В настоящем издании учебного пособия рассматриваются пути и методы ускорения научно-технического прогресса как основы интенсификации социалистической экономики. Пособие доработано с учетом материалов последних пленумов ЦК КПСС. Особое внимание в издании уделено повышению эффективности и качества научно-технических разработок, их организации и внедрению в производство, значению хозрасчетных методов повышения эффективности работы НИИ и КБ, усилению роли человеческого фактора в ускорении НТП. [c.304]
Проблемы повышения эффективности и качества научно-технических разработок [c.82]
Социалистический принцип оплаты по труду стимулирует личную заинтересованность всех категорий работников НИИ и КБ в повышении эффективности и качества научных исследований и разработок. Форма оплаты труда и ее величина в социалистическом обществе изменяются в соответствии с уровнем развития производительных сил, социально-экономическими и политическими задачами. Основой постоянного роста уровня оплаты труда и совершенствования ее форм является ускоренный рост производительности труда научных сотрудников, превращение науки в непроизводственную производительную силу общества и связанное с этим повышение эффективности научно-технической деятельности. [c.231]
Усиление стимулирующей роли оплаты труда научных и инженерно-технических работников в повышении эффективности и качества научных исследований и разработок. [c.177]
Разработка и включение целевых научно-технических программ в планы развития науки и техники означают качественно новую организационную форму проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Это важный шаг по пути дальнейшего повышения эффективности и качества научных исследований и разработок, предусмотренных народнохозяйственными и отраслевыми планами, а также планами объединений и самостоятельных НИИ и КБ. Использование программных разработок в прак- [c.108]
Для повышения эффективности науки предстоит вскрыть резервы интенсификации труда ученых и инженеров, улучшения использования производственных фондов НИИ и КБ, экономии всех видов ресурсов, повышения качества научно-технических разработок и создаваемых образцов техники. [c.113]
Разработка отраслевого пятилетнего плана развития науки и техники предусматривает подготовку научно-технических прогнозов по основным видам выпускаемой продукции, определение перспективной потребности народного хозяйства в важнейших видах продукции отрасли, установление основных научно-технических проблем повышения эффективности и качества производства в отрасли, установление обязательной тематики научных исследований и разработок, вытекающей из народнохозяйственных планов, расчетов потребности в трудовых, материальных и финансовых ресурсах. [c.98]
Большое значение для развития хозрасчетных методов управления научно-техническим прогрессом в стране имело постановление Совета Министров СССР О переводе отраслевых научно-исследовательских и конструкторских организаций на хозяйственный расчет (1961 г.). Оно определило основные черты хозяйственного расчета в сфере науки. В соответствии с этим постановлением финансирование науки осуществляется из двух источников средств государственного бюджета и средств предприятий-заказчиков на основе хозяйственных договоров. Общей тенденцией стало постоянное увеличение доли хоздоговорного финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и соответствующее снижение госбюджетных ассигнований. Участие промышленных предприятий в финансировании науки способствует повышению целевой направленности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на решение актуальных проблем повышения эффективности производства и качества выпускаемой продукции. Однако введение этой системы еще не решало главной задачи — обеспечить прямую материальную заинтересованность НИИ и КБ в повышении эффективности и качества разработок, сокращении их длительности. Возмещение затрат НИИ и КБ на выполнение научных исследований и разработок осуществлялось заказчиком независимо от характера получаемого результата и эффективности его использования в народном хозяйстве. [c.242]
Большую роль в повышении качества и эффективности научно-технических разработок играет качество труда. Довольно часто, говоря о качестве труда, это понятие трактуют расширительно, по существу ставят знак равенства между качеством труда и его эффективностью. Иногда эффективность труда представляется как часть качества труда. В действительности качество труда — это один из видов эффекта, который характеризует лишь часть более широкого понятия "эффективность". [c.100]
В Донецкой области накоплен значительный опыт в организации совместной работы научных и производственных коллективов в решении задач повышения технического уровня производства. Здесь разработан Комплексный план повышения эффективности производства и качества работы в промышленности и сельском хозяйстве Донбасса на 1981—1985 годы . Выполнению научных и научно-технических разработок способствуют договоры о творческом содружестве научных учреждений с предприятиями и организациями. Большое внимание уделяется совершенствованию управления научно-техническим прогрессом, координации усилий научных и производственных коллективов. При Донецком обкоме Компартии Украины, горкомах и райкомах партии созданы советы содействия повышению эффективности производства. На предприятиях разработаны и последовательно реализуются комплексные планы научно-технического прогресса, перспективные планы повышения технического уровня и качества выпускаемой продукции. [c.197]
В условиях объединений появляется возможность решения ряда принципиальных вопросов, связанных с повышением эффективности НИР и ОКР. К ним относятся вопросы, связанные с устранением диспропорций между производственным процессом и научно-техническим потенциалом НИИ, КБ и НПО, что обеспечивает условия для реализации научно-технических достижений организацией комплексных целевых научно-технических программ как по ПО и НПО, так и на уровне отрасли созданием единой системы оценки научно-технического уровня новых разработок и аттестации качества новой продукции разработкой и регламентацией методов и процедур принятия решений по организации исследований, конструирования и производственному освоению научно-технических достижений совершенствованием средств и методов контроля за ходом работ по созданию и внедрению новой техники доведением разрабатываемых изделий до высокой степени готовности путем отработки их в условиях, близких к серийному производству, и др. [c.111]
Залогом безусловного выполнения запланированных технико-экономических показателей является разработка обоснованного плана мероприятий, предусматривающих повышение качественного состава и отдачи кадров, улучшение использования материальных и денежных ресурсов, наращивание мощности совершенствование технологии, механизации разработок и производства, управления в научно-технической организации улучшение условий труда работающих, а также повышение качества и эффективности выполняемых работ и достигаемых результатов сокращение цикла разработок и их освоения в производстве повышение уровня творческой отдачи работающих совершенствование системы и повышение размеров экономического стимулирования. [c.201]
Научно-технический уровень разработок, экономическая эффективность и сокращение сроков внедрения их в производство — необходимые условия для решения общенародной задачи коренного повышения качества продукции. Наилучшей организационной формой реализации этой проблемы являются научно-производственные объединения, работающие в условиях полного хозрасчета и самофинансирования. Перевод научных организаций на новые принципы деятельности позволит поднять эффективность их работы, сократить продолжительность цикла наука—техника—производство , который в нашей стране составляет пять-шесть лет, а в ГДР, например, два-три года. [c.101]
В соответствии с постановлением, принятым ЦК КПСС и Советом Министров СССР от 12 июля 1979 г., Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы Госплану СССР, министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик предложено при разработке планов обеспечивать комплексное решение экономических и социальных проблем, концентрацию сил и ресурсов на выполнении важнейших общегосударственных программ, не допуская узкоотраслевого подхода к разработке планов, ускорение реализации научно-технических открытий и разработок для повышения темпов роста производительности труда и качества продукции, улучшение использования производственных фондов, трудовых и финансовых ресурсов, правильное определение приоритетов в развитии отраслей и районов для совершенствования народнохозяйственных пропорций, повышения эффективности производства, образование материальных и финансовых резервов, необходимых для пропорционального и сбалансированного развития экономики. [c.94]
С другой стороны, существуют очень весомые аргументы в пользу монополий. Продукция крупных компаний часто отличается высоким качеством, что и позволило им завоевать господствующее положение на рынке. Монополизация воздействует на повышение эффективности производства только крупная фирма на защищённом рынке обладает достаточными средствами для успешного проведения дорогостоящих научных исследований и разработок. Общеизвестно, что, хотя значительная часть выдающихся технических открытий XX в. сделана мелкими предпринимателями, их реализация стала уделом большого бизнеса . Учитывая двойственный характер монополистических объединений, правительства всех стран с рыночно-ориентированной экономикой стараются в какой-то мере смягчить негативные последствия деятельности монополий путём введения специальных налогов, контролирования цен, а также путём введения антимонопольных законов. [c.197]
Для повышения технико-экономического уровня общественного производства большое значение имеет обоснованный выбор наиболее оптимальных технических и организационных решений, научных идей и разработок, доводимых до стадии опытного применения и затем серийного выпуска и использования продукции, сокращение сроков научных исследований, проектно-конструк-торских разработок, изготовление и внедрение эффективной новой техники. Рекомендуемые Методикой определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений принципы выбора базы (эталона) сравнения в известной мере характеризуют не только уровень новизны, намечаемой к разработке или внедрению техники, но и эффективность. При выборе варианта создания новой техники научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации должны принимать в качестве базы сравнения показатели лучшей техники, спроектированной в СССР (или зарубежной техники, которая может быть закуплена в необходимом количестве или разработана в СССР на основе приобретения лицензии) и имеющей наименьшие приведенные затраты в расчете на единицу продукции (работы). Если новая техника разрабатывается впервые, то за базу, для сравнения следует принимать показатели лучшей техники, имеющейся в СССР. При составлении планов внедрения новой техники министерствами, ведомствами, предприятиями, организациями и при определении ожидаемой и фактической экономической эффективности должны быть использованы показатели заменяемой в производстве техники. Показатели лучшей зарубежной и отечественной техники в основном служат для оценки технико-экономического уровня техники, создаваемой при выполнении научно-исследовательских и конструкторских работ. [c.45]
Преимущество этих систем заключается в комплексном подходе к решению вопросов повышения эффективности качества. Управление качеством предполагает установление и поддержание качества научно-исследовательских и проектных разработок на уровне лучших достижений науки и техники при постоянном повышении эффективности и снижении затрат путем систематического анализа и контроля качества, реализацию целенаправленных научно-технических и организационных мероприятий. Управление качеством разработок является органической составной частью управления научно-производственным процессом и осуществляется органами управления данной организации на всех уровнях. Организационно-технической основой КС УК НИПР являются стандарты предприятия (СТП), которые отражают специфику конкретной организации и одновременно учитывают требования государственных, республиканских и отраслевых стандартов по вопросам качества. Стандарты предприятия регламентируют деятельность должностных лиц и структурных подразделений. [c.227]
Должностные обязанности. Осуществляет научно-техническое и организационно-методическое руководство работой по сертификации и стандартизации с целью повышения технического уровня и качества разрабатываемых учреждением (организацией) проектов. Руководит составлением проектов перспективных и годовых планов по стандартизации, исходя из основных направлений технического прогресса, пояснительных записок с обоснованием планируемых работ и расчетами ожидаемой экономической эффективности. Обеспечивает координацию работ по стандартизации и техническое единство в отрасли экономики. Организует проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ, связанных с осуществлением стандартизации и унификации изделий, деталей, узлов, разработку совместно с подразделениями учреждения (организации) проектов государственных стандартов и отраслевой нормативно-технической документации с использованием передового отечественного и зарубежного опыта, а также рекомендаций международных организаций по стандартизации. Контролирует выполнение планов работ по стандартизации и представляет на утверждение в установленном порядке разработанные проекты стандартов и технических условий. Подготавливает предложения к перспективным и годовым планам государственной и отраслевой стандартизации, заключения по проектам стандартов, поступающим на отзыв от сторонних учреждений (организаций). Обеспечивает систематическую проверку действующих стандартов и технических условий с целью установления их соответствия современному уровню развития науки и техники, требованиям потребителей и подготавливает предложения по отмене или пересмотру устаревших стандартов и технических условий. Контролирует применение при проектировании требований и норм, установленных в стандартах и технических условиях, а также осуществление обязательного нормоконтроля разрабатываемой технической документации. Руководит оформлением законченных научно-исследовательских и проектных разработок, подлежащих внедрению в производство, в виде стандартов или предложений по совершенствованию действующих стандартов, технических условий или других норм, [c.287]
Роль вузовской науки в повышении эффективности научных исследований и разработок. На XXVII съезде КПСС указывалось, что более эффективно нужно использовать и научный потенциал вузов. Здесь сосредоточено свыше 35% научно-педагогических работников страны, в том числе около половины докторов наук, а выполняется ими не более 10% научных исследований. На повышение эффективности вузовской науки, возрастание ее вклада в ускорение научно-технического прогресса направлены меры, предусмотренные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР О повышении роли вузовской науки в ускорении научно-технического прогресса, улучшении качества подготовки специалистов 1. Особенность вузовской науки состоит в том, что она финансируется из двух источников первый — это бюджетные ассигнования, за счет которых должны вестись главным [c.107]
В органическом единстве с принципом материальной заинтересованности находится принцип ответственности хозрасчетных организаций за результаты научно-технической и хозяйственной деятельности. Научное учреждение несет полную ответственность за эффективное использование научно-технического потенциала, сохранность социалистической собственности, соблюдение норм плановой, финансовой и договорной дисциплины, качественный уровень разработок. В современных условиях важное значение приобретает поиск форм материальной ответственности коллективов НИИ и КБ за реальное повышение технического уровня производства и качество выпускаемой продукции в областях науки и техники, закрепленных за научной организацией. В новой пятилетке, отмечалось на XXVII съезде КПСС, отраслевая наука обязана нести полную ответственность за научно-технический уровень отрасли. И это должно быть главным в оценке ее деятельности2. [c.199]
Настоящее, второе издание Справочного пособия директору производственного объединения, предприятия существенно переработано — и структурно, и содержательно — с учетом новейших нормативных документов по совершенствованию хозяйственного механизма, замечаний и пожеланий читателей, высказанных в печати и на читательских конференциях, а также новейших научных разработок и передового опыта хозяйствования. Введены новые главы по теории и практике принятия управленческих решений и природоохранной деятельности предприятий. Заново написаны главы о роли общественных организаций и трудящихся в управлении производством и социалистическом соревновании. Полностью переработан раздел Хозяйственный учет. Контроль и ревизия . При этом сделана попытка изложить вопросы применительно к задачам, непосредственно решаемым директором предприятия. С учетом постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного меха-низма на повышение эффективности производства и качества работы (июль 1979 г.), Об усилении работы по экономии и рациональному использованию сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов (июнь 1981 г.), О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве (август 1983 г.) и ряда других постановлений переработаны разделы Основы прогнозирования и технико-экономического планирова-ния , Капитальное строительство , Экономические проблемы научно-технического прогресса , Хозяйственный расчет , Система экономического стимулирования . В целях большей смысловой увязки разделов внесены следующие изменения в структуру. Вопросы о роли общественных организаций в управлении производством и социалистическом соревновании излагаются в первом разделе — Организация и методы управления промышленным производством . Это позволило рассмотреть все методы управления во взаимосвязи и взаимовлиянии. Раздел Управление качеством продукции перенесен из 1 тома в начало второго. [c.17]
Qa-ювные задачи НПО в сельском хозяйстве обеспечение ускоренного развитии научно-технического прогресса в соответствующей отрасли (подотрасли) на основе применения новейших достижений науки, техники и передовой технологии, научной организации труда и управления, сокращения сроков комплексных научных исследований, разработок и внедрения новейших образное машин, оборудования, приборов, технологических процессов, отвечающих высшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники выведение и внедрение в производство новых, высокоурожайных, устойчивых к болезням и сельскохозяйственным вредителям сортов сельскохозяйственных культур и высокопродуктивных пород животных и птицы обеспечение предприятий сортовыми семенами высших репродукций, плодово-вшюградным и другим посадочным материалом, молодняком племенного скота и птицы всемерное повышение качества продукции и эффективности производства. [c.115]
Должностные обязанности. Осуществляет научно-техническое и организационно-методическое руководство работой по стандартизации с целью повышения технического уровня и качества разрабатываемых учреждением (организацией) проектов. Руководит составлением проектов перспективных и годовых планов по стандартизации, исходя из основных направлений технического прогресса, пояснительных записок с обоснованием планируемых работ и расчетами ожидаемой экономической эффективности. Обеспечивает координацию работ по стандартизации и техническое единство в отрасли народного хозяйства1. Организует проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ, связанных с осуществлением стандартизации и унификации изделий, деталей, узлов, разработку совместно с подразделениями учреждения (организации) проектов государственных стандартов и отраслевой нормативно-технической документации с использованием передового отечественного и зарубежного опыта, а также рекомендаций органов Совета Экономической Взаимопомощи и международных организаций по стандартизации. Контролирует выполнение планов работ по. стандартизации и представляет на утверждение в установленном порядке разработанные проекты стандартов и технических условий. Подготавливает предложения к перспективным и годовым планам государственной, отраслевой и республиканской стандартизации, заключения по проектам стандартов, поступающим на отзыв от сторонних учреждений (организаций). Обеспечивает систематическую проверку действующих стандартов и технических условий с целью установления их соответствия современному уровню развития науки и техники, требованиям потребителей и подготавливает предложения по отмене или пересмотру устаревших стандартов и технических условий. Контролирует применение при проектировании требований и норм, установленных в стандартах и технических условиях, а также осуществление обязательного нормоконтроля разрабатываемой технической документация. Руководит оформлением законченных научно-исследовательских проектных разработок, подлежащих внедрению в производство, в виде стандартов или предложений по совершенствованию действующих стандартов, технических условий или других норм, определяющих качество продукции. Разрешает спорные вопросы по стандартизации,. возникающие между подразделениями учреждения (организации). Организует пропаганду стандартизации и обмен опытом, участие в проведении выставок, семинаров по вопросам стандартизация. Представляет в отдел научно-технической информации информационные материалы по разработанной нормативно-технической документации. Обеспечивает составление отчетов о выполненных работах по стандартизации. Руководит работниками отдела. [c.228]
Планирование на предприятии составляет низовое звено всей системы народнохозяйственного планирования, а планы предприятий являются его составной частью. XXVI съезд КПСС подчеркнул необходимость систематического совершенствования систем народнохозяйственного, территориального, отраслевого и внутризаводского планирования как важного средства повышения эффективности общественного производства и достижения наивысших конечных народнохозяйственных результатов. Для этого разрабатываемые планы должны обеспечивать комплексное решение социальных и экономических проблем концентрацию сил и ресурсов на выполнении важнейших общегосударственных программ, не допуская узкоотраслевого подхода к разработке планов ускорение реализации научно-технических открытий и разработок, направленных на повышение темпов роста производительности общественного труда и качества продукции рациональное использование производственных фондов, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, усиление режима экономии и устранение потерь во всех звеньях производства образование материальных и финансовых резервов, необходимых для пропорционального и сбалансированного развития производства. [c.220]
На базе достигнутого высокого уровня развития производит, сил, в условиях развитого социализма встала задача практич. использования в пропз-во комплексных программ Н.-т. и., определяющих весь объём необходимых работ но решению социальных и экономич. задач на базе развития науки, техники и произ-ва. В материалах 25-го съезда КПСС указывается, что успех научно-технической революции, ее благотворное воздействие на экономику, на все стороны жизни общества но могут быть обеспечены усилиями только научных работников. Все большую роль приобретает вовлечение в этот исторического значения процесс всех участников общественного производства, всех звеньев хозяйственного механизма . Ведущим звеном всего комплекса мер и способов повышения эффективности нроиз-ва являются новизна и качество используемых в нроиз-ве науч. и проектных разработок, определяющих прогрессивность и качество новой техники. [c.44]
В рамках этой общей модели формируются национальные особенности НИС. Они проявляются в большей или меньшей роли государства и частного сектора в выполнении указанных функций, в относительной роли крупного и мелкого бизнеса, в соотношении фундаментальных, прикладных исследований и разработок (ИР), в динамике развития и отраслевой структуре инновационной деятельности. Успешное функционирование НИС требует не только сильной науки и образования, но и эффективного взаимодействия государства и частного сектора как основных игроков на инновационном поле. Выделение государством в качестве приоритета развития образования, науки и технологий, создание благоприятных институциональных условий для роста расходов на науку и повышения науко-емкости ВВП, генерации и распространения в экономике новых знаний — важнейший фактор сбалансированного развития всех элементов НИС. Реализация новых форм научной и инновационной политики в последние десятилетия XX в. подняла траекторию экономического роста лидеров мировой экономики, позволила многим странам, вчерашним аутсайдерам научно-технического развития, интегрироваться в мировую экономику, повысить конкурентоспособность хозяйства и жизненный уровень населения. Из данных табл. 9.1 следует, что наиболее развитые страны (США, Япония, Германия) характеризуются высокими показателями наука-емкости и одновременно высокой долей компаний частного сектора в национальных затратах на ИР. Эти показатели свидетельствуют о зрелости и сбалансированности национальных инновационных систем. [c.174]