утверждают министерства и ведомства СССР, министерства и ведомства союзных республик, советы министров АССР и облкрайисполкомы, всесоюзные и республиканские промышленные объединения, а также производственные тресты, объединения, управления. [c.254]
Шестая пятилетка характеризуется соврешенствованием руководства народным хозяйством. Февральский (1957 г.) Пленум ЦК КПСС и VII сессия Верховного Совета СССР приняли решение о дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством с усилением территориального управления. В соответствии с этим было перестроено руководство автомобильным транспортом. Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР было упразднено, и в союзных республиках были созданы республиканские министерства по руководству автомобильным транспортом общего пользования. Реорганизация управления промышленностью и строительством обеспечила необходимые условия дальнейшего развития централизованных перевозок, что оказало влияние на улучшение экономических показателей работы подвижного состава. [c.41]
Ставки налога утверждаются и пересматриваются Министерством финансов СССР по всем товарам и изделиям, кроме нефтепродуктов и электроэнергии, а также товаров, по к-рым Н. с о. исчисляется в виде разницы в ценах. Ставки и временные скидки разраба тываются для каждой союзной республики отдельно по след, группам предприятия и организации республиканского (союзных республик) подчинения, а также предприятия совнархозов предприятия местной пром-сти и общественных (в т. ч. кооперативных, кроме колхозов) организаций. Министерства финансов союзных республик проектируют ставки исходя из разницы между стоимостью реализуемых товаров по действующим розничным ценам (за вычетом торговой скидки) и полной себестоимостью, увеличенной на сумму прибыли—в среднем до 10% по данному товару или товарной группе. Полученная разница процентируется к стоимости товаров в розничных ценах за вычетом торговой скидки ставки налога менее 5% не проектируются. По товарам, вырабатываемым предприятиями местной пром-сти и предприятиями кооперативных и общественных организаций, рентабельность (до 10% к полной себестоимости) определяется без учета прибыли, получаемой предприятиями в связи с предоставлением им скидок с сумм Н. с о. (25 и 50%). При разработке ставок на новые товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, производимые государственными предприятиями республиканского (союзных республик) подчинения и предприятиями совнархозов из промышленных отходов, предусматривается рентабельность в 12—15% к полной себестоимости в течение первого года серийного произ-ва в их распоряжении остается вся прибыль, если она не превышает 15% к полной себестоимости по каждому виду изделий. После рассмотрения Советами Министров союзных республик проектов ставок Н. с о. и согласования их с мин-вами, ведомствами и совнархозами они вносятся на утверждение Министерства финансов СССР. По предприятиям союзного подчинения проекты ставок не разрабатываются мин-ва финансов союзных республик представляют Министерству финансов СССР только расчеты о рентабельности произ-ва товаров этими предприятиями. Для обеспечения плановой рентабельности и нормальных условий финансового планирования установлено, что новые ставки вводятся только с 1 янв. след, года, но с обязательным их утверждением к 1 мая текущего года (за исключением случаев, когда происходит изменение розничных цен). [c.73]
Народным хозяйством нашей страны в целом руководит Совет Министров СССР. Для руководства определенными отраслями промышленности созданы общесоюзные, союзио-республиканские и республиканские отраслевые министерства. Общесоюзные министерства руководят производством на всей территории страны. Союзно-республиканские министерства руководят производством через соответствующие министерства союзных республик. Республи- [c.32]
В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью (1973 г.) организационная структура управления отраслью формируется на основе генеральной схемы, которая предусматривает число звеньев управления, соответствующее технической базе отрасли и современному уровню развития производства при минимальном числе ступеней иерархии управления. Наиболее экономична двухзвенная система управления, осуществляемая по схеме общесоюзное министерство — производственное объединение (комбинат, предприятие). Применяются также трехзвенная и четырехзвенная системы управления. При трехзвенной системе управления между министерством и производственным объединением (комбинатом, предприятием) может быть промежуточное звено — республиканское министерство, всесоюзное промышленное объединение, республиканское промышленное объединение. Четырехзвенная система управления, как правило, имеет следующую схему союзно-республиканское министерство — министерство союзной республики — республиканское промышленное объединение — производственное объединение (комбинат, предприятие). [c.33]
Срочная месячная (телеграфная) отчетность по установленным показателям, а также недельная, десятидневная и пятнадцатидневная отчетность о производстве продукции в натуральном выражении представляется предприятиями и производственными объединениями только статистическому управлению области (края, АССР) или ЦСУ союзной республики по месту нахождения предприятия, производственного объединения. Поступающая от предприятий и производственных объединений телеграфная и почтовая отчетность обрабатывается на вычислительных центрах системы ЦСУ и в сводном виде посылается соответствующим органам управления промышленностью. ЦСУ СССР представляет сводные отчеты общесоюзным и союзно-республиканским министерствам, ЦСУ союзных республик — союзно-республиканским и республиканским министерствам своей республики. В тех случаях, когда хозяйственный орган (объединение, министерство) находится не в Москве и не в столице союзной республики, сводные отчеты этому хозяйственному органу направляет соответствующее областное (краевое) статистическое управление по месту нахождения хозяйственного органа управления. Чтобы такие областные (краевые) статистические управления имели возможность разрабатывать отчетность предприятий и представлять указанным органам управления сводные отчеты, предприятия и производственные объединения, расположенные не в той области, где находится этот орган управления, а в других областях, должны представлять почтовую статистическую отчетность в двух экземплярах в свои областные статистические управления по месту нахождения предприятия, производственного объединения. Один из этих экземпляров почтового отчета статистические управления пересылают статистическому управлению той области, в которой находится орган управления промышленностью. [c.38]
В виде исключения для некоторых отраслей промышленности создается четырехзвенная система управления, при которой производственное объединение (комбинат) или предприятие входит в состав республиканского промышленного объединения или министерства автономной республики, управления исполкома областного (краевого) Совета народных депутатов, которые в свою очередь входят в союзно-республиканское министерство (ведомство) союзной республики. Последние же являются структурными единицами союзно-республиканского министерства (ведомства) СССР. [c.276]
Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик обеспечить дальнейшее совершенствование организации управления йромышленностью путем укрупнения предприятий, создания производственных объединений (комбинатов), всесоюзных и республиканских промышленных объединений, приближения органов хозяйственного руководства к производству, более четкого разграничения прав и обязанностей между различными звеньями отраслевого управления, повышения оперативности и гибкости в работе управленческого аппарата. [c.275]
В виде исключения, с разрешения Совета Министров СССР, для некоторых отраслей, промышленности может быть предусмотрена четырехзвенная система управления союзно-республиканское министерство (ведомство) СССР — союзно-республиканское министерство (ведомство) союзной республики — республи- [c.275]