Изыскание более простых форм и методов управления промышленностью должно базироваться на научной организации труда управленческого аппарата, эффективном использовании современной организационно-вычислительной техники и счетно-решающих устройств, что позволяет сделать труд управленческого персонала более производительным и высвобождает для непосредственного участия в производственном процессе значительную часть квалифицированных инженерно-технических работников. [c.33]
При таком построении аппарата управления промышленностью создаются благоприятные условия для оперативного руководства сложным комплексом промышленности. [c.83]
На этой основе строится весь аппарат управления промышленностью с подчинением низшего органа высшему, обеспечивается твердая производственная дисциплина и согласованность действий всех участков производства. [c.25]
С 1957 по 1965 г. управление промышленностью в стране осуществлялось через советы народного хозяйства. С ростом общественного производства в этой системе управления начали выявляться крупные недостатки предприятия одной и той же отрасли промышленности оказались разобщенными, аппарат управления стал многоступенчатым и громоздким, усложнилось решение производственных вопросов, возникли трудности в проведении единой технической политики и обеспечении высокой эффективности производства. Все это вызвало необходимость перестройки управления промышленностью. [c.26]
Существует разнобой в управлении предприятиями строительной индустрии и в самих министерствах (ведомствах). Эти предприятия подчинены промышленным и производственным строительным объединениям, управлениям, промышленным трестам, а также строительным, ремонтно-строительным трестам, СМУ, ПМК, ОКСам промышленных предприятий. Поэтому работу по совершенствованию управления строительством следует проводить комплексно улучшать организационную структуру, ликвидировать излишние звенья, упростить аппарат, повысить его эффективность. [c.170]
Процесс формирования производственных объединений особенно усилился после принятия 2 марта 1973 г. ЦК КПСС и Советом Министров СССР постановления О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью , которое было направлено на обеспечение дальнейшего совершенствования организации управления промышленностью путем укрупнения предприятий, создания производственных объединений, всесоюзных и республиканских промышленных объединений, более четкого разграничения прав и обязанностей между различными звеньями отраслевого управления, повышения оперативности и гибкости в работе управленческого аппарата. [c.20]
Большое значение в процессе осуществления организационно-административных методов имеет совершенствование органов управления в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью от 2 марта 1973 г. В нем подчеркнута необходимость концентрации производства и перехода к трех- и двухзвенной системе управления, более четкого разграничения прав и обязанностей между различными звеньями, оперативности и гибкости в работе управленческого аппарата. [c.61]
Управление электронной промышленностью может быть рассмотрено на двух уровнях. На первом решаются вопросы управления промышленными предприятиями аппаратом министерства, т. е. организуется система управления, в которой объектом управления является предприятие (объединение), а органом управления — аппарат министерства. На втором уровне решаются вопросы, связанные с управлением производством внутри промышленного предприятия, т. е. рассматривается система управления, в которой объектом управления являются цехи (службы, участки), а органом управления — аппарат заводоуправления. [c.94]
За последние годы на основе ленинских принципов организационного строительства Коммунистическая партия провела огромную работу по перестройке всего государственного аппарата. Были расширены права местных органов управления, упразднены лишние звенья аппарата, упрощена и удешевлена его структура. По решению партии, для управления промышленностью бы- [c.11]
В постановлении отмечалось, что в результате проведения мер по улучшению управления промышленностью, совершенствованию планирования и усилению экономического стимулирования в химической промышленности созданы благоприятные условия для обеспечения высоких темпов развития производства, неуклонного повышения его эффективности и ускорения использования новейших достижений науки и техники. Вместе с тем в постановлении подчеркивалось, что сложившийся в химической промышленности аппарат управления является громоздким и дорогостоящим, его структура включает в себя большое количество излишних, параллельно действующих звеньев, функции органов управления отраслью определены нечетко. Управление химической промышленностью рассредоточено между главными отраслевыми управлениями Министерства химической промышленности СССР и республиканскими органами управления отраслью. Такая организация управления нарушает единство отдельных отраслей химической промышленности, сдерживает темпы научно-технического прогресса и развитие специализации производства, снижает оперативность руководства, усложняет работу аппарата управления и ведет к увеличению его численности. [c.263]
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью [54] предусматривалось дальнейшее совершенствование организации управления промышленностью путем укрупнения предприятий, создания производственных объединений (комбинатов). В связи с этим возросли требования к деятельности функциональных управлений министерства. Произошло перераспределение функциональных обязанностей главков между отделами министерства и аппаратом всесоюзных и республиканских объединений. [c.264]
Сложившийся в химической промышленности аппарат управления является громоздким и дорогостоящим, его структура включает в себя большое количество излишних, параллельно действующих звеньев, функции органов управления отраслью определены нечетко. [c.11]
Установить, что льготы и преимущества, предусмотренные постановлением Совета Министров СССР от 27 февраля 1970 г. № 145, распространяются на всех работников, высвобождаемых из аппарата управления в связи с осуществлением мероприятий по совершенствованию организации управления промышленностью и другими отраслями народного хозяйства, проводимых в соответствии с решениями Правительства СССР. [c.93]
При поступлении на другую работу после высвобождения из управленческого аппарата в связи с перестройкой управления промышленностью и строительством непрерывный стаж сохраняется, если перерыв в работе не превышает 3 месяцев, не считая времени проезда к новому месту работы. В таком же порядке сохраняется непрерывный стаж специалистам и другим работникам, высвобожденным из аппарата совнархозов в связи с изменением системы органов управления промышленностью. (В редакции 29 октября 1965 г.) [c.417]
Утвердить прилагаемые Типовые структуры аппарата управления и Методические указания по разработке структуры и штата аппарата управления промышленных предприятий Министерства химической промышленности СССР (приложения 1 и 2) [c.453]
АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР [c.454]
Управление промышленного объединения руководит предприятиями и организациями, используя в отношениях с ними, как правило, метод обязательных предписаний. Однако в некоторых случаях в отношениях управления и подчиненных ему предприятий и организаций применяется и метод согласования. Это имеет место при решении вопросов передачи управлению предприятиями и организациями их имущества, работников, фонда заработной платы и общего размера средств на содержание аппарата управления в связи с централизацией осуществления производственно-хозяйственных функций. Такие вопросы решаются начальником объединения не односторонне, а по [c.499]
Под структурой аппарата управления промышленным предприятием понимается совокупность органов управления, а также системы их взаимосвязей и взаимодействия. Формирование отдельных органов и аппарата управления в целом основывается на наличии определенных функций, объеме работ, масштабе управляемости и особенностях объекта управления. [c.69]
Элементы хозяйственного расчета органов управления промышленным объединением осуществляются на основе установления зависимости между оплатой труда аппарата управления и результатами работы всего объединения, а также между размерами отчислений на его стимулирование и величиной прибыли, полученной в подотрасли в результате повышения эффективности управления. [c.333]
На каждом промышленном предприятии управление осуществляется аппаратом управления, куда входят инженеры, техники, экономисты, финансовые работники, служащие. [c.103]
В Методических указаниях по разработке укрупненных нормативов численности и типовых структур аппарата -управления промышленных предприятий , разработанных НИИ труда, предусмотрено, что функциональные подразделения во всех отраслях промышленности формируются, когда численность инженерно-технических работников и служащих, занятых соответствующей функцией управления, не ниже определенного минимума. Так, отдел может быть создан при наличии 10 работников, бюро — 7 человек. [c.106]
За последние годы, особенно после перестройки управления промышленностью и строительством, на промышленных предприятиях значительно сократилась численность управленческого персонала, управление производством стало более гибким и оперативным. Однако на многих предприятиях аппарат управления остается еще громоздким. Он отвлекает от производственной работы большое число квалифицированных кадров. [c.50]
Основная и дополнительная заработная плата работников аппарата управления промышленным предприятием. [c.262]
ПРОМЫШЛЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ— среднее звено управления промышленным производством. Промышленное объединение может быть всесоюзным или республиканским. Права и обязанности промышленных объединений определены Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях , утвержденным Советом Министров СССР 2 марта 1973 г. Промышленное объединение является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из производственных объединений и предприятий, научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических и других организаций. Входящие в состав промышленного объединения предприятия, производственные объединения (комбинаты) и организации сохраняют самостоятельность и обладают правами юридических лиц. Промышленное объединение представляет собой, как правило, совокупность относительно однородных предприятий и производственных объединений, составляющих специализированную подотрасль или комплекс специализированных производств. Оно действует на основе хозяйственного расчета, обеспечивает полное возмещение затрат на производство продукции, включая затраты на проектные, конструкторские и научно-исследовательские работы, на освоение новых изделий и процессов, на содержание аппарата управления, а также обеспечивает получение прибыли, необходимой для внесения платежей в бюджет, для развития объединения и т. д. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от [c.340]
Для всех производственных объединений (предприятий), являющихся основным (первичным) звеном управления промышленностью, характерно наличие в аппарате управления следующих служб технической, планово-экономической, финансовой, коммерческой (снабженческо-сбытовой), оперативного управления, обслуживания производства, кадровой, административно-хозяйственной. В отдельных объединениях и на предприятиях создаются органы управления транспортом, строительством и др. [c.9]
В нашей стране наиболее значимым методом количественной оценки и расчета показателей управленческой деятельности персонала является разработка укрупненных нормативов численности и типовых структур аппарата управления промышленных предприятий. В противоположность зарубежным методикам данный метод основан на корреляционном анализе [c.69]
Следует также остановиться на проблемах совершенствования структуры управления центрального аппарата и среднего звена системы управления отраслью. Так, жизнь настоятельно требует более четкого распределения обязанностей между функциональными управлениями и повышения их роли в решении стратегических вопросов развития отрасли в увязке с деятельностью всесоюзных промышленных объединений. Необходимо усовершенствовать управление научно-техническим развитием отрасли, капитальным строительством, проектированием, а также больше внимания уделять сочетанию отраслевого и территориального планирования, развитию хозяйственной инициативы, более широкому использованию программно-целевых методов в решении задач научной организации труда, совершенствования управления отраслью на всех уровнях. [c.114]
Функция стимулирования побуждает участников производства быть заинтересованными в результатах своего труда. Следует отметить, что управление промышленным предприятием носит двойственный характер. Его двойственность, во-первых, выражается в том, что управление призвано обеспечить согласованность и взаимодействие частичных процессов совокупного производственного процесса. Оно решает задачи материального обеспечения производства, технического развития предприятия, а также задачи учета работы всего производственного механизма, экономической оценки функционирования производства. Для решения этих задач и формируется аппарат управления. [c.16]
Реализация описанных в п. 1 книги функций управления и составляющих их задач является целью функционирования организационных структур управления промышленными предприятиями. Поэтому эти функции и задачи принимаются за основу формирования таких организационных структур, т. е. за основу формирования аппарата управления любым предприятием (объединением). [c.43]
Построение аппарата управления промышленными предприятиями осуществляется по так называемому производственно-территориальному признаку. Суть его заключается в том, что оперативное и административное руководство осуществляются по следующей схеме директор предприятия — начальник цеха — начальник производственного участка. При этом образуется трехуровневая иерархическая структура управления, соответствующая трем основным звеньям производственной структуры предприятия. Такими звеньями являются предприятие, цех и производственный участок. При рассматриваемой схеме управления каждый из руководителей непосредственно подчиняется только вышестоящему руководителю и получает все задания и распоряжения только от него. Отдельные функциональные подразделения (плановый отдел, отделы главного технолога, главного металлурга, главного механика и другие) ведут лишь подготовку и разработку различной документации, используя которую, директор предприятия или начальники цехов руководят вверенными им производственными подразделениями. [c.44]
Принципиальное распределение специфических функций управления по структурным подразделениям аппарата управления промышленными предприятиями приведено в табл. 2.1. [c.44]
Традиционная структура аппарата управления промышленными предприятиями существенно изменяется под воздействием создаваемых и развивающихся АСУ. Такое ее изменение, выражается, во-первых, во введении в структуру аппарата службы, занятой автоматизацией управленческих функций, во-вторых, в перемещении многих функций управления с цехового уровня на уровень предприятия и, в-третьих, в широкой автоматизации функций управления на уровне цеха, производственного участка и рабочего места. На многих промышленных предприятиях служба АСУ занята автоматизацией большого количества управленческих задач практически всех функций управления. [c.230]
Методические указания по разработке укрупненных нормативов численности и типовых структур аппарата управления промышленных предприятий. М., НИИтруда, 1969. 88 с. с ил. [c.99]
Расширение функций объединения. Одним из главных направлений повышения эффективности производства является его концентрация. В нефтяной промышленности основной производственной единицей должно стать производственное объединение— единый территориально-производственный комплекс большого числа юридически самостоятельных предприятий бурения,, добычи, подсобно-вспомогательных служб. Орган управления объединения (аппарат объединения) уже в настоящее время осуществляет ряд планово-распределительных снабженческих функций упр,. гния осуществляет административные функции, распределяет оизводственные задания между предприятиями,, обеспечивает сбыт продукции, реализацию фондов, бесперебойное снабжение и планомерную работу предприятий, изучает и обобщает опыт их работы, разрабатывает перспективные планы развития объединения в целом и всех его предприятий и т.д. С переходом на новую структуру управления производством функции объединения значительно расширились, так как большинство предприятий подчиняется объединению непосредственно, минуя промежуточные инстанции управления (трест, управление). В будущем, по мере развития специализации и кооперации труда, автоматизации и механизации производства, внедрения АСУ — нефть , совершенствования средств связи и развития транспортной сети, удастся сконцентрировать в объединении еще больший круг вопросов. [c.162]
В основе организации специализированного управления промышленным производством лежит принцип линейно-функционального разделения труда, который доказал свою эффективность и универсальность в течение более чем полувекового повсеместного применения. Эволюция организационных форм управления, основанных на этом принципе, происходила по пути максимального приспособления структуры аппарата управления к развивающейся в соответствии с требованиями научно-технического прогресса производственной структуре. [c.159]
В настоящее время после ликвидации Министерства нефтяной промышленности с его функциональными и отраслевыми главками, осуществленной во исполнение постановления правительства о реорганизации управления промышленностью, структура управления нефтяной промышленностью представляется в таком виде планирование нефтяной промышленности в народнохозяйственном масштабе сосредоточено в Госплане СССР и в Госэкономсовете СССР, где имеются соответствующие аппараты по планированию производства, снабжения и сбыта по всем отраслям нефтяной промышленности. В РСФСР, в Украинской ССР и Казахской ССР организованы Высшие Советы Народного Хозяйства (ВСНХ), в составе которых имеются главные управления нефтяной промышленности. Следующим звеном управления промышленностью являются образованные в административно-экономических районах совнархозы, в которых имеются нефтяные управления. Совнархозам подчинены объединения нефтяной промышленности. Эти объединения не- [c.16]
Предприятие разрабатывает структуру аппарата управления в соответствии с Типовьвш структурами аппарата управления промышленных предприятий химической промышленности Министерства химической промышленности СССР. [c.456]
В связи с тем, что бухгалтерскому учету помимо функций контроля присущи элементы, характерные для функций управления, бахгалтерский аппарат как часть аппарата управления должен формироваться с учетом общих принципов организации структур управления. Таким принципом применительно, например, к основному звену управления в промышленности — производственным объединениям — является прежде всего соотношение между элементами централизации и децентрализации в системе организации учета в объединении и производственных единицах. Оно должно быть таким, чтобы обеспечить рационализацию учетного процесса, внедрение прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета, выполнение функций на основе норм управляемости. [c.48]
Мероприятия по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью устраняют многозвенность, приближают органы хозяйственного руководства к производству, более четко разграничивают права и обязанности между различными звеньями отраслевого управления, повышают оперативность и гибкость в работе управленческого аппарата. [c.37]