ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ [c.100]
Органы управления промышленным производствам организуют и направляют деятельность всех коллективов трудящихся, -занятых изготовлением продукции для личного потребления я для нужд народного хозяйства, определяют направления развития отраслей промышленного производства, темпы и структуру производства, планируют размещение производительных сил и организуют технический прогресс в производстве, создают условия для выполнения планов и улучшения работы основных звеньев промышленности — промышленных предприятий и производственных объединений. [c.100]
Органы управления промышленностью. [c.110]
Сводный отчет составляют вышестоящие органы управления (промышленные объединения, министерства и т. п.) и органы ЦСУ СССР путем обработки и сводки отчетов предприятий и объединений. [c.264]
Производственно-территориальное построение аппарата управления. Этот принцип требует построения управления промышленностью в строгом соответствии с производственен специализацией предприятий и территориальным их размещением. Органы управления промышленностью сверху донизу построены по производственному принципу. [c.283]
Сочетание отраслевого и территориального управления промышленностью. Этот принцип требует построения управления промышленностью в строгом соответствии с производственной специализацией предприятии и территориальным их размещением. Органы управления промышленностью сверху донизу построены по производственному принципу. Министерства, например, руководят определенной отраслью промышленности, главные производственные управления внутри министерства осуществляют руководство группой предприятий, выпускающих однородную продукцию, и т. д. [c.114]
Статус, права и обязанности Министерства, как главного органа управления отраслью, закреплены в специальных Положениях Общее положение о министерствах СССР , утвержденное-10 июля 1967 г. и Положение о Министерстве нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР (1969 г.). [c.119]
Совершенствование системы управления на современном этапе предусматривает внедрение хозяйственного расчета в органы управления. Хозрасчет — метод управления социалистическим хозяйством на принципах демократического централизма, обеспечивающий правильное сочетание централизованного планового руководства с развитием хозяйственной инициативы и самостоятельности предприятий. Внедрение хозяйственного расчета будет способствовать ускорению НТП, повышению производительности труда, снижению издержек производства и увеличению доходов. В химической промышленности наибольшее распространение хозяйственный расчет получил во втором звене — ВПО. ВПО и подчиненные ему предприятия, научно-исследовательские и проектные организации образуют единый производственно-хозяйственный комплекс, который действует на началах хозяйственного расчета, обеспечивая доходами от реализации продукции полное возмещение затрат на ее производство, расходов на создание, внедрение и освоение новой техники, содержание аппарата управления, развитие подотрасли (принцип самоокупаемости), а также прибыль для взноса в государственный бюджет. За ВПО закрепляются централизованные фонды и резервы (фонды материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития производства, единый фонд развития науки и техники и др.). Это позволяет концентрировать финансовые и другие ресурсы на главных направлениях развития и технического перевооружения подотрасли, способствует выравниванию технического уровня производства на подчиненных предприятиях. [c.175]
На этой основе строится весь аппарат управления промышленностью с подчинением низшего органа высшему, обеспечивается твердая производственная дисциплина и согласованность действий всех участков производства. [c.25]
Широкое распространение в промышленности в настоящее время находят органы управления вращающиеся, селекторные переключатели (для дискретного переключения на три и более фиксированных положения), торцовые переключатели (для комплектного устройства цифрового ввода переключателя), поворотные ручки (когда требуются незначительные усилия и точная регулировка плавно изменяющихся переменных), кнопки и клавиши (для быстрого включения и выключения аппаратуры, для ввода цифровой и логической информации и команд), тумблеры (для реализации функций, требующих двух дискретных положений при недостатке места), рычаги (как для введения дискретных сигналов, так и непрерывного исполнения действий), педали (чаще на транспортных средствах, когда руки заняты). [c.80]
Что касается газодобывающей отрасли, то ее высшие органы управления были преобразованы на основе создания новой структуры в рамках вновь организованного газового концерна, вошедшего в состав министерства нефтяной и газовой промышленности СССР. [c.211]
Хозяйственная среда — это многоплановая экономическая категория, представляющая собой совокупность разнообразных институциональных структур (исполнительные, судебные и законодательные органы власти и управления, промышленные, коммерческие и транспортные предприятия и организации, кредитно-финансовые организации, инвестиционные фонды) и сложную систему отношений между ними. [c.162]
Под управлением понимается процесс целенаправленного воздействия органа управления на управляемый объект, предусматривающий наиболее эффективное выполнение объектом своих функций. Применительно к отрасли промышленности, где объектом управления является предприятие, а органом. управления — аппарат министерства, под управлением производством отрасли понимается процесс целенаправленного воздействия аппарата министерства на предприятия отрасли, предусматривающий своевременный выпуск качественной и надежной продукции в объемах и номенклатуре, обеспечивающих потребности народного хозяйства. Схема управления отрасли в общем виде показана на рис. 13. [c.90]
Отраслевыми подразделениями экономики России являются промышленность строительство сельское хозяйство лесное хозяйство транспорт связь торговля информационно-вычислительное обслуживание образование культура и искусство наука и научное обслуживание здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание кредитование и государственное страхование органы управления. В качестве подотраслей, например промышленности, выделяются электроэнергетика, топливная промышленность, черная металлургия, цветная металлургия, химия и нефтехимия, машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность. В свою очередь, например, топливная промышленность подразделяется на угольную, нефтедобывающую, нефтеперерабатывающую, газовую. Всего в экономике России выделяется более 400 отраслевых подразделений различного уровня классификации. [c.15]
Новым этапом в развитии специализации в машиностроении явилось создание производственных объединений, явившихся логичным развитием известных решений Сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС о хозяйственной реформе в промышленности. Опыт работы в новых условиях подтвердил необходимость создания производственных объединений как передовой формы общественной организации промышленного производства. В отраслях машиностроения был проведен ряд мероприятий, в результате чего были созданы такие объединения, как ЗИЛ, ГАЗ в автомобильной промышленности. Минский тракторный завод — в тракторной и т. д. В состав производственных объединений входят научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические организации. В результате повысилась централизация и концентрация ресурсов, органы управления приблизились к производству, повысилась оперативность управления. [c.238]
Дело в том, что в самом начале экономических реформ было ликвидировано отраслевое управление промышленностью, осуществлявшееся министерствами. Эти государственные органы постоянно обеспечивали подчиненные им предприятия необходимыми материально-техническими и финансовыми ресурсами, помогали разрабатывать и осуществлять инвестиционные проекты, реализовывать готовые изделия. Но когда предприятия полностью освободились от опеки вышестоящих органов, то они оказались в беспомощном положении, словно брошенные на произвол судьбы беспризорные младенцы. В условиях инфляции, кризиса неплатежей, отсутствия оптового рынка средств производства даже крупные заводы часто были не в состоянии своими силами поддержать стабильную работу, преодолеть трудности финансирования, снабжения и сбыта продукции. К тому же такие заводы и даже производственные объединения по своей экономической мощи сильно уступают ФПГ западных стран. Так, объединение Уральские заводы включает 19 предприятий с 80 тыс. работающих, в то время как в мировой практике число занятых в подобных комплексах достигает 300—400 тыс. [c.363]
Значимость учреждения или лица, в результате деятельности которых созданы документы. В процессе деятельности общества создается огромное количество учреждений, организаций и предприятий с разнообразными функциями. Это органы власти и управления, промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, торговые предприятия, научно-исследовательские и про- [c.303]
Статистика по П. — инструмент планирования и контроля в сфере управления П., включающий информацию по следующим разделам вербовка П., отбор и наем П., обучение и повышение квалификации, перемещение и продвижение по службе, увольнение и текучесть, заработная плата и расходы на социальные услуги (например, больничная и пенсионная кассы), охрана труда, отношения наемных работников и работодателя (например, трудовые конфликты) и т.д. Возможные потребители статистической информации по П. делятся на внутрифирменных (отдел П., руководство фирмой, начальники отделов, совет работников предприятия и др.) и внешних (статистические органы, торгово-промышленные палаты и т.д.). [c.198]
Номенклатура эргономических показателей качества распространяется на промышленные изделия, в которые входят оборудование интерьера и рабочих мест пульты управления и контроля мнемосхемы, приборы и сигнализаторы циферблаты и указатели приборов таблички с оцифровками, надписями и бестекстовыми обозначениями ручные и ножные органы управления мебель производственная и бытовая и т. п. [c.272]
В 1993 г. утверждена структура правительства Москвы — главного органа управления социально-экономическим развитием города (см. схему 3). Правительство возглавляет премьер правительства, который имеет пять первых заместителей, осуществляющих руководство основными комплексами проблем общественными связями и информацией, социальной защитой, городским хозяйством, перспективным развитием города, имущественно-земельным комплексом. Кроме первых заместителей премьера в правительстве Москвы выделяются заместители премьера и министры, курирующие департаменты. Заместители премьера курируют департаменты экономической политики и развития Москвы внешних связей потребительского рынка и услуг продовольственных ресурсов. Заместителями премьера являются также полномочный представитель мэра в Московской городской думе и префект самого крупного административного округа Москвы — Центрального. Министры правительства возглавляют департаменты финансов муниципального жилья промышленности инженерного обеспечения транспорта и связи развития и поддержки малого предпринимательства, а также отдел прогнозирования социально-экономической реформы. Членами правительства Москвы по должности являются префекты административных округов. [c.525]
Объединения — это качественно новое звено в управлении производством. Они выступают одновременно и как первичные органы управления, и как единые производственно-хозяйственные комплексы. В объединениях органически взаимосвязаны производство и наука, благодаря чему они стали одной из организационных форм научно-технического развития промышленности и вместе с тем основным хозрасчетным звеном в структуре народного хозяйства. Опыт работы объединений показывает, что здесь глубже развиваются специализация и кооперирование, обеспечивается быстрый технический прогресс, лучше и полнее используются трудовые, материальные и финансовые ресурсы. Это подтверждается тем, что основные экономические показатели (темпы роста продукции, производительности труда, снижение себестоимости и рост прибыли) в объединениях значительно выше, чем на предприятиях, и выше средних данных по соответствующим министерствам. [c.71]
Вследствие частых реорганизаций в химической промышленности органы управления ее отдельными отраслями соответственно меняли свою подчиненность. [c.256]
В целях дальнейшего совершенствования организации управления химической промышленностью в 1970 г. союзно-республиканское Министерство химической промышленности было преобразовано в общесоюзное Министерство химической промышленности [53] и организована трехзвенная система управления министерство — всесоюзное государственное промышленное хозрасчетное объединение — предприятие. Были упразднены республиканские органы управления предприятиями химической промышленности. [c.263]
Местные органы управления дополняют это косвенной помощью. Сюда относятся скидки с продажной цены или арендной платы при покупке или найме земельных участков и зданий, обеспечение займов, участие в гарантийных фондах, создание промышленных зон. Территории и здания в промышленных зонах зачастую предоставляются предприятиям на благоприятных финансовых условиях. Нередко за муниципальный счет осуществляется строительство специальных производственных помещений, позволяющих развить новые виды хозяйственной деятельности. И конечно, к стимулирующим мерам относится постоянное или временное освобождение от местных налогов. [c.261]
Участие Госинспекции в управлении качеством экспортируемых товаров осуществляется прежде всего путем разработки совместно с промышленностью мероприятий по устранению дефектов продукции и недостатков ее производства. Другим важным направлением управления качеством проверяемой продукции следует считать составление обобщенных материалов о результатах госинспекторского контроля и представление их в органы управления промышленностью. [c.135]
Представляется СГСС при Госснабе СССР управлениям промышленных объединений или другим хозрасчетным органам управления промышленностью (представляются годовые и перспективные 3.). Порядок и сроки представления и согласования таких 3. предусматриваются в заключаемых между ними договорах на организацию обеспечения народного хозяйства продукцией. 3 годовых 3. определяются количество и групповая номенклатура (ассортимент) продукции, подлежащей изготовлению объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав промышленного объединения или другого хозрасчетного органа управления промышленностью. [c.45]
Производственное построение управления обеспечивает специализацию руководящих кадров, конкретность и оперативность в руководстве. При построении управления промышленностью учитывается территориальное размещение предприятий. В местах концентрации однопрофильных предприятий создаются местные органы управления этой группой предприятий. Одним из путей органического сочетания отраслевого и территориального принципов управления промышленностью на современном этапе является создание крупных отраслевых промышленных, производственных и научно-производственных объединений. [c.32]
В структуре основных фондов нефтяной и газовой промышленности, особенно в добыче нефти и газа, бурении и трубопроводном транспорте, поскольку производственный процесс проходит на открытом воздухе, производственные здания имеют небольшой удельный вес, Несколько выше он в нефтеперерабатывающей промышленности, где большая ттжггБ тех1то-логического оборудования располагается под открытым небом. В зданиях же" находятся органы управления заводом и его подразделениями, а также вспомогательное оборудование — насосы, компрессоры, подсобно-вспомогательные цеха — лаборатории, ремонтно-механические мастерские и пр. В составе основных фондов эта часть занимает 16,5 %, что значительно ниже, чем в промышленности. [c.174]
По мере того, как природоохранные органы на местном уровне получают больше полномочий, а правительство освобождается от непосредственного управления промышленностью, появляются возможности создания э ектив-ной системы экологического регулирования. [c.20]
На уровне строительных министерств союзных республик и в главных территориальных управлениях по строительству (главстроях) вопросами организации материально-технического обеспечения занимаются управления по материально-техническому снабжению (УМТС), а также производственно-распределительные управления (ПРУ), управления промышленных предприятий (УПП) и транспортные управления. УМТС осуществляют организацию и руководство материально-техническим снабжением подведомственных строительных организаций, промышленных предприятий и хозяйств составляют планы материально-технического снабжения, обобщают спецификации, получаемые от строительных организаций и промышленных предприятий для представления их в территориальные органы Госснаба СССР для прикрепления к поставщикам, осуществляют учет и контроль за поставками, проводят работу по выявлению и мобилиза- [c.307]
В связи с реорганизацией отраслевых министерств и переходом к управлению промышленностью по производственно-территориальному принципу (1957 г.) и образованием совнархозов в экономических районах страны материально-техническое снабжение предприятий нефтяной промышленности осуществлялось через органы снабжения и сбыта совнархозов. Тресты (конторы) снабжения Техснабнефть в нефтяных районах со складским хозяй ством и материально-технической базой были переданы управлениям материально-технического снабжения и сбыта совнархозов и выполняли функции реализации фондов на материальные ресурсы для всех предприятий района обслуживания, независимо от отраслевой принадлежности. На этом этапе управления промышленностью тресты (конторы) Техснабнефть стали вневедомственными. В управлении нефтяной промышленности совнархоза был организован функциональный отдел материально-технического снабжения с задачей планирования материально-технического снабжения обобщение заявок подведомственных предприятий, составление сводных заявок по управлению нефтяной промышленности и представление их управлению снаб жения и сбыта совнархоза, распределение выделенных фондов между предприятиями управления, а также осуществление контроля и учета за реализацией материальных фондов трестами (конторами) управления снабжения, и сбыта совнархоза, выделенных управлению нефтяной промышленности.. В нефтепромысловых управлениях, буровых трестах были сохранены отделы, -материально-технического снабжения со складским хозяйством, которые за-, нимались планированием материального обеспечения своего предприятия,, выборкой материальных ресурсов с баз треста (конторы) Техснабнефть в пределах выделенных фондов, организацией завоза их на свои склады и непосредственным материальным обеспечением производственных объектов, и производственных подразделений. [c.9]
Другое направление формирования региональной промышленной структурной политики - это учет опыта ближнего и дальнего зарубежья. Этот опыт в основном касается проблем организации управления структурными преобразованиями. В структуре управления промышленностью этих стран имеются органы, обеспечивающие контроль, регулирование и стимулирование структурных процессов. Так, в США и Японии эти процессы регулируются и координируются органами управления промышленностью во Франции - специальным комиссариатом планирования в Германии - акционерным обществом промышленного кредита в Англии и Италии - государственными финансово-промышленными объединениями в виде ЭФИМ (департамент экономики, финансов, инвестиций и маркетинга) и ЭНИ (экономики, науки и инвестиций). Благодаря эффективной политике и активным действиям (субсидирование, кредитование, протекционистская защита и др.) этих организаций за короткий срок проведена структурная модернизация большинства отраслей промышленности в Англии и Италии, Франции и Германии. Причем в этих странах главные усилия сосредотачиваются на отборе мероприятий по приоритетам, благодаря чему достигается всемерная поддержка структурной модернизации, вплоть до защиты от потери созданного потенциала внутреннего и внешнего рынка и инфраструктуры. Для этого широко применяются оздоровление (санирование) и активизация политики инвестирования процессов реконструкции производительных сил. [c.135]
Формирование рыночных отношений в агропромышленном производстве вызывает необходимость развития кооперации и глубокой интеграции между I, II и III сферами, т. е. между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими и обслуживающими организациями. В этом плане большая надежда прежде всего возлагалась на приватизацию государственных предприятий перерабатывающих отраслей, мясной, молочной и сахарной промышленности. После приватизации и преобразования этих предприятий сельхозтоваропроизводители, овладев контрольным пакетом акций, должны войти в органы управления акционерных обществ и защищать свои экономические интересы, участвовать в распределении прибыли и в ценообразовании. [c.194]
Важное значение в образовании Ф. к. имело прежде всего укрупнение банковского кредита, что вызывается потребностями крупных промышленных предприятий в больших денежных капиталах, к-оыми располагают мощные банки. В США предприятия-заемщики с активами от 5 млн. долл. и более получают примерно 50% всех ссуд. Это усиливает заинтересованность банков в делах промышленных предприятий, в случае банкротства к-рых банк несет большие потери. В то же время происходит удлинение сроков кредита в результате изменения структуры промышленного капитала. С концентрацией произ-ва и развитием техники возрастает удельный вес основного капитала во всем капитале промышленных предприятий. Вложения же в основной капитал могут производиться за счет собственных денежных капиталов предприятий или за счет долгосрочного кредита. Удлинение сроков кредита еще теснее связывает мощные банки с промышленными монополиями. Заинтересованность в процветании кредитуемых предприятий вынуждает банки принимать специальные меры для воздействия на ход дел этих предприятий. Напр., часто банк требует от своего клиента хранения всех свободных капиталов только у него и пользования лишь его кредитом, а для контроля за использованием кредита банк направляет своих представителей в органы управления предприятий-заемщиков. Т. о., количественные изменения в банковском кредите—укрупнение его размеров и удлинение его сроков — в конечном счете приводят и к качественным изменениям. По этому поводу В. И Ленин писал Ведя текущий счет для нескольких капиталистов, банк исполняет как будто бы чисто техническую, исключительно подсобную операцию. А когда эта операция вырастает до гигантских размеров, то оказывается, что горстка монополистов подчиняет себе торгово-промышленные операции всего капиталистического общества, получая возможность — через банковые связи, через текущие счета и другие финансовые операции — сначала точно узнавать состояние дел у отдельных капиталистов, затем контролировать их, влиять на них посредством расширения или сужения, облегчения или затруднения кредита, и наконец всецело определять их судьбу, определять их доходность, лишать их капитала или давать возможность быстро и в громадных размерах увеличивать их капитал и т п. (Полное собр. соч., т. 27, стр. 330— 331). [c.506]
Срочная месячная (телеграфная) отчетность по установленным показателям, а также недельная, десятидневная и пятнадцатидневная отчетность о производстве продукции в натуральном выражении представляется предприятиями и производственными объединениями только статистическому управлению области (края, АССР) или ЦСУ союзной республики по месту нахождения предприятия, производственного объединения. Поступающая от предприятий и производственных объединений телеграфная и почтовая отчетность обрабатывается на вычислительных центрах системы ЦСУ и в сводном виде посылается соответствующим органам управления промышленностью. ЦСУ СССР представляет сводные отчеты общесоюзным и союзно-республиканским министерствам, ЦСУ союзных республик — союзно-республиканским и республиканским министерствам своей республики. В тех случаях, когда хозяйственный орган (объединение, министерство) находится не в Москве и не в столице союзной республики, сводные отчеты этому хозяйственному органу направляет соответствующее областное (краевое) статистическое управление по месту нахождения хозяйственного органа управления. Чтобы такие областные (краевые) статистические управления имели возможность разрабатывать отчетность предприятий и представлять указанным органам управления сводные отчеты, предприятия и производственные объединения, расположенные не в той области, где находится этот орган управления, а в других областях, должны представлять почтовую статистическую отчетность в двух экземплярах в свои областные статистические управления по месту нахождения предприятия, производственного объединения. Один из этих экземпляров почтового отчета статистические управления пересылают статистическому управлению той области, в которой находится орган управления промышленностью. [c.38]