С момента введения в действие Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ О бухгалтерском учете (вступил в действие со дня его официального опубликования — с 28 ноября 1996 года) можно по сути дела говорить о начале формирования подотрасли финансового права — системы законодательных и нормативных актов по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности. Несмотря на то обстоятельство, что в тексте закона не содержится принципиально новых положений бухгалтерского учета, что он скорее обобщает и повторяет многие уже известные нормы, факт его принятия имеет принципиальное значение для экономики переходного периода к рыночным отношениям. Во-первых, принятие закона уравнивает в правах нормы бухгалтерского учета с нормами других отраслей права, повышает статус норм бухгалтерского учета. Во-вторых, (и это особенно важно для экономики переходного периода с явно фискальной направленностью налогового законодательства очень часто игнорирующего экономическое содержание финансовых показателей, которые являются базой формирования объектов налогообложения) появление Закона О бухгалтерском учете ставит бухгалтерский учет на одну ступень и с налоговым законодательством, которое изначально формировалось на основе федеральных законов. Это обстоятельство имеет важное значение при рассмотрении споров, разрешающих противоречия действующего законодательства. [c.525]
Таким образом, данный учебник посвящен системному анализу и освещению понятия финансовое право , его системы, раскрытию особенностей финансово-правовых норм и финансово-правовых отношений, финансовому контролю, а также характеристике правовых институтов, регулирующих бюджетное право и бюджетный процесс, доходы и расходы государства, банковскую систему, денежное обращение, рынок ценных бумаг, особенно важный для погашения государственного долга, валютное законодательство. [c.4]
Значительное место в учебнике отводится характеристике основных институтов финансового права зарубежных стран. Это обусловлено тем, что в современных условиях чрезвычайно важным является знание особенностей правового регулирования финансовых отношений в странах с развитыми рыночными экономиками в целях использования их опыта для повышения эффективности проводимых реформ в нашей стране. [c.4]
Своеобразие предмета регулирования обусловливает особенности метода регулирования, свойственного финансовому праву, которые заключаются в том, что это — метод власти и подчинения . Отношения власти и подчинения при регулировании финансовых отношений, как правило, не основываются на отношениях субординации, подчинения по вертикали . Властные предписания исходят в большинстве случаев от финансовых, налоговых и кредитных органов, с которыми другие участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости. Эти властные предписания носят организационный, имущественный характер в сфере финансовой деятельности. [c.23]
По методу правового регулирования финансовое право на первый взгляд полностью совпадает с административным тот же метод властных предписаний, неравенство субъектов правоотношений. Однако административное право не регулирует финансовые отношения, их специфика определяет необходимость применения финансово-правового метода. Большая часть таких предписаний исходит от финансово-кредитных органов государства, созданных специально для осуществления финансовой деятельности. Эти органы связаны с другими органами государства лишь по линии функциональной финансовой деятельности. Здесь нет подчинения в полном объеме, как при отраслевом управлении, за каждой нормой финансового права кроется ее экономическое содержание. В связи с этим различна и степень императивности норм, есть особенности выражения в них экономических методов руководства. Примером могут служить кредитные санкции банка. [c.23]
Поскольку финансово-правовые нормы — это установления государства, то все финансовое право состоит из двух частей — Обшей и Особенной. [c.29]
Особенная часть финансового права включает в себя расположенные в определенном научно обоснованном порядке и логической последовательности подотрасли и институты финансового права, связь между которыми объективно обусловлена. Так, основной подотраслью финансового права, несомненно, является бюджетное право, так как в бюджетной системе аккумулируются основные государственные финансовые ресурсы, предназначенные для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (см. ст. 6 БК РФ). К централизованным финансам относятся также централизованные государственные внебюджетные фонды денежных средств, а нормы, регулирующие данные отношения, образуют институт, входящий в данную подотрасль. Правовые институты, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в данной области, являются ведущими среди других финансово-правовых институтов. [c.29]
Финансово-правовые нормы, так же как и нормы иных отраслей права, обладают отличительными свойствами это писаные правила поведения, которые устанавливаются государством в строго определенном порядке, по определенной форме и вводятся в действие в точно установленный законодателем срок. Помимо общих признаков, отличающих нормы права от иных социальных норм, финансово-правовые нормы права обладают и специфическими чертами. Так, они регулируют права и обязанности субъектов — участников финансовых отношений, и исполнение их обеспечивается принудительной силой государства. Основная особенность финансово-правовых норм состоит в том, что они носят государственно-властный, императивный характер. Государство предписывает правила поведения юридическим лицам, гражданам в области финансовой деятельности. Требования к участникам финансово-правовых отношений выражаются в категорической форме. Участники финансовых отношений, урегулированных нормой финансового права, не вправе изменить предписания нормы и условия ее применения. [c.31]
Кроме всех указанных признаков финансово-правовые нормы обладают еще и специфическими особенностями в связи с тем, что они регулируют именно финансовые отношения. Финансы выполняют в государстве определенные, присущие только им функции распределительную, контрольную и стимулирующую. Естественно, что и нормы права, регулирующие данную область общественных отношений, также несут на себе эти нагрузки. Особенно важно в настоящее время обратить внимание на стимулирующую функцию норм финансового права они должны в принципе конструироваться так, чтобы служить не только аккумуляции средств в фондах денежных средств и их перераспределению, но при этом и содействовать развитию экономики и социальных процессов в государстве. [c.33]
Почему я говорю это Потому, что в индустриальном веке люди не должны были беспокоиться относительно завтрашнего дня. Правила были такие Упорно трудитесь, и Ваш предприниматель или правительство позаботится о Вашем будущем . Потому многие из моих друзей и членов семьи часто говорили Найди работу в государственном учреждении. Это дает большие выгоды . Или Удостоверьтесь, что компания, для которой Вы работаете, гарантирует хорошие начисления в случае отставки . Все это советы, основанные на правилах индустриального века. Хотя правила изменились. Много людей не изменили своих личных правил..., особенно своих финансовых правил. Они все еще бездумно тратят все, что имеют, как будто не должны думать о завтрашнем дне. Именно это я ищу, когда читаю финансовые отчеты человека, - действительно ли он имеет завтрашний день. [c.148]
Программа разделения доходов определила принцип разделения полномочий между центральным правительством и властями штатов в сфере финансов, основанный на главенстве федерации. Финансовые права федерации были усилены. В ФРГ федеральный бюджет непосредственно связан с бюджетами земель, которым средства перечисляются в форме дотаций и субвенций. Последние передают соответствующие суммы общинам. Особенность формирования ресурсов бюджетной системы ФРГ состоит в том, что поступления от подоходного налога делятся между федеральным бюджетом, бюджетами земель и общин, а от налогов на корпорации — между федеральным бюджетом и бюджетами земель в размере 5tf% каждому бюджету. [c.236]
Функционирование. Этим этапом завершается процесс адаптации, он характеризуется постепенным преодолением производственных и межличностных проблем и переходом к стабильной работе. Как правило, при спонтанном развитии процесса адаптации этот этап наступает после 1 — 1,5 лет работы. Если же процесс адаптации регулировать, то этап эффективного функционирования может наступить уже через несколько месяцев. Такое сокращение адаптационного периода способно принести весомую финансовую выгоду, особенно если в организации привлекается большое количество персонала. [c.237]
Леверидж-лизинг — вид финансового лизинга, особенность которого состоит в объединении нескольких кредитных организаций для финансирования крупных лизинговых проектов. Как правило, лизингодателем привлекается долгосрочный заем у одного или нескольких кредиторов в размере 70—80% от стоимости объекта лизинга. [c.445]
Действие третьего правила особенно ярко проявляется при передаче риска, т. е. при страховании. В этом случае он означает, что финансовый менеджер должен определить и выбрать приемлемое для него соотношение между страховым взносом и страховой суммой. Страховой взнос — это плата страхователя страховщику за страховой риск. Страховая сумма — это денежная сумма, на которую застрахованы материальные ценности, ответственность, жизнь и здоровье страхователя. Риск не должен быть удержан, т. е. инвестор не должен принимать на себя риск, если размер убытка относительно велик по сравнению с экономией на страховом взносе. [c.466]
Строго говоря, классическая систематизация права и выделение таких отраслей, как Трудовое право , Финансовое право , Административное право , Гражданское право , Уголовное право , является не до конца последовательным. По особенностям предмета и метода правового регулирования можно выделить лишь две отрасли публичное и частное право. Другие же классические отрасли или полностью входят в их состав как подотрасли, или же объединяют собой нормы, относящиеся к этим двум различным отраслям. Наглядным приме ром тому являются оговорки при формулировании предмета (например, в Финансовом праве ) или метода (например, в Трудовом праве ). [c.36]
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО—1) совокупность юридич. норм, регулирующих отношения в области финансовой деятельности гос-ва, связанной с мобилизацией и расходованием денежных средств в целях осуществления его функций 2) наука, изучающая закономерности возникновения и развития всей совокупности финансово-правовых норм и ее составных частей бюджетного права, налогового права и др. финансово-правовых институтов, а также историч. особенности и содержание финансовых правоотношений. [c.499]
Антидемократический характер капиталистич. Б. с. выражается прежде всего в том, что финансовые права местных властей крайне ограничены центральной государственной властью. Как правило, финансовые ресурсы капиталистич. гос-в сосредоточены в центре в распоряжении центральных органов находятся основные средства и соответствующие учреждения, необходимые для осуществления государственной политики за центральными бюджетами закреплены наиболее устойчивые и обильные доходные источники, из к-рых финансируются основные государственные расходы (на милитаризм, содержание государственного аппарата и т. п.). В то же время расходы на здравоохранение, культуру, коммунальные услуги и т. п., проходящие преимущественно по местным бюджетам, покрываются из раздробленных, экономически хилых источников. Муниципальные доходы в Европе и во всякой буржуазной стране,— писал В. И. Ленин еще в 1907 г., — это такие доходы. .. которые буржуазная центральная власть согласна пожертвовать на культурные цели, ибо эти доходы второстепенные, ибо сбор таких доходов неудобен в центре, ибо главные, коренные, основные потребности буржуазии и буржуазного господства уже обеспечены кушем (Соч., т. 13, стр. 312). Эта реакционная тенденция особенно ярко проявляется в период общего кризиса капитализма, что можно проиллюстрировать след, примером [c.177]
Как форма реализации контрольной функции финансов, финансовый контроль необходим в любом обществе, основанном на товарно-денежных отношениях. В странах с рыночной экономикой роль финансового контроля особенно велика, так как важнейшим направлением деятельности субъектов хозяйствования при обязательном соблюдении установленных норм права становится повышение ее эффективности. Финансовый контроль имеет важнейшее значение для управления финансами на любом уровне, обеспечивая надежное функционирование всей финансовой системы, реализацию осуществляемой государством финансовой политики, содействует обеспечению финансовой безопасности. [c.139]
Вместе с тем из раздела I Внеоборотные активы исключен счет 06 Долгосрочные финансовые вложения . Это связано с практикой применения этого счета и счета 58 Краткосрочные финансовые вложения . Как правило, очень сложно для многих объектов финансовых вложений, особенно в части ценных бумаг, облигаций, определить срок их обращения в организации до 12 месяцев или свыше 12 месяцев. В большей степени это касается профессиональных организаций рынка ценных бумаг, организаций, имеющих специальную службу (подразделение) для работы на фондовом рынке или ином рынке обращения векселей, депозитарных расписок и т.п. Поэтому для учета финансовых вложений будет применяться один счет 58 Финансовые вложения , построение аналитического учета которого должно обеспечить возможность получения данных о краткосрочных и долгосрочных активах, необходимых при составлении бухгалтерской отчетности организации. [c.157]
Положительной стороной коммерческого кредитования является возможность усиления взаимного контроля покупателя — за своевременностью и качеством поставленной продукции, поставщика—за финансовыми результатами работы покупателя, его платежеспособностью в момент поставки и в перспективе, когда наступит срок платежа. Коммерческий кредит предполагает полный хозрасчет предприятий, безусловную свободу выбора покупателей и поставщиков. Он дает большую свободу в маневрировании финансовыми ресурсами (особенно в условиях предоставленных предприятиям прав по передаче части фондов экономического стимулирования другим предприятиям и организациям), рас- [c.20]
Собственники промышленных компаний внедряются в корпорации кредитно-финансовой сферы, чтобы получить доступ к денежному капиталу, прибыльным операциям финансовых компаний, использовать связи и зависимости для укрепления господствующих позиций в производстве и обращении, повышения нормы прибыли. Промышленные фирмы скупают акции корпораций кредитно-финансовой сферы, имеют своих представителей в правлениях. Компании заинтересованы в союзе с промышленными фирмами, чтобы контролировать использование своих капиталов, получить исключительное право на предоставление финансовых услуг, особенно операций, связанных с эмиссией ценных бумаг промышленных компаний. Внедрение в промышленные компании происходит через приобретение акций, делегирование представителей в правление, предоставление финансовых услуг. [c.282]
Опцион является одним из самых распространенных финансовых инструментов рыночной экономики. В наиболее общем смысле опцион (право выбора) представляет собой контракт, заключенный между двумя инвесторами, один из которых выписывает и продает опцион, а второй приобретает его и получает тем самым право в течение оговоренного в условиях опциона срока либо купить по фиксированной цене определенное количество базисных активов у лица, выписавшего опцион, — опцион на покупку, либо продать их ему — опцион на продажу. В качестве таких активов могут выступать любые товары или финансовые инструменты. Особенностью опциона является то, что в резуль-400 [c.400]
В последние годы произошли существенные изменения активно формируется законодательная основа регулирования финансовых отношений резко возрос интерес к финансовому праву со стороны управленческих структур во всех областях хозяйственной деятельности, органов государственной власти и местного самоуправления и граждан, особенно предпринимателей, широко проводятся научные исследования разнообразных финансово-правовых проблем. [c.13]
Не ставя перед собой задачи критического анализа действующих финансово-правовых норм, авторы учебника стремились показать содержание финансового права, его особенности, раскрыть закрепленные им основы деятельности государства и органов местного самоуправления по аккумуляции и использованию финансовых ресурсов в целях реализации своих задач и функций, выявить особенности правового регулирования различных сфер этой деятельности, рассмотреть правовое положение участников соответствующих отношений. Учебник призван оказать содействие в освоении обширного и сложного правового материала всем изучающим его, а также помочь в практическом применении финансово-правовых норм. [c.15]
Не разобравшись в этом, нельзя составить четкое представление о финансовом праве, его предмете, методах правового регулирования, особенностях и отличиях от других отраслей права, что имеет важное значение для формирования эффективного законодательства и правильного его применения. [c.19]
В принципах финансового права отражаются и конкретизируются соответственно особенностям его предмета регулирования общеправовые принципы (справедливости, гуманизма, демократии, сочетания убеждения и принуждения и др.). Вместе с тем на основе общих принципов финансового права действуют принципы его подотраслей и институтов со свойственной им спецификой. [c.38]
Вместе с тем рассмотренный принцип финансового права не противоречит частным интересам личности, напротив, последовательная реализация его отражается на них. Особенно это подтверждается принципом социальной направленности финансово-правового регулирования, что вытекает из положений Конституции РФ, характеризующих Российскую Федерацию как социальное государство, призванное обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7). Хотя на настоящем этапе реализация названного принципа предстает неблизкой перспективой, определение такого направления в развитии финансового права имеет существенное значение. Неслучайно в бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию РФ О бюджетной политике на 2002 год среди десяти главных приоритетов в [c.39]
Финансовое право в системе российского права его особенности и связь с другими отраслями права [c.44]
Прошло более трех десятилетий с тех пор, как положительный ответ на этот вопрос обоснованно утвердился, а дискуссия безболезненно и незаметно прекратилась. Ее бесперспективность и бесплодность особенно очевидны в современных условиях. Экономические преобразования, усиливая роль финансового механизма, вызывают необходимость более глубокой правовой регламентации его функционирования, обусловливают развитие финансового права в качестве особой отрасли права. [c.45]
Итак, являясь в системе права России одной из его отраслей, финансовое право имеет свой предмет регулирования, не свойственный другим отраслям права, а именно финансовые общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Они отличаются спецификой содержания и целенаправленности, форм проявления. Для отношений, которые входят в предмет этой отрасли права, характерна обязательная связь с функциями по образованию, распределению, или использованию государственных (и муниципальных) денежных фондов (доходов), а также с контролем за этими процессами. Такое содержание предмета финансового права обусловливает и особенности его методов регулирования, то есть приемов, способов, средств юридического воздействия на поведение участников финансовых отношений, на характер взаимосвязей между ними. [c.45]
Особенности основного метода финансового права заметно проявляются и в круге государственных органов, уполномоченных давать властные предписания участникам финансовых отношений. [c.46]
Особенности финансового права раскрываются полнее при его сопоставлении и отграничении от других отраслей права. [c.47]
Выяснение особенностей финансового права, умение отграничить его от других отраслей права имеет существенное практическое значение, так как способствует четкой организации финансовой деятельности государства и муниципальных образований с учетом ее специфики, помогает правильному применению юридических мер воздействия в необходимых случаях. [c.50]
Нормы Общей части финансового права конкретизируются в его Особенной части, которая состоит из нескольких разделов и [c.51]
В Особенную часть финансового права входят разделы, в которых сгруппированы нормы, регулирующие отношения в области [c.52]
Целей, которые ставят перед собой пользователи бухгалтерских данных, множество. Они задают поле оценок, но в счетоводстве из этого поля выбирается, как правило, только одна оценка. От ее выбора зависит определение и стоимости имущества любой организации (условие патримонального счетоводства), и ее финансового результата (особенно диграфическое счетоводство). [c.213]
Таким образом, в системе финансового права нашла отражение объективно существующая финансовая система государства. Единство финансовой системы выражается в общем построении системы финансового права, где в Общей части закрепляются основы понятий финансовой деятельности государства, понятий и особенностей финансово-правовых норм, финансово-правовых отношений и финансово-правовых институтов, рассматривается финансовый контроль и дается сравнительная характеристика основных финансово-правовых институтов других гцсударств. В Особенной части финансового права логически последовательно располагаются и характеризуются финансово-правовые институты и подотрасли таким образом, что это становится базой для изучения финансового права и финансовой деятельности государства как деятельности публичной власти в государстве. [c.30]
В связи с тем, что нарушение предписания, содержащегося в финасово-правовой норме, влечет за собой нанесение материального ущерба государству, применение финансово-правовых норм имеет некоторые особенности. Так, самую распространенную санкцию в области финансового права — пеню — финансовые органы применяют автоматически, не устанавливая вины за правонарушение. При нарушении срока платежа неизбежно применяется эта санкция. [c.32]
Зарождение буржуазного Ф. п. относится к XVII—XVIII вв. Буржуазия в борьбе против феодальных классов и абсолютной монархии, широко используя недовольство трудящихся масс непомерными налогами, добилась коренной перестройки налоговой системы в своих интересах, права вотирования доходов и расходов гос-ва представительными органами. Завоевание буржуазией политич. власти сопоо-вождалось формальным провозглашением принципов, согласно к-рым введение налогов, утверждение государственного бюджета и контроль за использованием бюджетных средств относились к компетенции парламента. Рост государственных расходов, особенно на военные цели, вызвал к жизни обширное финансовое законодательство, сложную систему Ф. п. с преобладанием норм налогового права. Классовый характер буржуазного Ф. п. проявляется в том, что оно содействует осуществлению дополнительной эксплуатации трудящихся государственной властью в интересах господствующего класса. На стадии империализма и особенно с развитием государ-ственно-монополистич. капитализма полностью обнажается реакционный, антинародный характер Ф. п., к-рое отражает финансовую политику буржуазии, обеспечивающую переложение налогов на заработную плату рабочих и служащих и доходы крестьянства, освобождение от налогов огромных прибылей монополий. Буржуазия открыто отвергает провозглашенные ею ранее принципы расширения компетенции парламента. Ф. п. закрепляет расширение полномочий пр-ва по распоряжению государственными финансами и резкое ограничение финансовых прав парламента все более широкая область финансовых отношений регулируется правительственными актами, издаваемыми вне контроля парламента. [c.499]
Но при любом подходе к новостям следует быть всегда готовым к "неадекватной" реакции рынка на новости, вопреки, казалось бы, всякой логике и железобетонным обоснованиям со стороны ведущих экспертов. Потому что рынок следует своим соображениям, которые не всегда совпадают с мнениями специалистов-наблюдателей. Примеры тому в достаточном числе приведены во многих учебных пособиях. Но простая истина "рынок всегда прав особенно" хорошо иллюстрируется в одном из несомненно лучших финансовых бестселлеров 80-х годов — в работе Greider [9]. Этот автор великолепно показывает, насколько рынок бывает непокорен и неподвластен любым попыткам экспертов загнать его в прокрустово ложе здравого смысла и насколько сложно заранее достоверно определить, какое из множества возможных логических умопостроений возобладает на рынке в конкретном случае. [c.198]
Действие третьего правила особенно ярко проявляется при передаче риска, т.е. при страховании. В этом случае риск означает, что финансовый менеджер должен определить и выбрать приемлемое для него соотношение между страховым взносом и страховой суммой. Страховой взнос — это плата страхователя стра-хокишку за страховой риск. Страховая сумма — это денежная сумма, на которую застрахованы материальные ценности, ответственность, жизнь и здоровье страхователя. Рнскне должен быть [c.152]
Новые особенности в государственном устройстве и развитии местного самоуправления отразились на структуре источников российского финансового права — в их состав помимо нормативных актов федерального уровня входит широкий круг актов субъектов РФ и органов местного самоуправления, принимаемых в соответствии с их компетенцией. Усиление роли законодательных актов в регулировании финансовых отношений повлекло за собой кодификацию финансово-правовых норм, о чем свидительствует принятие Налогового и Бюджетного кодексов РФ. [c.14]
Со времени подготовки настоящего учебника к изданию прошло более двух лет. За это время в законодательстве, регулирующем финансовую деятельность, произошли определенные изменения, коснувшиеся в первую очередь Налогового кодекса РФ и Бюджетного кодекса РФ, а также законодательства о валютном регулировании. В ходе проходящей в стране административной реформы изменилась система органов исполнительной власти, в том числе и в финансовой сфере, и произошло перераспределение компетенции между этими органами. Все указанные, а также другие изменения в области финансового права должны учитывать студенты, изучающие этот курс. Однако концептуальные положения, отраженные в настоящем учебнике, не только полностью сохраняют свою актуальность, но и подтверждаются дальнейшим развитием законодательства. Это относится к положениям и Общей, и Особенной части курса. Видимо, в силу этого учебник постоянно востребуется новыми поколениями студентов, по просьбе которых издательство осуществляет допечатку его тиража. [c.16]
По вопросу о предмете и понятии финансового права см. Ровинский ЕЛ. Основные вопросы теории советского финансового права. М., i960. С. 61—64. Аналогичную позицию с некоторыми особенностями разделяют другие авторы. См. Советское финансовое право. М., 1982. С. 34—37 Воронова JIJ ., Мартьянов И.В. Советское финансовое право. Киев, 1983. С. 23—25 Финансовое право / Под ред. О.Н. Горбуновой. М., 1996. С. 28 Грачева EJO., Соколова ЭД. Финансовое право. М., 1998. С. 18 Финансовое право / Под ред. А.А. Ялбулганова. М., 2001. [c.33]
Российское право в целом, как и его отрасли в отдельности, в том числе финансовое право, характеризуются определенными принципами, т.е. основополагающими началами, правилами и требованиями, выражающими его (права) наиболее существенные особенности и целенаправленность1. Принципы права носят общеобязательный характер, поскольку они закреплены непосредственно в правовых нормах или выводятся логически из их совокупности. [c.38]
Наиболее крупные подразделения российского финансового права — части Общая и Особенная. Обоснование необходимости их выделения в финансовом праве и определение содержания каждой из них относится к важным достижениям отечественной правовой науки1. Однако работа в этом направлении требует продолжения и углубления с учетом развития финансового права в новых условиях жизни общества и государства. [c.51]
В системе финансового права находит отражение финансоваяг система Российской Федерации как объективно существующая экономическая основа. Единство финансов получило правовое выражение в Общей части. Построение Особенной части отражает состав его финансовой системы, выделение в ней нескольких звеньев. В результате бюджетная система, государственный, муниципальный и банковский кредит, организация страхования получили правовое оформление в виде соответствующих разделов финансового права. [c.53]