В книге изложены основы теории и практики финансового контроля. Особое внимание уделяется вопросам организации и проведения государственного контроля. Освещается зарубежный опыт организации финансового контроля, в том числе государственного финансового контроля в странах Европейского Союза. Описывается история развития финансового контроля в России, его современное состояние, существующая система органов государственного финансового контроля, их задачи и сферы компетенции. Рассматриваются применяемые в отечественной и зарубежной практике способы и методы подготовки и проведения контрольных мероприятий. Приведен словарь терминов, содержащий базовые понятия финансового контроля. [c.271]
Помимо органов законодательной и исполнительной власти в зарубежных странах финансовый контроль могут осуществлять и органы судебной власти. Так, в странах континентальной системы права в рамках судебной системы существуют специализированные финансовые суды. [c.524]
Какие органы в зарубежных странах осуществляют административный и финансовый контроль [c.527]
Страхование в зарубежных странах представляет собой часть международного страхового рынка. Вместе с тем оно является важным сектором национальных экономик, обеспечивая перераспределение 8-1 2 % валового национального продукта. Аккумулируемые через страхование денежные средства служат источником крупных инвестиций. Финансовые потоки страховых компаний в значительной мере ориентированы на обслуживание государственного внутреннего долга. Государственное регулирование страховой деятельности за рубежом в основном направлено на контроль за финансовой стороной работы страховых компаний. [c.25]
Для выхода из кризиса можно воспользоваться опытом зарубежных стран. Например, в США для преодоления кризиса в 30-х годы были приняты следующие меры закон о защите и повышении конкурентоспособности, что позволило быстро стабилизировать экономику. В этом законе ввели барьер на ввоз товаров, жестко были взяты под контроль банки и вся финансовая система, расширена ФБР для снижения экономических преступлений. [c.148]
Капитал вывозится за границу-в двух основных формах — в предпринимательской и ссудной. Вывоз капитала в предпринимательской форме предполагает его вложение в создание промышленных, сельскохозяйственных, финансовых, торговых и других предприятий, а также покупку акций действующих компаний зарубежных стран. Собственник экспортированного капитала получает предпринимательскую прибыль. Вложения капитала в иностранные предприятия, обеспечивающие контроль над ними (формально более 50% [c.62]
Капитал вывозится за границу в двух основных формах - предпринимательской и ссудной. Вывоз капитала в предпринимательской форме предполагает его вложение в создание промышленных, сельскохозяйственных, финансовых, торговых и др. предприятий, а также покупку акций действующих компаний зарубежных стран. Собственник экспортированного капитала получает предпринимательскую прибыль. Вложения капитала в иностранные предприятия (внешние инвестиции), обеспечивающие контроль над ними (формально более 50% акций, в действительности в условиях распыления акционерного капитала для реального контроля бывает достаточно 10—12% акций), называют прямыми, а вложения, недостаточные для установления контроля,— портфельными. Вывоз капитала в ссудной форме осуществляется в виде предоставления иностранцам займов, кредитов (в т. ч. экспортных), вложений на текущие счета в иностранные банки, а также покупки облигаций частных компаний. Капитал, вывезенный в ссудной форме, приносит процент. [c.51]
В зарубежных социалистич. странах С. в. была достигнута в результате второго этапа денежных реформ в 1950—1953 гг. (первый этап охватывал период 1945—1948 гг.), проведенных в условиях подъема экономики, превращения социалистич. сектора в господствующий и упрочения государственных финансов. С. в. в социалистич. странах имеет большое народнохозяйственное и социальное значение. Устойчивые деньги способствуют точному учету затрат живого и овеществленного труда и результатов произ-ва как на отдельных предприятиях, так и во всем народном х-ве. С. в. — непременное условие успешного осуществления финансового контроля за хозяйственной деятельностью предприятий она необходима для эффективного планирования народного х-ва, его неуклонного и быстрого подъема. Вместе с тем С. в. содействует росту народного благосостояния, т. к. повышение покупательной способности денег является важным фактором роста реальных доходов трудящихся. [c.376]
В зарубежных социалистич. странах, как и в СССР, Ф. к. осуществляют прежде всего высшие органы государственной власти в центре и на местах при рассмотрении и утверждении проектов бюджетов и отчетов об их исполнении. Функциями Ф. к. наделены также Советы Министров и исполнительные комитеты местных органов власти эти функции они выполняют- в процессе составления бюджетом, руководства их исполнением, рассмотрения и представления отчетов законодательным органам. Ф. к. ведется и специальными контрольными органами. В ряде социалистич. стран организованы комиссии государственного контроля, действующие как правительственные органы. В Чехословакии и Венгрии существует Министерство государственного контроля, а в Польше — Высшая контрольная палата. Эти органы наблюдают за учетом, хранением и расходованием государственных средств, проверяют деятельность мин-ва финансов и банков, соблюдение финансового законодательства, выполнение финансовых планов предприятиями и организациями. Функции Ф. к. возложены, кроме того, на мин-ва финансов и его органы, эмиссионные и специализированные банки, органы внутриведомственного контроля. Ф. к. зарубежных социалистич. стран характеризуется все большим развитием демократич. начал, что выражается в широком привлечении общественности к контрольной работе. [c.509]
ФИНАНСЫ СССР — ежемесячный журнал, орган Министерства финансов СССР. Начало его издания относится фактически к 1926 г. Публикует статьи и материалы о государственном бюджете, финансах предприятий и отраслей х-ва, финансировании капитальных вложений, системе финансового контроля, о взаимоотношениях предприятий и хозяйственных организаций с бюджетом и др. Журнал содействует развитию теории финансов, освещает и обобщает практику работы финансовых органов, финансовых отделов совнархозов, предприятий. Большое место отводится обмену опытом, показу лучших людей финансовой системы. Регулярно помещаются рецензии на вновь вышедшие книги, даются консультации. Раздел Научная жизнь содержит информацию о научных совещаниях, научно-технич. конференциях по наиболее актуальным проблемам советских финансов в период построения коммунистич. об-ва. Печатаются также статьи о состоянии финансов и о финансовой политике зарубежных социалистич. стран и капиталистических государств. [c.545]
Развитие аудиторской деятельности в России, ее стандартизация, использование зарубежного опыта позволили обобщить информацию о сущности и значении аудиторской деятельности, ее регулировании в нашей стране, функционировании служб внутреннего аудита на предприятии, основных этапах и методах аудиторской проверки. Авторы, используя экономическую литературу и практический опыт аудиторских проверок, отразили в своем учебном пособии актуальные вопросы системно-ориентированного аудита и аудита в условиях риска. Эволюция аудита от подтверждающего к аудиту, основанному на риске, обусловлена необходимостью снижения затрат на его проведение. Это важно, поскольку потребители услуг аудиторских организаций в основном находятся в сложном финансовом положении. Вопросы оценки аудиторского риска отражены в настоящем учебном пособии в доступной форме, что позволяет использовать эту информацию в практической работе. Предложенные авторами тесты для оценки системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета, сформулированные типичные ошибки могут помочь при разработке внутрифирменных стандартов. [c.223]
В отличие от ведущих промышленно развитых стран с развитыми финансовыми рынками и цивилизованными формами государственного долга у нас нет единого мощного инструмента контроля за предложением денег в экономике. В большинстве зарубежных стран эту задачу решают функциональные экономические системы, позволяющие эффективно управлять объемом денежной массы из единого центра и соответственно влиять на динамику роста цен. [c.183]
В становлении и развитии в России аудиторского финансового контроля нашел отражение опыт развитых зарубежных стран, где такая форма контроля широко распространена. [c.149]
Валютный контроль можно охарактеризовать как деятельность государства в лице органов и агентов валютного контроля, направленную на обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении конкретных валютных операций. Ряд зарубежных экономистов рассматривают валютный контроль как механическое воздействие на финансовые потоки между государством-эмитентом национальной валюты и иностранными государствами. При этом отмечается его позитивное значение в приведении в равновесие платежного баланса и внутреннего валютного рынка страны в результате мер по ускорению поступления валюты, принадлежащей нерезидентам и причитающейся с них (то есть увеличивается моментальное предложение на валютном рынке, а также объем операций, зарегистрированных по кредиту платежного баланса страны получателя средств), и отсрочке платежей резидентов в валюте за границу, сокращению объема кредитования нерезидентов в национальной валюте (то есть уменьшаются предложения национальной валюты на валютном рынке и операции, которые записываются в дебет платежного баланса). В валютном законодательстве Российской Федерации, и это рассматривалось выше, решение данной задачи оформилось в виде разделения валютных операций резидентов на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала. Многие страны, сталкиваясь с постоянным нарушением платежного равновесия, прибегали и прибегают к ужесточению валютного контроля в целях улучшения своего платежного баланса, рассматривая валютный контроль как один из вариантов валютной стратегии государства, помогающий ...правительству как инструмент для проявления власти в распределении валютных ресурсов , который ...облегчает правительству задачу по достижению социальных целей через сложный механизм планирования 12. Такое понятие валютного контроля, скорее, соответствует понятию валютного ре- [c.448]
Финансовый контроль осуществляется также Счетной палатой, образуемой Федеральным Собранием РФ (контроль за своевременным исполнением федерального бюджета). Применяется, кроме того, независимый вневедомственный аудиторский контроль. Для аудиторской проверки иногда привлекают зарубежные специализированные фирмы. Подобная практика имеет место и в других странах. [c.165]
Концентрация капитала и производства, их выход за национальные границы привели к глобализации мирового рынка и ужесточению конкуренции на нем. Это приводит к стремлению ведущих производителей удерживать лидирующее положение в технологии и использовании достижений НТП как залога конкурентного преимущества в длительном периоде. Важное место в этом процессе занимает снижение себестоимости производства и укрепление конкурентной позиции на мировом рынке за счет максимального использования международных возможностей разделения труда, доступа к использованию сырьевых, трудовых, финансовых и иных ресурсов всех стран, а также оптимизации размеров корпораций и совершенствования управления ими. Оптимизация корпоративного управления и развитие межфирменной интеграции направлены на установление прочного контроля зарубежных рынков, снижение общей налоговой нагрузки с учетом использования возможностей налоговых систем различных стран. Реализация этих тенденций и стремлений приводит к необходимости развития и совершенствования организационных структур ныне действующих транснациональных корпораций. [c.594]
В Финансово-кредитном словаре объясняется около пяти тысяч терминов и понятий. В нем дается марксистско-ленинское освещение теории денег, кредита, финансов при социализме и в досоциалистических формациях, истории и современного состояния денежного обращения, кредита и финансов в СССР, других социалистических странах и в капиталистических государствах содержатся сведения об отраслевом и сводном финансовом планировании, о финансах предприятий и отрас--лей хозяйства, государственном бюджете, его доходах и расходах, о фи- нансировании и кредитовании капитальных вложений отраслей хозяйства и культуры, о нормировании оборотных средств, об организации расчетов, о системе финансового и банковского контроля уделено большое внимание бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятель ности социалистических предприятий и организаций освещается работа финансовых органов, банков, сберегательных касс и органов государственного страхования характеризуются взаимоотношения социалистических предприятий и хозяйственных организаций с бюджетом помещены статьи о крупнейших социалистических и капиталистических банках, о денежных единицах всех стран мира приводится справочный материал о высших и средних учебных заведениях, готовящих специалистов для финансово-кредитной системы СССР. В Словаре даются обзоры по союзным республикам СССР, зарубежным социалистическим и капиталистическим странам. В обзорах по союзным республикам освещается состояние финансов, кредита и расчетов в каждой республике, а по зарубежным социалистическим и капиталистическим государствам— организация и состояние денежного обращения, платежного баланса, кредитной системы, страхования и бюджетов. [c.3]
Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств состоит в том, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование определенных целей. В зарубежных публикациях большое внимание уделяется принципу прозрачности бюджета (transparen y), который означает открытость и гласность в отношении структуры и функций государственного аппарата, целей фискальной политики, государственных счетов и бюджетных прогнозов. Реализация этого принципа предполагает беспрепятственный доступ к достоверной, полной, актуальной, отвечающей международным стандартам информации о государственных операциях. Соблюдение принципа прозрачности в бюджетной сфере позволит реально оценить текущее и перспективное финансовое положение государства, принять обоснованную экономическую политику обеспечить контроль за действиями правительства, сравнить финансовые операции, предусмотренные бюджетами, с фактическими. Временный комитет МВФ в 1998 году принял документ, называемый Кодекс рекомендуемой практики по обеспечению фискальной прозрачности—декларация принципов 1. Этот документ задуман как пособие странам — членам МВФ в их стремлении добиться большей прозрачности в бюджетной сфере, тем самым усилить контроль над фискальной политикой и повысить доверие к ней, что является непременным условием эффективного государственного управления. Комитет призвал страны — члены МВФ придерживаться изложенных в Кодексе принципов и рекомендуемой практики, признавая при этом, что на их реализацию существенно повлияют различия в системе бюджетных институтов, в правовой системе ив административном потенциале разных стран и что этот процесс, безусловно, потребует времени. [c.106]
Основные задачи и функции МВЭС разработка предложений по формированию внешнеэкономической политики, государственной программы развития внешнеэкономических связей, механизма их регулирования государством осуществление оперативного контроля и регулирования в области внешнеэкономической деятельности, включая экспортный контроль и выдачу лицензий регистрация предприятий и организаций, имеющих право экспорта вооружения, военной техники, услуг в области военно-технического сотрудничества организации содействию развития экспорта, особенно машинотехничес-кой продукции, и работы по привлечению и размещению иностранного капитала на территории РФ подготовка предложений по заключению международных договоров РФ по вопросам торгово-экономического сотрудничества, включая вопросы валютных и кредитных отношений, урегулирования внешней задолженности и погашения долгов иностранных государств подготовка, по поручению правительства РФ, предложений по применению санкций в отношении государств, устанавливающих дискриминационные ограничения в отношении РФ участие в работе международных экономических и финансовых организаций проведение информационной работы по развитию экономических связей РФ с официальными представителями зарубежных стран и их деловыми кругами. [c.218]
НЕФТЕДОЛЛАРЫ, значительные средства в долларах, полученные нефтедобывающими странами в связи с быстрым ростом цен на нефть в середине 1970-х гг. и используемые на международном рынке ссудных капиталов. В результате борьбы с англо-американскими нефтяными корпорациями нефтедобывающие страны повысили свою долю в доходах от нефти, увеличили степень собственного контроля над - нефтедобычей и добились резкого повышения мировых цен на нефть. В середине 1970-х — начале 1980-х гг. доходы нефтедобывающих стран достигли огромных размеров (в 1980 г. внешние доходы стран, входящих в Организацию стран — экспортёров нефти — ОПЕК, превысили 300 млрд. долл.). Многие страны ОПЕК использовали эти доходы на нужды подъёма национальной экономики, развития образования, здравоохранения и т.п. Однако отсталость экономической и социальной структуры некоторых из них препятствовала более полному использованию средств в национальном хозяйстве. Значительная часть доходов от нефти в арабских странах досталась феодальной верхушке. Образовавшиеся таким образом огромные свободные денежные средства их владельцы стали вкладывать преимущественно в банки западных стран. Ок. 3/4 объёма вывезенных за рубеж (рецик-лированных) средств из стран ОПЕК приходилось на долю Саудовской Аравии, Кувейта, Катара, ОАЭ. Только за 1974-75 гг. вклады нефтедобывающих стран в финансовые учреждения США и Западной Европы (не считая государственных займов промышленно развитым и развивающимся странам и взносов в международные организации) составили св. 60 млрд. долл. Вторая волна массового рециклирования нефтедолларов в экономику развитых стран относится к 1979-81 гг. К концу 1983 г. общий объём зарубежных нефтедолларовых вложений стран ОПЕК превысил 380 млрд. долл., из них поступили в США 23%, ФРГ 5,7%, Великобританию 3,4%. Ряд промышленно развитых стран (Великобритания, ФРГ, Франция, Япония) получили от стран ОПЕК крупные кредиты, некоторая часть неф- [c.189]
В большинстве зарубежных социа-листич. стран функции кредитования с. х-ва выполняет аппарат государственного эмиссионного банка, имеющий свои отделения во всех р-нах страны. В ряде стран кредитованием с. х-ва занимаются специальные банки (в Польше — Сельскохозяйственный банк, в ГДР — Немецкий крестьянский банк, в КНР — Сельскохозяйственный банк). Они осуществляют финансирование государственных капитальных вложений в сельское и лесное х-во, долгосрочное и краткосрочное кредитование с. х-ва, предоставляют кредиты ссудо-сберегательным кооперативам, осуществляют контроль за их деятельностью и оказывают им помощь в постановке учета и ведении финансового х-ва. В первые годы после установления народной власти, когда в с. х-ве преобладали мелкотоварные производители, во многих странах большое место в кредитном обслуживании крестьян занимали кредитные кооперативы. Они функционировали в Болгарии, Венгрии, Польше, Чехословакии, ГДР, КНР, ДРВ. В 1954 г. кредитные кооперативы были организованы в Румынии, а в 1957 г. — в КНДР. Кредитные кооперативы занимались мобилизацией средств населения, кредитованием с.-х. произ-ва гл. обр. малоимущих слоев крестьянства, способствовали расширению движения за кооперирование крестьянских х-в. Большую роль они сыграли в борьбе с ростовщичеством (особенно в социалистич. странах Азии). С развитием с.-х. производственной кооперации преобладающую роль в кредитовании с. х-ва стал играть государственный кредит ссудо-сберегательные кредитные товарищества в большинстве стран были ликвидированы. [c.337]
НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР —одна из крупных специальных библиотек Советского Союза. Основана в 1919 г. Значительную часть фонда составляет библиотека Ученого комитета Министерства финансов дореволюционной России (ок. 70 тыс томов), ведущая свое начало с 1824 г. В фонде хранятся дореволюционные издания отчетов Государственного контроля, смет доходов и расходов различных мин-в, свода законов Российской империи, а также ряд уникальных изданий XV —XVII вв. Фонд библиотеки насчитывает ок. 200 тыс. библиотечных единиц. Сюда входят советская литература, литература зарубежных социалистич. стран и капиталистич. гос-в по вопросам экономики, финансов, кредита, денежного обращения, страхования, бухгалтерского учета. Помимо периодич. изданий (важнейшие экономия. и финансовые журналы и газеты), иностранная литература представлена монографиями, справочниками, отчетами, статистич. ежегодниками, [c.94]
Принятый Закон расширяет список причин, по которым некоммерческим организациям может быть отказано в регистрации, усиливает государственный контроль над финансово-хозяйственной деятельностью таких организаций. Иностранные фонды должны будут пройти перерегистрацию, причем в ней может быть отказано по таким причинам, как угроза в результате деятельности организации национальному единству и самобытности, культурному наследию и национальным интересам Российской Федерации . Понятия самобытности и национальных интересов не уточняются, и при расширительной их трактовке отказать в регистрации можно практически любой организации. Теперь иностранные неправительственные организации должны также информировать регистрирующий орган о поступлении финансовых средств на территорию России, а физические лица - грантополучатели -сообщать в тот же орган о средствах, полученных ими от любых иностранных НКО. Вводимые меры могут существенно усложнить работу зарубежных фондов в России, так как создают условия для появления различного рода бюрократических барьеров. Это может заставить фонды сократить свою деятельность на территории России, перенеся ее в страны с более благоприятными институциональными режимами экономики. [c.318]
Директор Центра международных исследований при Калифорнийском университете Ричард Розенкранц отмечает, что в современной рыночной экономике ТНК ведут активную борьбу за жесткий контроль не над территориями, а над транснациональными потоками финансовыми, информационными, интеллектуальными. В этой связи Р.Розенкранц считает справедливым, что скоро все страны мира будут делиться на те, которые выполняют функции мозга , отдающего команды, и те, которым достанется участь тела то есть страны, эти команды выполняющие. Потенциал стремительного экономического роста многих процветающих сегодня государств определяется не столько их природными богатствами, сколько наличием интеллектуальных и технологических ресурсов, а также грамотной маркетинговой стратегией продвижения продукции на многочисленные зарубежные рынки (8, с. 16). [c.104]
Смотреть страницы где упоминается термин Финансовый контроль в зарубежных странах
: [c.59] [c.8] [c.70] [c.240]Смотреть главы в:
Финансовое право -> Финансовый контроль в зарубежных странах