Очень проста причина того, что равновесный уровень реального дохода в модели IS-LMв результате проведения экспансионистской бюджетно-налоговой политики (увеличения государственных расходов или снижения налоговых ставок) вырастет iw меньшую величину, чем предписывается традиционным эффектом мультипликатора. Когда реальный доход начинает расти, то же происходит и с объемом спроса на деньги, и с равновесной процентной ставкой. Повышение процентной ставки приводит к сокращению инвестиций фирм. В результате реальный доход уменьшается на величину, рапную сокращению ожидаемых инвестиций в соответствии с эффектом мультипликатора. [c.549]
Таким образом, задачи управления финансами социальной сферы реализуются в первую очередь через бюджетную политику государства. Главной проблемой бюджетной политики и государственного регулирования становится рационализация структуры бюджета и правовая регламентация самого процесса его составления и исполнения. К числу приоритетных отнесены вопросы полной прозрачности и подконтрольное расходов бюджета уменьшения числа бюджетополучателей сокращения экономически и социально неэффективных дотаций усиления ответственности за исполнение бюджета перед получателями средств достоверности отчетных данных урегулированное отношений между бюджетом и негосударственными фирмами. Особое значение имеет перевод на полное или частичное самофинансирование социальной сферы. [c.260]
Цели и инструменты бюджетно-налоговой политики. Мультипликатор государственных расходов. [c.11]
В свою очередь, в составе бюджетной политики приобретают относительную самостоятельность налоговая политика, инвестиционная политика, политика управления государственным долгом, политика бюджетного федерализма. Налоговая политика определяет выбор состава налогов, размера их ставок, льгот и санкций по каждому виду налогов. Одновременно устанавливается мера конфискационной или стимулирующей направленности как налоговой системы в целом, так отдельного налога. [c.38]
Финансы фискальная политика дискреционная политика автоматические стабилизаторы налог налоговая ставка прямой налог подоходный налог косвенный налог таможенные пошлины акцизы кривая Лаффера государственный бюджет бюджетный дефицит антициклическая бюджетная политика внутренний государственный долг. [c.523]
Рассмотрим в качестве примера ключевые моменты государственной бюджетной политики. Здесь можно выделить три существенных направления политику корректировки государственного бюджета в целях достижения его баланса [c.239]
В развитых странах сложились три главные модели госрегулирования (американская, западноевропейская и японская), характеризующиеся различным сочетанием основных инструментов экономической политики (бюджетно-налоговых, денежно-кредитных, государственной собственности и др.). [c.577]
Расходы на кредитование экспорта, страхование экспортных кредитов и вывозимого государственного капитала, финансируемые из бюджета, стимулируют экспорт и в долгосрочном плане улучшают платежный баланс, открывают для экономики страны новые зарубежные рынки, способствуют укреплению национальной валюты, обеспечению поставок на внутренний рынок необходимых товаров из-за рубежа. Это внешнеэкономический аспект политики бюджетных расходов. [c.585]
Таким образом, проблема государственной задолженности оказывается напрямую связанной со сложным комплексом проблем денежного обращения, бюджетной политики, эффективностью государственного воздействия на экономическую активность и процессы в социальной сфере. [c.325]
Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два подхода. В рамках первого подхода (его разрабатывают представители современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика — маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос. [c.336]
В контексте облегчения текущих бюджетных проблем можно отчасти рассматривать и политику приватизации государственной собственности. Так, правительство М. Тэтчер намеревалось получить в 1987—1989 гг. от распродажи государственной собственности 21 млрд ф. ст., а Белый дом намеревался получить за счет реализации программ приватизации в 1987 г. 52 млрд долл. (Приложение к МЭи-МО. Обзор за 1986 г. С. 156,157). [c.355]
Поэтому и фискальная политика государства, направленная на стабилизацию экономики, имеет свои особенности в условиях переходного периода. Возможности использования, например, элементов дискреционной фискальной политики (маневрирование государственным бюджетом, сознательное управление расходами и налогообложением) в целях эффективного воздействия на национальное производство, занятость и достижение экономического роста весьма ограничены. При этом трудности увеличиваются по мере возрастания бюджетного дефицита и попыток его преодоления, не провоцируя роста инфляции. [c.299]
Однако политика ограниченной государственной поддержки, направленная на привлечение частных инвестиций, практически терпит провал при действующем механизме бюджетного финансирования, акценты которого смещены в пользу решения тактических задач, не совместимых со стратегическими интересами и принципами эффективного вложения инвестиций в производство. Государственные инвестиции за счет федерального бюджета в 1996—1997 гг. были профинансированы всего на 25—30%. Такое положение дестабилизирует рынок инвестиций и способствует потере доверия к государству со стороны частных инвесторов, Возникает несоответствие между проводимой бюджетной политикой и насущными инвестиционными задачами по выводу экономики из кризиса. [c.48]
В составе бюджетной политики имеют относительную самостоятельность налоговая политика, политика управления государственным долгом, политика бюджетного федерализма. Одновременно устанавливается мера конфискационной или стимулирующей направленности как налоговой системы в целом, так и отдельного налога. [c.89]
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - система методов, инструментов и форм государственного воздействия на социально-эко комические процессы, реализующая тот или иной тип экономической стратегии. Сложная структура развитой рыночной экономики требует применения разнообразных инструментов и мер экономической политики. В зависимости от этапа развития страны и конкретной социально-экономической ситуации в соответствии с принятой экономической стратегией на первый план выступают различные методы и формы экономичен ской политики бюджетно-финансовой, налоговой или кредитно-денежной. [c.594]
Сельское хозяйство и рыболовство Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика Развитие рыночной инфраструктуры Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Образование Культура и искусство Средства массовой информации Здравоохранение и физическая культура Социальная политика Обслуживание государственного долга Пополнение государственных запасов и резервов Мобилизационная подготовка экономики Финансовая помощь бюджетам других уровней Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров Исследование и использование космического пространства Прочие расходы Расходы целевых бюджетных фондов [c.34]
Государственные финансы. Бюджетный год совпадает с календарным. Бюджет подразделяется на обыкновенный (текущий) и бюджет капиталовложений. Независимый А. получил в наследие от колониального режима сильно расстроенные финансы. Бежавшие из страны франц. капиталисты не уплатили причитавшиеся с них налоги. Утечка капиталов и сокращение произ-ва в результате хозяйственной разрухи, вызванной многолетней войной, сказались на резком сокращении налоговой базы. Доходы обыкновенного бюджета в 1963 г. составили только 40% предусмотренной суммы к июлю 1963 г. дефицит бюджета достиг 770 млн. фр. Несмотря на все эти трудности, пр-ву удалось в 1963 г. на основе проведения политики бюджетной экономии успешно исполнить первый бюджет свободного А. [c.651]
На протяжении всех 80-х годов сокращение государственных расходов стало одной из основных задач экономической политики, проводимой в западных странах. Чаще всего это сокращение вписывалось в рамках бюджетного оздоровления, которое ставило целью устранить нежелательные последствия политики бюджетного стимулирования, проводившейся в 70-х годах. Эта политика подверглась серьезной критике, так как повышение процентных ставок ограничивало доступ частного, сектора к рынкам денег и капиталов. Более того, она поощряла сбережение в ущерб потреблению, что замедлило процесс роста. Наконец, повышение процентных ставок утяжелило бремя государственного долга, который, приобретя эффект "снежного кома", стал невыносимо тяжел для властей. [c.358]
Бюджетная политика государства — главная составная часть финансовой политики, поскольку она определяет условия и принципы организации финансовых отношений при формировании доходной базы бюджетов, в ходе осуществления бюджетных расходов, при организации межбюджетных отношений. Бюджетная политика непосредственно влияет на размеры и пропорции централизуемых государством финансовых ресурсов и определяет не только текущую структуру расходов бюджетов, но и перспективы использования бюджетных средств для развития экономики и социальной сферы. Кроме того, бюджетная политика предопределяет организацию финансовых отношений между субъектами хозяйствования и государством в ходе осуществления налоговой политики, проведения государственной инвестиционной политики, при выработке бюджетной политики в отношении приоритетных отраслей и видов деятельности. Основные цели и задачи бюджетной политики на текущий финансовый год и среднесрочную перспективу определяются в ежегодном Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию. [c.44]
Культура, искусство и кинематография Здравоохранение и физическая культура Социальная политика Обслуживание государственного долга РФ Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы РФ [c.362]
Министерство финансов определяет фискальную или бюджетную политику. Фискальная политика — составление государственного бюджета, контроль за его выполнением, а также регулирование доходной части бюджета за счет налогообложения. [c.64]
Конечно, инвесторы будут покупать государственный долг и делать это на деньги, которые в ином случае были бы вложены в новые венчурные предприятия. Использование налога на прирост капитала для финансирования политики бюджетного [c.71]
По этой и другим причинам (когда процентные ставки поднимаются) положительное воздействие относительно мягкой денежно-кредитной политики и благоразумной политики кредитования в значительной степени сводится (и будет сводиться) на нет действующей бюджетно-налоговой политикой. Единственный наиболее важный фактор стимулирования — массивные уровни государственных расходов при демократической администрации и, в частности, политика дефицита государственного бюджета. [c.78]
Если исходить из данных Таблицы 5.2, низкие процентные ставки и ликвидация долгосрочного долга позволят государству сместить отношение поступлений к процентным выплатам снова вверх. Однако нисходящий тренд продолжится. Снижение размеров выплаты процентов по государственному долгу просто продлевает время, в течение которого государство может позволять себе залезать в долги. И чем дольше государству позволят проводить политику бюджетного дефицита, тем больше будет бремя на производительном потенциале страны. [c.88]
В период кризисов, спадов осуществляется политика увеличения государственных капиталовложений, закупок и услуг, сокращаются налоги на монополии, стимулируются частные инвестиции с помощью бюджетной политики, снижаются учетные ставки процента, чтобы усилить заинтересованность монополий в расширении капиталовложений. [c.232]
Бюджетная политика. Бюджетная политика представляет собой основной механизм государственного регулирования экономики, поскольку использование большинства экономических рычагов так или иначе связано с бюджетом. [c.29]
ПОЛИТИКА БЮДЖЕТНОЙ ЭКСПАНСИИ — политика правительства, направленная на повышение совокупного спроса. Основными инструментами данной политики выступают увеличение государственных расходов на товары и услуги, уменьшение чистого объема налоговых поступлений. [c.292]
Теории политического делового цикла, видящие причины макроэкономических колебаний в действиях правительства в области кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики. Предполагается, что правительство полностью владеет этими двумя инструментами макроэкономической политики. Действия политиков направлены на завоевание симпатий электората они желают оказаться переизбранными (см. гл. 17). Таким образом, правительство стремится проводить жесткую кредитно-денежную и налоговую политику в период после выборов. Это может привести к спаду и потребовать мягкой , популистской макроэкономической политики (увеличение государственных расходов, снижение налогов) как раз перед следующими выборами. Таким образом, по мнению сторонников этой теории, периодичность циклов совпадает с периодичностью выборов (около 5 лет). [c.417]
Допустим, что правительство проводит стимулирующую налогово-бюджетную политику увеличивает государственные расходы и снижает налоги. Это приводит к смещению кривой /S вправо, тогда как кривая LM остается неизменной. Такая ситуация показана на рис. 4. Для сохранения равновесия в реальном и денежном секторах теперь требуется более высокая процентная ставка и больший уровень реального дохода. Как мы знаем, при росте государственных расходов ДС, реальный доход в экономике должен увеличиться на величину AG х 1/(1 - МРС), т. е. проявляется мультипликационный эффект. Поэтому первоначально, при той же самой процентной ставке, новое равновесие установится в точке Е2. Однако, в этой точке наблюдается избыточный спрос на деньги, что вызывает повышение процентной ставки. Этот рост процентной ставки продолжается до уровня, соответствующего точке Е , когда исчезнет избыточный спрос на деньги. Однако точке Е( соответствует [c.547]
Количественные методы исследования проявляются в конкретных показателях, характеризующих экономическое развитие страны. Эти показатели отражают результаты проведения экономической политики и государственного регулирования экономики. Например, динамика показателей объема производства за несколько лет свидетельствует о качестве принятых мер в сфере денежной и налогово-бюджетной политики, а показатели прибыли предприятия отражают степень адекватности менеджмента фирмы задачам ее индивидуального воспроизводства. В современных условиях используются такие количественные методы, как математическое моделирование, метод оптимального экономического анализа. Однако следует помнить, что усложнение математического аппарата количественного анализа экономических явлений приводит к ослаблению связи с реальными экономическими процессами. Это означает, что полученные выводы нуждаются в дополнительной проверке. [c.73]
Налогово-бюджетная, или фискальная политика представляет собой одну из основных экономических функций государства. Сущность фискальной политики заключается в мероприятиях правительства по изменению государственных расходов и налогообложения с целью достижения устойчивых темпов нового качества экономического роста в условиях полной занятости и стабильности уровня цен. Понятно, что инструментами налогово-бюджетной политики выступают государственные расходы (правительственные закупки и трансфертные платежи) и налоги. Различают экспансионистскую (стимулирующую) и рестриктивную (сдерживающую) фискальную политику. [c.601]
ПОЛИТИКА БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ — государственная политика налогообложения и государственных расходов, которая преследует цель поддерживать занятость населения на высоком уровне, стабильность экономики, способствовать росту ВНП. [c.474]
ПОЛИТИКА БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВАЯ — государственная политика, направленная на оптимальное применение и расходование бюджетно-финансовой и денежно-кредитной систем с целью реализации экономических задач страны. В зависимости от конкретной ситуации в политике и экономике, а также от стратегического развития экономики государства политика бюджетно-финансовая предусматривает [c.474]
Многие экономисты полагают, что эти проблемы взаимосвязаны государственная политика, допуская огромный бюджетный дефицит, если не способствует, то по крайней мере не препятствует достаточно активно уменьшению производительности. Действительно, большинство споров по поводу налогов, государственных расходов и политики бюджетного дефицита сосредоточены на их воздействии на рост и стабильность экономики. Например, в начале 80-х гг. было широко распространено мнение, что снижение налогов стимулировало бы экономику люди работали бы дольше и упорнее и больше инвестировали бы. Сокращение налогов в 1981 г. было мотивировано больше этими соображениями, а не сокращением потребности в доходе. Но последовавшие за этим глубокие дефициты усилили сомнения забеспокоились, не поведут ли они к росту процентных ставок и, таким образом, к сокращению объема производства, инвестиций и роста. В результате [c.622]
Итак, ортодоксальный сценарий предполагает устранение денежного навеса уже в самом начале рыночных преобразований. Но успех ортодоксальной программы можно считать прочным, если вслед за этим шагом и даже одновременно с ним проводится жесткая финансовая политика. Дефицит государственного бюджета, который покрывается за счет эмиссии, будет постоянно воспроизводить ситуацию избыточного совокупного спроса, раскручивать инфляционную спираль. Если невозможно достичь бездефицитного бюджета, то превышение расходов над доходами должно покрываться за счет неинфляционных источников. Бюджетные дефициты имеют не только страны, переходящие к рынку, но и многие страны рыночной экономики. [19] [c.21]
Начиная с 1998 г. также отмечаются существенные изменения в расходной части бюджета, которые свидетельствуют о значительных колебаниях в бюджетных расходах и отражают их циклический характер (таблица 1.1). После первоначального снижения с 43,7% ВВП в 1997 г. до 29,0% в 2000, всего лишь за два последующих года (2001-02) расходы совокупного бюджета, не связанные с выплатой процентов, увеличились на 5,6 процентных пункта ВВП и достигли 34,4% ВВП. Рост совокупных бюджетных расходов носил не столь резко выраженный характер, поскольку рост ВВП и политика бюджетных профицитов позволили уменьшить совокупный государственный долг и снизить объем ежегодных процентных выплат. [c.2]
Бюджетно-финансовая политика - целенаправленная деятельность государства (в лице органов государственной власти и местного самоуправления) по использованию бюджетно-финансовой и денежно-кредитной систем для реализации задач экономической политики. Бюджетно-финансовая политика включает в себя налоговую политику и тесно связана с денежно-кредитной, ценовой и валютной политикой. [c.267]
Сущность и цели бюджетно-налоговой политики. Налоговая система и ее эффективность. Налоги и их виды. Налоговые методы регулирования экономики. Налоговый мультипликатор. Эффект Лаффера. Бюджет структура и функции. Бюджетный федерализм. Мультипликатор сбалансированного бюджета. Дискреционная и недискриционная политика. Экспансионистская и рестриктивная политика. Дилемма выбора инструментов фискальной политики. Бюджетный дефицит. Источники финансирования дефицита федерального бюджета. Государственный долг внутренний и внешний. [c.121]
В традиционной кейнсианской модели прослеживается обратная зависимость, представленная кривой Шиллипса, между уровнем инфляции и безработицы, что определяет роль денежно-кредитной политики. Эта роль состоит в уменьшении уровня безработицы посредством увеличения совокупного спроса до необходимого уровня за счет экспансионистских мер денежно-кредитной политики (операции на открытом рынке, снижение учетной ставки или резервных требований). Указанная зависимость предопределяет также роль бюджетно-налоговой политики. Рост государственных расходов и сокращение налогов также приведут к увеличению совокупного спроса. При повышении совокупного спроса точка равновесия в экономике сдвигается вверх вдоль кривой Филлипса до более низкого или ожидаемого уровня безработицы (рис. 21-10). Ценой такой политики, появившейся в 1960-е годы (рис. 21-11), является высокий уровень инфляции. [c.574]
Исходя из широкой трактовки финансовой политики можно говорить о бюджетно-финансовой, кредитно-финансовой, инвестиционно-финансовой и других видах данной политики. В свою очередь, каждый из видов политики включает конкретные направления воздействия государства на определенные системы взаиморасчетов. Так, фискальная финансовая политика включает бюджетную политику, политику формирования государственных доходов и расходов и другие ее виды. [c.236]
В первую половину 80-х годов "рейганомика" привела к тяжелой рецессии, которая, однако, сменилась новым подъемом. Пол Волькер ужесточил политику монетаристского толка, которую проводил уже с октября 1979 г., строго контролируя рост денежной массы и установив высокие процентные ставки. Рецессия, рожденная последствиями второго нефтяного шока 1980 г., оказалась настолько серьезной, что безработица достигла уровня, который США видели лишь в 30-х годах. Фискальная реформа и снижение налогов, которое она несла в себе, не оправдали ожиданий. Правительство рассчитывало, что, стимулируя сбережения и инвестиции, оно сможет восстановить равновесие экономики. Но в действительности этого не произошло. Последовавший в 1984 г. экономический подъем в большей степени был обязан росту государственных расходов, если быть более точным, политике бюджетного стимулирования активности. Президент Рейган успешно провел через конгресс программу перевооружения (в особенности так называемую программу "звездных войн"), но не смог сократить средства, отпускаемые на социальную защиту и государственные работы. Дефицит бюджета принял угрожающие пропорции. Учитывая слабый уровень накопления в США, правительство, стараясь финансировать этот дефицит, оказалось в сильной зависимости от иност- [c.349]
Как быстро и когда повышаются цены, а также какие экономические секторы затрагиваются больше или меньше и до какой степени, зависит от ряда факторов. Во-первых, и это главное, технологические нововведения могут замедлить повышение цен за счет снижения производственных затрат. Во-вторых, критически важно, где и кому вьщают новые займы кредитные учреждения. Например, между 1927 и 1929 годами происходила огромная кредитная экспансия, но производственные и потребительские цены поднялись незначительно. Кредиты предоставлялись фондовым инвесторам, что вскармливало спекулятивное безумие, поднимавшее рынок ценных бумаг. В более недавнее время, в 1982—1987 гг., подскочили цены акций и цены на недвижимость, хотя параллельно индекс потребительских цен понижался. В-третьих, государственная налоговая политика (налогообложение, государственное заимствование и бюджетные расходы) может или замедлять, или ускорять общий процесс. [c.47]
Главная задача дискреционной фискальной политики состоит в противодействии циклическим изменениям совокупного спроса и дохода. Поэтому в обычной ситуации эта политика должна приводить к дефициту государственного бюджета в период спада и к профициту бюджета в период бурного экономического подъема1. Основными инструментами дискреционной налогово-бюджетной политики считаются государственные программы капиталовложений, проекты по трудоустройству населения, временные изменения ставок налогообложения. Изменение ставок налогообложения справедливо считается высокоэффективным инструментом фискальной [c.602]
Часто возникает ситуация, когда в условиях стремительного экономического роста страны резко увеличивают бюджетные расходы, что придает дополнительный (хотя и временный) импульс для роста ВВП. При этом, такая проциклическая финансовая политика заставляет государственный сектор конкурировать за ресурсы с частным сектором и способствует увеличению процентных ставок. По мере завершения этапа роста в экономическом цикле очень сложно сократить возросшие государственные расходов и провести их реструктуризацию в целях расширения антициклических расходных компонентов. [c.21]