Ограничение фискальной политики

Ограничение фискальной политики  [c.399]

В чем Вы видите ограниченность фискальной политики Что снижает ее эффективность  [c.291]


На макроуровне основные задачи управления финансами сводятся к управлению государственным и муниципальными бюджетами и кредитами, монетарной и фискальной политикой. В значительной степени логика и принципы управления финансами на макроуровне определяют и базовые параметры и ограничения в управлении финансами предпринимательского сектора, т. е. хозяйствующих субъектов. Вместе с тем, любое предприятие представляет собой некоторую систему, управление финансами в которой осуществляется по определенным, поддающимся стандартизации правилам, которые можно обобщенно квалифицировать как концептуальные основы системы управления финансами хозяйствующего субъекта. Безусловно, хозяйствующие субъекты существенно различаются по многим параметрам вид деятельности, размеры предприятия, структура активов, финансовая структура и др., что естественным образом накладывает отпечаток на систему управления финансами в каждом конкретном предприятии, однако логика ее функционирования остается инвариантной.  [c.44]


Подобно фискальной политике (см. гл. 12), кредитно-денежная политика сталкивается с ограничениями, в основе которых лежит кривая совокупного предложения. Цепочка причинно-следственных связей, представленная на рис. 15-2 и в табл. 15-3, демонстрирует, что кредитно-денежная политика воздействует прежде всего на инвестиционные расходы и тем самым на совокупный спрос, реальный объем производства и уровень цен. Кривая совокупного предложения объясняет, как изменения объема инвестиций и совокупного спроса распадаются на изменения реального объема производства и изменения уровня цен.  [c.327]

Пассивная макроэкономическая политика. Советская экономика была количественно-ориентированной системой, в которой деньги и цены играли весьма ограниченную роль в распределении ресурсов. В отличие от большинства рыночных экономик, монетарная и фискальная политики в Советском Союзе были скорее пассивными, чем активными. В США и других странах с рыночной системой мо-  [c.893]

Россия предприняла шаги к тому, чтобы стать капиталистической системой. Компоненты перехода от планирования к рынкам включают а) создание частной собственности и прав собственности б) развитие конкуренции в) ограничение и изменение роли правительства г) отмену внутреннего контроля за уровнем цен д) открытие экономики для международных рыночных сил е) введение монетарной и фискальной политик для стабилизации экономики ж) обеспечение общественной поддержки реформ.  [c.903]

Направленная на ограничение экономического бума, точнее, на борьбу с вызванной этим бумом инфляцией, фискальная политика называется фискальной рестрикцией. Она предполагает снижение государственных расходов или/и увеличение налогов. Это позволяет снизить вызванную бумом инфляцию за счет падения темпов экономического роста и увеличения безработицы.  [c.601]


Бюджетно-налоговая (фискальная) политика может быть направлена на стимулирование хозяйственной жизни или на ее ограничение. Она осуществляется через государственные расходы и сбор налогов.  [c.604]

То же самое относится к расходам. За каждой такой статьей стоит конкретный получатель государственных денег, экономический агент, в той или иной степени нуждающийся в финансовой поддержке со стороны государства. Удовлетворить все требования невозможно, поскольку масштабы государственных расходов зависят от его доходов. При этом в переходной экономике бюджетный дефицит вне зависимости от источников его финансирования неизбежно приводит к негативным последствиям в финансовой сфере, спаду производства и в конечном счете к ухудшению условий жизни населения. В итоге дефицит бюджета приводит к последствиям, избежать которых в условиях перманентно возникающих ограничений использования фискальной политики практически невозможно.  [c.300]

Мягкая фискальная политика целесообразна тогда, когда экономика находится в состоянии циклического кризиса. В этом случае стимулирование совокупного спроса путём увеличения государственных расходов или снижения налогов может помочь быстрее выйти из кризиса. В ситуации же, когда экономика на подъёме и близка к уровню потенциального выпуска, актуальным становится ограничение совокупного спроса при помощи сокращения государственных расходов и, возможно, некоторого увеличения налогов. Это снижает опасность перегрева экономики, развёртывания инфляционных процессов.  [c.216]

Но это, так сказать, механистический способ ограничения налогового бремени, известный к тому же действующему законодательству. Не затрагивая прерогатив авторов комментария к первому разделу НК, отметим лишь, что более важным для формирования фискальной политики государства, экономических основ налоговой системы имеет, как нам представляется, ст. 3 НК, где закрепляются основные начала законодательства о налогах и сборах, нашедшие отражение в ряде постановлений Конституционного Суда Российской Федерации.  [c.7]

Секвестр — 1) в гражданском праве запрещение или ограничение, налагаемое государственной властью в интересах государства на пользование каким-либо имуществом 2) принцип фискальной политики, когда расходы ограничиваются в зависимости от поступления доходов.  [c.165]

Рестриктивная фискальная политика, направленная на ограничение, уменьшение объема производства, предполагает уменьшение государственных расходов и увеличение налоговых ставок, ввод новых налогов. Результат сдерживающей фискальной политики — ликвидация избытка госбюджета и снижение объема производства. Проведение рестриктивной фискальной политики в условиях спада производства приводит к еще более глубокому спаду, однако снижает инфляцию и государственный долг.  [c.194]

Рестриктивная фискальная политика — экономическая политика государства, направленная на ограничение, уменьшение объема производства путем уменьшения государственных расходов, увеличения налоговых ставок и ввода новых налогов.  [c.213]

В этой главе основное внимание было уделено тому, как фискальная политика, т. е. изменение налогов и государственных расходов, влияет на уровень выпуска продукции и доходов, а также тому, каким образом она может быть использована для стабилизации экономики. Из ежедневных газет, с их частыми дискуссиями об изменениях в уровне инфляции и безработицы, становится ясно, что фискальная политика США неспособна обеспечить полную стабильность, фискальная политика может способствовать стабилизации выпуска продукции, однако необходимо подчеркнуть, что существует ряд ограничений при ее использовании в качестве инструмента политики стабилизации. В гл. 29, рассматривая, каким образом теперь уже денежная политика может воздействовать на уровень выпуска продукции и доходов, мы продемонстрируем, что и ее влияние на развитие экономики является довольно медленным и не всегда совершенным.  [c.531]

Особое внимание должно быть уделено снижению потребления алкоголя и принятию мер, направленных на ослабление последствий пьянства и алкоголизма, при этом целесообразно сочетание мер фискальной политики, административных ограничений и информационного воздействия. Эти меры должны включать контроль качества алкогольной продукции, ценовую политику, ориентацию населения  [c.52]

Используемый в Канаде подход очень близок к тому который используется в Англии. Применяемая канадским правительством Система управления расходами способствует укреплению фискальной дисциплины и помогает федеральному правительству достигать целей фискальной политики. В канадском подходе к многолетнему бюджетному планированию среднесрочные цели фискальной стратегии, а также министерские лимиты по расходам на многолетний период определяет Казначейский совет. В рамках этих лимитов, функциональные министерства разрабатывают так называемые многолетние бизнес-планы , охватывающие трехлетний период. Министерские бизнес-планы в канадском подходе специфицируют стратегию соответствующего министерства или ведомства, мероприятия и расходы на предстоящий период, а также они содержат определения показателей, с помощью которых министерство предполагает измерять результаты реализации тех или иных программ и их эффективность (т. е. измерять, насколько эффективно потрачены средства). В рамках ограничений, заданных Казначейским советом, министерства сами определяют свои приоритеты и распределяют ресурсы таким образом, чтобы обеспечить финансирование наиболее приоритетных программ. Бизнес-планы министерств включаются в состав федерального бюджетного документа.  [c.95]

Все штаты свободны в выборе политики финансового менеджмента и применяемых практик, но в стране еще не сложилось той политической культуры, которая бы повлияла на увеличение информационной прозрачности и применение хороших финансовых практик. На данный момент администрации всех штатов используют среднесрочную финансовую политику, которая устанавливает задачи и цели финансового менеджмента на среднесрочный период. Некоторые из этих принципов были облечены в законодательную форму, и органы власти обязаны публиковать информацию о финансовых результатах деятельности каждый год. Разные штаты ставят различные задачи и цели, но, как правило, наиболее типичные из них — это соблюдение баланса, или профицит бюджета, своевременное обслуживание и погашение долгов, препятствование увеличению налогового бремени, контроль над ростом расходов, управление рисками. Что касается фискальной политики, то администрации могут устанавливать ставки налогов на любом уровне без ограничений. Однако основной фактор, влияющий на установление политических ограничений, — это сравнение ставок различных налогов в разных штатах. В последние годы проявилась тенденция к увеличению сборов с пользователей услуг. Вместе с тем рост тарифов за услуги коммунальных предприятий ограничен наличием конкуренции, а также тем, что они регулируются независимыми организациями.  [c.99]

Во-вторых, изменение чистых активов правительства зависит от ожидаемой корреляции между отношением реального процента к темпу роста экономики, с одной стороны, и бюджетным дефицитом, с другой стороны. Положительная и отрицательная корреляции отношения процент/рост и дефицита интерпретируются в терминах про- и антициклической фискальной политики. Эти факторы отражают так называемый мотив предосторожности известный из теории сбережений на жизненном цикле. Имеются и другие факторы, влияющие на решения о накоплении чистых активов, например, оценка терминального ограничения на долг, о чем говорилось выше.  [c.46]

Когда расходы и доходы государства не совпадают, оно занимает или дает кредиты так же, как и частный сектор. Фактически мы можем вывести бюджетное ограничение государства, которое аналогично бюджетному ограничению домашних хозяйств. Это весьма важно, так как позволит нам понять некоторые невидимые связи между богатством домашних хозяйств и фискальной политикой.  [c.226]

Фискальная политика правительства воздействует на поведение домашних хозяйств через влияние налогов на их многопериодное бюджетное ограничение. Двухпериодное бюджетное ограничение домашних хозяйств записывается в терминах дохода за вычетом налогов, и поэтому изменение в налогах прямо влияет на это ограничение. Чтобы показать, как это происходит, перепишем соотношение (4.15) в виде  [c.230]

Теоретическая модель, которую мы используем для анализа государственных расходов и налогов, остается очень простой. В частности, мы предположили, что государственные расходы оказывают влияние на частный сектор в основном через многопериодное бюджетное ограничение и воздействие налогов и расходов на ставку процента. Конечно, существуют и другие важные каналы, через которые фискальная политика и решения о частных расходах могут влиять друг на друга.  [c.243]

Фискальная политика государства непосредственно воздействует на поведение частного сектора через многопериодное бюджетное ограничение домашних хозяйств. Временное увеличение налогов вызывает временное уменьшение располагаемого дохода, что, в свою очередь, ведет к падению частных сбережений. Постоянное увеличение налогов сокращает постоянный располагаемый доход. Это приводит к падению частного потребления приблизительно на ту же величину, и поэтому постоянное увеличение налогов оказывает лишь небольшое влияние на частные сбережения.  [c.250]

Фискальная политика. Доступность внешних кредитов позволила многим правительствам во много раз увеличить расходы, не вводя новых налогов и не прибегая к инфляционному финансированию. Конечно, большие размеры внешнего долга могли поддерживаться только в течение ограниченного периода. Когда в начале 80-х годов приток капитала из-за рубежа внезапно сократился, правительства стран-должников не смогли сократить расходы и увеличить налоговые поступления на величину, достаточную для компенсации этого сокращения. Таким образом, дефицит стал финансироваться не за счет средств других государств, а за счет внутренних источников. В следующем разделе мы остановимся на этом вопросе подробнее.  [c.760]

Несмотря на это, многие правительства принимают ряд мер, сознательно или невольно ведущих к некоторым ограничениям объемов внешней торговли. В первую очередь - это установление повышенных таможенных тарифов (налогов на ввозимые в страну товары). Такие тарифы устанавливают либо в чисто фискальных целях (для прямого увеличения налоговых поступлений в госбюджет), или для защиты отечественных производителей от иностранной конкуренции (в "протекционистских" целях). Другим инструментом протекционистской политики правительства может быть установление квот (ограничений) на импорт определенных товаров, - опять-таки, с целью снижения иностранной конкуренции на внутреннем рынке тех или иных товаров. Итоговая экономичес-  [c.17]

К основным причинам, сдерживающим экономический рост, относятся неплатежи, фискальная налоговая политика, ограничения доходов населения, а также деформирование системы цен.  [c.57]

Уже этими требованиями задан командно-распорядительный тон в отношении норм, регламентирующих организацию бухгалтерского учета. Разумеется, налоговый регламент предполагает ограничения показателей финансово-хозяйственной деятельности в рамках методических правил исчисления налоговых платежей. Однако не налогообложение, а система бухгалтерского учета фиксирует реальное движение денежных потоков. Поэтому бухгалтерская практика должна определять особенности налогового производства, а не наоборот. Бухгалтерский учет не предназначен для решения налоговых задач. Его главная задача, зафиксированная в Законе РФ от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ О бухгалтерском учете , — формировать полную и достоверную информацию о хозяйственных процессах и результатах деятельности предприятий, необходимую для внешних пользователей (экономические контрагенты, банки, налоговые и финансовые администрации). Следовательно, налоговые администрации обозначены всего лишь в качестве пользователей бухгалтерской информации. Чем больше фискальная система вмешивается в первичный учет, чем больше оснований считать, что налогообложение формируется не как экономическая система, а как принудительная политика пополнения бюджетных доходов, изменяясь и лавируя в зависимости от бесконтрольного разрастания государственных расходов. Согласиться с этим — значит поставить под сомнение успех налоговой реформы.  [c.200]

Что следует делать правительству Прежде всего правительство должно обеспечить хорошую поддержку бизнесу любых размеров, не отдавая при этом предпочтения какой-либо отдельной группе Государственная политика должна сосредоточить внимание на предпринимательстве (будь то крупные или мелкие компании) и стимулировать его рост. Содействие инновационной деятельности и предпринимательству, вероятно, является лучшим государственным подходом. В США в результате сокращения бюджета и фискальных ограничений роль правительства значительно уменьшилась. Текущий подход состоит в сохранении государственной поддержки фундаментальных исследований, а также в улучшении эффективности существующих программ передачи (трансфера) технологий, и прежде всего — исследовательских программ малого инновационного бизнеса.  [c.135]

Первые программы реформ состояли из наборов стабилизационных мер, институциональных перемен и структурной политики, в том числе приватизации. Монетарные и фискальные ограничения должны были сбить инфляцию, восстановить  [c.95]

В основе проведения политики протекционизма лежит созданный в стране механизм ограничений на ввоз иностранных товаров. Наиболее распространенными методами защиты внутреннего рынка являются таможенные пошлины, нетарифные (торговые) ограничения, импортные квоты и добровольные экспортные ограничения особую значимость для национальной экономики имеют таможенные пошлины, имеющие У фискальную и протекционистскую направленность.  [c.120]

Такое мнение кажется мне ошибочным. Денежные ориентиры приносят вред, даже если по их поводу выражаются восторги, и чем больше в обществе такого рода согласия, тем больше экономического ущерба. Во-первых, денежные указатели приводят к противоречивому результату, что делает маловероятной правильную политику. Если имеет место инфляция или инфляционное наступление, то за это ответственны государственные денежные (или фискальные, как сказали бы некоторые) органы власти. Именно они должны предпринимать правильные меры, чтобы остановить инфляцию. Естественно, власти хотят отвести от себя упреки и потому они резко критикуют жадного бизнесмена и эгоистичного профсоюзного босса. Одобряя направление государственной политики, бизнесмены и профсоюзные лидеры умалчивают о вине правительства и признают виновными себя. Этим они поддерживают стремление правительства отложить введение тех государственных мероприятий, которые могут обеспечить успех. Во-вторых, от степени фактического согласия зависит, каковы масштабы искривления, внесенного в размещение ресурсов и распределение произведенной продукции. В зависимости от степени ограничения ценовой системы должны быть приняты какие-то другие системы организации ресурсов и нормирования производства. Как и в примере с контролем над иностранными займами банков, когда каждое враждебное действие стимулирует тайные частные соглашения, так и меры, предпринятые для сдерживания роста цен, ведут к государственной поддержке и поощрению частных монополистических соглашений.  [c.889]

Развитой меркантилизм представлен концепцией торгового баланса (или системой мануфактуры). Фискальная направленность экономической политики сменяется политикой хозяйственного характера. Было принято, что богатство государства растет с увеличением разницы между стоимостью вывезенных и ввезенных товаров. Обеспечение такого положения было возможно в двух случаях. Во-первых, поощрялся экспорт готовой продукции, ограничивался вывоз сырья и импорт предметов роскоши. Во-вторых, стимулировалась посредническая торговля. В этих целях допускался вывоз денег за границу. При этом необходимыми считались покупки по дешевым ценам в одних странах и продажа их как можно дороже в других. Согласно такому подходу устанавливались высокие торговые пошлины на импорт, выплачивались экспортные премии, правительства стремились обеспечивать безопасность коммуникаций на внешних рынках, предоставляли привилегии торговым компаниям, обеспечивали государственные субсидии для развития экспортно ориентированных и импорте замещающих производств. Особенность этого этапа состояла в том, что деньги рассматривались как капитал (преимущественно торговый), а приток в страну драгоценных металлов обеспечивался экономическими средствами на основе активного торгового баланса. Важнейшим аспектом в политике меркантилизма было всемерное поощрение национальной промышленности, прежде всего ориентированной на экспорт, путем импорта дешевого сырья, введения высоких протекционистских тарифов на импортируемые промышленные изделия, ограничения роста и сокращения заработной платы рабочих как законодательными мерами, так и средствами демографической политики.  [c.365]

Как можно объяснить провал политики, направленной на сокращение инфляции, в 1969-1971 гг. Затянувшаяся во времени инфляция приводит к тому, что люди начинают ожидать ее продолжения и в дальнейшем. В результате подобных инфляционных ожиданий предполагаемый уровень инфляции включается в размер зарплаты и других платежей, фиксируемых контрактами. А так как уровень зарплаты продолжает в силу этого расти еще больше, все ограничения в фискально-денежной политике воздействуют в основном на выпуск продукции и безработицу и в значительно меньшей степени — на изменение уровня инфляции. Требуется довольно длительный период высокой нормы безработицы, чтобы вызвать желаемые изменения в структуре заработной платы и снижение темпов инфляции.  [c.616]

Тем не менее гетеродоксальные стабилизационные профаммы обладают рядом заметных потенциальных изъянов. Во-первых, контроль над заработной платой и ценами может быть излишним. Если инфляционная инерция незначительна, инфляция скоро прекратится сама по себе. Во-вторых, контроль за ценами, выходящий за рамки узкой фуппы товаров, может быть трудноосуществим, и ограниченные административные возможности могут сделать такой контроль по большей части неэффективным. В-третьих, контроль может быть предвосхищен. Предприятия, знающие о предстоящем введении режима контроля, могут заранее "раздуть" свои цены даже на несколько сот процентов. В-четвертых, контроль может оказывать "наркотическое воздействие", приучая политиков к мысли, что инфляция может быть остановлена без лишений, связанных с осуществлением основополагающих изменений в кредитно-денежной и фискальной политике. В-пятых, контроль может сделать очень жесткой структуру относительных цен в экономике, что способно породить дефициты. Наконец, контроль может оказаться трудноустранимым. Должно ли это устранение быть постепенным или одномоментным процессом И если постепенным, каков его временной фафик  [c.816]

Даже в странах с развитыми рыночными отношениями существуют значительные ограничения как для свободного предпринимательства, так и в целом для рынка. Эти ограничения не могут не влиять на процессы микрорегулирования, они связаны как с наличием государственного сектора в экономике, так и с проведением той или иной фискальной, кредитной, внешнеэкономической, социальной политики. Их необходимость вытекает как из объективной потребности парирования внутренних недостатков рыночной системы, так и из превалирования макрорегулирования над микрорегулированием, что в свою очередь обусловлено политическими, социальными и историческими факторами в той или иной стране.  [c.286]

После национализации решающих средств произ-ва, в условиях многоукладной экономики Н. п. ставила своей целью ограничение накоплений капигалистич. элементов в торговле, с. х-ве и пром-сти. XI съезд партий указал, что задачей Н. п. должно быть регулирование процессов накопления путем прямого обложения имущества и доходов. В этом отношении, подчеркивал съезд, Н. п. является главным орудием революционной политики пролетариата в переходную эпоху. В то же время Н. п. ставила перед собой чисто фискальные цели — обеспечить наибольшие налоговые поступления. В условиях отсутствия хорошо налаженного налогового аппарата, а также острой нужды гос-ва в средствах большое значение придавалось и косвенному обложению в форме акцизов. В 1921—1923 гг. были введены акцизы на ряд продовольственных и промышленных това-, ров. Н. п. в области косвенного обложения была направлена на устранение их регрессивного характера путем усиленного обложения предметов роскоши и товаров не первой необходимости (спиртные напитки, табачные изделия), при этом в решениях партии подчеркивалось, что взимание акцизов должно компенсироваться в заработной плате. Ресурсы, поступавшие от косвенного обложения, использовались для развития производительных сил страны и повышения жизненного уровня трудящихся.  [c.82]

Первая стадия развивалась без особых трудностей. Предусматривалось в течение 12 лет полное устранение таможенных пошлин в рамках ЕС и установление общего внешнего тарифа. Но этот процесс развивался столь согласованно, что союз образовался на полтора года раньше намеченного срока. 1 июля 1968 г. таможенный союз состоялся как во внутреннем, так и во внешнем плане. Стало возможным свободное перемещение капиталов, рабочей силы и услуг. Гармонизация экономической политики во избежание дискриминации в отношениях между странами-членами ЕС превратилась в неотложную задачу, но и здесь был достигнут значительный прогресс. Ограничения в торговле были устранены, и в области конкуренции начала проводиться активная политика. Эти мероприятия главным образом преследовали цель ограничить возможность создания картелей и проведение всевозможных сляний, которые могли бы предоставить монопольные позиции некоторым крупным предприятиям. Смысл гармонизации в фискальной сфере состоял в замене режимов различных косвенных налогов на единую систему налога на добавленную стоимость (НДС). Другие меры были направлены на стандартизацию в области технических норм и координацию экономического зако-нодательства, в частности акционерного.  [c.238]

Существующая в развивающихся странах ограниченность частных сбережений вынуждает сейчас их государства брать на себя функцию накопления капиталов посредством налогов и фискально-денежной политики для развития рыночной инфраструктуры, образования, здравоохранения, накопления в разных видах человеческого и социального капитала. Государства в странах такого догоняющего развития по необходимости занимаются проблемами возрастающих у них долгов и бюджетных дефицитов, роста населения и бедности, растущей безработицы, определенной нивелировки социального неравенства, сохранения и совершенствования окружающей среды (см. Тодоро М.П. Экономическое развитие. - М. МГУ, 1997. - С. 550).  [c.439]

К сер. 19 в. Ф. полностью победило в Великобритании вместе с отменой законодательных ограничений импорта зерна, сырья и пром. товаров были ликвиди-рованы и др. протекционистские ограничения. Выли сохранены только фискальные пошлины. Тенденции Ф. проявились и п торг, политике Франции в период Втором империи (1852 — 70), Германии, России (в 50- til)-( гг. 19 в.) и др. стран. Однако в большинстве капиталистич. стран по-прежнему преобладал протекционизм. Последний особенно усилился в эпоху империализма.  [c.335]