Различают технологическую, воспроизводственную, отраслевую и территориальную структуру капитальных затрат. [c.9]
Район строительства выбирается также с учетом территориальной структуры капитальных вложений. Она отражает распределение капитальных вложений по союзным республикам, крупным экономическим районам, областям и городам с учетом требований, вытекающих из основных принципов социалистического размещения производительных сил на территории страны. Эти принципы следующие [c.15]
Территориальная структура капитальных вложений 9 [c.302]
Территориальная структура капитальных вложений определяет их распределение по отдельным экономическим районам. За последнее десятилетие произошли качественные изменения в размещении химических производств. В восточных районах страны созданы крупные химические комбинаты, что нашло свое отражение в территориальной структуре капитальных вложений. Доля капитальных вложений районов восточнее Урала возросла с 17% в 1970 г. до 27% в 1980 г. [c.270]
Объем товарной продукции—это стоимость вырабатываемых и предназначенных для реализации (в том числе в капитальном строительстве и нефтепромышленных хозяйствах своего предприятия) готовых изделий (продукции), полуфабрикатов и работ промышленного характера. Этот показатель используется Госпланом СССР и министерствами для общеэкономических расчетов темпов роста промышленного производства, отраслевой и территориальной структуры промышленности, объемов и темпов продукции групп А и Б и др. Объем товарной продукции оценивается в действующих ценах предприятия и в неизменных ценах (также без налога с оборота), в качестве которых в настоящее время приняты оптовые цены предприятий по состоянию на 1/1 1982 г. Использование неизменных цен для оценки объема товарной продукции обеспечивает соизмеримость его во времени. [c.46]
Капитальные вложения распределяются по отраслям народного хозяйства, на осуществление крупных целевых программ, в территориальном разрезе и по степени готовности. При этом очень важно установить отраслевую структуру капитальных вложений для соблюдения правильных пропорций в развитии народного хозяйства и обеспечения опережающего развития ведущих отраслей промышленности. [c.14]
Для обоснования заданий плана капитального строительства составление его базируется на данных балансовых и технико-экономических расчетов и нормативов, разрабатываемых министерствами (ведомствами) СССР и Советами Министров союзных республик. К ним относятся отчетные и плановые балансы производственных мощностей и основных фондов с учетом возможного повышения степени их использования планы технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий балансы оборудования (в натуральном и стоимостном выражении) балансы основных видов строительных материалов расчеты технологической структуры капитальных вложений нормативы удельных капитальных вложений и другие нормативы нормы продолжительности строительства и заделов в строительстве предприятий, зданий и сооружений схемы развития и размещения отраслей промышленности, отраслей народного хозяйства, производительных сил экономических районов и союзных республик, программы создания и развития территориально-производственных, межотраслевых, промышленных и агропромышленных комплексов. [c.62]
Планируемые в структуре капитальных вложений лимиты строительно-монтажных работ являются основой для разработки плана подрядных строительно-монтажных работ и плана по труду в строительстве. Лимиты строительно-монтажных работ увязываются с мощностями строительно-монтажных организаций и особенно в территориальном разрезе (в пределах союзных республик и экономических районов). [c.71]
Для поддержания достигнутого уровня и расширения производства продукции, оказания услуг необходимо заменить выбывшие основные фонды и создать дополнительные. Часть общественного продукта (по стоимости и по потребительной стоимости), расходуемая на эти цели, в политэкономическом понимании представляет собой капитальные вложения. От их объема, отраслевой и территориальной структуры существенно зависят темпы расширенного социалистического воспроизводства, размещение производительных сил страны, уровень и темпы роста удовлетворения потребностей населения в жилье, предметах потребления и услугах. [c.101]
После того как определены общие объемы капитальных вложений (лимиты), выделенные для развития отрасли, встает вопрос о наиболее рациональных направлениях их использования. Это определяется структурой капитальных вложений. Различают структуру капитальных вложений по признакам вложения в ту или иную отрасль (отраслевая структура), по характеру вложений (технологическая структура или элементная), по направлениям использования (воспроизводственная структура) и по географическому признаку (территориальная структура). [c.269]
Темпы экономического и социального развития, а также эффективность производства в масштабах всего общества зависят от соотношения между потреблением и накоплением, складывающегося в результате финансового распределения. Норма накопления определяет темпы и качество экономического роста. В не меньшей степени темпы развития экономики зависят от внутренней структуры валового накопления. Эффективность инвестиций зависит от удельного веса в них производственных капитальных вложений, их отраслевой, технологической и территориальной структур. В развитой рыночной экономике оптимизировать инвестиционный процесс помогает финансовый рынок, с помощью которого временно свободные финансовые ресурсы и сбережения направляются в наиболее эффективные объекты. [c.123]
Территориальная структура показывает распределение капитальных вложений (в процентах к их общему объему) по отдельным регионам страны (республикам, краям, областям). [c.148]
Региональная сбалансированность живого и овеществленного труда, зависящая от согласования территориальных структур ин вестиционных программ и трудовых ресурсов, становится при этом важнейшим условием роста не только эффективности производства и обеспечения его пропорциональности, но и увеличения масштабов развития экономики, повышения ее гибкости. Привлечение трудовых ресурсов в районы нового хозяйственного освоения требует крупных капитальных вложений в социально-бытовую инфраструктуру, чтобы закрепить людей в новых районах, создать благоприятные условия для жизни и воспроизводства трудовых ресурсов. В освоенных районах гибкая структурная политика может реализовываться только на основе мобильности трудовых ресурсов, что связано с реальным высвобождением людей с предприятий вследствие их автоматизации, переквалификацией и трудоустройством в новых быстро развивающихся сферах общественного производства. [c.194]
Следует отметить, что в связи с интенсификацией технического прогресса — основного направления повышения эффективности капитальных вложений — требуются более тесная увязка работы проектных и научно-исследовательских организаций, расширение контактов между наукой и производством. Эта концепция легла в основу решения о перестройке организационной структуры научно-исследовательских и проектных институтов в Миннефтепроме, слиянии территориальных научно-исследовательских институтов с проектными институтами. Результаты такого слияния во многом зависят от уровня организации и управления этой сложной научно-проектной системой. [c.99]
Наряду с технологической структурой при планировании капитальных вложений устанавливают их отраслевую, территориальную и воспроизводственную структуры. " [c.9]
Необходимость разработки и реализации программ этого типа обусловлена недостатками сложившейся практики планирования НТП в рамках региональных комплексов, сдерживающей возможность эффективного использования региональных резервов. К основным из них относятся недостаточный охват территориальных факторов интенсификации производства и научно-технического прогресса при формировании комплексных планов экономического и социального развития и проведении долгосрочных прогнозов (неучет дефицита рабочей силы, общего изменения структуры работающего населения, изменений экологической среды и др.) отсутствие в комплексных планах экономического и социального развития региональных комплексов (городов), а также в планах предприятий (производственных объединений) соответствующих разделов, ориентирующих на мобилизацию межотраслевых территориальных резервов (межотраслевая кооперация в реализации цикла исследование — производство , региональная централизация научного обслуживания, кооперация использования материальной базы научных учреждений и т. п.) неучет условий повышения региональной эффективности производства, в том числе территориально-отраслевых пропорций развития отраслей и их обеспечивающей инфраструктуры, между планируемыми объемами капитальных работ по техническому перевооружению и реконструкции предприятий и реальными мощностями строительно-монтажных организаций и т. д. [c.55]
БАНКОВСКАЯ СТАТИСТИКА —отрасль статистики, объектом к-рой является деятельность банков и их взаимоотношения с народным хозяйством и государственным бюджетом. В области краткосрочного и долгосрочного кредитования народного х-ва Б. с. в СССР служит для изучения объема, динамики и структуры банковского кредита по целевому направлению ссуд, отраслям х-ва, экономическим административным районам и административно-территориальным единицам своевременности погашения ссуд обеспеченности их ценностями, под к-рые они выданы влияния кредитных операций на хозяйственные процессы в стране. На основе данных Б. с. анализируются расчетные операции, их объем и структура по способам расчетов, эффективность расчетов, основанных на зачете взаимных требований, скорость оборота средств при отдельных способах расчетов. В области финансирования капитальных вложений Б. с. дает материалы об объеме привлеченных и израсходованных средств по их целевому назначению и отдельным звеньям х-ва и показатели эффективности банковского контроля за расходованием средств в строительстве. При помощи Б. с. изучается также эмиссия денег, денежная масса страны и ее структура по видам и купюрам денежных знаков. Б. с. служит целям контроля за выполнением кредитного и кассового планов Госбанка СССР и кредитного плана Стройбанка СССР. [c.119]
Широко применяются группировки капитальных вложений по территориальному признаку, технологической структуре (строительные работы, работы по монтажу оборудования, стоимость оборудования, прочие капитальные работы и затраты), а также их комбинационные группировки по сочетанию рассмотренных признаков. [c.105]
Повышение эффективности капитальных вложений достигается за счет улучшения структуры общественного производства глубокого экономического обоснования решений, принимаемых при планировании и проектировании капитальных вложений рационального территориального размещения промышленных предприятий сокращения сроков строительства и его стоимости концентрации капитальных вложений на важнейших для народного хозяйства объектах индустриализации строительно-монтажных работ эффективного использования действующих и вводимых в действие основных производственных фондов и др. [c.3]
В Государственном пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы предусмотрена широкая социальная программа с соответствующим перераспределением общественных ресурсов и структурными изменениями в экономике страны увеличился объем национального дохода, направляемого на потребление повысился объем капитальных вложений на формирование материально-технической базы производства товаров народного потребления и сферы услуг для населения возрос объем промышленной продукции для народного потребления. Соответственно возросла величина капитальных вложений в отрасли легкой промышленности. Значительные капитальные вложения направляются в те отрасли народного хозяйства, которые обеспечивают научно-технический прогресс в стране, в том числе в добычу и транспортирование природного газа. Для повышения экономической эффективности капитальных вложений необходимо обеспечить их рациональное территориальное размещение с тем, чтобы лучше использовать естественные богатства страны. Поэтому в настоящее время особенно развиваются районы, обладающие большими сырьевыми и энергетическими ресурсами Сибирь, Казахстан, Средняя Азия, Дальний Восток и др. Быстрый рост промышленности в этих районах дает экономический эффект во многих случаях больший, чем в Европейской части Советского Союза. К 1980 г. в районах восточнее Урала будет произведено более одной пятой всей промышленной продукции, выпускаемой в нашей стране. Экономическая эффективность капитальных вложений в значительной степени зависит от их структуры — затрат на производственные здания и сооружения, силовые и рабочие машины, оборудование, инструмент и производственный инвентарь, транспортные средства. Чем больший удельный вес в структуре занимают рабочие машины и оборудование, являющиеся активной частью производственных основных фондов и определяющие производственную мощность объекта, тем эффективнее используются капитальные вложения. Каждый процент повыше- [c.9]
ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, создаваемое предприятиями добровольно на основе договора (межфирменного соглашения) в формах союза, ассоциации, концерна, межотраслевых или территориальных объединений. Преимущества сокращение объема капитальных затрат и риска, приобретение производственной базы или источников сырья, снижение издержек производства. Недостатки появление бюрократической верхушки, потеря гибкости, противоречия внутренней структуры. [c.38]
Уточнение генеральных схем управления отраслями промышленности не должно рассматриваться как очередное мероприятие, связанное с некоторыми локальными мерами по улучшению отраслевых структур, форм и методов управления. Проблема заключается в определении роли и места отраслевых систем управления и соответственно — в выявлении их наиболее рациональных организационно-структурных форм, отвечающих современным требованиям развития народнохозяйственного комплекса в целом. Проблемы управления отраслями должны анализироваться и решаться как проблемы управления определенными продуктами производства. С учетом необходимости усиления территориальных аспектов в управлении производством перспективы развития отраслевого управления, как нам представляется, связаны с усилением функциональных форм управления отраслевыми системами. Это обусловлено необходимостью поиска эффективных решений проблем интеграции науки и производства, обеспечением быстрой реакции систем па прогрессивные изменения конструктивных и технологических свойств изделий, оперативным использованием капитальных вложений на развитие новых производств. [c.76]
Следует также остановиться на проблемах совершенствования структуры управления центрального аппарата и среднего звена системы управления отраслью. Так, жизнь настоятельно требует более четкого распределения обязанностей между функциональными управлениями и повышения их роли в решении стратегических вопросов развития отрасли в увязке с деятельностью всесоюзных промышленных объединений. Необходимо усовершенствовать управление научно-техническим развитием отрасли, капитальным строительством, проектированием, а также больше внимания уделять сочетанию отраслевого и территориального планирования, развитию хозяйственной инициативы, более широкому использованию программно-целевых методов в решении задач научной организации труда, совершенствования управления отраслью на всех уровнях. [c.114]
Главное территориальное управление (главное управление) но строительству несет ответственность за выполнение планов капитального строительства и развитие строительной индустрии в экономическом районе. В его состав входят строительно-монтажные тресты, домостроительные комбинаты, предприятия по производству железобетонных и деревянных конструкций, подразделения механизации и транспорт, обслуживающий строительство. Структура главного территориального управления (главного управления) показана на рис. 3. [c.34]
До 1938 в пром-сти СССР действовали дифференцированные нормы А., установленные в 1930.Этот порядок был изменен Пост. Совета Народных Комиссаров от 8 янв. 1938, когда были введены средние нормы А. но наркоматам. Экономии, значение этих норм состояло прежде всего в том, что они предусматривали выделение определенной доли на капитальный ремонт. 11 дальнейшем средние нормы А. уточнялись в 1949, 1951 и 1955. Уточнения сводились в основном к измене пню нормы А. на капитальный ремонт (для увязки фин. ресурсов па капитальный ремонт с изменениями оптовых цен) при сохранении общей нормы А. в целом. Средние нормы были дифференцированы наркоматами но главкам, а последними — но предприятиям с учетом оценки и структуры их основных фондов, дифференцированных норм А.1930, себестоимости продукции, планируемых затрат на капитальный ремонт, освоения средств на капитальный ремонт за прошлые годы и других факторов.После реорганизации управления промышленностью и строительством по территориальному принципу были исчислены средние нормы по совнархозам. Они определялись как средневзвешенные из среднегодовой стоимости амортизируемых основных фондов предприятий, включенных в состав совнархозов, и амортизационных отчислении, рассчитанных на этих же предприятиях с помощью прежних средних норм А. [c.35]
СТАТИСТИКА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (статистика строительства и капитальных вложений) —отрасль статистики, изучающая закономерности и взаимосвязи явлений и процессов,связанных с осуществлением капитальных вложений в воспроизводство и расширение основных фондов всех отраслей нар. х-ва. На практике к ней относят статистику капитальных вложений, статистику строительства и проектно-изыскательских работ. Гос. планы устанавливают размеры капитальных вложений, обеспечивающие развитие всех отраслей нар. х-ва. Отсюда вытекает необходимость всесторонней характеристики выполнения плана ввода в действие основных фондов и производств, мощностей, плана капитальных вложений, их экономич. эффективности. Для решения этой задачи С. к. с. разрабатывает и применяет систему показателей, характеризующих 1) объем ввода в действие основных фондов и производств, мощностей в натуральном и стоимостном выражении, степень выполнения плана по объему и срокам их ввода в действие, интенсивность возведения зданий и сооружений, динамику ввода в действие основных фондов и др. 2) объем, динамику и темпы роста капитальных вложений, степень выполнения плана по их объему, их направление и структуру, объем и состав незавершенного стр-ва, причем все это изучается по отраслям нар. х-ва, в территориальном разрезе, по министерствам и ведомствам, отдельным предприятиям, учреждениями др. направлениям (см. Группировка капитальных вложений) 3) эффективность капитальных вложений в строительство. Статистика капитальных вложений, контролируя выполнение плана, следит за соблюдением установленных в нем пропорций, предупреждает распыление сил и средств по многочисленным стройкам, изучает выполнение плана капитальных вложении по важнейшим стройкам и пусковым объектам. [c.96]
Таким образом, анализ региональной структуры факторов и результатов производства показывает, что, для того чтобы изменить региональную структуру промышленного и сельскохозяйственного производства с целью увеличить их объем, необходимо и соответствующее территориальное перераспределение трудовых ресурсов и капитальных вложений. Научно-технический прогресс ослабляет [c.196]
Первые реорганизационные шаги были связаны с расширением прав местных органов управления — в районе, области, республике (январь 1954 г.) они касались упрощения местной бюджетно-финансовой отчетности, планирования, принятия решений по сельскому хозяйству, народному образованию, здравоохранению и культуре. Следующим шагом было упрощение структуры министерств и других звеньев управления, сокращение управленческого аппарата (октябрь 1954 г.) были упразднены около 10 тыс. главков, отделов, трестов и т.п. Наконец, в мае 1955 г. были расширены функции и права союзных республик — в области планирования, капитального строительства, бюджета, труда и заработной платы и т.д. Все эти мероприятия по децентрализации управления подготовили главную реорганизацию 1950-х годов — перестройку системы управления промышленностью и строительством по территориальному принципу. [c.291]
Э. р. должно отражать реальные процессы формирования районов под воздействием территориального общественного разделения труда, являющегося основным районообразующим фактором. С разделением труда связаны производств, специализация районов, межрайонные и внутрирайонные связи, тяготение определенных хоз. территорий к их экономич. центрам. В условиях социализма важную районообразующую роль играет планомерное комплексное развитие экономич. р-нов, сплачивающее х-во района в одно гармонич. целое. В социалистич. странах большое воздействие на процесс развития р-нов оказывает нац.-политич. устройство. Союзные республики развиваются не только как политические, но и как экономические р-ны. Нац. границы существенно влияют на развитие х-ва каждой республики как экономически целостной составной части страны. Аналогичное влияние на развитие экономич. р-нов оказывают и адм.-территориальные границы, а также территориальная структура органов управления пром-стью, стр-вом, с. х-вом. На формирование экономических р-нов воздействуют и природные условия, но обычно не непосредственно, а через экономич. факторы (производств, специализация районов, производительность труда в отдельных отраслях произ-ва, эффективность капитальных вложений и т. п.). [c.431]
К. изменяется под воздействием мн. факторов. Наиболее существенные из них а) соотношение между чистыми и валовыми капиталовложениями повышение доли чистых капитальных вложений снижает К., понижение доли — повышает К. б) сроки стр-ва и освоения уменьшение длительности цикла стр-ва (сроков проектирования, стр-ва, экономич. освоения) снижает К., удлинение — повышает К. в) соотношение между эффективностью использования вновь введённых и действующих фондов г) доля новых фондов в их общем объёме д) отраслевая и территориальная структура произ-ва. Отрасли нар. х-ва существенно различаются по уровню К. произ-ва. Наиболее высока К. отраслей добывающей пром-сти, транспорта, с. х-ва. Отрасли группы А в пром-сти в целом более капиталоёмки, чем отрасли группы Б . Создание новых фондов в р-нах [c.118]
План К. в. имеет ярко выраженный перспективный характер. Планирование К. в. предопределяет важнейшие изменения в отраслевой и территориальной структуре пар. х-ва, масштабы технич. прогресса, темпы и пропорции социалистич. воспроиз-ва в перспективе ряда лет. Поэтому основой методологии планирования К. в. янляется вся развёрнутая система планируемых материальных, трудовых и финанс. балансов. Непосредственно план К. в. формируется на основе баланса нар. х-ва, определяющего общий объём К. в. и его распределение по отраслям нар. х-ва, балансов производств, мощностей и осн. фондов но отраслям, балансов оборудования, строит, материалов, строит, конструкций и деталей, балансов рабочей силы, балансов доходов и расходов хоз. орг-ций и гос. бюджета. Однако проблема состоит не только в сбалансировании плана К. в. ( развитием различных отраслей и р-нов. В процессе разработки плана К. в. решается задача максимально возможного использования всех факторов повышения эффективности К. в.— прогрессивных изменений и отраслевых и территориальных пропорциях перспективного развития нар. х-ва, оптимальных соотношении между новым стр-вом и реконструкцией, совершенствования технич. и проектных решений в намечаемых к стр-ву объектах и т. д. В совр. условиях в связи с огромными масштабами капитального стр-ва и усложнением нар.-хоз. связей успешное решение указанной задачи прямо связано с переходом к методам оптимального планирования с помощью электронно-вычислительной техники. [c.123]
Потребность в материально-технических ресурсах рассчитывается в два этапа. На первом этапе потребность строительных организаций, территориальных управлений и республиканских министерств в основных материалах на капитальное строительство определяется по укрупненной номенклатуре на основании норм их расхода на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ с учетом структуры и объемов этих работ в планируе- [c.278]
Аппарат территориального управления состоит из оперативных и функциональных отделов товаро-транспортного, планово-распределительного, производственно-технического, планово-финансового, автозаправочных станций, капитального строительства, материально-технического снабжения, хозяйственного, нефтеинспекции, бухгалтерии и др. Структура аппарата территориального управления в своей основе соответствует структуре аппарата главка, но круг вопросов, входящих в компетенцию каждого уровня управления, различается по сфере влияния, значимости решаемых вопросов в комплексном развитии системы нефтеснабжения в целом. Например, вопросы комплексного развития нефтебазового хозяйства являются функцией всех уровней управления. Однако принятие решений по техническому перевооружению хозяйств или целых комплексов входит в компетенцию Главнефтеснаба РСФСР. [c.18]
Авторы понимают, что методические и практические вопросы оптимального планирования нефтеснабжения чрезвычайно сложны и многообразны и что в данной работе они рассмотрены далеко не все. Разработанные типовые проектные решения охватывают лишь уровень территориальных управлений и нефтебазового хозяйства системы нефтеснабжения, что позволяет установить лишь рациональные внутриуправленческие транспортно-экономи-ческие связи по нефтепродуктам и определить нормативные уровни только основных технико-экономических показателей (объем и структуру реализации, затраты на транспортировку и хранение нефтепродуктов, капитальные вложения на реконструкцию и расширение объектов нефтебазового хозяйства и др.). Однако предложенные в настоящей работе типовые проектные решения являются первым шагом на пути создания нормативной базы оптимального планирования нефтеснабжения. Полученная на уровне территориальных управлений информация представляет собой первичные информационные совокупности, на основе которых могут быть созданы обобщающие совокупности данных, необходимых для проведения плановых расчетов по главку в целом. Помимо самостоятельного значения, которое такие разработки могут иметь в качестве экономико-математических моделей, используемых в нормативном планировании нефтеснабжения, их анализ позволяет внести определенный вклад в решение проблемы типизации проектов автоматизации управления других подразделений материально-технического снабжения. [c.5]
При такой постановке вопроса техническое обеспечение АСУнефтеснаб является базой для улучшения территориальной организации нефтеснабжения и территориального планирования,, размещения капитальных вложений, наиболее эффективного использования транспортных средств и нефтегазового хозяйства с учетом перспектив формирования новых форм обслуживания потребителей, изменения структуры нефтепродуктов и специализации уже имеющегося нефтебазового хозяйства. [c.19]
ПЛАНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ (региональное) — планирование комплексного экономического и социального развития территорий, хозяйства экономиче-ких районов и территориально-производственных комплексов. П. т. обеспечивает планомерность процес са расширенного воспроизводства, пропорциональное и сбалансированное развитие экономики в рамках определенных территорий, районов Важнейшей задачей П. т. является установление научно обоснованных пропорций между всеми отраслями и сферами хозяйства соответствующего территориального комплекса. При этом учитываются географиче ское положение, природно-климатические и исторически сложившиеся условия развития, полезные ископаемые и ресурсы, которые определяют формирование отраслевой структуры хозяйства, уровень экономического развития, научно-технический потенциал. Обосновываются основные сдвиги в размещении производительных сил, объемы требуемых капитальных вложений и реальные возможности их освоения, мероприя тия по охране окружающей среды (см. Экология). При подготовке плана комплексного экономического и социального развития региона согласовываются основные направления развития отраслей с его возможностями и определяется роль каждой области, края, республики в общественном воспроизводстве. В процессе П. т. решаются региональные и общехозяйственные за [c.218]
Возросшее значение и важная социально-экономическая роль хозрасчета, получившая отражение в Конституции СССР (ст. 16), обусловливает необходимость исследования его юридических аспектов во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в капитальном строительстве. Теоретическая разработка проблем хозрасчета юридической наукой особо актуальна в условиях совершенствования хозяйственного механизма, который, как известно, нуждается в серьезной перестройке. Курс, взятый в этом направлении XXVII съездом КПСС, включает в том числе переход к экономическим методам руководства па всех уровнях народного хозяйства, создание современных организационных структур в управлении, формирование разнообразных форм хозяйственных объединений и территориально-производственных образований, преодоление практики вмешательства центра в оперативную деятельность нижестоящих хозяйственных звеньев, расширение самостоятельности и повышение ответственности объединений и предприятий, перевод их на подлинный хозрасчет, самоокупаемость и самофинансирование. При этом относительно хозрасчета нельзя ограничиться уровнем лишь основного (первичного) звена. Современные условия характеризуются применением хозрасчетных принципов во всех звеньях (от бригады до министерства) управления капитальным строительством. Тем самым хозрасчет превращается в единую целостную систему, охватывающую все звенья отраслевого управления. Изучение правовых аспектов хозрасчета этих взаимосвязанных звеньев требует к себе системного подхода. Между тем в юридической литературе такого исследования не проводилось. Это обстоятельство и определяет большую потребность в комплексном монографическом исследовании правовых проблем хозрасчета разных уровней управления строительством. [c.5]
Сопоставление региональной структуры черной металлургии и машиностроения по экономическим районам РСФСР указывает на их существенное различие. Сравнение территориального распределения строительно-монтажных работ и производства черных металлов также свидетельствует о большой разнице этих региональных структур. Следствием такого размещения отраслей являются высокие транспортные издержки на перевозку продукции черной металлургии и создание собственных металлургических производств на машиностроительных предприятиях. Изменение территориальных пропорций отраслей — процесс инерционный, требующий времени, крупных капитальных вложений и развития науки и техники в соответствии с требованиями тех или иных регионов. На наш взгляд, повышение эффективности фонда возмещения и фонда накопления республики связано с более равномерным распределением по территории производства черных металлов и машиностроения, учитывающего перспективное изменение региональных балансов капитальных вложений, с целью создания устойчивости функционирующих и относительно самостоятельных региональных металлурго-машиностроительных комплексов. Они могут послужить основой для быстрого обновления производственного аппарата в освоенных районах и капитального строительства в местах нового хозяйственного освоения. [c.189]