В переходный период, переживаемый российской экономикой, перестроечные процессы происходят не только на макро-, но и на микроуровне. Исследования показывают, что в ряде случаев жестко централизованная система управления, доставшаяся российским предприятиям в наследство от административной [c.18]
В переходный период к рыночной экономике российские предприятия функционируют в постоянно меняющейся экономической обстановке, в крайне нестабильных институциональных условиях. Возможности выживания того или иного предприятия очень часто не очевидны. Структуры и методы управления, которые на западных фирмах отрабатывались в течение многих десятилетий, в период перехода к рыночным отношениям не могут механически переноситься на российские предприятия без учета конкретных внутренних и внешних условий. Требуется время для накопления собственного опыта. Это касается и децентрализации внутрифирменных структур, и становления контрактной системы, функций маркетинга, использования ценных бумаг, финансовой и банковской деятельности, процессов принятия решений. То же самое можно сказать и о других важнейших аспектах управления — участии акционеров в управлении компаниями, формах и методах работы советов директоров и правлений, договорных отношениях, формировании жизненно необходимой рыночной инфраструктуры. Освоение менеджерами современных методов управления привело к тому, что в реальном секторе экономики появилась весьма представительная группа предприятий, успешно работающих в рыночных условиях, ориентирующихся на конечного потребителя и освоивших выпуск конкурентной продукции. [c.24]
В управлении отечественными промышленными предприятиями традиционно сложилась строгая система сравнительной важности различных функций производственно-технической и научно-технической деятельности, планирования, снабжения, управления трудом и заработной платой, бухгалтерского учета, сбыта, организации кадрового состава. В такой системе не было места финансам и маркетингу как важным функциям, а юрисконсульты были заняты главным образом индивидуальными трудовыми спорами. В переходный период к рыночной экономике система сравнительной важности функций существенно изменилась. Прежде всего сбыт, а не снабжение, как это было раньше, стал главной проблемой. Поскольку сбыт больше не гарантируется государственными заказами, проблема поставок переросла из обшей нехватки материальных ресурсов в недостаток средств для закупок сырья, материалов и заготовок. Поэтому коммерческая деятельность предприятия приобрела важнейшее значение. Большинство предприятий ввели должность коммерческого директора, который обычно берет на себя руководство коммерческим отделом, сбытом (или предложением), а также новым отделом маркетинга. [c.320]
Здесь большое место отведено современной экономической теории, которая освещает состояние и тенденции хозяйственного развития во второй половине XX столетия. Именно в это время начал действовать такой мощный фактор обновления всего уклада человеческой жизни, как научно-техническая революция. Последняя обусловила переход к информационному обществу и небывалый рост экономической и социальной эффективности производства. Одновременно совершаются огромные перемены в экономических отношениях. Так, в странах Запада утвердилась смешанная экономика и новая система управления национальным хозяйством, при которой впервые государство выполняет множество социально-экономических функций. Россия и ряд других стран вступили в переходный период, ведущий к новому социально-экономическому порядку. Во всем мире быстро развиваются межнациональные и международные интеграционные связи. [c.4]
В основу настоящего лекционного курса положено изложение современной экономической теории, которая раскрывает нынешнее состояние и тенденции развития всех типов хозяйственных систем. Вторая половина XX столетия ознаменована большими переменами во всей структуре экономических отношений внутри отдельных стран и в мировом масштабе. Развитие такого мощного фактора хозяйственного обновления, как научно-техническая революция, обусловило переход к информационному обществу и небывалый рост эффективности производства. Во всем мире быстро развиваются транснациональные и международные интеграционные связи. Экономические отношения принимают все более цивилизованный и социально ориентированный характер. В странах Запада утвердились смешанная экономика и новая система управления национальным хозяйством, при которой государство выполняет множество социально-экономических функций. Россия, бывшие социалистические страны вступили в переходный период, ведущий к новой структуре экономики. [c.6]
Концепция развития в переходный период и состав решаемых задач позволяют говорить о двух основных подходах к механизму управления. Первый подход предполагает максимально возможное устранение государства от регулирования экономики и предельную децентрализацию системы управления. Второй подход ориентирован на активное влияние государства на экономические процессы, включая процесс формирования рыночных отношений. Постепенно складывается механизм управления, сочетающий эти два подхода в соответствии с требованиями каждого периода развития. [c.29]
Переходный период, связанный с последовательной демократизацией прежней, строго административной и технократической системы управления экономикой (через игнорирование человеческого фактора в решении проблем эффективного функционирования предприятий), требует отыскания соответствующего механизма воздействия на персонал в рамках реализации тенденции управления организацией "по целям и результатам". [c.45]
Следующая задача, стоящая перед государством в переходный период, - это демонтаж административно-командных методов управления и создание новой системы методов, форм, инструментов государственного регулирования. Однако переход от административных методов к экономическим, от прямого государственного планирования к регулированию должен быть не одномоментным, а постепенным. Так, на первых этапах переходного периода, для которого характерно кризисное состояние экономики, государство, чтобы не допустить катастрофического падения уровня жизни, может сохранять административный контроль над ценами на некоторые продовольственные товары, энергоносители и т.п. Постепенно, по мере стабилизации экономической ситуации, сфера действия административных рычагов должна сокращаться. Необходимым условием и предпосылкой перехода к экономическим методам регулирования являются радикальные реформы кредитной и налоговой систем, формирование институтов и инструментов фискальной и монетарной политики, создание соответствующей инфраструктуры рынка. [c.341]
Рассмотренные сдвиги образуют ядро всех структурно-институциональных сдвигов, реализовавшихся в переходный период. Именно вокруг указанных отраслевых циклов и вращались все остальные метаморфозы российской экономической системы фактически развитие прочих отраслей как бы постепенно нанизывалось на эти циклы. В данном русле лежали изменения удельных весов отрасли связи и сферы управления, имеющих устойчивую тенденцию к повышению. Данный факт требует особого комментария. Так, например, без достаточно развитой и эффективной системы коммуникаций развитие нормальных рыночных отношений невозможно. Таким образом, начавшиеся рыночные преобразования стимулировали относительно устойчивое развитие отрасли связи, которая в дальнейшем сама выступила в качестве чуть ли не главного инфраструктурного элемента, поддерживающего продвижение страны вперед по пути капитализации экономики. Здесь особенно хорошо прослеживается следующая двусторонняя связь развитие финансового сектора требует адекватной системы связи и оповещения, а аккумулированные денежные средства в финансовом секторе позволяют осуществлять соответствующие вливания капиталов в отрасль связи для выведения ее на приемлемый уровень развития. [c.13]
Указанные причины, на наш взгляд, обуславливают еще одну особенность развития системы стратегического управления в условиях переходного периода экономики, которая заключается в сокращении сроков эволюционного цикла развития системы управления предприятием. [c.77]
Недостаточное развитие внешних предпосылок для становления акционерных обществ делает особо важными внутренние инструменты управления. Эффективность корпоративного управления в условиях экономики переходного периода прямо зависит от успешного развития различных аспектов акционерных отношений. Системы управления корпорациями должны ставить во главу угла создание внутренних управленческих структур, а также внутренней инфраструктуры, которые позволили бы им успешно развиваться. [c.348]
Выводы концепции ТУ полезны тем, что объясняют неизбежность структурных кризисов вследствие цикличности в динамике развития, по прохождении которых экономические системы резко повышают темп роста. Системы на базе рыночных отношений осуществляют переход на новый цикл относительно быстро, потому что перспектива получения прибыли на одном полюсе в противовес банкротству на другом, и все это в условиях конкуренции, вынуждают товаропроизводителей активно осуществлять инвестиционную политику. Совокупный спрос диктует условия на рынке. А противоречия между производителями, потребителями и обществом, имеющие место сейчас, в переходный к рынку период, зачастую поддаются разрешению посредством выводов макроэкономической теории. Пришедшая на смену идеологизированной теории планирования и управления социалистической экономикой, она более полно отражает реальность, позволяя выработать пути и методы выхода из кризиса, управления экономическими процессами. Это является главной причиной повышенного интереса к макроэкономической теории. [c.67]
С началом экономических реформ, вступлением России и восточноевропейских стран в переходные отношения система управления в этих странах коренным образом изменилась. Государственный план как главный инструмент экономической политики перестал существовать. Стало очевидно, что приказы и распоряжения должны быть заменены новыми методами экономической политики, основанными на стимулах, и прежде всего материальных. Главными макроэкономическими условиями в данном аспекте являются, как известно, свободные рыночные цены и частная собственность. На практике в постсоциалистических странах это проявилось в так называемой либерализации цен и приватизации собственности, что в свою очередь обернулось шоком, выразившемся в глубоком спаде промышленного производства в сочетании с высоким уровнем инфляции. Стабилизация экономики обусловила поиски соответствующих мер и адекватной переходному периоду экономической политики. [c.298]
Очевидно, что недостатки в управлении организацией не могут быть устранены корректировкой каких-либо отдельных элементов системы управления. Возникла объективная необходимость в освоении комплексного подхода к процессам управления, создания эффективных систем управления по критерию преодоления условий неопределенности деятельности организации и несоответствия системы управления современным требованиям рыночной экономики, в том числе переходного периода с учетом обеспечения экономического роста социальной направленности. [c.4]
Понятно, что на современном этапе развития экономических отношений государственная политика прежде всего будет направлена на реализацию программы антикризисного регулирования. Это обусловлено тем, что в результате настоящего переходного периода современная система отношений требует силового (контролируемого) управления, в результате чего достигается задача не только постепенного перевода отраслей экономики и субъектов хозяйствования в свободное плавание , но и формирование базы для дальнейшего [c.47]
Особенности управления в России определяются переходным периодом становления рыночных отношений в экономике. Переходный период требует использования методов и механизмов, характерных как для рыночной системы, основанной на частной собственности и относительно свободных ценах, так и для системы планового регулирования. [c.37]
Своей экономич. деятельностью тресты и синдикаты укрепляли позиции социалистич. уклада в экономике переходного периода и способствовали формированию социалистич. системы управления пром-стью. [c.175]
Логика изложения и структура учебника позволяют сформировать целостное представление о реально складывающейся системе государственного регулирования экономики Республики Беларусь переходного к рынку периода на всех уровнях управления, во всех отраслях общественного производства и социальной сфере, творчески подойти к изучению проблем государственного регулирования на современном этапе. Однако следует иметь в виду, что государственное регулирование экономики в Республике Беларусь отличается динамичностью, оно не обрело еще устоявшейся формы и даже в процессе подготовки данной работы ее отдельные положения приходилось перерабатывать и дополнять. [c.7]
Однако важнейшей проблемой антимонопольной политики Республики Беларусь на современном этапе остается демонополизация. Монопольная сущность экономической системы делает невозможным формирование конкурентной среды. Но монополии как экономическое явление характерны для всех экономических систем. Государственное воздействие на экономику способно преодолеть и сам монополизм, и порождающие его причины, и негативные последствия монополизма. В условиях национальной экономики Беларуси переходного к рынку периода со стороны государства требуется комплекс мер, направленных на преобразование форм собственности, перестройку производства и управления, разукрупнение хозяйствующих субъектов, формирование конкурентных рынков по большинству видов товаров и услуг. Для становления рыночных отношений необходимы соответствующие предпосылки максимальная свобода хозяйствующих субъектов, их полная ответственность за результаты хозяйственной деятельности, равноправие всех форм собственности, развитие конкуренции между производителями, а не между потребителями. Демонополизация экономики направлена, прежде всего, на изменение монопольной структуры рынков, создание правовых и экономических условий для выхода на рынки новых товаропроизводителей, на развитие конкуренции. [c.270]
В пользу термина переходная система , или экономика переходного периода , говорит и то, что у этой системы уже есть немало моделей (восточноевропейская, прибалтийская, среднеазиатская). В своеобразных формах эта переходная система существует в КНР и Вьетнаме. Перспективы формирования высокоэффективного механизма хозяйственного управления в нашей стране связаны с освоением и использованием всего того положительного, что выработала отечественная и мировая практика в этой области. [c.25]
В условиях переходной экономики России для успешного освоения системы Управления проектами важным является разумная преемственность методов и средств управления в планово-распределительном периоде. В основу доклада положены результаты обобщения опыта автора по руководству прикладными исследованиями и разработками и участию в целевой технической подготовке молодых специалистов на базе межотраслевой научно-исследовательской лаборатории отраслевого НИИ в учебном институте и филиала вузовской кафедры в отраслевом институте. Применительно к теме доклада такие известные формы сотрудничества вуза и отраслевого НИИ позволяют приобщить студентов в период обучения к реальным производственным процессам не только путем ознакомления с текущими работами в межотраслевой лаборатории, тематических и производственных подразделениях НИИ, но и непосредственного привлечения к участию в выполнении этих работ (сначала на рабочих профессиях, а на 4...6 курсах - на должностях техника и инженера). Накопленный опыт такого обучения [1] показывает, что у выпускников высшей школы для будущей профессиональной деятельности недостает системных знаний и современных представлений по организации и управлению работами, в том числе в области науки и техники. [c.179]
Особенности механизма управления в настоящее время определяются переходным периодом к рыночным отношениям, который в свою очередь требует необходимости использования методов и механизмов, характерных как для рыночной системы, основанной на частной собственности и относительно свободных ценах, так и для планово-распределительной экономики, основанной на общественной собственности. С этой точки зрения можно говорить, что работающий в настоящее время механизм управления находится в стадии формирования и объективно еще не может давать ожидаемого эффекта. [c.26]
Переход на программные методы управления в первую очередь связан с ликвидацией организационной системы, основанной на планово-распределительных методах управления. Являясь по своей сути прогрессивными, на начальных этапах реформы программные методы еще не могут дать необходимого эффекта. Это связано с эклектичностью переходного периода, имеющего два противоположных системообразующих признака. Это свободные цены — как признак рыночной экономики и общественная собственность — как системообразующий признак социалистической системы. Как уже отмечалось, для переходных периодов, как правило, сопровождающихся кризисом, с точки зрения общесистемных требований, потеря управляемости является естественным условием развития системы. [c.31]
Особенность периода переходной экономики, на наш взгляд, заключается в том, что сегодня в большинстве отраслей предприятия должны перейти к более открытому типу системы, одновременно концентрируя свое внимание на оперативных и стратегических проблемах - создание и улучшение рыночно-ориентированного производства, системы распределения, учета изменений в экономической, политической, социальной сферах, изменений в технологиях производства, конкурентном окружении. Использование элементов стратегического управления при проектировании новых производственных систем и управлении существующими необходимо вследствие значительных и быстрых изменений, происходящих во внешней среде. Интеграция России в мировую экономику требует от предприятий учета дополнительных факторов, использования существующих на западе культуры и технологии управления. Экспортеры, выходя на внешний рынок, если это не фирмы однодневки, вынуждены выполнять существующие стандарты , использовать элементы стратегического управления, приспосабливаясь к изменениям во внешней среде. [c.77]
Система экономического самоуправления должна быть иммунной против различного рода приписок по физическим объемам работ, по косвенным показателям типа фондоемкости, производительности труда и т. д. Обязательную отчетность перед государством по таким показателям предлагается отменить. Если необходимо, пусть их изучают для статистики и прогноза экономической ситуации соответствующие общественные и государственные научно-исследовательские институты. Существовавшая отчетность являлась необходимой стороной административно-командной системы, обеспечивающей ей обратную связь. Чем более полно и детализированно осуществляется командное управление сверху, тем более обширная требуется отчетность. Она отвлекает много сил, порождает приписки, которые приводят наряду с другими, не менее серьезными причинами к разбалансированию экономики. Отчетность в предлагаемой системе должна быть заменена информированием. Не страх невыполнения показателей должен руководить действиями людей, а стремление к моральному и материальному благосостоянию. В переходный период можно допустить отчет перед вышестоящими органами лишь единственным интегральным показателем — количеством и качеством разведанных запасов полезных ископаемых в денежном и натуральном выражении, с соблюдением весьма ограниченного числа нормативных соотношений, имеющих силу закона. [c.144]
П. э. социализма, как первой фазы коммунистич. способа произ-ва, изучает систему соцпалистич. производств, отношений и экономич. законов, действие этих законов в условиях социализма и механизм их использования в практике планового управления нар. х-иом, раскрывает особенности их проявления на различных этапах развитого социалистич. общества, исследует экономич. закономерности перерастания социализма в коммунизм. Она изучает также междунар. социалистич. производств, отношения, формирующиеся в мировой социалистической системе хозяйства, как своеобразную подсистему в единой системе производств, отношений социализма. Составной частью П. э. социализма является теория переходного периода, объектом исследования к-рой служат производств, отношения многоукладной экономики переходного периода от капитализма к социализму. Зрелость социалистич. производств, отношении, достижение ими развитых форм — важная предпосылка дальнейшего углублённого анализа их сущности и проявления, необходимое условие творч. развития П. э. социализма. [c.287]
В частности, при обосновании ФЦП Институтом экономики переходного периода на основе опросов, выполненных ВЦИОМ, были выработаны рекомендации по системе стимулов, которые могут сделать службу привлекательной. В их числе - превышение денежного довольствия (ДД) даже рядового контрактника над средней зарплатой по стране на 10-20%, а кроме того, существенные надбавки за участие в боевых действиях. Однако Министерство обороны отдало приоритет надбавкам за службу другим военнослужащим -в органах центрального управления. [c.385]
Смотреть страницы где упоминается термин Система управления экономикой в переходный период
: [c.62] [c.36] [c.96] [c.479] [c.268] [c.20] [c.333]Смотреть главы в:
Менеджмент в России и за рубежом 1998 N4 -> Система управления экономикой в переходный период