В России и других государствах долгое время существовал и еще не изжит наихудший вид монополии — административная, следствие которой — высокая концентрация производства во многих отраслях экономики при низкой его эффективности. [c.47]
Один из наиболее значимых элементов благоприятного институционального окружения - общая устойчивость сложившихся структур собственности и правил присвоения на протяжении всего периода осуществления долгосрочных инвестиций - по-прежнему не работает . До начала 2000-х годов это было связано в первую очередь с качеством институтов государственного управления и регулятивной деятельностью государства (незащищенность прав собственности, налоговая сфера, лицензии, тарифы естественных монополий, административные барьеры, коррупция, пробелы в различных областях права, неэффективное правоприменение и т.д.). В середине первого десятилетия 2000-х годов риски, привносимые в предпринимательскую деятельность (речь идет, естественно, о легальных ее видах и формах) институтами и регулятивной деятельностью государства, остаются не менее значимыми. Однако заметно возросло значение нового фактора - государство все более явно восстанавливает свое прямое вмешательство в экономику. [c.407]
Во-первых, неоклассики изучали хозяйство, соответствующее условиям совершенной конкуренции, хотя этого в действительности экономика достичь не может. Кейнсианцы обращают внимание на существование многих несовершенств в действии рыночного механизма власть монополий, административное установление цен, осуществление сделок на основе долгосрочных договоров, неопределенность значений экономических параметров, определяющих решения экономических субъектов. [c.50]
Существует два основных источника получения информационного преимущества. Первый состоит во внеэкономической монополии на обладание информацией, возникающей при отсутствии информационной свободы (наличии административных препятствий для распространения информации). Экономический субъект использует для получения прибыли информацию, недоступную остальным участникам рыночного процесса. [c.16]
Развитие валютного рынка и валютных операций в стране началось с конца 80-х годов. Составной частью экономических реформ, направленных на переход к рыночной экономике, явились отмена государственной монополии внешней торговли и валютной монополии и введение децентрализации внешнеэкономической деятельности страны. Валютная реформа обеспечила переход от административного распределения валютных ресурсов государственными органами к формированию валютного рынка. Предприятиям и организациям впервые было предоставлено право оставлять в своем распоряжении значительную часть экспортной выручки на открытых им валютных счетах. Они получили возможность использовать эти средства по своему усмотрению. С ноября 1989 г. Внешэкономбанк СССР начал проводить аукционы по продаже валюты по рыночному курсу. В Москве была создана валютная биржа. [c.504]
Валютный курс. В условиях валютной монополии в СССР валютный курс рубля был счетным инструментом и не оказывал реального воздействия на результаты хозяйственной деятельности участников внешнеэкономических связей доходы внешнеторговых объединений, возникавшие в результате разницы между мировыми и внутренними ценами, поступали в государственный бюджет, а убытки соответственно покрывались из бюджета, следовательно, имели плановый характер. Советский рубль, за исключением 1922—1924 гг., когда был введен основанный на золоте червонец, был привязан к иностранным валютам. Курс рубля устанавливался административным путем. [c.528]
Кризисная ситуация последних лет обострила существующие противоречия. Появились попытки фактического закрытия регионов, введения административного регулирования цен на предметы первой необходимости, установления своих правил реализации товаров, создания собственных золотовалютных резервов, установления контроля над тарифами естественных монополий, проведения собственной налоговой политики и др. [c.321]
Ничего, кроме эрозии интеллектуального потенциала, стабильного снижения индивидуальной и коллективной заинтересованности использовать его в полной мере, деквалификации специалистов, более того, появления компилированных исследований,такие решения не давали. Тем более неприемлемы они сегодня, когда последняя опора практики прямого административного воздействия на производительность интеллекта разрушена. Инновационный прогресс невероятен в условиях, где господствует беспринципная,грубая, циничная и безнравственная монополия бюрократического присвоения научных результатов отдельных групп, лабораторий, [c.73]
Под административными мерами эти авторы понимали не только административную деятельность в рамках антимонопольного законодательства, но и меры государственного регулирования, в том числе цен и прибыли, в отраслях, технологически не связанных с естественной монополией, но поставленных в силу существующих условий в обстоятельства монопольного существования. [c.283]
С учетом главной задачи — предотвращения спада производства и его оживления — более оправданы рекомендации тех специалистов, которые предлагают увеличить минимальную монополистическую долю предприятий на товарном рынке с 35% до 65% и сохранить прямое государственное административное установление и регулирование цен на продукцию не только естественных монополий, но и пока сохранившихся в значительном количестве так называемых временных (т.е. фактически существующих) монополий. [c.293]
Финансовая политика в 80-е годы. В условиях административно-командной системы управления, в основе которой лежали монополия государства в управлении всеми отраслями экономики и социальной сферой, монополия внутренней и внешней торговли и валютная монополия, а также руководящая роль КПСС во всех сферах деятельности, государству довольно долго удавалось держать ситуацию под контролем , т. е. не допускать видимой формы инфляции и бюджетного дефицита. [c.41]
В условиях административно-командной системы действовала государственная монополия на страховое дело. Страхование осуществлялось на всей территории страны Госстрахом СССР, и страховые органы союзных республик находились в двойном подчинении — Правлению Госстраха и Министерству финансов союзной республики. Деятельность страховой системы была подчинена интересам государственного бюджета. Государство безвозмездно изымало из страховых фондов крупные средства для покрытия бюджетного дефицита. С переходом к рыночной экономике созданы объективные условия для активного развития страхования. [c.63]
Ввести государственный контроль и административное регулирование цен на услуги естественных монополий (в том числе локальных), предоставляемых жилищно-коммунальному хозяйству малых и средних городов Администрация субъекта Федерации, администрации муниципальных образований [c.55]
Демонополизация экономики и создание конкурентной среды, предполагающие создание равных возможностей, и условий для деловой активности всех экономических агентов, обеспечение доступа на рынок иностранных конкурентов, поощрение малого бизнеса и снижение барьеров для проникновения в отрасль (путем снятия административных препятствий, предоставления льготных кредитов), регулирование ценовой и сбытовой политики естественных монополий, в отдельных случаях раздробление крупных фирм. [c.629]
Система государственного регулирования в переходной экономике характеризуется двумя определяющими тенденциями. Во-первых, происходит либерализация экономики, которая сводится к отказу государства от монополии на ведение тех или иных видов хозяйственной деятельности. Во-вторых, совершается переход от преимущественно административных методов государственного регулирования (путем предписаний, запретов, ограничений) к экономическим (через денежно-кредитную и бюджетно-налоговую системы). [c.644]
Регулирующие функции государства осуществляются посредством административных и экономических средств. В начале переходного периода происходит разрушение или трансформация системы административно-командных средств управления отменяются или сокращаются поставки по централизованным планам предприятиям предоставляется свобода в установлении цен, выборе поставщиков и покупателей ликвидируется государственная монополия внешней торговли. [c.646]
Однако административные средства продолжают применяться в ряде областей. Во-первых, государство на начальном этапе перехода к рынку зачастую сохраняет административный контроль над ценами и тарифами на социально значимые товары и услуги. Во-вторых, административные методы регулирования используются как средство антимонопольной политики (государство вмешивается в деятельность естественных монополий, включая установление цен на их товары и услуги). В-третьих, административные средства применяются для регулирования внешнеэкономической деятельности (количественные ограничения и лицензирование экспорта и импорта). [c.646]
Переход к рынку сопровождается либерализацией экономики — отказом государства от монополии на те или иные виды хозяйственной деятельности или резким ограничением его регулирующих функций. Одновременно происходит переход от преимущественно административных методов государственного регулирования к экономическим (через денежно-кредитную и бюджетно-налоговую системы). [c.655]
Задачами ЖКХ являются обеспечение соответствующего качества среды обитания человека путем создания необходимых условий и проведения мероприятий по сохранности жилищного фонда и объектов коммунального назначения, повышению уровня благоустройства жилищ, улучшению санитарного состояния населенных пунктов, надежности и устойчивости обслуживания городского и сельского населения. Из-за технологических особенностей и условий формирования современных систем жизнеобеспечения территорий большинство предприятий занимают монопольное положение (локальные монополии). Для жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) характерны принадлежность к группе жизнеобеспечения, социальная значимость, низкая заменимость другими услугами. Финансирование отрасли в основном осуществляется из двух источников оплата потребителей (население, бюджетные, общественные, коммерческие организации) и бюджетное дотирование разности в реальной стоимости услуги и административно установленным уровнем ее оплаты для того или иного потребителя (населения). [c.388]
Предпосылки возникновения маркетинга в России связаны прежде всего с тем, что произошли истинно революционные изменения в отношениях собственности. Закон о собственности в РСФСР, принятый в декабре 1990 г., по существу, стал фундаментом, на котором началось строительство системы маркетинга в нашей стране. Проведенная затем приватизация привела на практике к разрушению монополии государственной собственности и утверждению многообразных форм собственности и хозяйствования. Производители и потребители от преимущественно административных форм связей перешли на преимущественно рыночные отношения в форме различного рода сделок и контрактов. [c.20]
Но такой механизм лишал страну возможности развивать прямые международные хозяйственные связи на уровне предприятий и существенно ограничивал ее участие в международном разделении труда. Каждая социалистическая страна превращалась в макроэкономический организм, замкнутый на свою собственную управленческую вертикаль и к тому же закованный в броню государственной монополии внешнеэкономических связей. Такие национальные хозяйства не способны к экономической открытости и к врастанию в мирохозяйственные связи на рыночной основе. Характерно, что экспортная квота СССР в 1950 г. составляла всего 1,5% (10% в 1938 г.), в 1970 г. - 3,3%, в 1990 г. - 5,6%, и лишь после распада СССР она стала расти из-за распада административно-командной системы и в условиях падения внутреннего спроса на продукцию базовых отраслей (раздел IV, табл. 27). Подобным хозяйствам трудно наладить взаимовыгодные экономические отношения даже между собой. Свидетельство тому — полный провал более чем сорокалетних (с 1949 по 1991 г.) усилий интегрировать экономики Советского Союза и других стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи. С конца 90-х годов все эти страны начали возвращаться к рыночной экономике. [c.32]
Административному контролю сопутствовали неизбежные в плановой экономике дефицит ресурсов и злоупотребления. Порядок наводили жестко так, припрятывание продовольствия в торговле наказывалось конфискацией и штрафом или тюрьмой. Внешняя торговля была возобновлена в 1947 г. под двойным контролем оккупационных войск и Внешнеторгового управления в составе японского правительства. Управление скупало у частных торговцев товары за иены по ценам, не имевшим никакого отношения к мировым, и продавало за границей по ценам, разрешенным Штабом, при множестве валютных курсов. Это была самая настоящая монополия внешней торговли, да еще подконтрольная американцам. [c.447]
Безусловная монополия государства — организация денежного обращения. Изменяя количество денег, обращающихся на национальном рынке, государство оказывает воздействие на условия функционирования специфических рынков. Например, увеличение предложения денег влечет за собой снижение процентных ставок по кредитам, что в свою очередь ведет к расширению производства, росту занятости и т.д. Однако в конце концов эти процессы приводят к развертыванию процесса инфляции, вызывая необходимость обратных антиинфляционных мер со стороны государства. Важная роль в данном вопросе отводится Центральному банку РФ, который располагает обширным набором инструментария (учетные ставки, операции с ценными бумагами, резервы, административные ограничения) для активного воздействия на состояние денежного рынка. [c.60]
Начало рыночных преобразований в стране ознаменовалось отказом от государственной монополии внешней торговли и полной либерализацией внешнеэкономической деятельности. В соответствии с Указом Президента РФ от 15 ноября 1991 г. О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР право осуществлять внешнеэкономические операции получили любые физические или юридические лица. Государство не предопределяет конкретные объёмы экспорта и импорта товаров и услуг, но экономическими и административными мерами воздействует на динамику, структуру и [c.44]
Таким образом, и внутри государственного сектора экономики, а не только на его стыке с частным стали формироваться рыночные отношения. Так как по-прежнему сохранялось представление о несовместимости рынка и социализма, то такой уклад характеризовался как государственный капитализм. Была одобрена идея использовать для регулирования рынка те организационные формы, которые выработали развитые капиталистические страны. Стали возникать товарные биржи, смешанные общества с участием государственных и частных предприятий, в т. ч. и иностранных. Главным направлением сотрудничества с иностранными компаниями являлись концессии. Они по своему содержанию были близки к арендной форме хозяйствования. Это -предприятия, действующие на основе договора между государством и иностранными фирмами на сдачу им в эксплуатацию территорий для разработки природных ресурсов или государственных предприятий. Предоставляя объект концессии, государство осуществляло контроль за его использованием и качеством продукции, но при этом не вмешивалось в хозяйственно-административную деятельность концессий и не вкладывало свои средства. В то же время была сохранена монополия внешней торговли, позволившая ограничить импорт и обеспечить страну необходимым запасом инвалюты. [c.191]
Административное (законодательное) регулирование конкуренции основывается на противодействии недобросовестной конкуренции, монополистической практике и монополизации экономики путем издания законодательных актов и контроля за их соблюдением со стороны государства. Первый акт такого рода был принят в 1889 г. в Канаде. Более известен, однако, другой закон — закон Шермана (закон, направленный на защиту промышленности и торговли от незаконных слияний и монополий), принятый Конгрессом США через год — в 1890 г. Принято считать, что именно закон Шермана является отправной точкой развития законодательства о конкуренции во всем мире, хотя, [c.250]
Европы запрещается. не сама монополия или доминирующее предприятие, а только злоупотребление монопольной властью. Главной формой государственного контроля здесь является система регистрации картельных и иных ограничительных соглашений в специальных административных органах. Впервые это было предусмотрено Римским договором о Европейском экономическом сообществе (ЕЭС) в 1957 г. К широко используемым методам антимонопольного регулирования относятся постоянный государственный мониторинг деятельности монополий, отмена неправильных решений, наложение крупных штрафов. [c.20]
Монополия на эмиссию наличных денег принадлежит государственному центральному банку. Ранее при административно-распределительной системе величина эмиссии служила объектом директивного планирования государством и ни в коем случае не могла превышаться. В условиях рыночной экономики директивного планирования не существует, однако центральные банки прогнозируют размер предполагаемой эмиссии, используя прогнозы кассовых оборотов коммерческих банков и собственные аналитические материалы. При этом важно не только установить оптимальную прогнозируемую величину эмиссии, но и распределение ее по отдельным регионам страны. [c.57]
В СССР в условиях командно-административной системы преобладала государственная монополия на [c.133]
Несколько иного отношения со стороны государства заслуживают технологические олигополии (групповая монополия). По отношению к ним применяется мягкое администрирование (индикативное планирование, допустимые пределы колебания цен). В ряде случаев существуют совершенно неестественные монополизированные участки экономики. В этом случае государство может использовать прямые административные методы для постепенной ликвидации экономически нецелесообразных монополий [c.282]
Монополия одного банка сменилась монополией ведомственных банков. Сохранилось принудительное прикрепление клиентуры к банкам. Инструментами денежно-кредитной политики остались административно утверждаемые [c.582]
Согласованные Правительством России с МВФ программы предусматривали ускорение структурных преобразований в экономике. В их числе форсирование приватизации при обеспечении для иностранных инвесторов равных с национальными предпринимателями возможностей участия в этом процессе устранение административного контроля за ценами и прибылью, за исключением нескольких естественных монополий содействие отраслевой и технологической перестройке промышленности радикализация земельной и сельскохозяйственной реформы, устранение ограниче- [c.573]
НЕТАРИФНЫЕ БАРЬЕРЫ - ограничения внешней торговли, не связанные с уровнем таможенных пошлин. ЮНКТАД относит к данным барьерам паратариф-ные барьеры меры контроля над ценами (административное фиксирование импортных цен или договоренность об их добровольном ограничении, скользящие сборы, предназначенные для выравнивания цен на импортную и отечественную продукцию, антидемпинговые и компенсационные меры) финансовые меры (специальные правила импортных платежей, множественные валютные курсы, ограничения на накопление иностранной валюты, импортные депозиты, отсрочки импортных платежей) автоматическое лицензирование меры количественного контроля (лицензии, квоты, запреты, соглашения о добровольных ограничениях экспорта, количественные ограничения на импорт отдельных товаров) монополистические меры, включая государственную монополию и принудительное обслуживание хозяйственных субъектов только национальными предприятиями технические меры (включая стандарты качества, упаковки, маркировки и доставки товаров, предотгрузочную инспекцию, дополнительные таможенные формаль- [c.265]
Тот, кто подомнет под себя табачную торговлю, сможет управлять всей индустрией, в том числе и ее производственной составляющей. Взять западных табачников — борются за потребителя, придумывают новые марки, снижают отпускные цены, тратятся на рекламные и маркетинговые акции. В итоге сигареты "Петр I" или "Союз—Аполлон" отвоевывают свою конкретную долю в определенной ценовой нише на рынке, в том числе в Москве. Если рынок в результате административного решения будет заполняться ежедневно 800 тыс. пачек сигарет "Моршанскъ" и "Космос" (или даже болгарских "Стюардесс") по демпинговым ценам, то через неделю владельцам фабрик можно диктовать любые условия, в противном случае эти фабрики просто остановятся, ибо продать свою продукцию не смогут. Курильщику в этой ситуации придется покупать то, что предложит монополизированная торговля, по тем ценам, которые монополия и установит. Или же обращаться к контрабандистам, для которых наступит эпоха возрождения. [c.559]
НАЛОГ С КОРПОРАЦИЙ —в капитали-стич. странах обложение прибыли акционерных компаний (в США и нек-рых др. странах они именуются корпорациями — отсюда название налога). Обложение производится либо на основе специального Н. с к. или же путем уплаты ими общеподоходного налога и спе-циального налога с прибыли (напр., в Англии). В большинстве стран Н. с к. взимается по пропорциональным ставкам, что создает льготное обложение для компаний, получающих большие прибыли. Законодательство капита-листич. стран предусматривает довольно высокие ставки Н. с к. Так, в США на прибыли до 25 тыс. долл. установлена ставка в 22% часть прибыли, превышающая 25 тыс. долл. в год, облагается по ставке в 48%. В Англии корпорации уплачивают общеподоходный налог по пропорциональной ставке и налог на прибыль по ставке в 1 5%. Во Франции и ФРГ для прибыли акционерных компаний действует ставка в 50%. Однако в результате различных махинаций, к к-рым прибегают акционерные компании для сокрытия своих доходов, и множества льгот, предоставляемых им законом, сумма облагаемого дохода резко уменьшается. За счет прибыли акционерные компании образуют резервные капиталы , фонды для покрытия непредвиденных потерь и сомнительных долгов , завышают нормы амортизационных отчислений, списывают под видом торговых, административных и др. издержек расходы, не относящиеся к произ-ву, выплачивают завышенные оклады и тантьемы директорам концернов и трестов, часть своих доходов помещают в фиктивно создаваемые ими благотворительные фонды, освобождаемые от обложения. Кроме того, монополиям предоставляется право применять ускоренную амортизацию основного капитала. Прибыль, используемая для капиталовложений, и доходы от заграничных инвестиций облагаются на льготных началах или вовсе освобождаются от обложения. Свои доходы монополии укрывают от казны также путем фальсификации балансов. Большую часть налогов буржуазное гос-во возвращает монополиям в форме прямых и скрытых субсидий. Ко всему этому часть уплаченного налога корпорации перелагают на трудящихся путем повышения цен на предметы широкого потребления. Так, по данным прогрессивных экономистов, корпорации США перелагают на трудящихся примерно 50% уплачиваемого ими Н. с к. В результате во всех странах процент налогового изъятия с доходов корпораций значительно ниже официальных ставок. [c.69]
Чтобы оправдать и замаскировать эксплуататорскую сущность Н. при капитализме, современные буржуазные экономисты выдвинули ряд теорий . Одна из них доказывает , что Н., взимаемые с трудящихся, представляют собой плату за блага и услуги , оказываемые им. гос-вом. В действительности Н. с трудящихся — безвозмездные платежи, используемые в основном для содержания административно-полицейского аппарата, гонки вооружений и субсидирования монополий. В теории так наз. народного капитализма Н. рассматриваются как средство выравнивания доходов различных классов и групп населения. Буржуазные экономисты утверждают, что применение прогрессивной шкалы ставок подоходного налога и налога с наследств дает возможность значительную часть доходов имущих классов перераспределить через бюджет в пользу малоимущих слоев населения. Теория налогового регулирования утверждает, что путем повышения или понижения налогов можно преодолеть экономич. кризисы, безработицу, инфляцию и т. д. Беспочвенность всех этих теоретических измышлений очевидна. В условиях ка-питалистич. производственных отношений никакая налоговая система не может ликвидировать пороки капитализма, обусловленные его основным противоречием — между общественным характером производства и частной формой присвоения. Правые социалисты — прислужники буржуазии и ее агентура в рабочем движении, — прикрываясь социалистам, фразеологией, утверждают, что при помощи Н. может быть осуществлен мирный переход от капитализма к социализму. Налоговое ограбление трудящихся, достигающее огромных размеров в эпоху монополистич. капитализма, ведет к обострению классовой борьбы. Эту борьбу возглавляют коммунистич. и рабочие партии. Они разоблачают реакционную сущность налоговой политики буржуазных гос-в и выдвигают требования снизить Н. с трудящихся и повысить их с крупных капиталистов увеличить удельный вес прямых Н. за счет сокращения косвенных лишить буржуазию возможности укрывать ее прибыли от налогового обложения. Однако в условиях капитализма снижение Н. может только в известной мере облегчить положение трудящихся. Ликвидация налогового ограбления масс и полная демократизация налоговой системы возможны лишь с уничтожением капиталистич. строя и переходом к социализму. [c.77]
АЛЖИР — страна в Северной Африке, захваченная Францией и превращенная в колонию. Площ. — 2,2 млн. км2. Население — 10,4 млн. чел. (1961 г.). Власть в А. сосредоточена в руках франц. военно-административных органов. В экономике господствуют франц. монополии. За последнее время усиливается проникновение амер. и западногерм. капитала. В ноябре 1954 г. алжирский народ восстал против колонизаторов и с этого времени франц. империалисты ведут войну в А., пытаясь удержать в своих руках эту страну — важную военно-стратегическую и сырьевую базу, источник крупных прибылей франц. монополий. В сент. 1958 г. Фронт национального освобождения Алжира объявил о создании Алжирской Республики и сформировании Временного правительства Алжира в эмиграции. Алжирская Республика признана целым рядом гос-в. Временное пр-во руководит борьбой алжирского народа за свою независимость оно пользуется поддержкой со стороны коренного населения А. и алжирцев, проживающих [c.34]