Излишняя общность Закона. В Законе о разделе продукции предусматривается возможность распределения месторождений через конкурсы и аукционы (п. 1 ст. 6) согласно общей системе выдачи лицензий (Закон о недрах). Между тем аукционная система в чистом виде вообще используется практически исключительно в Северной Америке и то в рамках концессий. Это связано с тем, что в США право собственности на землю автоматически означает право собственности на полезные ископаемые. Если право собственности на полезные ископаемые принадлежит государству, то более эффективна конкурсная система, что доказывает опыт недропользования в остальном мире. Для СРП аукционы тем более неприменимы, что эта система предназначается для разработки наиболее трудных месторождений — либо в значительной мере выработанных, либо расположенных в местах с тяжелыми геологическими условиями, требующих больших капитальных затрат, освоение которых сопряжено с дополнительными рисками. Повышенная неопределенность делает неэффективным проведение денежных аукционов из-за несклонности инвесторов к риску, которая приводит к занижению размера бонуса тем большему, чем значительней риск. Распространение принципов соглашения о разделе продукции кроме углеводородных на прочие минеральные ресурсы совершенно излишне. В мире режим соглашения о разделе продукции используется в основном для разработки нефтегазовых месторождений и практически не применяется для твердых полезных ископаемых. Это связано с технологическими различиями производственных процессов и возможностями реализации сырья. [c.155]
Право собственности на полезные ископаемые [c.81]
Приобретение прав на участки недр. Затраты на покупку, аренду или приобретение иным способом права на участок недр, включая затраты на выплату первоначального бонуса за аренду и опционов на покупку или аренду участков недр, а также часть затрат, относящихся к полезным ископаемым, при покупке земли с правом собственности на полезные ископаемые, комиссионные брокерам, юристам, расходы на оформление сделок и прочие расходы, понесенные при приобретении прав на участки недр. [c.651]
Этим критериям могут удовлетворять не только созданные трудом человека (произведенные) материальные блага (основные фонды, материальные оборотные средства и запасы, ценности), но и финансовые инструменты (депозиты, акции и др.), объекты природного происхождения (непроизведенные) земля и ее недра, некультивируемые леса и другие растительные ресурсы, дикие животные. Природные ресурсы в СНС включаются в экономические активы страны при условии, что права собственности на них реально используются собственником (государством, организацией и т.д.) для получения дохода. Не рассматриваются в качестве активов объекты окружающей среды, которые не могут быть чьей-либо собственностью (воздушное пространство, открытые водоемы) или не способны приносить выгоды их владельцу (например, запасы полезных ископаемых, эксплуатация, которых экономически невыгодна при данном уровне технического развития или уровне цен). Не включаются в экономические активы и [c.126]
Формально в эту категорию включаются природные ресурсы, находящиеся в распоряжении общества, — земля, леса, доступные при данном уровне развития техники месторождения полезных ископаемых, а также водные ресурсы. (При этом природные богатства следует разделить на две части используемые и латентные задача состоит в их эффективном переводе из второй категории в первую.) Однако в практике российской статистики оценка стоимости природных богатств, вовлеченных (и тем более не вовлеченных) в хозяйственный оборот, не производится. Эти объекты учитываются только в натуральном выражении, а в стоимостном — лишь частично (через затраты по улучшению земель, издержки, связанные с передачей прав собственности на землю и т.п.). Абсурдность ситуации состоит в том, что при этом, напр., бедное месторождение, для обнаружения которого потребовались большие работы, оказывается менее "ценным", чем богатое месторождение, найденное случайно (что, кстати, бывает нередко). [c.215]
В Соединенных Штатах Америки нефть, газ и другие полезные ископаемые находятся в собственности частных лиц, компаний или трастов, которые владеют землей и обладают неограниченным правом распоряжения, или же абсолютным правом частной земельной собственности. В большинстве государств, однако, дело обстоит иным образом. Во многих странах частное лицо, компания или траст, владеющие землей, могут обладать правом собственности лишь на поверхность. Все, что располагается под землей, возможно, за исключением колодцев, полностью или частично находится в собственности государства. Поскольку американские землевладельцы имеют права на землю и ее недра, они могут продать либо сдать в аренду права на полезные ископаемые другому лицу/компании для немедленной эксплуатации или будущих разработок. Владелец земли сохраняет свои права на поверхность, поэтому когда арендатор либо новый владелец прав на полезные ископаемые решит пробурить скважину или прорыть шахту, ему следует заручиться правом входа в частное владение с оборудованием, необходимым для строительства подъездных путей и подготовки операционной площадки. Платит арендатор собственнику земли лишь за повреждение поверхности. [c.286]
Право собственности на минеральное сырье, добытое из недр, появляется в процессе добычи полезных ископаемых. Это право может осуществляться предприятиями и организациями любой формы собственности, предусмотренной законодательством. Добытые из недр полезные ископаемые могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Федерации, муниципальной, частной и иных формах собственности. [c.174]
Условия собственности на имущество определяются условиями лицензии. Если недропользователь получает право собственности на все добытое полезное ископаемое и оплачивает имущество и активы из собственных средств (кредитов), компенсируя эти затраты доходами от реализации продукции, все имущество и активы являются его исключительной собственностью. Если недропользователь получает право собственности лишь на часть добытой продукции, стоимостью которой государство компенсирует его затраты, имущество и активы, приобретенные в этот период, являются собственностью государства. [c.175]
Дискуссии по этой проблематике ведутся в рамках ООН. Главной их целью является достижение соглашения по международным водам, приемлемое для всех стран. Последнее должно урегулировать вопросы, связанные не только с разработкой залежей полезных ископаемых, но и рыбной ловлей, навигацией и источниками энергии. К 1982 г. состоялось уже четыре международных конференции. Первая, проходившая в 1958 г., была полностью посвящена вопросам рыбной ловли и навигации. Вторая (в 1960 г.) пыталась определить права собственности на морские пространства, однако, не достигла позитивных результатов. Участники переговоров не могли достичь согласия по вопросу о расширении зоны территориальных вод за пределы трех морских миль. Между тем, противоречия между Востоком и Западом постепенно уступили место более острому противостоянию между Севером и Югом. В этой атмосфере проходила третья конференция с 1974 по 1980 г. [c.81]
Среди экономистов существуют две основные точки зрения о перспективах перестройки механизма формирования доходов государственного бюджета. В соответствии о первой из них социалистическое государство, реализуя право собственности на средства производства, должно облагать налогом прежде всего хозяйственные ресурсы, используемые предприятиями (производственные фонды, запасы полезных ископаемых, землю и т. п.), а также трудовые ресурсы. При этом оно вступает в своего рода арендные отношения с коллективами социалистических предприятий и предъявляет им нормативные условия минимальной, общественно нормальной эффективности использования переданных ресурсов. Основными формами бюджетных доходов от народного хозяйства, по мнению сторонников данной точки зрения, должны являться платежи за производственные фонды, рентные платежи, плата за трудовые ресурсы. Такое направление перестройки финансовых отношений, очевидно, соответствует переводу предприятий на полный хозяйственный расчет. [c.583]
Отдельные работы по оценке района до получения лицензии можно осуществить без физического доступа к этой территории однако проведение их основной части невозможно без получения разрешения от владельца земли и/или прав на полезные ископаемые (в большинстве стран, например в США, права на полезные ископаемые принадлежат государству, поэтому такое разрешение надо получать в правительственных структурах). Аэрокосмическая разведка, гравиметрические и магнитные исследования обычно охватывают некую целевую территорию, без намеренного физического присутствия на участках земельной собственности. Геологи также часто изучают районы, где заметны выходы формаций, горные территории или места строительства автотрасс и железных дорог. Более детальная оценка интересующей территории, например проведение сейсмической разведки, требует получения специального разрешения у владельца прав на землю и/или на полезные ископаемые, поскольку такие работы могут быть осуществлены только непосредственно на участке. [c.13]
Получение права на извлечение природных ресурсов из недр включает оформление официального права на разведку, освоение и эксплуатацию нефтегазового месторождения на конкретной территории у владельца прав на полезные ископаемые. Обычно, если переговоры проходят успешно, нефтегазовая компания получает долю в добываемых углеводородах. Доля в добываемых углеводородах — это доля собственности, которая дает право владельцу участвовать в доходах от реализации добытых нефти и газа. В США такие права приобретаются в ходе заключения договора аренды с обладателем имущественных прав на недра. За пределами США права получают путем участия в одном из нескольких типов контрактов, детально рассматриваемых в главе 3. Это могут быть [c.14]
После обнаружения территории, перспективной с точки зрения углеводородных запасов, нефтегазовая компания должна приобрести права (если это не было сделано ранее) на разведку, разработку и добычу ископаемых, которые могут находиться в недрах. Для этого необходимо определить, кому принадлежат права на полезные ископаемые либо кому переданы полномочия на заключение договоров о разведке и добыче в данном районе. Тип заключаемого контракта и его специфические условия в каждом регионе в огромной степени зависят от владельца прав, а также от местных законов и налоговой политики, регулирующих вопросы собственности на недра и их использование. [c.43]
В США наиболее популярной формой соглашения между владельцем прав на полезные ископаемые и нефтегазовыми компаниями, желающими получить долю в них, является договор аренды. Он заключается между компанией-оператором и частным лицом, правительством или иной структурой в зависимости от того, кто владеет правами на перспективный участок. В США видов собственности очень много, и обычно права на полезные ископаемые в любом районе принадлежат нескольким сторонам. Поэтому разведка и добыча сырья там связана с заключением многочисленных договоров на аренду небольших участков недр с каждым из их владельцев. При заключении договора аренды между владельцем(ами) прав и нефтегазовой компанией(ями) указывают два типа долей рентная доля и доля активного участия. [c.44]
Разработку нефтегазовых месторождений обычно облагают многочисленными налогами и сборами. Для того чтобы определить соответствующую сумму налогов, которую следует учитывать, как и другие затраты на добычу, необходимо оценить налог и выяснить, каким образом он соотносится с добычей. Например, в США распространены налоги на добычу полезных ископаемых. Обычно эти налоги выражаются в процентах от продажной цены нефти или газа за вычетом роялти либо в абсолютной цифре. В некоторых случаях налоги на добычу полезных ископаемых взимают по определенной ставке за баррель проданной нефти, например 1 дол./барр. В других странах аналогичные налоги (НДС) также начисляются на стадии производства. Налоги обоих видов следует списывать как затраты на добычу. Во многих странах некоторые пошлины и сборы начисляют на ввозимые оборудование, материалы и материально-производственные запасы. Эти пошлины и сборы разрешается отменять, по крайней мере частично, в связи с тем что в конечном счете право собственности на оборудование принадлежит правительству принимающей страны. Хотя налоги увеличивают затраты на добычу, их можно отражать не как собственно налоги, а, скорее, как увеличение стоимости оборудования, материалов и запасов. [c.268]
При заключении договора аренды первоначальный владелец прав на полезные ископаемые превращается во владельца роялти и поэтому не принимает участия в операциях на лицензионном участке недр. Отсюда договор аренды не влияет на определение способа управления и деятельности и на подход к распределению затрат между сторонами. Если полным владельцем активного участия является одна нефтегазовая компания и нет дополнительных соглашений, например о передаче в субаренду и т. д., которые привели бы к появлению совместной собственности, то заключение соглашений о совместной деятельности теряет смысл. Обычно этот вид контрактов используют, когда долями активного участия владеют две и более компании. [c.420]
При юридическом определении О.н. выделяются три правила его ограничения по субъекту, т.е. определение налогоплательщика и его статуса по территории возникновения объекта по конструкции самого объекта, т.е. разделении родственных показателей на два налога либо выведения отдельного показателя из-под налогообложения (например, граждане уплачивают один налог на доход, тогда как предприятия имеют два самостоятельных О.н. и уплачивают налог на прибыль и налог на доход — от дивидендов и пр.) Существуют следующие виды О.н. права, действия (деятельность) и их результаты. Права подразделяются на права имущественные, т.е. на имущественные объекты (право собственности на землю, автомобили, имущество предприятия право пользования землей и пр.) и неимущественные права, т.е. неимущественные объекты (право пользования наименованием Россия , местной символикой, право занятия определенным видом деятельности — лицензионные сборы). К действиям относятся, например, вывоз или ввоз на территорию страны товара, реализация товара, операции с ценными бумагами. Деятельность субъекта — добыча полезных ископаемых и пр. Результаты деятельности — прибыль, добавленная стоимость, доход и др. Один и тот же объект может облагаться налогом одного вида только один раз за определенный период налогообложения. ОКЛАДНЫЕ НАЛОГИ — налоги, по которым обязательство перед бюджетом рассчитывается налоговыми органами по действующим ставкам на единицу обложения (например, подоходный налог, налог на имущество). Обязательным условием уплаты О.н. является создание и вручение налогоплательщику документа (счета, извещения и т.п.), устанавливающего размер налогового оклада. Налоговый оклад — сумма, вносимая плательщиком в определенный бюджет по одному налогу. В отличие от так называемых неокладных налогов (которые самостоятельно рассчитываются налогоплательщиком и обязанность уплаты налога по которым возникает только при наличии объекта обложения, наступлении срока представления декларации или расчета суммы налога и его уплаты), оклад- [c.149]
Монопольное право собственности на землю означает, что только ее владелец и никто другой имеет право распоряжаться юридически закрепленным за ним данным участком земли. Он может предоставлять землю в пользование другим субъектам за определенную плату, причем не только для сельскохозяйственного производства, но и для извлечения из ее недр полезных ископаемых, энергетических ресурсов, строительства жилья, производственных и иных объектов. Такую ренту собственнику земли приносят все земли, независимо от их качества. Она получила название АБСОЛЮТНОЙ ренты. [c.81]
Q нарушении настоящего Закона, нарушениях утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезного ископаемого в состояние, непригодное для эксплуатации Q нарушении права собственности на геологическую и иную информацию о недрах либо ее конфиденциальности О самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых [c.322]
Право пожизненного наследуемого владения. Им обладают только граждане и иные физические лица. Землевладелец имеет право владения и пользования земельным участком, передачи его по наследству, возводить здания, сооружения и другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности, передавать участок другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование. Не допускаются продажа, залог и совершение других сделок, которые могут повлечь отчуждение земельного участка. В остальном, как и собственнику, земельным законодательством предоставлено право собственности на легально произведенные посевы и насаждения, право проводить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, право разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, право рубки леса и пользования побочными продуктами леса, право собственности на урожай дикорастущих и сеяных трав. [c.168]
Передача прав собственности (на месторождение полезных ископаемых) [c.99]
Манифестом 28 июня 1782 г. отменяется горная свобода , а право собственности каждого в имении его распространено на недра земли, на все сокровенные минералы и произращения и на все делаемые из того металлы . Поиск и добыча полезных ископаемых предоставлялись доброй воли земледельца . Отменялась обязанность горнопромышленников отдавать в казну золото и серебро по определенным законом ценам, однако сохранялась обязанность по уплате горной подати в размере VIQ добычи. [c.64]
НЕДРА - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Правовой режим НЕДР регламентируется горным законодательством. К НЕДРАМ относятся только природные объекты - сплошные породы, породы, находящиеся в жидком и парообразном состоянии, и имеющиеся между пород естественные пустоты. Правовой режим искусственных объектов в НЕДРАХ - подземных сооружений и выработок - определяется горным законодательством лишь в пределах, необходимых для охраны НЕДР и безопасности горных работ. Правовой режим подземных вод определяется также и водным законодательством. По законодательству РФ НЕДРА предоставляются в пользования для геологического изучения добычи полезных ископаемых, в т.ч. для использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых образования особо охраняемых геологических объектов (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и др.) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Пользователями НЕДР могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в т.ч. юридические лица и граждане других государств, если иное не предусмотрено законодательством. НЕДРА предоставляются в пользование на основе лицензий, т.е. документов, удостоверяющих право их владельцев на пользование участками НЕДР в определенных границах и в соответствии с указанными целями в течение установленного срока при соблюдении заранее оговоренных требований и условий. Предоставление лицензий на пользование НЕДРАМИ осуществляется одновременно с предоставлением земельного участка в соответствии с земельным законодательством. [c.133]
Кроме того, в этом счете показываются операции, связанные с распределением валовой прибыли и валовых смешанных доходов и образованием другой группы первичных доходов, называемых доходами от собственности. К последним относятся доходы, получаемые институциональными единицами за предоставление в пользование другим институциональным единицам финансовых активов, земли и других нефинансовых непроизведенных активов. Сюда включаются, например, проценты по вкладам, дивиденды по акциям, рента за пользование землей, плата за разработку запасов полезных ископаемых, за использование авторских прав и др. Таким образом, первичные доходы в СНС охватывают доходы от непосредственного участия в процессе производства и доходы от собственности. На рис. 25.1 приведены виды первичных доходов. [c.396]
В следующей группе счетов накопления отражаются изменения в финансовых и нефинансовых активах, финансовых обязательствах и чистой стоимости собственного капитала в связи с другими экономическими потоками, не являющимися операциями. В эту группу входят счет других изменений в объеме активов и счет переоценки. Первый охватывает изменения в объеме активов, обязательств и чистой стоимости собственного капитала в результате открытия или исчерпания месторождений полезных ископаемых, уничтожения активов в связи с военными действиями, иными политическими событиями, природными катастрофами. На левой стороне счета ( Изменения в активах ) показываются изменения по каждому виду активов (нефинансовым, финансовым) и по каждой группе факторов, а на правой — изменения в финансовых обязательствах по их видам и по отдельным причинам. Балансирующая статья счета — изменение чистой стоимости собственного капитала за счет изменений в объеме активов. Она записывается на правой стороне счета ( Изменения в обязательствах и чистой стоимости собственного капитала ). [c.420]
Государственная форма собственности за переданными в пользование объектами природных ресурсов сохраняется в том смысле, что 1) сами эти объекты (месторождения полезных ископаемых, лесные участки и т.д.) и лицензии на право пользования ими не могут стать объектом купли и продажи 2) государство устанавливает пользователям в основном регулярные платежи за право пользования природными объектами, а размер первоначальных разовых платежей бывает относительно небольшим, т.е. объект не может считаться проданным 3) государство осуществляет контроль за правильным использованием природных ресурсов и в особых случаях вправе аннулировать лицензию или иные разрешительные документы. [c.296]
Если говорить о наиболее значимой группе СП топливно-энергетического комплекса, отношения партнеров можно охарактеризовать следующим образом. Главный вклад иностранного партнера осуществляется в виде финансовых средств, которые позволяют закупать технологическое оборудование, а также организовать добычу нефти в условиях нехватки собственного оборотного капитала. Местный партнер обеспечивает доступ к ресурсам, т.е. предоставляет право на эксплуатацию месторождений полезных ископаемых. Как правило, предоставление иностранным партнером кредитов или других финансовых средств тесно связано с понятием прокачки нефти. В силу ограниченных возможностей трубопроводной системы нефтедобывающие предприятия получают право на прокачку определенного количества нефти на экспорт. Иностранные организации предоставляют кредиты нефтедобывающим предприятиям, как правило, под гарантированный объем экспорта. [c.339]
По международным стандартам финансовой отчетности под средствами, как правило, понимаются денежная наличность, денежные эквиваленты, т.е. часть текущих активов, которые к капиталу не относятся. Следовательно, к капиталу необходимо относить прежде всего активы, непосредственное участвующие в производстве продукции, работ и услуг. Эффективность их использования влияет на финансовые результаты и финансовое состояние предприятия. Остатки нереализованной продукции, денежных средств и дебиторской задолженности в сопоставлении с обязательствами по оплате характеризуют ликвидность средств организации. В то же время возникает вопрос, относить ли к капиталу нематериальные активы (стоимость приобретения прав на изобретения, другие объекты интеллектуальной собственности, права на пользование землей, водой, полезными ископаемыми, на товарные знаки и торговые марки, программное обеспечение, брокерские места и др.). [c.69]
Отношения недропользования исследуются в юридической литературе в основном по вопросам кодификации законодательства о недрах, государственной собственности на недра, содержания права пользования недрами, правового режима недр и эксплуатации месторождений полезных ископаемых, а также рационального и комплексного использования недр и их охраны, наконец, функционирования и значения института лицензирования пользования недрами. [c.10]
Концессионные системы, как следует из названия, разрешают частное владение полезными ископаемыми. Наиболее яркий пример такой системы в чистом виде — США, где правами на природные ресурсы могут владеть частные лица. В большинстве стран полезные ископаемые находятся в собственности государства, которое может передавать в рамках концессионной системы свои права добывающим компаниям. Таким образом, компании превращаются в субъекты выплаты роялти и налогов. [c.191]
Авторы данной теории вносят предложение отменить налог на прибыль и подоходный налог с физических лиц, снизить в 1,5 раза ставку налога на добавленную стоимость, установив ее в размере 13%, а для сельскохозяйственного производства — 7%, в 1,5 раза повысить ставку налога на имущество с 2 до 3%, ввести ряд новых налогов. В предлагаемой системе иерархия налогов выглядит следующим образом налог за право на добычу полезных ископаемых, представляющий собой рентный платеж за использование природных ресурсов, налог на средства, использованные на потребление, который заменит, по мысли автора, два ныне действующих налога на прибыль и подоходный. В качестве налогооблагаемой базы предлагается суммировать все виды выплат физическим лицам в натуральной и денежной формах, включая ссуды, представительские расходы, имущество, передаваемое в собственность физических лиц. При этом от налогообложения освобождаются инвестиции, что позволит содействовать активизации инвестиционных процессов и тем самым приостановить падение производства 2. [c.312]
ГОРНАЯ РЕГАЛИЯ —исключительное право гос-ва на доход от разработки полезных ископаемых исходит из признания, что земля и ее недра являются собственностью короны или гос-ва даже в том случае, если земельный участок принадлежит частному лицу. В соответствии с Г. р. предприниматели, организующие разработку недр, должны выплачивать гос-ву горную подать натурой или деньгами. В большинстве стран Г. р. охватывала добычу драгоценных металлов (золота, серебра) и др. полезных ископаемых (свинца, олова, угля, соли и т. д.). В результате борьбы буржуазии за свободу предпринимательства Г. р. почти везде ликвидирована сохранилась лишь в отдельных странах, где сильны еще феодальные пережитки. [c.285]
НЕДРА - часть земной поверхности, в пределах которой возможна добыча полезных ископаемых. Правительство Российской Федерации постановлением от 2 октября 1992 г. № 828 утвердило Положение о порядке и условиях взимания платежей за право пользования Н., акваторией и участками морского дна, а также установило, что временные минимальные ставки платежей за право пользования Н., утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 1992 г. № 478, действуют до определения по каждому эксплуатируемому месторождению конкретных размеров регулярных платежей за право пользования Н. Платежи за право пользования Н., акваторией и участками морского дна производят все предприятия, организации, объединения, иные юридические лица независимо от форм собственности, включая предприятия с иностранными инвестициями и иностранные юридические лица, а также физические лица, в том числе иностранные, осуществляющие поиск, разведку, добычу полезных ископаемых или иное пользование Н. на территории Российской Федерации, ее континентального шельфа и в морской исключительной экономической зоне. Исчисленные суммы платежей за Н. в бухгалтерском учете отражаются по всем платежам за право пользования Н. (кроме пла- [c.438]
Аренда. Аренда земельной собственности в нефтегазовой отрасли дает компании право (и обязанность) действовать на ней, то есть осуществлять разведку, разработку и добычу углеводородов, а также нести все расходы. Доля, принадлежащая нефтегазовой компании и требующая от нее оплаты всех затрат, называется долей активного участия, а сама компания — владельцем доли активного участия или активным долевым участником. При наличии большого числа долевых участников на одной и той же территории она получает название доли активного участия в совместной деятельности, а стороны, соответственно, — владельцев долей активного участия в совместной деятельности или активных долевых участников в совместной деятельности. Стандартный договор аренды участка недр для добычи полезных ископаемых предусматривает следующее [c.15]
В Федеральном законе О соглашениях о разделе продукции предусматривается возможность распределения месторождений через конкурсы и аукционы (п. 1 ст. 6) согласно общей системе выдачи лицензий (Федеральный закон О недрах ). Между тем аукционная система в чистом виде вообще используется практически исключительно в Северной Америке, и то в рамках концессий. Это связано с тем, что в Соединенных Штатах Америки право собственности на землю автоматически означает право собственности на полезные ископаемые. Если право собственности на полезные ископаемые принадлежит государству, то более эффективна конкурсная система, что доказывает опыт недропользова- [c.88]
Конституции Канады, большей частью ресурсов владеют провинции. Земельная собственность Федерального правительства распространяется на территории, не входящие в состав провинций, а также на некоторые земли в пределах провинций — земли индейцев, земли национальных парков и территорий, подведомственных Министерству обороны. В крупнейшей нефтегазодобывающей провинции Канады — Альберте — в структуре прав собственности на полезные ископаемые около 80% приходится на долю провинции. Оставшуюся часть составляют федеральные права (национальные парки, индейские резервации), а также частные землевладения46. [c.57]
В США права на полезные ископаемые нередко принадлежат частным лицам. Тип контракта, заключаемого между обладателем имущественных прав и компанией, намеревающейся осуществлять разведку, разработку месторождения и добычу нефти или газа на его собственности, называется эксплуатационной лицензией или договором аренды нефте- или газоносного участка. В США права на разработку полезных ископаемых на глубоком шельфе и на федеральных землях принадле- [c.14]
Мы уже не раз говорили о том, что за пределами США в большинстве случаев права на недра принадлежат правительствам. В США и странах с концессионной налоговой политикой владение запасами нефти и газа обычно переходит к владельцу доли активного участия при заключении договора аренды или концессии. В государствах с контрактной системой правительство сохраняет право собственности на все полезные ископаемые. Таким образом, юридическое право на углеводороды в недрах никогда не переходит к подрядчику. Эта ситуация часто вызывает обеспокоенность у компаний, работающих в соответствии с GAAP США при определении категории запасов, которая должна раскрываться в их финансовой отчетности. Согласно SFAS № 69, для того чтобы компания могла включить в свои отчеты запасы, она должна иметь долю владения в них. В 10 данного Положения особо запрещается раскрытие запасов, принадлежащих другой стороне. Многие годы этот параграф порождал бесконечные споры среди желающих понять целесообразность раскрытия запасов при заключении СРП, сервисных контрактов либо иных договоров с правительствами стран, где запасами официально владеет государство. [c.81]
Сейчас ситуация меняется. Развитие рыночных отношений приводит к появлению реальной потребности в оценке рыночной стоимости природных ресурсов и прав, связанных с их использованием. Разрешена купля-продажа земли, права ее долгосрочной и краткосрочной аренды, права застройки. Хотя другие виды природных ресурсов находятся в государственной собственности, продажа прав, дающих возможность использовать эти ресурсы, также разрешена. К таким правам относятся аренда и концессия лесных участков, покупка леса на корню, право использования месторождений полезных ископаемых в целях их добычи, право вылова рыбы в результате приобретения квоты на вылов и т.д. Данные права продаются или передаются собственником природных ресурсов — государством в лице уполномоченных органов субъектам, ведущим коммерческую деятельность. Частично данная продажа осуществляется с применени- [c.423]
Как раз накануне распада СССР на страницах Советской геологии мелькнула краткая дискуссия о собственности на недра. К. А. Клещев и В. С. Славкин (1990), отмечая неудовлетворительное положение с рациональным использованием недр, предлагали в новом законе о недрах сохранить государственную собственность на недра, но наделить союзные, автономные республики, края и области, во-первых, правами на запрещение пользования недрами по экологическим соображениям, во-вторых, на регламентированную для каждого административно-территориального деления страны долю прибыли от эксплуатации месторождений полезных ископаемых (второе из этих предложений реализовано в действующем законе). [c.108]
При затратном подходе стоимость указанных инвестиционных ресурсов (существующих зданий и сооружений, оборудования, патентов и другой промышленной интеллектуальной собственности, прав на разработку полезных ископаемых, земельных участков и т. п.) определяется затратами их владельца или распорядителя теми затратами, которые он понес на строительство, разработку, покупку указанных ресурсов и которые ему предстоят по уплате налогов и других платежей за период реализации инвестиционного проекта, а также и по их сохранению, содержанию и т. п. При этом стоимость зданий и сооружений и оборудования должна быть скорректирована на величину их физического и морального износа с момента строительства или приобретения,, также должны быть учтены потребные затраты на производство работ по перепланировке, приспособлению зданий и сооружений согласно целям и потребностям инвестиционных проектов. Можно и необходимо учесть также стоимость ускорения реализации инвестиционного проекта в результате использования имеющихся зданий, сооружений, помещений. Если патент или другая промышленная интеллектуальная собственность является продуктом не единичного, а многообъектного применения, то их затратную стоимость необходимо распределить по объектам использования. [c.438]
Собственные средства вносятся хозяйственными организациями в учреждения банков в соответствии с лимитом финансирования (см.) по мере фактического накопления этих средств. Различаются В. с. с. перечисляемые на месте и централизованные. Взносы на месте предназначены для финансирования капитальных вложений данного предприятия, а централизованные — для финансирования капитальных вложений др. предприятий (преимущественно, новостроек), подчиненных тому же тресту, комбинату, отраслевому управлению, совнархозу, министерству или отделу (управлению) исполкома. Возможность и экономическая целесообразность перераспределения средств на финансирование капитальных вложений обусловлены общественной собственностью на средства произ-ва и единством планового социалисгич х-ва. С целью наиболее эффективного использования ресурсов в процессе расширенного социалистич. воспроиз-ва средства одних предприятий из их амортизационных фондов, прибыли и пр. источников могут быть направлены на расширение действующих основных фондов др. предприятий и новое строительство. Совнархозам предоставлены значительные права в области перераспределения собственных средств на капитальные вложения. Централизованные взносы перечисляются в банк самими предприятиями по поручению вышестоящих организаций или непосредственно этими организациями и сосредоточиваются на счете по перераспределению оборотных средств. Суммы амортизационных отчислений на капитальные вложения перераспределяются, как правило, в тех случаях, когда данное предприятие не производит капитальных вложений или когда объем его вложений меньше амортизационных отчислений. Размер прибыли, направляемой на капитальные вложения в порядке централизованных взносов, зависит от общей суммы прибыли и ее распределения, т. е. использования ее на финансирование затрат данного предприятия и в качестве источника доходов бюджета. Прочие собственные средства — выручка от реализации выбывшего имущества, средства от попутной добычи полезных ископаемых, прибыль л экономия по капитальным работам, [c.231]