В 70-х годах особенности финансовой политики определяются неоклассическим направлением экономической теории. Эта концепция не отказывалась от регулирующей роли государства, но ограничивала степень вмешательства его в экономику и социальную сферу. В действительности степень вмешательства государства не уменьшалась, а скорее усиливалась, ибо это вмешательство осуществлялось теперь не только непосредственно через доходы или расходы государственного бюджета, но и через регулирование денежного обращения, валютного курса, рынка ссудных капиталов и ценных бумаг. В результате расширялась сфера воздействия государства и усиливалась его роль в переливе капитала, что влияло на структурную перестройку и на социальные факторы развития. [c.35]
Возросшая регулирующая роль бюджета дала основание западным ученым рассматривать его в качестве плана финансового хозяйства, который служит средством достижения экономической стабильности и выполняет функции встроенного бюджетного стабилизатора. Такое предназначение бюджетного механизма во многом зависит от источников, характера формирования его доходной части и направленности государственных расходов. [c.512]
Ф. п. социалистич. гос-в по своей классовой природе и общенародным целям коренным образом отличается от Ф. п. эксплуататорских ro -в. Решающим источником ресурсов государственного бюджета являются накопления социалистич. х-ва, что определило новое содержание финансовой деятельности государственных органов и активную регулирующую роль Ф. п. В СССР в процессе финансовой деятельности Советского государства складываются многообразные отношения между Союзом ССР и союзными республиками, высшими и местными органами государственной власти и государственного управления финансово-кредитными органами социалистич. предприятиями и их вышестоящими организациями финансовыми органами и социалистич. предприятиями банками и социалистич. предприятиями и хозяйственными организациями финансовыми органами и населением. Все эти отношения принимают форму финансовых отношений. Социалистич. гос-во устанавливает правовые нормы регулирования этих отношений, сообразуясь с действием экономич. законов социализма. [c.500]
Как видим, при фискально-рыночной форме огосударствление прибавочной стоимости осуществляется в основном посредством взимания налогов с доходов частного бизнеса и домашних хозяйств. Частный же капитал и его бизнес с присущими для него рыночными отношениями остается в основе всей экономической системы общества. Налоговая система государства играет в ней не только фискальную, но и регулирующую роль. Мера огосударствления, присвоения и капитализации прибавочной стоимости диктуется необходимостью преодоления так называемых дефектов и провалов рыночной экономики, с которыми сам по себе частный капитал справиться не в состоянии. Массовое разорение мелких товаропроизводителей, безработица и ухудшение положения рабочих семей, отсутствие должного накопления человеческого капитала, развития науки и техники - все эти объективные дефекты рыночной экономики могут быть преодолены на основе проведения демократическими государствами в интересах всего общества социальной экономической политики за счет использования средств формируемых ими бюджетов. По данным Мирового банка, на такого рода социальные программы в 1998 г., например в Австралии, централизованно использовалось 66,3% расходов правительства, в Австрии - 68,2%, Германии - 69,8%, США - 53,8%, Великобритании - 57,6 % (Экономист, № 1, 2004 г. - С. 63). По своей сути такая фискально-рыночная форма государственно-монополистического капитализма - это общественное присвоение и капитализация части прибавочной стоимости государством посредством налоговой системы для разрешения противоречия между производительными силами общества и частномонополистической формой капитала, ставшей тормозом на пути их развития. [c.310]
БЮДЖЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН, ежегодно составляемые сметы (росписи) доходов н расходов государств. Сущность бюджета каждой страны определяется экономнч. строем общества, характером его экономич. законов, природой ii функциями гос-ва. Бюджеты совр. империалистам. vo -в как в фокусе отражают сущность гос.-монопо-листич. капитализма. Совр. бурж. гос-во активно вторгается в экономику, воздействуя на различные стороны воспроизведет, процесса. Сосредоточение в руках гос-ва значит, части нац. дохода служит материальной основой для его регулирующей роли в экономике и важнейшим рычагом перераспределения нац. дохода в пользу монополий, к-рым оно обеспечивает (через систему военных заказов, гос. потребления и т.д. ) получение монопольно высоких прибылей. Т. о. капиталистич. гос-во, используя систему бюджетного и кредитно-ден. регулирования, оказывает влияние на хоз. конъюнктуру и экономику страны. [c.197]
Федеральные налоги действуют на всей территории Российской Федерации. Они имеют решающее значение как главный ресурс российского государства. В консолидированном бюджете Российской Федерации на их долю приходится более 55% (2002 г.) всех налоговых поступлений (без учета передачи налоговых доходов в нижеследующие бюджеты). В то же время регулирующая роль этих налогов в рыночных отношениях России пока еще слабо проявляется. Объясняется это тем, что федеральные налоги преследуют прежде всего фискальные цели, из чего вытекает их высокая тяжесть, а нестабильность экономики мешает действию налогового механизма как инструмента эффективного воздействия на процесс производства. Однако в последние годы при принятии дополнений и изменений к указанным налогам стали учитывать их регулирующую роль. [c.528]
По объему и экономическому значению ведущее положение в доходах территориальных бюджетов занимают отчисления от регулирующих налогов. Их роль заключается не только в обеспечении финансовыми ресурсами территориальных органов вла- [c.195]
Почему доходы бюджетов разных уровней различаются и какова роль регулирующих доходов [c.411]
В работе проводится анализ факторов, влияющих на развитие инновационного предпринимательства, дается характеристика важнейших организационных форм инновационного предпринимательства, при этом особое внимание уделено раскрытию роли малых форм предприятий в научно-технической сфере, так как они занимают доминирующее положение по общему числу организаций, осуществляющих инновационную деятельность. Взаимоотношения между разработчиками нововведений и их заказчиками в соответствии с гражданским законодательством устанавливаются на основе договорных отношений, поэтому в книге дается характеристика заключаемых договоров, рассказывается о порядке учета затрат на выполнение научно-технических работ, что позволяет правильно определить финансовые результаты научных организаций и предприятий и определить взаимоотношения с бюджетом. Однако в книге не рассматривается отдельно вопрос о налогообложении субъектов инновационного предпринимательства, так как этот процесс регулируется в целом действующим налоговым законодательством, нормативными актами Минфина РФ и Государственной налоговой службы РФ. [c.3]
Важную роль в развитии производства и повышении его эффективности могут играть бюджетные стимулы. Их отличие от других финансовых стимулов состоит в том, что субъектом стимулирования является государство. В качестве экономических стимулов способна выступать, с одной стороны, система платежей предприятий в бюджет, в которой достигнута тесная увязка фискального, регулирующего и стимулирующего назначения разных видов налогов, а, с другой — система бюджетного финансирования, в которой обеспечена стимулирующая направленность всех ее элементов. [c.33]
Негативное отношение к положительному опыту прошлого отрицательно сказалось на развитии финансов, управлении ими слабо использовались налоговые формы платежей хозяйства в бюджет не развивались формы государственного кредита отказались от применения субвенций (целевых дотаций) из бюджета и т.д. По этим и ряду других причин произошло снижение роли финансов. Перестройка управления экономикой потребовала разработки и осуществления новой финансовой политики, перехода на принципиально новые методы управления финансами. Они должны обеспечить усиление регулирующего воздействия финансов на экономику, способствовать росту эффективности общественного производства, развитию социальной сферы. [c.46]
По роли в общественном производстве расходы государственного бюджета подразделяются на две части одна связана с развитием материального производства, совершенствованием его отраслевой-структуры, другая используется на содержание и дальнейшее развитие непроизводственной сферы. С помощью бюджетных расходов государство может регулировать распределение денежных средств между материальным производством и непроизводственной сферой в соответствии с потребностями общества в области экономического и социального развития воздействовать на стоимостную структуру общественного производства, добиваясь прогрессивных сдвигов в народнохозяйственных пропорциях стимулировать развитие принципиально новых отраслей экономики и видов производств, влиять на ускорение научно-технического прогресса. Бюджетные расходы, в силу своего перераспределительного характера, способны играть важную роль в государственном регулировании экономики и социальных процессов. [c.156]
Сущность налогов проявляется в их фискальной функции. Она обеспечивает формирование доходов бюджета. В результате практического использования налоги исполняют очень важную роль в перераспределении ВВП между участниками производства и государством, а также регулирующую и контрольную роль. Вводя налоги, государство преследует следующие цели. [c.175]
Реформа межбюджетных отношений позволила повысить роль и значение каждого элемента бюджетной системы — федерального бюджета, территориальных и местных бюджетов — в решении социальных проблем. При недостаточности средств у нижестоящих бюджетов на реализацию федеральной социальной политики используются регулирующие механизмы, такие как трансферты, целевые субвенции, дотации, целевые программы, бюджетные кредиты, выделяемые субъектам Федерации. Заметим, что нынешняя система финансовой поддержки регионов трудно контролируема, так как одни [c.250]
Республиканский бюджет - главное звено бюджетной системы Республики Башкортостан. Он играет определяющую роль в реализации социально-экономической политики, проводимой органами государственной власти Республики Башкортостан. Через республиканский бюджет мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для государственного регулирования экономики и реализации социальной политики, регулируются бюджетные взаимоотношения с районами и городами [c.410]
Налог с оборота служит рычагом для обеспечения экономически целесообразного перераспределения средств между предприятиями, объединениями, отраслями и районами СССР. С его помощью распределяется и используется чистый доход между отраслями народного хозяйства и государственным бюджетом для роста эффективности общественного производства. Налог с оборота позволяет регулировать рентабельность тех или других видов продукции, сосредоточивать в отдельном звене хозяйства часть чистого дохода, обеспечивает устойчивость доходов бюджета. Им формируется участие государства в первичном распределении национального дохода. Его роль существенна в действенности хозрасчетных методов управления производством. [c.103]
Государственный бюджет выступал в роли основного твердого государственного плана, имеющего силу закона. Бюджетные методы мобилизации средств и бюджетное финансирование использовались для воздействия на работу предприятий и отраслей народного хозяйства. В процессе составления и исполнения бюджетных планов проверялась деятельность хозяйственных органов, устанавливались задания по их обязательствам перед бюджетом и по использованию отпускаемых средств. Посредством налогов создавался централизованный фонд ресурсов, преодолевалось распыление накоплений социалистического хозяйства, регулировались доходы и накопления капиталистических элементов. Партия и Советская власть усиливали дифференциацию налоговых платежей вопреки рассуждениям специалистов , будто эта дифференциация, повышенное обложение кулачества и нэпманов затормозят развитие производительных сил в стране. [c.144]
FSA - это независимая неправительственная организация, основанная в 1997 г по распоряжению министра финансов в рамках реформы системы надзора и управления финансовым сектором Великобритании. Роль этого сектора очень велика, он дает 17% валового внутреннего продукта страны, и в нем занято около 7% трудоспособного населения. В 2001 г. FSA стала единым регулирующим и надзирающим органом за всем спектром финансовых услуг и банковской деятельности, кроме того, на нее возложены регистрационные функции, а с начала 2004 г. она же будет осуществлять контроль за страховым сектором. Бюджет организации составляется из регистрационных и других платежей, которые по закону должны осуществлять члены финансового сообщества. Иначе говоря, финансовая индустрия сама финансирует свой регулирующий орган, что, казалось бы, должно вызвать всплеск лихоимства и коррупции, чего, однако, не наблюдается по причине, указанной ниже. [c.27]
Долговременные экономические нормативы регулируют взаимоотношения с бюджетом, формирование фонда оплаты труда, фондов экономического стимулирования и другие стороны хозяйственной деятельности предприятий. Своеобразным нормативом, играющим особо важную роль, является цена. Нормативы служат эффективным средством увязки общенародных интересов с хозрасчетными интересами предприятий и заинтересованностью работников. Но своему социально-экономическому содержанию они воплощают диалектическое единство планомерных и товарно-денежных отношений. [c.550]
Посредством другой формы функционирования бюджета — бюджетных расходов — образуются доходы нетрудоспособных, и оказывается поддержка другим социально незащищенным гражданам. Само же воздействие на величину указанных выплат регулирует меру потребления данных групп населения в соответствии с экономическими возможностями общества. Бюджетные расходы способны оказывать активное влияние на формирование нового качества экономического роста. Приоритетное финансирование научных исследований, развитие прогрессивных отраслей, оптимизация структуры материального производства, сглаживание региональных диспропорции1— в этом также находит Свое проявление регулирующая роль 156 [c.92]
Как исчисляется НДС, подлежащий уплате в бюджет Как реализуется регулирующая роль налога на прибыль Определите сущность налога на имущество предприятий и порядок его исчисления. Определите роль платежей за природные ресурсы и их состав. Какова структура действующей в России системы налогов с физических лиц Каков порядок исчисления подоходного налога с физическихлиц [c.217]
Система местных бюджетов также определяется государственным устройством (федеративное или унитарное государство) и соответствующим административным делением. В 1960— 1970 гг. во всех западных странах, произошел процесс укрупнения местных административных единиц и, следовательно, усиления централизации местных финансов. Так, в Великобритании в 1973—1975 гг. была проведена реформа местных органов власти, в результате которой введена двухзвенная система управления местными органами (деление на фафства и округа) были упразднены мелкие административные единицы (сельские округа и приходы). В результате территория Англии и Уэльса (центральная часть, где проживает 87% населения страны) стала подразделяться на 53 графства, включающих 369 округов (до реформы 1400). Это вызвало сокращение числа местных бюджетов и увеличение их объема. Финансовые взаимоотношения центральных и местных органов стали более тесными, усилились регулирующая роль местных финансов и их воздействие на процесс воспроизводства и сферу социальных отношений. [c.234]
Бюджет как совокупность денежных отношений оказывает офомное влияние на общественное воспроизводство. Регулирующая роль бюджета заключается в его возможности изменять воспроизводственные, отраслевые и территориальные пропорции развития экономики, регулировать темпы развития отдельных сфер и отраслей для достижения основных задач и целей финансовой политики. Бюджет оказывает влияние на экономические и социальные процессы через соответствующие группы бюджетных отношений — доходы бюджета и расходы бюджета. Однако доходы и расходы бюджета выступают регулятором социально-экономических процессов не автоматически, а через осуществляемую государством бюджетную политику, являющуюся органической составной частью финансовой политики. При этом реализация целей и задач бюджетной политики происходит путем создания адекватного этим целям бюджетного механизма, который позволяет облечь объективно существующие отношения в организационные формы мобилизации доходов в бюджет и осуществления расходов. Бюджетный механизм определяет методы мобилизации доходов, виды доходов бюджета, порядок их исчисления и взимания, формы бюджетных расходов, принципы и порядок предоставления бюджетных средств, формы межбюджетного распределения и перераспределения средств. [c.305]
Увеличение налоговых поступлений в государственный бюджет и усиление регулирующей роли налоговых платежей населения были достигнуты в результате повышения ставок налогов, расширения круга плательщиков налогов, более полного учета облагаемых доходои и изменения принципов построения налоговых платежей. [c.405]
Под стать анализу кризиса причин оказались и правительственные про граммы неоконсервативной политики. Главными ориентирами стали со кращение объема государственного регулирования, больший акцент н регулирующей роли рынка и частного бизнеса. Масштабы государствен ного вмешательства в экономику конкретизируются, как известно, двум показателями объемом и удельным весом государственной собственное ти, а также долей валового национального продукта, перераспределяемое через государственный бюджет. Сокращение объема государственной соб ственности, программа реприватизации были заявлены в качестве перво степенных задач в экономической программе тэтчеризма. В США боль [c.102]
Значение бюджетного права обусловлено важной ролью государственного и местного бюджетов в решении экономических и социальных задач страны. Для федеративного государства, каковым является Россия, оно особенно велико. С помощью бюджетного права регулируются внутрифедеративные отношения по распределению финансовых ресурсов, необходимых для осуществления полномочий федерального уровня и уровня субъектов федерации. В силу своей важности часть отношений в области бюджета регулируется конституционными нормами. [c.171]
Основу налоговедения как науки определяют положения системы экономических законов возрастающих издержек и расходов, рыночного равновесия, свободной конкуренции и другие. В плоскости данных концепций особо важен анализ функций, роли налогов при формировании доходов бюджета и воздействии на качественные и количественные параметры воспроизводства. Это позволяет выявить социальные последствия налогообложения и оценить в целом регулирующее воздействие налогов и однотипных налоговых групп (прямых налогов, косвенных налогов, имущественных налогов, налогов в сфере природопользования, местных налогов и т. п.) на производство, товарообмен и личное потребление. [c.60]
В бюджетировании выделяется обычно и философский момент, поскольку оно представляет план жизни компании. Оно играет мотивирующую роль — рубежи финансового плана надо достигать, к его выполнению приходится стремиться (что касается, конечно, доходной части). С бюджетирования начинается процесс осмысления и реорганизации бизнеса, постановки новых задач. Если не удается добиться забюджетированных доходов, то при намеченных расходах у фирмы возникнут проблемы. Приходится делать сравнение ежемесячных итогов по всем бюджетам. Если кто-то недорабатывает, менеджер должен вовремя идентифицировать проблему, персонифицировать ее, принять конкретные меры. Именно таким образом бюджет играет регулирующую и направляющую роль. [c.288]
Хорошо, что у нас начинают понимать эту аксиому. К сожалению, меры, которые принимаются в этом году по нашей отрасли, то есть введение аукционов квот, экспортных и сезонных пошлин на нефтепродукты, ликвидация трансфертных цен и т.п., осложняют положение нефтяных компаний. Ясно, что правительству сегодня нужно сформировать бюджет, найти источники поддержки других отраслей на сырьевой базе всю экономику не вытянешь. И в то же время нефтегазодобывающая отрасль реально играет роль локомотива, который сдвинет поезд с места. Сегодняшнее финансово-экономическое положение не позволяет правительству объективно посмотреть на деятельность нефтегазодобывающей отрасли и оптимизировать налоговое бремя. Вот почему мы - за взвешенные подходы к действиям, за разумное повышение экспортных пошлин в соответствии с ростом мировых нефтяных цен. Мы не против того, чтобы регулировалась сверхдоходность нефтяных компаний в условиях сверхблагоприятной конъюнктуры. [c.27]
Допуская на первой стадии нэпа нек-рое развитие деятельности капиталистич. элементов в торговле, с. х-ве и мелкой пром-сти, Советское государство регулировало ее, ограничивало и вытесняло капиталистич. элементы по мере укрепления и развития социалистич. элементов х-ва, используя в этих целях финансово-кредитную систему. Одним из главных рычагов ограничения и вытеснения капиталистич. элементов являлись налоги. Вместе с тем налоговая политика преследовала задачу обеспечить наибольшие поступления средств в бюджет для финансирования хозяйственного и культурного строительства. Слабость налогового аппарата, отсутствие опыта налоговой работы в новых условиях и острая нужда в средствах вынуждали пр-во широко применять косвенное обложение в форме акцизов. Однако первенствующую роль и в тот период играло прямое обложение доходов и накоплений. Основными налоговыми платежами в городах были промысловый налог и подоходный налог. В деревне происходил переход от натуральных налогов к единому денежному сельскохозяйственному налогу налоговая политика была направлена на подъем крестьянских х-в, рост товарности, органичение кулачества, усиление позиций деревенской бедноты (полностью освобождалась от обложения) и середняков в борьбе с кулачеством, на содействие кооперированию крестьянства. Для увеличения ресурсов гос-ва и организации сбережений населения была восстановлена сеть государственных трудовых сберегательных касс и организован выпуск государственных займов — сначала натуральных, а затем денежных. В период падающей валюты сберегательные кассы предохраняли заработную плату от обесценения, принимая и выдавая вклады по курсу на золото. Было восстановлено государственное социальное страхование рабочих и служащих за счет предприятий и учреждений, организовано государственное имущественное и личное страхование, что также способствовало сокращению государственных расходов и увеличению поступлений средств в бюджет в сочетании с подъемом материального благосостояния трудящихся. Важное значение имело обязательное окладное страхование в сельских местностях, позволявшее проводить классовую политику в области страхования. Одной из особенностей этого периода являлось широкое применение налогов, займов, страхования во взаимоотношениях между гос-вом и принадлежавшими ему же предприятиями. Государственные предприятия обязаны были образовывать и помещать в займы резервные фонды, платить промысловый налог (1921 г.) и подоходный налог (с 1922 г.) и ряд других сборов, могли страховать свое имущество. В соответствии с ленинским принципом демократич. централизма и национальной политикой партии выделяются местные бюджеты — губернские (областные), городские, волостные (районные), а с 1925 г. и сельские, устанавливаются самостоятельные государственные бюджеты автономных и союзных республик, образующие вместе с союзным бюджетом единый государственный бюджет СССР. Одновременно с успешным завершением денежной реформы 1922—1924 гг. был осуществлен переход от ориентировочных бюд- [c.537]
Система местных бюджетов включает ко-митатские бюджеты и приравненный к ним бюджет города Будапешта, уездные бюджеты, городские бюджеты, бюджеты городских районов и сельские бюджеты. Объем местных бюджетов систематич. возрастает по мере повышения роли местных органов власти в хозяйственном и культурном строительстве. Доходы местных бюджетов делятся на 2 категории собственные и регулирующие, т. е. доходы за счет различных отчислений и дотаций из госбюджета. В 1960 г. 20,5% доходов местных бюджетов относилось к собственным и 79,5%—к регулирующим из общей суммы средств местных бюджетов 51% был израсходован на социально-культурные нужды, 29%—на развитие местного х-ва и 20%—на содержание народных судов и местных органов власти. [c.224]
И монетаристы, и сторонники теории предложения едины в требованиях значительно уменьшить размеры государственного бюджета (и его нолю в национальном доходе) главным образом за счет экономии на за-ijwax. В концепциях неоконсерватизма расходы государства играют в не. ном пассивную роль, не несут никакой регулирующей нагрузки. В их сокращении видят лишь самый простой и верный путь к тому, чтобы отнять у государства финансовые ресурсы, позволяющие ему необоснованно вме-шипаться в экономические процессы. Если монетаристы примерно так же подходят и к налогам (для них главное —денежная политика), то сторонники теории предложения, напротив, расценивают налоговую политику клк важнейший инструмент государственного регулирования. [c.149]