Проблемы дефицита государственного бюджета [c.153]
Успешное решение проблемы дефицита государственного бюджета к 1987 г. стало причиной заметного сокращения объемов эмиссии новых государственных займов, спрос на эти ценные бумаги превысил их предложение. У синдиката подписчиков появился еще один конкурент — система почтово-сберегательных касс, которой в 1988 г. была также разрешена перепродажа облигаций государственных займов. Объемы эмиссии, первичного размещения и вторичного оборота государственных облигаций представлены в табл. 13.2. [c.343]
Один из самых острых внутриполитических вопросов последнего десятилетия в США — проблема дефицита государственного бюджета. Напомним, что дефицит бюджета образуется, когда расходы государства превышают его доходы от сбора налогов. Накопленный дефицит бюджета носит название государственного долга. В последние годы в США произошел заметный рост обоих показателей, что вызвало острые дискуссии, касающиеся проблем дефицита бюджета, распределения государственных средств и долгосрочного экономического роста. [c.550]
Не претендуя на исключительность российских проблем инфляции, тем не менее следует отметить их специфическую национальную окраску. Так, особая проблема была создана явной противоречивостью и непоследовательностью позиций центральных ведомств СССР по отношению к инфляции. В политике этих ведомств в 1985—1990 гг. сочетались два разнонаправленных стремления с одной стороны, сдержать инфляцию в рамках какого-то приемлемого уровня, с другой — решать с помощью инфляции свои возрастающие фискальные трудности, обусловленные прежде всего растущим дефицитом государственного бюджета. [c.36]
Вместе с тем используемые государством формы неэмиссионного механизма финансирования нараставшего дефицита государственного бюджета не только создают огромные проблемы бюджету, так как становятся крупнейшей расходной статьей бюджета по обслуживанию и погашению государственного долга, но и разрушают отечественное производство, лишая его финансовой базы развития. [c.149]
Многолетняя практика покрытия убытков от чрезвычайных ситуаций за счет средств государственных и резервных фондов исчерпала свои возможности ввиду дефицита государственного бюджета. Поэтому практически для всех природопользователей представляют интерес проблемы страхования риска от хозяйственной деятельности от разрушительных природных явлений (землетрясения, наводнения, паводки, затопление подземных сооружений, пожары и т.д.) риска ответственности эксплуатирующих организаций от аварий коммуникаций по транспортировке минерально-сырьевой продукции, подземных хранилищ и т.д. риска неподтверждения геологической информации (неподтверждение запасов, горно-геологических условий и свойств недр, утраты геологических фондов, коллекционных материалов, документов и т.д.). [c.545]
Проблемы, порожденные безработицей и инфляцией, существенно важны и достаточно сложны, настолько, что они составляют отдельный курс в макроэкономике. Но мы коснемся некоторых аспектов этих проблем в гл. 28, где рассмотрим последствия дефицита государственного бюджета и попытаемся описать некоторые из важнейших способов, благодаря которым эти макроэкономические положения оказывают влияние на формирование налоговой политики. [c.84]
В этой главе была рассмотрена обоснованность простых зависимостей инфляции, роста денежной массы и дефицита государственного бюджета. Мы обнаружили, что некоторые зависимости такого рода действительно существуют. УСТОЙЧИВЫЙ быстрый рост денежной массы в самом деле приводит к высоким темпам инфляции. При гиперинфляции быстрый рост денежной массы вызывается колоссальным бюджетным дефицитом. Однако в условиях умеренных темпов инфляции и умеренного объема бюджетного дефицита простых жестких связей между ростом денежной массы, инфляцией и дефицитом не существует. Эмпирические данные свидетельствуют о том, что в этой ситуации главная проблема, связанная с дефицитным финансированием, состоит в вызываемой им тенденции сокращения объема частных инвестиций и отсюда в снижении запасов капитала будущего. [c.651]
Бюджетный кризис, инвестиционный кризис, платежный кризис, рост дефицита государственного бюджета, рост государственного долга, инфляция, безработица, все те проблемы, которые являются актуальными для страны сегодня школьник должен уметь формулировать, объяснять последствия, если эти проблемы не будут решены, пытаться дать оценку тем методам, которыми государство стремится решить эти проблемы. [c.61]
Более реально разрешение указанного противоречия в ОАО с контрольным пакетом акций или золотой акцией государства, где государство осуществляет права собственности в органах управления АО через своих представителей, которые составляют не менее 51% членов совета директоров. Однако здесь могут возникать другие проблемы. В связи с возрастанием дефицита государственного бюджета и увеличением государственного долга появляется соблазн покрывать их доходами от продажи государственного пакета ак- [c.64]
Учет на кассовой основе в органах государственного управления ведет к занижению реального дефицита государственного бюджета в случае наличия у органов государственного управления значительной или постоянной просроченной задолженности по платежам (например, поставщикам, работникам или пенсионерам). Просроченная задолженность по платежам редко является проблемой в странах с развитой экономикой, однако по причинам, указанным во вставке 20, чрезвычайно распространена в развивающихся странах [c.62]
В современных условиях, когда все более остро встают проблемы контроля за дефицитом государственного бюджета, выбора разумной финансовой политики и сокращения доли государственного сектора в экономике, правительства многих развитых стран, а также регионов и крупных городов существенно реформировали бюджетный процесс. Одной из таких реформ во многих странах стал переход на многолетний финансовый план. [c.94]
I проблемы, связанные с неплатежами, дефицитом государственного бюджета, ростом внешнего долга страны. [c.10]
В этой главе мы обратимся к проблеме устойчивого дефицита федерального бюджета и растущего государственного долга, порождаемого этим дефицитом. Прежде всего, мы введем несколько определений, имеющих отношение к нашей теме, а затем сравним разные концепции бюджета. Потом мы рассмотрим количественные параметры государственного долга США. Насколько он велик Каким образом его можно достоверно оценить Затем мы познакомимся с проблемами, которые связывают с государственным долгом, и обнаружим, что некоторые из них надуманы (то есть на самом деле их не существует), другие же вполне реальны. После этого мы перейдем к проблеме роста дефицита и государственного долга, происходившего на протяжении двух последних десятилетий. Мы попытаемся разобраться, почему большинство экономистов считает, что бюджетный дефицит отрицательно сказывается на внутренних инвестициях и международной торговле. Наконец, мы рассмотрим принятые недавно законы и выдвинутые предложения, цель которых — сокращение и даже полное устранение бюджетного дефицита. [c.391]
В концепции функционального финансирования сбалансированность бюджета — годовая или циклическая - вопрос второстепенный. Главнейшая цель федеральной финансовой системы - обеспечение неинфляционной полной занятости, то есть сбалансированность экономики, а не бюджета. Если достижение этой цели сопровождается устойчивым положительным сальдо бюджета или, наоборот, значительным и все возрастающим государственным долгом - да будет так. В соответствии с этой концепцией, проблемы, связанные с дефицитами или избытками государственного бюджета, малозначимы в сравнении с в высшей степени нежелательными альтернативами продолжительных спадов или устойчивой инфляции. Федеральный бюджет - это, во-первых и прежде всего, инструмент достижения [c.393]
Важной характеристикой государственного бюджета является соотношение доходов и расходов. Периоду классического капитализма была присуща тенденция к их сбалансированности (установлению равновесия между поступлениями и затратами). Например, бюджеты таких стран, как Великобритания и США, отличались высокой устойчивостью, что объясняется относительно высокими темпами экономического роста и небольшим удельным весом непроизводительных военных расходов. Но резкое возрастание экономической роли государства и огромное увеличение его расходов привели к хроническому бюджетному дефициту (превышению затрат над поступлениями). Этот дефицит стал злободневной национальной проблемой. [c.516]
Важной характеристикой государственного бюджета является соотношение доходов и расходов. Периоду классического капитализма была присуща тенденция к их сбалансированности (установлению равновесия между поступлениями и затратами). Но резкое возрастание экономической роли государства и огромное увеличение его расходов привели к хроническому бюджетному дефициту (превышению затрат над поступлениями). Этот дефицит стал злободневной национальной проблемой. [c.217]
На российском фондовом рынке преобладают государственные ценные бумаги, занимающие около 80% рынка. Появление и развитие государственных ценных бумаг связано с проблемами дефицита бюджетов различных уровней. Государство предприняло несколько попыток привлечь инвесторов к финансированию бюджетного дефицита. Наиболее удачными оказались ценные бумаги, размещаемые среди юридических лиц. Только в конце 1995 г. в обращение поступили первые выпуски сберегательного займа, предназначенные для населения. [c.378]
Однако критики сокращения налога на прирост капитальной стоимости говорят, что понижение налога на прирост капитала увеличит дефицит государственного бюджета. Помимо того, что эту надуманную проблему можно решить за счет обуздания государственных расходов, сам подход неправилен с простой прагматической точки зрения. Например, в 70-е годы доходы федерального бюджета составили 3,275 триллиона долл., в то время как в 80-е годы, эру массивных сокращений налогов Рейганом, общие доходы повысились на потрясающие 277% до 9,061 триллиона долл. К сожалению, государственные расходы в 80-е годы выросли на 302% до 10,823 триллиона долл. Таким образом, проблема, создающая дефициты, — безответственные расходы, а не низкие доходы от налогов. [c.64]
Финансовая политика государства понятие финансов и государственный бюджет, проблема бюджетного дефицита и государственного долга. [c.250]
Сторонники этой точки зрения любят задавать вопрос какая главная задача макроэкономической политики балансирование бюджета или балансирование экономики 1 Если главная задача - вторая из названных, и достижение этой цели будет сопровождаться накапливающимися бюджетными дефицитами (т. е. государственным долгом, о котором речь пойдет в следующем параграфе), то пусть так и будет Тот, кто пугает жизнью в долг , говорят сторонники функциональных финансов, зачастую преувеличивает опасности этой ситуации и на самом деле проблемы, порождаемые государственной задолженностью, ...намного менее обременительны, чем полагает большинство людей .2 Добавим к этому - и как полагают многие современные экономисты-теоретики и государственные деятели, озабоченные несбалансированностью государственного бюджета своей страны. [c.529]
Функционирование системы государства благосостояния в послевоенные годы столкнулось, во-первых, с растущей социальной нагрузкой на государственный бюджет и, следовательно, его растущим дефицитом, и, во-вторых, проблемой стимулов поиска работы бедными гражданами. Дело в том, что развитая система социальной помощи в странах с рыночной экономикой все чаще делала невыгодным для малоимущих граждан поиск работы. Продовольственные талоны, пособия для матерей с детьми и т. п. составляли такую величину, что оказывалось невыгодным искать работу получаемый в таком случае заработок оказывался ненамного выше, а то и ниже суммарных социальных выплат, получаемых прежде. В связи с этим многие экономисты предложили ввести систему негативного (отрицательного) подоходного налога (НПН), которая заменила бы собой многочисленные денежные и натуральные выплаты единой системой денежной поддержки бедных семей. [c.601]
Как же государство может справиться с дефицитом своего бюджета Мировая практика знает четыре основных способа решения этой проблемы 1) сокращение бюджетных расходов 2) изыскание источников дополнительных доходов 3) выпуск (эмиссия) необеспеченных денег, используемых для финансирования государственных расходов 4) одалживание денег у граждан, банков, хозяйственных организаций, других государств и иностранных финансовых организаций. [c.96]
Существует большее единство мнений о том, что в США существует проблема обеспечения медицинским обслуживанием, чем в вопросах о том, в чем она заключается или как она должна быть решена. Имеются сторонники более широких государственных программ. Но поддержка системы всеобщего национального медицинского страхования или обеспечиваемого федеральным правительством здравоохранения, как и во многих других странах, включая Великобританию, в последние годы значительно ослаблена. Это произошло отчасти из-за огромного дефицита федерального бюджета, который сделал любую крупную программу расходов непривлекательной. Даже независимо от растущей обеспокоенности по поводу федерального дефицита поддержка могла убывать из-за огромного роста расходов существующих федеральных медицинских программ, который породил общее сомнение в возможности государства финансировать расходы на какую-нибудь новую программу на разумном уровне. [c.267]
В конце 80-х годов в макроэкономических дискуссиях доминировали две темы. Первой из них была проблема двойного дефицита огромный дефицит государственного бюджета и огромный внешнеторговый дефицит США. Дефицит государственного бюджета как разница между государственными расходами и налоговыми поступлениями, составлявший около 200 млрд. долл., казалось, совершенно вышел из-под контроля, и не было заметных признаков возвращения к сбалансированному бюджету даже 1990 г. Поскольку правительство брало взаймы, чтобы финансировать свои расходы, размер внутреннего долга — обшей суммы, которую задолжало правительство, — продолжал расти, и это вызывало опасения, что правительство должно будет занимать еще больше только для того, чтобы платить проценты по своему долгу, растущему, как снежный ком. Макроэкономика анализирует, почему бюджетный дефицит может быть проблемой и каковы его последствия [c.415]
При прочих равных условиях дефицит государственного бюджета имеет тенденцию поднимать реальную процентную ставку и сокращать тем самым текущий объем инвестиций и будущий уровень жизни. Равенство Рикардо состоит в том, что дефицит, вызванный сокращением налогов, не приводит к увеличению реальной процентной ставки. Люди понимают, что сегодняшний долг рано или поздно будет возвращен, что вызовет в будущем рост налогов. Поэтому в условиях роста дефицита люди направляют в сбережения больший объем средств. Практика пока что не дает достаточных оснований для того или иного вывода по данной проблеме, тем не менее опыт 80-х годов с их высокими реальными процентными ставками и низкой нормой сбережений, последовавшими за сокращением налогов, не свидетельствует в пользу равенства Рикардо. [c.651]
Для выполнения своих функций государство нуждается в денежных средствах. Источником финансирования государственных расходов является государственный бюджет — централизованный денежный фонд государства, который формируется преимущественно за счет налогов. Структура доходов и расходов бюджета, проблема сбалансированности государственных доходов и расходов, сущность и виды бюджетного дефицита, проблемы государственного долга — вот круг вопросов, которые будут рассмотрены в данной теме. [c.265]
Возможно, в последние годы вопрос о дефиците бюджета федерального правительства — одна из наиболее популярных тем общественных и научных дискуссий. Дефицит бюджета — это превышение расходов правительства над его доходами. Правительство покрывает дефицит бюджета займами, увеличивая государственный долг. Рассматривая финансовые рынки, мы проанализировали влияние дефицита бюджета на сбережения, инвестиции и ставку процента (гл. 25). Но как оценить значение самой проблемы дефицита Приоритетно ли достижение равновесия доходов бюджета и государственных расходов [c.756]
Проблема дефицита бюджета излишне преувеличивается. Хотя государственный долг означает возрастание налогового бремени для подрастающих поколений, оно несущественно в сравнении со средним размером дохода индивида в течение жизни. Долг федерального правительства США составляет примерно 14 тыс. на душу населения. Человек, который в течение 40 лет получает 25 тыс. в год, заработает за свою жизнь 1 млн. Его часть государственного долга представляет собой менее 2 % личных финансовых ресурсов. [c.758]
Поэтому, проводя курс на интеграцию в мировое хозяйство и согласовывая свой внешнеторговый режим с общепринятыми на мировом рынке правилами игры, странам с переходной экономикой не следует упускать из виду, что либерализация внешней торговли — не самоцель, а важное средство достижения стратегических целей экономического развития. Но по мере углубления процесса перехода к рыночной экономике приоритетные задачи, стоящие перед государством в области регулирования внешней торговли, должны меняться. Краткосрочные проблемы стабилизации экономики, связанные с необходимостью предотвращения ухудшения платежного баланса, пополнения доходной части бюджета и ослабления проблемы дефицита на потребительском рынке, должны постепенно уступать место долгосрочным целям структурной перестройки и обеспечения экономического роста. В этих условиях целенаправленная государственная поддержка экспорта становится стратегическим направлением внешнеторговой и вообще экономической политики. [c.272]
Переход к расчетам по налогам продукцией компании является одним из самых эффективных способов решения проблемы дефицита денежных средств, поскольку ликвидность продаж (даже без учета потерь от неплатежей), как правило, не превышает 70%, в то время как налоговые платежи обычно предусматриваются к уплате живыми деньгами. Здесь несомненное значение имеет специфика продукции нефтяных компаний, потребность в которых для государственных структур (МО, МВД, ФПС, МПС, РАО ЕЭС , сельское хозяйство и пр.) будет сохраняться всегда. Достаточно заметить, что расходы на ГСМ федерального бюджета на сегодня достигают десятков процентов. [c.191]
Основными причинами возникновения угрозы экономической безопасности являются неустойчивость государственных и муниципальных финансов, финансов домашних хозяйств и финансового положения предприятий, неблагоприятный инвестиционный климат, усиление инфляционных процессов и другие проблемы, связанные с финансовой дестабилизацией в экономике. Поэтому одним из важнейших требований экономической безопасности является устойчивость финансовой системы, определяемая уровнем дефицита бюджета, стабильностью цен, нормализацией финансовых потоков и платежно-расчетных отношений, устойчивостью банковской системы и национальной валюты, защищенностью интересов вкладчиков, наличием необходимого золотовалютного резерва, развитием финансового рынка, а также снижением внешнего и внутреннего долга, сбалансированностью платежного баланса, обеспечением финансовых условий для активизации инвестиционной деятельности. [c.42]
В начале 80-х годов японский капитализм оказался в весьма сложном положении. Самый глубокий в послевоенный период циклический и структурный кризис 1974—1975 гг. явился переходным рубежом, обозначившим конец золотого века быстрых темпов роста экономики Японии. Если в 60-е годы реальные среднегодовые темпы прироста валового национального продукта Японии составляли 10,6%, а экспорта 15,8%, то в 70-е годы они сократились почти вдвое — соответственно до 4,9 и 9,4%, т. е. в большей мере, чем других индустриально развитых капиталистических государств1. Это свидетельствует о том, что хозяйственная структура Японии обладает очень высокой степенью чувствительности к кризисным явлениям в экономической системе капитализма. В начале 80-х годов для экономики Японии были характерны низкие темпы роста внутреннего спроса и динамичная экспортная экспансия, создающая торгово-экономические противоречия с другими странами, прежде всего с США и западноевропейскими государствами. Острой проблемой стала ликвидация огромных дефицитов государственного бюджета и реорганизация государственного административного аппарата. [c.8]
В качестве правопреемника СССР Россия приняла на себя и обязательства по его долгам (к началу 1992 года внутренний долг достиг размера в 1050 млрд руб.2, а внешний долг СССР оценивался в 96,6 млрд долларов США3. Решение проблемы внешнего долга заключалось в выплате западным кредиторам во второй половине 1990-х годов ежегодно 15—18 млрд долларов, однако, учитывая реальное положение дел в экономике страны, такой путь был невыполним. Долговое бремя усугубилось проблемой нехватки финансовых ресурсов для финансирования расходов государства, что обусловило необходимость поиска скорейшего решения этого блока проблем. Если проблему внутреннего государственного долга удалось отчасти решить путем инфляции и обесценения сбережений населения, то при решении проблем внешнего долга Российская Федерация столкнулась с необходимостью его рефинансирования и поиска компромисса с кредиторами. В 1995 году под давлением кредиторов и МВФ, членом которого Россия стала в июне "1992 года, она отказалась от практики финансирования дефицита государственного бюджета посредством кредитов Центрального банка РФ и перешла к заимствованиям посредством рынка ценных бумаг. При этом ориентиром для Правительства РФ служил опыт промышленно [c.74]
Быстрый рост международного кредита является неизбежным результатом интернационализации хозяйственной жизни, межстрано-вой миграции капиталов, углубления экономической взаимозависимости стран и регионов. Международный кредит дает возможность существенно расширить возможности привлечения финансовых ресурсов, как для удовлетворения потребностей частного сектора, так и покрытия дефицитов государственного бюджета. Вместе с тем, рост внешней задолженности создает и весьма ощутимые проблемы. Главной из них является усиливающаяся зависимость экономики как стран-кредиторов, так и дебиторов от внешних факторов, не поддающихся контролю национальными средствами. [c.326]
Справка. Слово инфляция (от латинского inflatio) означает разбухание , раздувание . Специалисты утверждают, что на английском языке этот термин первым использовал в 1864 г. американец А. Делмар, автор популярных работ по проблемам денег. Это было в период гражданской войны в США (1861—1865 гг.), когда федеральное правительство выпускало для покрытия дефицита государственного бюджета в громадном количестве неразменные на металлические деньги банкноты и казначейские билеты — гринбеки ( зеленые спинки ). [c.32]
Проблема, которая красной нитью проходит через всю главу,— это проблема влияния дефицита государственного бюджета на развитие национальной экономики. В течение почти пяти лет, в период с 1950 по 1987 г., федеральный бюджет США находился в состоянии дефицита1. Практически каждый новый кандидат в президенты обещает, что в случае его избрания он навсегда избавится от бюджетного дефицита, и всякий раз обнаруживается, что с згой проблемой почти невозможно справиться. Последний раз положительное сальдо (избыток) федерального государственного бюджета, т.е. превышение доходов над расходами, наблюдалось в 1968 г. Проблема дефицита беспокоит людей, и они хотят знать, может ли правительство продолжать год за годом расходовать суммы средств большие, чем составляют его поступления, не вызывая при этом каких-либо негативных последствий. И если для отдельного человека совершенно невозможно постоянно тратить больше, чем он получает, то почему подобное удается правительству А если правительство в действительности не способно это делать, может ли это означать, что однажды налоги должны будут стать столь высоки, чтобы компенсировать сегодняшний дефицит Мы рассмотрим данные о величине бюджетного дефицита и обсудим необходимость кор- [c.513]
На основании установок XIII съезда ВСРП в декабре 1985 г. был утвержден седьмой 5-летний план на 1986—90 гг., предусматривающий рост нац. дохода на 15—17%, пром. и с.-х. произ-ва — на 14—16%, реальных доходов населения— на 9—11%. Однако в реализации плана возникли серьезные трудности, связанные с ухудшением внешнеэкономических факторов, недостатками деятельности хозяйственных органов. Резко обострились проблемы сбалансированности народного хоз-ва долг капиталистическим странам достиг 10,9 млрд дол. Июльский (1987 г.) пленум ЦК ВСРП постановил безотлагательно приступить к решению задач по устранению накопившихся проблем, преодолению стоящих на пути нашего развития препятствий . Признано целесообразным проведение до конца пятилетки жестких стабилизационных мероприятий по замедлению, а затем и приостановлению роста внешней задолженности и дефицита гос. бюджета. Цели стабилизационного курса конкретизированы в специальной правительственной программе, к-рая была одобрена Государственным собранием в сентябре 1987 г. [c.41]
Смотреть страницы где упоминается термин Проблемы дефицита государственного бюджета
: [c.60] [c.364] [c.67] [c.89] [c.580] [c.605] [c.530] [c.580] [c.607] [c.62]Смотреть главы в:
Экономика для инженера Часть 2 -> Проблемы дефицита государственного бюджета