Парламентская связь — это обычно информирование политиков и чиновников об интересах организации и информирование организаций о парламентских видах деятельности и процедурах, которые там происходят, таких, как заседание комитета по рассмотрению законопроекта, в результате чего в конечном счете может быть принят новый закон, а также о других видах деятельности отдельных комитетов и комиссий, которые могут быть интересны для представляемой организации. [c.345]
Исторически финансовый контроль возник как государственный в связи с необходимостью контроля за расходованием средств из государственной казны. По мере эволюции финансовых отношений, создания бюджетной и налоговой систем, углубления финансовых взаимосвязей с появлением и развитием финансовых рынков и частных корпораций сфера применения финансового контроля постепенно расширялась. Помимо государственного финансового контроля, осуществляемого специально созданными контрольными органами исполнительной власти, возник парламентский финансовый контроль, а также аудиторский (негосударственный) финансовый контроль, осуществляемый на коммерческих началах. [c.341]
Законодательные и представительные органы государственной власти, представительные органы местного самоуправления осуществляют финансовый контроль в следующих формах предварительный контроль (в ходе обсуждения и утверждения проектов законов о бюджете и других проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам) текущий контроль (в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов, парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами) последующий контроль (в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов). [c.410]
В Великобритании наряду с Комитетом публичной отчетности парламентский финансовый контроль осуществляется Генеральным контролером и аудитором. В функции Генерального контролера и аудитора входит а) контроль за выделением денежных средств правительственным ведомствам, т.е. прежде чем отдать распоряжение в Банк Англии осуществить соответствующие платежи в пользу государственного учреждения Генеральный контролер и аудитор должен удостовериться, что эти средства для министерства предусмотрены законом и все требования закона в этой связи соблюдены б) проверка финансовой отчетности министерств, ведомств, а также различных публичных корпораций (например университетов). Проверки осуществляются через государственно-аудиторскую службу с целью определить соответствие расходов направлениям деятельности, установленных в парламентском акте, и выявить экономическую обоснованность и эффективность расходования денежных средств на соответствующие цели. Для осуществления этих задач закон наделяет аудитора правом получать необходимые финансовые документы. По результатам проверок Генеральный контролер и аудитор направляет в Палату общин доклад, который [c.517]
В США наряду с Административно-бюджетным управлением, осуществляющим надзор и контроль за управлением в области бюджета, функции финансового контроля выполняет Генеральное управление отчетности, возглавляемое Генеральным контролером, который назначается Президентом по совету и с согласия Сената. Система и финансовая юрисдикция Генерального управления отчетности имеют много общего с институтом Генерального контролера и аудитора в Великобритании. Но если в Королевстве данное должностное лицо является служащим парламента и работает в парламентской системе финансового контроля, то Генеральный контролер в США является звеном административной системы финансового контроля, хотя его компетенция во многом совпадает с аудиторскими функциями британского коллеги. Генеральный контролер в США а) рассматривает вопросы, связанные с исками администрации к физическим и юридическим лицам б) осуществляет аудиторские проверки в) определяет принципы и одобряет системы отчетности, используемые федеральными органами г) рассматривает все федеральные отчеты д) по требованию федеральных органов дает предварительные заключения по вопросам, решение которых связано с осуществлением расходов е) представляет доклад Конгрессу о работе Генерального управления отчетности, включая в него предложения законодательного порядка, направленные на обеспечение большей экономичности и эффективности деятельности государственных органов. [c.522]
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА — система гос. органов, обеспечивающих содействие Президенту РФ в осуществлении его конституционных полномочий. Такого рода органы (аппарат) существуют при главах государств повсеместно (например, Аппарат Белого дома в США, Служба Елисейского дворца во Франции). При парламентской форме правления А.П. менее значительна в силу ограниченности масштабов деятельности главы государства. В отличие от многих государств (в т.ч. США и Франции), где конституции не упоминают о такого рода гос. органах, Конституция РФ 1993 г. прямо предусматривает создание А.П. РФ, формируемой им самим (ст. 83 и ). В Положении об А.П. РФ и соответствующих Указах от 22 февраля 1993 г. № 273 и 28 июля 1995 г. № 773 определены основные функции А.П. организационное обеспечение его деятельности, информационная и аналитическая работа, обеспечение взаимодействия Президента с Правительством, Парламентом, представительными и исполнительными органами субъектов Федерации, деятельности общественных консультативных советов при Президенте, подготовка указов и распоряжений, издаваемых Президентом, организация протокольных мероприятий, связь со средствами массовой информации и т. д. Структура А.П. формируется по главным направлениям, относящимся к конституционным обязанностям главы государства Главные управления Президента РФ по вопросам конституционных гарантий прав граждан, по вопросам внутренней и внешней политики государства, гос. службы и кадров, программно-аналитическое, гос.-правовое, контрольное. Управления призваны выполнять координирующую роль, подготавливая для Президента совместно с соответствующими федеральными ведомствами проекты решений по тем или иным проблемам. А.П. РФ возглавляет руководитель Администрации, работающий под непосредственным руководством Президента назначается на должность и освобождается от должности Указом Президента РФ. Начальники Главных управлений Президента РФ, образуемых в А.П., утверждаются в должности Президентом РФ по представлению руководителя А.П. РФ. [c.411]
Социал-демократы открыто объявляют себя защитниками и выразителями интересов малого и среднего бизнеса, полагая, что от этого выиграют и лица наемного труда. В связи с истечением половины срока деятельности красно-зеленой коалиции канцлер Шредер заявил, что теперь с застоем реформ покончено . Деятельность правительства в 2000 г. подтверждает это высказывание, хотя все еще нет достаточной уверенности в том, что эта линия будет выдержана последовательно и неуклонно. Ухудшение конъюнктуры в 2001 г. может спровоцировать правительство на некоторую приостановку реформ, с тем чтобы располагать дополнительными страховыми средствами для решения проблем, нежелательных в преддверии парламентских выборов 2002 г. [c.400]
ЧЕРНОМОРСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО, ЧЭС - международная региональная организация, членами которой являются Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, РФ, Румыния, Турция и Украина. В качестве наблюдателей в работе ЧЭС участвуют Австрия, Египет, Израиль, Италия, Польша, Словакия и Тунис. Рассматриваются просьбы других стран о присоединении к ЧЭС в качестве полноправных членов и наблюдателей. Устав ЧЭС был подписан в июне 1998 г. в г. Ялта (Украина). Регулярно проводятся заседания Совета ЧЭС на уровне министров иностранных дел стран-участниц, а также Парламентские ассамблеи ЧЭС. Созданы рабочие группы по туризму, защите окружающей среды, транспорту, малому и среднему предпринимательству, промышленной статистике. Сотрудничество стран-участниц развивается в области торговли и промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства, науки и техники, туризма, экологии. Подписано соглашение об оказании взаимной помощи при ликвидации чрезвычайных ситуаций, рассматриваются проекты прокладки реги- [c.473]
Это небольшая брошюра, раскрывающая среди прочего такие вопросы, как создание финансового имиджа предприятия, связи с общественностью в кризисных ситуациях. Она несомненно необходима при нашем дефиците литературы, но по сути мы переводим вторичные тексты, которые сами по себе основаны на иных. Великобритания отстает от США на пять лет, стараясь брать на вооружение многие методы именно оттуда. К примеру, победа партии Тони Блэра на парламентских выборах демонстрирует именно этот процесс. Поэтому перевод испанских текстов вторичен уже изначально. Но не бесполезен, пока нет иных. Практически это вторая переводная книга после книги С. Блэка. Столь замедленное движение с переводами связано с тем, что, как сказал один из московских преуспевающих ПР-специалистов если я переведу эту книгу, тогда зачем буду нужен я. К сожалению, видимо, этот личностный параметр также формирует сегодняшний книжный рынок. [c.122]
ФИНАНСОВЫЕ АКТЫ — правовые нормы, регулирующие финансовую деятельность гос-ва и его органов. С Ф. а. непосредственно связано возникновение, изменение и прекращение финансовых правоотношений. Издаются в форме законов или актов управления. В капи-талистич. странах, где значительно расширены полномочия исполнительной власти в ущерб парламентской компетенции, все больше сти- [c.501]
АВТОНОМНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ — в капиталистич. странах одна из форм государственного управления, при к-рой доходы и расходы предприятий не проходят через государственный бюджет, а связь с ним осуществляется в процессе внесения в бюджет излишка прибыли или покрытия убытков. Получило широкое распространение в период общего кризиса капитализма как один из методов сокрытия ряда важнейших расходов пр-ва, в частности военных, поскольку финансовое х-во автономных отраслей и предприятий фактически изымается из сферы парламентского контроля. [c.14]
Особый интерес представляет возможность использования программного продукта системы городского заказа Санкт-Петербурга в виде универсального инструмента обеспечения межрегиональных экономических связей. Установленная в любом регионе и связанная по каналам электронной связи, данная система позволит в режиме реального времени выявлять потенциальных поставщиков для обеспечения бюджетных поставок в интересах всех участвующих в системе заказчиков. В свою очередь, поставщики имеют возможность своевременно получать информацию и принимать участие в конкурсах всех заказчиков. Если такая работа начнется, то для ее координации предусматривается возможность создания специальных межрегиональных и межгосударственных парламентских групп. [c.186]
Текущий контроль проводится в процессе совершения финансово-хозяйственных операций, например, при рассмотрении отдельных вопросов исполнения бюджетов в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами, при проверке органами казначейства платежных документов на осуществление кассового расхода бюджета. Текущий контроль позволяет получить необходимую оперативную информацию, характеризующую состояние объекта контроля, внести необходимые коррективы в случае выявления отклонений. [c.152]
Правые силы продолжают наступление на права трудящихся и демократических организаций, что вызывает дальнейшее обострение классовых противоречий. Продолжаются забастовки рабочих и служащих, выступления трудящихся в защиту своих жизненных интересов, против безработицы и инфляции, за демократические перемены, за независимую внешнюю политику. В последние годы состоялись массовые выступления рабочих и служащих, студенческой молодежи и др. слоев населения. Мощные выступления молодежи против реакционной реформы высшего образования состоялись в ноябре — декабре 1986 г. В 1988 г. политическая обстановка обострилась также в связи с президентскими и досрочными парламентскими выборами (май — июнь). [c.143]
На парламентских выборах 1972 г. большинство избирателей отдали свои голоса Лейбористской партии (до этого страной в течение 12 лет правила Национальная партия, представляющая интересы крупного капитала). Правительство лейбористов стало на путь расширения связей и контактов с др. странами, в т. ч. с социалистическими, предприняло шаги по развитию регионального сотрудничества со странами Юго-Восточной Азии и островными государствами. Однако в 1975 г. к власти вновь пришла Национальная партия. Правительство этой партии выступило в поддержку курса США по наращиванию своего военного присутствия в р-нах [c.462]
Создание благоприятного инвестиционного климата, содействующего формированию инвестиционной привлекательности отдельно взятых предприятий и российской экономики в целом, — задача долговременная. За последние три года наметились позитивные изменения. В этой связи необходимо прежде всего обратить внимание на достигнутую политическую и экономическую стабилизацию в стране после президентских и парламентских выборов. Большое значение имеет подтверждение Президентом, Правительством и Законодательным собранием неизменности курса на создание модели либеральной рыночной экономики, итогов приватизации. [c.41]
С помощью должностных лиц, комиссий и групп экспертов Ассоциация помогает своим членам разобраться в широком диапазоне проблем финансового менеджмента, промышленных связей, консультационной практики, набора специалистов и их обучения. В Ассоциации есть постоянный директорат для помощи своим членам, а также для информирования потенциальных клиентов. Она доводит мнения своих членов до правительственных и других организаций, например, Королевских комиссий и парламентских комитетов, организует контакты с такими структурами, как Конфедерация Британской промышленности. Британский институт менеджмента, Институт директоров, Институт менеджмента персонала и Палата коммерции. [c.18]
Специальное подразделение по развитию системы общественных связей /"паблик рилейшнз"/ было создано в Торгово-промышленной палате. Это предусматривало участие в пропаганде и возрождении лучших традиций российского предпринимательства и меценатства, формировании социальной ответственности нарождающегося бизнеса. С этой целью проводились социологические исследования, которые определяли отношения различных групп населения к бизнесу, мнения предпринимателей о своей роли в обществе. Специалисты палаты изучали зарубежный опыт парламентского лоббизма, его правового регулирования и возможностей применения этого опыта, устанавливали связи с общественными организациями и движениями для совместной деятельности в сферах взаимных интересов (см. Информационный бюллетень Торгово-промышленной палаты России. - 1993). [c.43]
Риски популизма в связи с предстоящими выборами - парламентскими в конце 2007 г. и президентскими в начале 2008 г. Опыт монетизации льгот существенно ослабил желание властей проводить реформы, связанные с риском непопулярности. В особенности это касается предвыборного периода, который обычно начинается за 1,5 года до выборов. Все это будет резко тормозить возможности проведения институциональных реформ, однако объективная потребность в них не будет снижаться. В результате будут накапливаться институциональные проблемы, которые в дальнейшем решать все равно придется, но с большими издержками, особенно если к тому времени ухудшится внешнеэкономическая конъюнктура. [c.38]
Курсы государственных фондов то повышались, то понижались с головокружительной быстротой. Нужны были громадные способности, уменье разбираться во всех деталях экономической конъюнктуры, близкое знакомство с политической жизнью своего времени, необходимо было поддерживать тесные связи с парламентскими деятелями, чтобы не теряться в этом хаосе быстро сменявшихся событий, чтобы не стать жертвой какого-нибудь непредвиденного краха. [c.6]
С экономическими вопросами связаны многие другие формы деятельности парламента. Парламентарии заслушивают отчеты (в России — информацию) соответствующих министров на пленарных заседаниях и на заседаниях постоянных комитетов, вправе задавать им вопросы. Комитеты парламента организуют парламентские слушания, в том числе по вопросам экономики, с целью привлечь внимание общества к проблемам, имеющим важное общественное значение, Счетная палата, создаваемая парламентом, проверяет расходы государственного бюджета и т.д. [c.155]
Мексика поддерживает дипл. отношения почти со всеми социалистическими странами, имеет соглашение о сотрудничестве с СЭВ. Между СССР и Мексикой развиваются парламентские связи, культурный и научный обмен, торг.-экономические отношения, осуществляются кон-тактыло линии общественных, спортивных и др. организаций. Мексика — член ОАГ, ЛАЭС, ЛААИ. . [c.403]
В связи с применением принципа законодательного установления налогов судебная практика в истории Великобритании складывалась по-разному. Сам принцип не ставился под сомнение, но вопрос о налоговой природе того или иного обязательного платежа составлял предмет судебного рассмотрения и своим следствием имел появление нового прецедента. Так, в деле О налогах истец, ссылаясь на то, что лишь парламентский закон может устанавливать или отменять налоги, обратился в суд с тем, чтобы он признал неправомерными (незаконными) предусмотренные королевскими патентами требования уплаты пошлин на импортируемый им товар. Суд ( ourt of Ex hequer / Суд по делам казначейства), рассмотрев обстоятельства дела, решил спор в пользу монарха. Суд привел следующую аргументацию своего решения поскольку внешняя политика, частью которой является внешняя торговля, составляет королевскую прерогативу, то монарх вправе устанавливать обязательные платежи в отношении импортных и экспортных товаров, так как такие решения являются необходимым средством регулирования внешнеторговых отношений. В Великобритании до XVII в. импортные пошлины рассматривались в большей мере как лицензионные [c.457]
Эти принципы изложены в Лимской декларации ИНТОСАИ . К ним относятся такие универсальные принципы, как независимость и объективность, компетентность и гласность. Независимость контроля должна быть обеспечена финансовой самостоятельностью контрольного органа, более длительными по сравнению с парламентскими сроками полномочий руководителей органов контроля, а также их конституционным характером. Объективность и компетентность подразумевают неукоснительное соблюдение контролерами действующего законодательства, высокий профессиональный уровень работы контролеров на основе строго установленных стандартов проведения ревизионной работы. Гласность предусматривает постоянную связь государственных контролеров с общественностью и средствами массовой информации. [c.388]
Капиталистическое Б. п. сложилось в процессе длительной борьбы буржуазии против королевского абсолютизма за право установления налогов, контроля за расходованием ресурсов. Оно развилось в связи с расширением внутренних и внешних функций буржуазного гос-ва, утверждением конституционно-парламентского режима в ояде гос-в [c.185]
Со времени окончания второй мировой войны в стране сменилось 34 правительства. В связи с трениями по вопросам социально-экономической политики в течение последних двух десятилетий не удавалось создать устойчивые правительственные коалиции из представителей шести осн. политических партий (обеих христианских, либеральных и социалистических). В результате внеочередных парламентских выборов в декабре 1981 г. и очередных в октябре 1985 г. были сформированы коалиционные правоцентристские правительства во главе с В. Мартенсом (в пятый раз и шестой раз) из представителей обеих христианских и обеих либеральных партий. [c.27]
IX 1982 г. в ФРГ разразился правительственный кризис в связи с тем, что свободные демократы вышли из коалиции с СДПГ. В ходе состоявшихся 6.III 1983 г. досрочных парламентских выборов консервативным партиям ХДС/ХСС удалось вернуть себе гос. власть. По итогам последних парламентских выборов (25.1 1987 г.) места в бундестаге распределились следующим образом ХДС/ХСС — 233, СвДП — 46, СДПГ — 186, зелёные — 42. [c.155]
Однако борьба канаков за независимость, предоставление им права самим распоряжаться своей судьбой продолжалась, а за последнее время приобрела особенно острый характер. Возглавляет эту борьбу Национальный социалистический фронт освобождения канаков (НСФОК), объединяющий несколько политических партий и профсоюзов. Фронт призвал своих членов бойкотировать парламентские выборы, состоявшиеся в ноябре 1984 г., потребовал аннулировать их результаты, объявив о непризнании существующих в Новой Каледонии французских институтов. В связи с этим французские власти через своего представителя провели с лидерами местных политических партий серию переговоров. Правые силы среди европейского населения активизировали деятельность, направленную на сохранение Новой Каледонии в составе Франции, выступают за роспуск НСФОК. [c.465]
Третий отдел отвечает за отношение с государственными органами и общественными организациями. В целом компания сторонится политики, однако она зависит от законодательных и исполнительных структур и поэтому без отлаженных связей с ними не обойтись. Специалисты отдела стараются участвовать во всех парламентских слушаниях по проблемам, относящимся к сфере деятельности компании, высказывать свое мнение. Они постоянно и активно работают с общественными организациями предприятий компании. Не поддерживая появление каких-либо партий, что привело бы к дестабилизации работы концерна, отдел не препятствует созданию внеполитических структур и даже помогает им разрабатывать программные документы и уставы. [c.260]
Риск модификации государственного регулирования экономики сводится к тому, что в сфере макроэкономической политики могут быть применены ужесточение налоговой, амортизационной, ценовой политики может проводиться политика дорогих денег, что повысит цену за кредит и изменит условия функционирования кредитных учреждений, В сфере внешнеэкономических связей могут вводиться протекционистские меры и ужесточиться валютный контроль. В итоге растет степень экономического риска страны в целом, что уменьшает заинтересованность иностранных инвесторов и партнеров в сотрудничестве с национальным капиталом. В условиях политического и социального давления внутри государства может проявиться риск изменения социальных ориентиров государственной политики, особенно вблизи парламентских, президентских и другого рода выборов. Социально ориентированная политика, как правило, повышает стоимость рабочей силы изменяет структуру рабочей силы и структуру рабочих мест. Это может иметь следствием рост издержек бизнеса в области воспроизводства рабочей силы. [c.49]