Вторая позиция, которую необходимо более четко отразить в системе понятий или терминов аудита, связана с определением соотношения внешнего и внутреннего аудита, внешнего аудита и внутреннего контроля, финансового контроля и аудита, т.е. необходимо определить место аудита в общей системе финансового контроля. Эта проблема, более широкая, чем разработка теоретико-методологической концепции аудита, на сегодняшний день приобретает особое значение, потому что в настоящее время, занимаясь вопросами финансового контроля и разрабатывая позиции финансового контроля, представители Счетной палаты РФ очень часто высказывают позиции, которые в большой мере отличны от положений, сформулированных в законодательных и нормативных актах, регулирующих аудиторскую деятельность. Представляется, что аудит, являясь составной частью финансового контроля, должен развиваться в общей системе методологии финансового контроля вообще. При этом, если Счетная палата занимается вопросами государственного финансового контроля, необходимо при обосновании концепции аудита показать, что это вид контрольной деятельности, который в принципе присущ коммерческим организациям, по своей природе имеет независимый характер, проявляющийся с двух позиций с позиции независимости аудиторов, которые не подчинены никакому государственному органу, и с позиций правила выбора аудиторской компании, проводящей аудиторскую проверку и оказывающей другие аудиторские услуги коммерческой организации. Это немаловажно, так как в большой мере определяет подходы к проведению аудита государственных организаций, в частности, когда речь идет об организации конкурсов-тендеров на проведение аудита государственных унитарных предприятий, т.е. тех предприятий, которые являются в большей мере объектами государственного финансового контроля, а аудит отчетности проводится по поручению органов государственного финансового контроля. В этом случае возникают определенные противоречия, когда накладываются ограничения по выбору субъекта, проводящего такую аудиторскую проверку. На наш взгляд, для четкости понимания этого процесса должны быть определены направления организации конкурсов и тендеров, обозначены требования к организациям, которые могут принимать в них участие, критерии выбора этих организаций, но одновременно должна быть показана и возможность участия самого проверяемого объекта в выборе таких организаций. Этот процесс очень важен, при этом следует подчеркнуть, что он должен иметь под собой четкую теоретико-методологическую основу. [c.11]
В аудите важное значение имеют оба метода. Они используются при изучении финансово-хозяйственной деятельности предприятия, оценке направленности и эффективности системы управления, в рамках которой действует предприятие, а также характеристике отдельных разделов бухгалтерского учета и его системы в целом. Дедуктивный метод используется для определения места управления бухгалтерским учетом, его целей и задач в общем процессе управления, принципов, на которых оно должно строиться и взаимодействовать с другими функциями. На этой основе изучаются современная организация бухгалтерского учета, обеспеченность руководства информацией, эффективность взаимодействия в сфере планирования, контроля, анализа, внутреннего аудита. [c.161]
Внутренний аудит может рассматриваться как неотъемлемая часть общей системы управленческого контроля. Исторически характер внутреннего аудита менялся. Первоначально роль аудита исходила из задач финансового управления и обеспечения безопасности активов и носила тотальный контроль на детальном уровне. С возрастающим усложнением контроля акцент был смещен на подтверждение выполнения циклов определенных внутрисистемных контрольных процедур. В последующем внимание аудиторов стало концентрироваться не только на том, как функционируют системы контроля и обработки информации, но и на том, насколько они эффективны в достижении целей, для которых предназначены, и какие в них могут быть сделаны усовершенствования. [c.238]
В отличие от внешнего независимого аудита внутренний является неотъемлемой частью общей системы управленческого контроля. В связи с этим он имеет особенности в организации планирования работы, осуществлении аудиторских процедур и оформлении материалов проверок. Например, объектом внешнего аудита в основном являются финансовая отчетность и ее достоверность, а при внутреннем аудите комплексно проверяются все стороны деятельности экономического субъекта. В своей деятельности внешние аудиторы руководствуются законоположениями и стандартами, заданиями, оговоренными в договоре с клиентом, а внутренние аудиторы основывают работу на целях, определенных руководством и инструкцией по проведению ревизий. Результаты проверки внешних аудиторов оформляют аудиторским отчетом, а внутренних - актом документальной ревизии. [c.165]
Однако, как подробно рассмотрено выше (в предыдущей главе), аудит - не ревизия. И если властные структуры в 90-е гг надеялись, что аудиторские организации должны отчасти компенсировать слабость системы государственного финансового контроля, то впоследствии многим стало ясно, что такие надежды чересчур наивны и иллюзорны. Аудитор всего лишь выполняет функцию засвидетельствования, но в отличие от нотариуса он подтверждает не одну-две хозяйственные операции, а общие результаты финансово-хозяйственной деятельности клиента за значительный период времени, как правило, за год. Поэтому мы разделяем мнение экспертов, что таким образом законодатель возлагает слишком большие надежды на аудит, хотя им не до конца сформирована система экономического законодательства. [c.265]
Таким образом, ставя задачу развития целевой направленности аудиторской деятельности, мы опять возвращаемся к вопросу о необходимости введения более четкой терминологии понятий аудиторская деятельность , аудиторская проверка , аудиторская услуга и выяснения их взаимоотношений друг с другом. Одновременно необходимо уяснить, что терминология должна быть четкой, что она касается не только аудита, но и всей системы проверок, включая контрольно-ревизионную работу, финансовый контроль, финансовый государственный контроль, независимый контроль, ведомственный контроль, который, например, осуществляет Центробанк. При разработке позиций любого вида контроля общая концепция финансового контроля должна быть исходной. Концепция аудита должна включаться в общую систему финансового контроля, где будет особый сегмент независимого контроля как ауди- [c.16]
После 1949 г. независимые аудиторы стали больше внимания уделять вопросам внутреннего контроля в компаниях, полагая, что при эффективной системе внутреннего контроля вероятность ошибок будет незначительной, а финансовые данные — достаточно полными и точными. Аудиторские фирмы начали больше заниматься консультационной деятельностью, чем непосредственно аудиторскими проверками. Такой аудит получил название системно-ориентированного. [c.220]
Финансовый менеджмент является составной частью системы управления организацией и выполняет соответствующие функции (см. рис. 16.2). Независимо от структуры, размеров и организационно-правовой формы, организация финансового обеспечения деятельности (как определенная система отношений) должна строиться на общих базовых принципах, к которым можно отнести экономическую самостоятельность в принятии финансовых решений и несение ответственности за них, самофинансирование, контроль, включая внутренний аудит, резервирование. В той мере, в которой в организациях связи разного типа (по размеру, сфере деятельности, степени участия государства или иностранных инвесторов) различаются организационно-экономические процессы, будут различаться и финансовые отношения, их опосредующие структуры и источники финансирования, включая доступ к финансовым рынкам и банковским кредитам, наборы активов и степень их ликвидности, скорость оборота капитала, объемы и интенсивность денежных потоков, структура издержек, доходность операций и уровень рисков и, конечно, финансовые цели. [c.313]
В целом из всего сказанного можно сделать вывод, что, хотя социально-экономический аудит намного ближе к социально-экономическому учету, чем другие существующие системы контроля, в действительности различие между этими двумя понятиями достаточно велико. Социально-экономический учет представляет собой систему контроля затрат и результатов как финансового, так и нефинансового характера, в то время как социально-экономический аудит основное внимание уделяет финансовым оценкам, а контроль эффективности осуществляется не в той мере, в какой анализируются показатели экономии и продуктивности. [c.632]
Аудит и аудиторская деятельность различаются и по результатам. Результатом аудита могут быть выводы о состоянии финансовой отчетности — реальности статей баланса, достоверности бухгалтерского учета, законности и целесообразности хозяйственных операций, а результатом аудиторских услуг — возможное состояние объектов в будущем, т.е. прогнозные экономические показатели, качественные характеристики организационной структуры управления, системы учета и контроля. [c.15]
Осуществляя проверку, независимые аудиторы выполняют две основные функции функцию высококлассного сборщика и оценщика свидетельств для подтверждения полноты, истинности и арифметической точности представленной в финансовом отчете информации и проверку соответствия расшифровок и оценок в финансовом отчете общепринятым принципам учета. Роль оценочной функции — интерпретации фактов, подтверждающих выводы составителя финансового отчета, и оценки выводов — сильно возросла в последние два десятилетия. Отчасти это явилось следствием успешного совершенствования администрацией своих структур внутреннего контроля, что обеспечивает получение технически достоверной информации. Аудиторы часто считают более целесообразным проверить систему внутреннего контроля, чтобы получить свидетельства эффективности ее организации и работы, нежели подвергать проверкам информацию, выданную этой системой учета. Еще одной причиной смещения акцентов в аудите является количественный рост сложных сделок, сделок нового типа и необходимости оценивать способ их отражения в отчетности администрацией. [c.23]
Данная стадия планирования состоит из следующих этапов при первоначальном аудите аудитор, исходя из основополагающих факторов — честности руководства и существования адекватной системы бухгалтерских записей — должен оценить возможность проведения аудита. Если аудит невозможен, аудитор отказывается от него. Если же аудитор считает, что проверка может быть проведена, то следующем этапом будет предварительная оценка величины риска неэффективности СВК в отношении каждого типа операции и определение целей СВК. Для этого первоначально оценивается отношение руководства к необходимости поддержания адекватной СВК если руководство не придает должного значения этому вопросу, то устанавливается большая величина контрольного риска, если же менеджмент осознает важность существования эффективной СВК, то аудитор оценивает элементы контрольной среды и систему учета с точки зрения достижения целей СВК и процедуры контроля. Но аудитор может и не проводить такую детальную оценку, так как в некоторых случаях, особенно на небольших предприятиях, аудитор устанавливает максимальное значение этой составляющей аудиторского риска по причине того, что более экономично проводить обширную проверку статей финансовой отчетности. [c.125]
В свою очередь, банковский менеджмент — это практическая деятельность, связанная с непосредственным управлением осуществления коммерческим банком своих функций. В этом аспекте банковский менеджмент выступает как система разработки управляющих воздействий на объект управления активные и пассивные операции, расчетно-кассовые операции, исполнение нормативных финансово-экономических показателей, внутрибанковский аудит и контроль и т. д. (см. рис. 2). [c.512]
Учетные работники собирают и анализируют финансовую и деловую информацию, а также учетную документацию. На основе этой информации они подготавливают отчеты о прибылях и убытках, балансовые отчеты, анализ издержек, налоговые отчеты и ряд других документов фирмы или организации, в которой они работают (или которую консультируют). Учетные работники специализируются на таких областях, как аудит, налогообложение, учет издержек, планирование и контроль финансовых потоков, а также системы и процедуры. Кроме того, они могут концентрироваться на определенных сегментах бизнеса, например учете сельскохозяйственных предприятий или налогообложении корпораций. Эти специалисты могут работать как в государственном, так и в частном секторе. [c.940]
Согласно предварительной экспертизе внутреннего контроля на проверяемом предприятии установлено, что на аудит потребуется 12 дней. Аудитор сделал вывод о том, что особое внимание необходимо будет обратить на изучение учредительных документов, проверку правильности составления баланса и отчета о финансовых результатах, исследование правильности отнесения затрат на себестоимость продукции, порядок формирования и использования прибыли. Кроме того, знакомство с состоянием системы учета показало целесообразность проверки порядка ведения кассовых и расчетных операций, движения материальных ценностей, начисления и выплаты заработной платы изучения правильности начисления и своевременности уплаты налогов, сборов, отчислений и обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды исследования расчетов с дебиторами и кредиторами. [c.24]
Риск никогда не может быть сведен к нулю, поэтому задача аудитора состоит хотя бы в сокращении вероятности возникновения ошибки по причине небрежности. Оптимальным методом снижения его уровня является использование системного подхода, который подразумевает стандартизацию всех существенных моментов контроля, рассмотрения, тестирования, учета и представления информации. На Западе существует специальный операционный стандарт, описывающий рекомендуемую структуру проведения проверки, которая имеет своей целью формирование верного и объективного мнения. Кроме того, каждая фирма выпускает свое руководство по проведению аудита. Например, некоторые фирмы предлагают проводить проверку "сверху вниз" аудиторские доказательства формируются на основе данных финансовой отчетности и результатов предыдущих аудиторских проверок. Положительный момент данной рекомендации состоит в том, что аудит начинается с изучения состояния системы учета и внутреннего контроля и только затем определяется размер [c.50]
В дальнейшем и в России должны быть разработаны, публично обсуждены и рекомендованы аудиторам инструкции по финансовому анализу предприятий. Такие программные заделы, привязанные к различным системам обработки учетной информации, уже существуют и развиваются. Состояние и вопросы компьютеризации учета и аудита, использование экспертных систем при аудите, а также накапливаемый опыт создания и использования компьютерных аудиторских программ для проверки балансов, равно как и проблемы развития приемов документального контроля с применением компьютеров, находят все большее освещение в специальной литературе. [c.539]
В любом случае среди субъектов последующего контроля различают финансовые и налоговые органы (включая налоговую полицию), органы валютного и таможенного контроля, банковско-кредитной системы и т.д. Но аудит занимает особое место среди субъектов последующего контроля, поскольку, в отличие от перечисленных выше контрольных органов, аудиторы призваны контролировать не тот или иной особо обозначенный аспект деятельности экономических субъектов, а результаты всей финансово-хозяйственной деятельности в целом. Для этого они должны справиться с огромным количеством учетно-аналитической и юридической документации, осуществить большое число контрольных процедур и проверок хозяйственных операций по существу. [c.11]
Под аудитом, как известно, понимается работа по финансовому анализу, бухгалтерскому контролю, проведению ревизий всей финансово-хозяйственной деятельности предприятия, организаций, осуществляемая независимыми службами, специализирующимися на такого рода деятельности (аудиторские фирмы, аудиторы). Подобная работа осуществляется на основании обращения клиента в рамках соответствующего договора, а также по требованию государственных органов власти, контрагентов. Основная цель аудита — составление комплексной объективной оценки состояния финансов проверяемой фирмы, выявление недостатков, упущений, отклонений от установленных законом стандартов и разработка на этой основе конструктивных предложений по улучшению хозяйственной ситуации предприятия-клиента. Данные для анализа используются в основном из бухгалтерской отчетности. Таким образом в рамки аудита входят в первую очередь сбор реальных фактических материалов, их комплексная оценка, анализ и систематизация, приведение всей финансовой документации в соответствие с установленными стандартами. Отсюда аудит выступает важным фактором успешного развития бизнеса, поиска и практической реализации системы мер, позволяющих предприятию выйти из кризисной ситуации, что особенно характерно сегодня для России. [c.3]
Аудит как форма контроля - довольно широкое понятие, Его функция заключается не только в проверке достоверности финансовых показателей, системы ведения бухгалтерского учета и отчетности, ной, что не менее важно, в разработке предложений по оптимизации хозяйственной деятельности, помощи предприятию в рационализации расходов и увеличении прибыли, а также оказании различного рода услуг. Его субъектами преимущественно являются предприятия и организации негосударственного сектора экономики. [c.12]
В условиях перехода предприятий к рыночной форме хозяйствования формируется принципиально новая независимая система контроля финансово-хозяйственной деятельности — аудиторский контроль. Аудит широко распространен в практике хозяйственной деятельности стран со свободной рыночной экономикой. [c.122]
Основываясь на мировом опыте, с учетом особенностей отечественной экономики в нашей стране создается система аудиторских организаций на центральном, республиканском и местном уровнях. Определенный опыт применения аудиторских методов финансового контроля накоплен акционерным обществом сИнаудит , Росаудит , сМИНХ-АУДИТ , аудиторской фирмой Управление и аудит и др. [c.267]
Проводимый государственными ведомствами действенный внутренний аудит является одним из основных методов борьбы со злоупотреблениями и/или неадекватным управлением государственными средствами115. Он должен быть основан на надежной системе внутреннего контроля, и он не может рассматриваться как замена такой системы. Проверка со стороны внутренних аудиторов также дает ценный материал для оценки соответствия финансовым требованиям, которая проводится внешними ревизионными органами. Наличие и действенность системы внутреннего аудита должны подкрепляться требованием четкого описания процедур внутреннего аудита в доступной для общественности форме, а также возможностью проверки действенности таких процедур внешними аудиторами. [c.65]
В 1869 г. в Канаде на основании соответствующего закона было образовано Министерство финансов. В 1878г. принят Закон об объединенных доходах и аудите, установивший порядок использования бюджетных средств и формы бюджетного контроля. В 1977 г. вопросы бюджетного контроля были уточнены Законом о Главном аудиторе. В 1989г. принят Закон о финансовом управлении, государственных счетах и контроле за государственными корпорациями, посвященный проблеме создания специального органа, отвечающего за разработку общих принципов в области финансов и стабилизацию финансовой системы, а также регулирующий некоторые вопросы контроля за расходованием государственных средств. Финансовая помощь провинциям в Канаде осуществляется на основании Закона 1970 г. о дотациях провинциям. [c.412]
Смотреть страницы где упоминается термин Аудит в системе финансового контроля
: [c.184] [c.246] [c.158] [c.4]Смотреть главы в:
Аудит перспективы развития -> Аудит в системе финансового контроля