СМЕТНЫЙ ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ принят для учреждений непроизводственной сферы, к-рые, как правило, не имеют собственных доходов Все средства, необходимые для осуществления своей деятельности, они получают из государственного бюджета или за счет специальных средств (см.). Расходы учреждений определяются на основе смет. С. п. ф. распространяется на социально-культурные учреждения и мероприятия, органы государственной власти и государственного управления, учреждения и мероприятия по обороне, а также на нек-рые мероприятия, осуществляемые хозрасчетными предприятиями (подготовка кадров, изобретательство и др.). [c.350]
Сметный порядок финансирования — 350 [c.676]
В целях предоставления всем хозяйственным органам возможно большей самодеятельности при переходе на хозяйственный расчет и для предотвращения утечки необходимых стране материальных ресурсов государственные предприятия были разделены на две основные категории. В первую включались предприятия, оставленные на государственном снабжении (в основном топливной, металлургической, оборонной промышленности). Для них сохранялся прежний порядок взаимоотношений, с государством (передача всей их продукции в общегосударственный фонд, упрощенный сметный порядок финансирования и т. д.) с тем лишь изменением, что им предоставлялось право самозаготовок не только в дополнение к государственному снабжению, но и для возмещения с согласия снабжающего органа недополученной части продукции. [c.79]
Порядок финансирования строительно-монтажных работ зависит от способа строительства — подрядного или хозяйственного. При подрядном способе строительства порядок финансирования дифференцируется в зависимости от сметной стоимости строительно-монтажных работ, срока их выполнения и отрасли народного хозяйства. Все лимиты на капиталовложения передаются заказчику, который на основании договора оплачивает выполненные подрядчиком работы. Вначале при заключении договора заказчик перечисляет подрядчику аванс в размере до 15 % стоимости годового объема работ. [c.250]
Экономические характеристики научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, являющихся предметом договора, изложены в калькуляции сметной стоимости работ. Условия, сроки и порядок финансирования работ поданному договору изложены в соглашении об условиях и порядке финансирования работ. Калькуляция сметной стоимости работ и соглашение об условиях и порядке финансирования работ являются неотъемлемой частью настоящего договора. [c.192]
Прежде чем приступить к рассмотрению вопросов сметного планирования расходов на содержание учреждений в настоящее время, обратимся к действовавшему ранее порядку финансового обеспечения их деятельности. В 70—80-х годах XX века бюджетные средства выделялись также на основе смет, составляемых с учетом денежных и натуральных норм расходов по видам затрат. Сметный порядок способствовал устойчивости функционирования учреждений, но не стимулировал рациональное использование ресурсов. При жесткой регламентации финансово-хозяйственной деятельности учреждения не были заинтересованы в отказе от финансирования неэффективных мероприятий руководители премировались за выполнение планов , а не за экономию средств или изыскание дополнительных финансовых источников. Последующие этапы экономической политики в конце 1980-х годов предусматривали создание механизмов экономического стимулирования эффективного использования средств через поощрительные фонды и систему надбавок к ставкам заработной платы. Расширились финансово-хозяйственные права руководителей учреждений, активизировалось [c.267]
С введением новой бюджетной классификации ситуация существенно изменилась. В настоящее время использовать бюджетные средства по своему усмотрению учреждения не вправе из-за целевого финансирования расходов. Вновь сметный порядок выделения ассигнований признан основополагающим. Прежде всего, учредитель устанавливает для каждого учреждения производственные показатели деятельности (задания, контрольные цифры, госзаказ), с учетом которых формируется смета расходов. Например, для дошкольных учреждений производственными показателями являются число воспитанников и групп, для школ — число учащихся и классов, по учреждениям профессионального образования — прием студентов (учащихся) на бесплатное обучение, для больниц — число коек, для поликлиник — посещений и т.д. При финансовом планировании учитываются не только показатели на начало и конец финансового года, но и среднегодовые, которые зависят от сроков комплектования (приема), выпуска, отсева в процессе обучения, сроков ввода (закрытия) коек и т.д. Расчет среднегодовых величин может производиться путем суммирования показателей на каждое 1-е число месяца и деления полученной суммы на 12. Так, на основе среднегодового количества штатных единиц и установленных ставок заработной платы в соответствии с Единой тарифной сеткой (ET ) по оплате труда работников бюджетной сферы определяются расходы на заработную плату работников любого бюджетного учреждения. [c.268]
Должен знать законодательные и нормативные правовые акты, определяющие направления развития соответствующей отрасли производства распорядительные и нормативные материалы других органов по вопросам капитального строительства, а также касающиеся деятельности предприятия профиль, специализацию и особенности структуры предприятия перспективы технического и экономического развития предприятия производственные мощности предприятия основы технологии производства продукции предприятия порядок разработки и утверждения планов капитального строительства как раздела бизнес плана предприятия технологию производства и способы ведения строительных работ требования организации труда при проектировании строительных объектов порядок финансирования капитальных вложений и привлечения инвесторов строительные нормы и правила порядок разработки и оформления проектно-сметной и другой технической документации, ведения учета и составления отчетов о деятельности предприятия в области капитального строительства порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров научно-технические достижения в соответствующей отрасли производства и опыт передовых предприятий в области капитального строительства экономику, организацию производства, труда и управления правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты. [c.50]
Должен знать законодательные и нормативные правовые акты, постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, методические материалы по вопросам капитального строительства перспективы технического и экономического развития предприятия порядок разработки планов капитального строительства порядок заключения договоров с подрядными организациями технологию строительных работ, способы ведения капитального строительства порядок финансирования строительства и составления проектно-сметных документов строительные нормы и правила требования организации труда при проектировании строительных объектов стандарты, технические условия и другие руководящие материалы по оформлению проектной документации порядок ведения учетной и отчетной документации о выполнении строительных работ научно-технические достижения в соответствующей отрасли производства и опыт передовых предприятий в области капитального строительства основы экономики и организации строительства, труда и управления рыночные методы хозяйствования основы трудового законодательства правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты строительных объектов. [c.83]
Бурение скважин - одна из отраслей капитального строительства. В то же время особенности и сложность его технологического процесса, неоднородный состав связанных с ним строительных работ, специфика сооружаемых объектов и роль геолого-технических условий наложили отпечаток на его производство и порядок финансирования. Он отличается особенностями исчисления объема капитальных вложений, составления проектно-сметной документации, банковского кредитования и системы расчетов за выполненные работы. [c.172]
Порядок финансирования капитального строительства, осуществляемого хозяйственным способом, зависит от сметной стоимости выполняемых строительно-монтажных работ. При сметной стоимости работ ниже 100 тыс. руб. строительство финансируют по элементам затрат (заработная плата, материалы, оборудование, транспортные и накладные расходы и т. п.). В этом случае все платежи при выполнении работ по государственному плану производят непосредственно со счета № 93 Финансирование капитальных вложений . [c.373]
Согласно декрету, государственный бюджет становился единственным источником денежных средств всех государственных предприятий, расходы которых должны впредь производиться исключительно по сметам. Все без исключения денежные поступления за продукцию и по всем другим доходным источникам предприятий подлежали сдаче в доход бюджета. Все обязательства государственных предприятий по отношению друг к другу ликвидировались. Установленный вначале для промышленных предприятий сметно-бюджетный порядок финансирования был затем распространен иа все государственные предприятия и хозяйственные организации. [c.61]
Важным направлением улучшения финансового обеспечения строительства выступает разработанный порядок финансирования, кредитования и расчетов, предусматривающий достижение непрерывности финансирования капитальных вложений. Последнее осуществляется на основе неизменного по стройке титульного списка, составленного в соответствии с нормами продолжительности строительства, в пределах сметной стоимости. Пусковые стройки текущего и следующего за ним года банки финансируют в пределах годовых ассигнований независимо от их квартального распределения. В таком же порядке финансируются [c.112]
Сметно-бюджетное финансирование — это порядок выделения средств из бюджетов и внебюджетных фондов бюджетным, учреждениям на основе смет, для осуществления их основной деятельности. Сметно-бюджетное финансирование, как и финансирование в целом, осуществляется на основе единых принципов безвозвратности и безвозмездности отпуска денежных средств, целевого использования финансовых средств, получения максимального эффекта при минимуме затрат, соблюдения финансовой дисциплины, финансирования по мере выполнения работ, услуг и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований. [c.644]
План технического развития и организации производства должен разрабатываться комплексно. В нем должны предусматриваться мероприятия, сроки, порядок осуществления, ожидаемая экономическая эффективность обеспечение рабочей силой, материальными средствами, финансирование. В годовых планах конкретизируются соответствующие мероприятия перспективного плана, обязательно включаются дополнительные работы, выполняемые и реализуемые в течение планируемого года. Последние должны учитывать конкретные результаты, достигнутые за предшествующий период, новые возможности, рационализаторские предложения, новаторскую практику и изобретения. Каждое мероприятие обосновывается сметно-финансовыми расчетами и расчетами окупаемости затрат. [c.219]
Сметы на строительство скважин. Планирование стоимости буровых работ, их финансирование и расчеты с заказчиками осуществляют на основе смет на строительство нефтяных и газовых скважин, которые определяют общую сумму необходимых затрат, согласно техническому проекту. Порядок и методика составления сметной документации регламентируются соответствующей инструкцией. [c.178]
Финансы строительных организаций также имеют ряд существенных особенностей, обусловленных технико-экономическими особенностями строительного производства. Для строительного производства характерен длительный производственный цикл по сравнению с промышленностью, большой удельный вес незавершенного производства в составе оборотных средств. Потребность в оборотных средствах имеет большие колебания как по отдельным объектам, так и по технологическим циклам, что оказывает влияние на структуру источников финансирования оборотных средств. Осуществление строительства объектов в различных климатических и территориальных зонах определяет индивидуальную стоимость объектов и приводит к неравномерному поступлению выручки. Финансирование строительства осуществляется на основе сметной стоимости строительно-монтажных работ. Особенности ценообразования в строительстве определяют нормативный порядок планирования прибыли. [c.288]
В связи с переходом на новый порядок расчетов ремонтно-строительным организациям предоставляется кредит на финансирование незавершенного производства ремонтно-строительных работ в пределах установленных лимитов. Кредиты выдаются из средств, высвобождающихся у заказчика в связи с переходом на расчеты без промежуточных платежей. К кредитованию незавершенного производства ремонтно-строительных работ принимаются затраты по капитальному ремонту объектов и разработке проектов, предусмотрен-ных- планом до планового срока сдачи их в эксплуатацию. Кредит на затраты по незавершенному производству ремонтно-строительных работ предоставляется из расчета фактической себестоимости, но не выше плановой. Подрядные организации представляют в учреждения банка перечень включенных в план и принятых к финансированию объектов, который составляется на основании планов капитального ремонта. Не принимаются к кредитованию затраты по незавершенному производству ремонтно-строительных работ по объектам, не включенным в план капитального ремонта, не принятым к финансированию по мотивам финансового контроля, не обеспеченные проектно-сметной документацией и ремонт на которых прекращен. Кредиты предоставляются в пределах лимитов, сообщаемых учреждениям банков. За пользование кредитом подрядные организации уплачивают банку годовые проценты (0,5%). Кредит выдается на плановый период проведения капитального ремонта. В случаях нарушения плановых сроков сдачи заказчикам объектов кредитование продолжается со взиманием за пользование ссудой повышенных процентов. Для определения суммы задолженности, по которой начисляются повышенные проценты (4% годовых), подрядные организации в сведениях об остатках незавершенного производства, представляемых для регулирования задолженности по ссудам, выделяют затраты, произведенные по объектам, по истечении первоначально установленного срока их сдачи. Задолженность по указанным ссудам учитывается на отдельных ссудных счетах в Стройбанке на балансовом счете № 317, в учреждениях Госбанка по шифру 83. [c.65]
ТИТУЛЬНЫЕ СПИСКИ - утвержденные в установленном порядке плановые документы, обязательные для заказчиков, подрядчиков, плановых, финансовых и снабженческих органов, содержащие поименный перечень строящихся и реконструируемых объектов, включаемых в план капитальных вложений. В ТИТУЛЬНЫХ СПИСКАХ указываются наименование и местонахождение стройки, год начала и окончания строительства, сметная стоимость, включая строительно-монтажные работы, объем работ на период строительства с распределением по годам, а также на планируемый год, данные о проектно-сметной документации. В ТИТУЛЬНЫЕ СПИСКИ включаются лишь те стройки, которые имеют к началу планируемого периода утвержденные проекты и сметы, в частности обеспеченные на 1 июля года, предшествующего планируемому, утвержденной проектно-сметной документацией и рабочими чертежами на годовой объем работ. Порядок утверждения ТИТУЛЬНЫХ СПИСКОВ зависит от назначения, сметной стоимости, источника финансирования, подчиненности и характера стройки. [c.221]
Финансирование научных учреждений осуществляется в сметном порядке. Во всех учреждениях составляются сметы расходов по каждой конкретной теме. Порядок планирования и финансирования расходов аналогичен методике, применяемой по расходам на социально-культурные потребности. [c.227]
Для объектов, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, нормативы сметной прибыли и порядок их исчисления могут устанавливаться по согласованию сторон. При этом сметная прибыль может определяться по индивидуальным нормам в процентах либо от сметной себестоимости работ (сумме стоимости прямых затрат и накладных расходов), либо от сметных средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат. [c.124]
Должен знать законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические и нормативные материалы по капитальному строительству организацию разработки проектно-сметной документации, порядок ее согласования и утверждения порядок разработки перспективных и годовых планов капитального строительства основы технологии строительства правила заключения договоров подряда состав, содержание, порядок разработки и согласования смет правила финансирования строительства нормативные документы по вопросам ценообразования в строительстве планово-учетную документацию организацию оперативного и статистического учета и отчетности экономику, организацию производства, труда и управления возможности применения вычислительной техники для осуществления расчетов и учета строительно-монтажных работ, правила ее эксплуатации рыночные методы хозяйствования законодательство о труде правила и нормы охраны труда. [c.232]
Между заказчиками и подрядными организациями ведутся расчеты за выполненные строительные работы исходя из их сметной стоимости. Порядок расчетов предусмотрен Правилами финансирования строительства и Правилами о подрядных договорах по строительству. [c.159]
В бюджетных учреждениях для А. у. используются карточки, формы к-рых зависят от характера отражаемых операций. Порядок их ведения определен инструкцией Министерства финансов СССР по применению плана счетов бюджетных учреждений. Специфической формой для бюджетных учреждений является книга или карточка учета кредитов и расходов. Построение ее позволяет учитывать как движение кредитов, открытых по союзному или республиканскому бюджетам, либо ассигнований по местным бюджетам, так и кассовые и фактические расходы. Учет ведется отдельно по каждой статье утвержденной сметы, что обеспечивает оперативный контроль за расходованием бюджетных средств в пределах свободного остатка по данному сметному подразделению. В районных и городских отделах социального обеспечения для А. у. кредитов и расходов на выплату пенсий и пособий применяется одна книга, в к-рой для каждого бюджета открываются отдельные лицевые счета по разделам и параграфам бюджетной классификации. А. у. расходов имеет дальнейшую детализацию в лицевых счетах, открываемых на каждого получателя пенсии или пособия. Учет расчетов по финансированию между вышестоящими распорядителями кредитов и подведомственными им учреждениями ведется на отдельной карточке в соответствии с назначением средств. Для каждого подведомственного учреждения вышестоящий распорядитель кредитов открывает лицевой счет. В учреждениях, имеющих специальные средства, они учитываются в отдельной книге на счетах доходов и расходов по [c.70]
Порядок планирования и разработки проектно-сметной документации источники финансирования капитальных вложений фонды экономического стимулирования в условиях полного хозрасчета особенности финансирования при подрядном и хозяйственном способе ведения работ. [c.124]
При определении потребности в основных видах технологического оборудования для обеспечения строительства новых и реконструкции действующих предприятий и объектов следует исходить из утвержденных титульных списков строек и проектно-сметной документации, продолжительности изготовления и монтажа основных видов оборудования, степени строительной готовности объектов, наличия источников финансирования и др. В целях обеспечения непрерывности в планировании капитального строительства в государственных планах должны предусматриваться задания машиностроительным министерствам по производству и поставкам технологического оборудования с длительным циклом изготовления для комплектования строящихся и реконструируемых предприятий, подлежащих вводу в действие в году, следующем за планируемым. Указанные задания подготавливаются Госпланом СССР на стадии разработки проектов планов с участием заинтересованных министерств, ведомств СССР и Советов Министров союзных республик на основе технических условий, согласованных между поставщиками и потребителями оборудования. Номенклатура комплектного технологического оборудования, линий, установок и агрегатов и порядок разработки планов их производства и поставки определены положением о комплектных поставках технологического оборудования, технологических линий, установок, средств механизации и автоматизации, управления и контроля, утвержденным постановлением Госснаба СССР, Госплана СССР и Госкомцен СССР от 27 декабря 1979 г. № 86/208/819 . [c.75]
Финансирование строительства — запрещение Ф. с. объектов, осуществляемого по индивидуальным проектам с нарушением установленных правил — 260 укрепление финансовой дисциплины в строительстве—311 Ф. с. учреждениями Стройбанка СССР, осуществляемого подрядным способом — 408, хозяйственным способом— 412 порядок перечисления средств на ф. с. предприятиями и организациями— 412, 438 правила Ф. с.— 412 проектно-сметная документация, необходимая для Ф. с. объектов — 413 источники Ф. капитальных вложений — 413 оплата строительно-монтажных работ— 414 расчеты за оборудование и материалы—416 выдача средств на заработную плату — 416 кредитование подрядных организаций и строек-—417 финансовые и кредитные поощрения — 418 финансовые и кредитные санкции—418 соблюдение проектно-сметной, плановой и финансовой дисциплины — 420 Ф. с. за счет нецентрализованных источников финансирования — 425 Ф. с. учреждениями Госбанка СССР — 434 Ф. с., осуществляемого тю проектам и сметам на отдельные объекты — 438 Ф. капитальных вложений производственных объединений (фирм)—439 Ф. с. общих для группы предприятий объектов — 444 организация финансовой работы на государственных предприятиях и в организациях — 445 Ф. с. коммунально-бытовых объектов и объектов здравоохранения — 476 порядок планирования и Ф. с. объектов, общих для группы предприятий — 929 Ф. с. и реконструкции предприятий по производству местных строительных материалов— 954 [c.551]
Сметный порядок финансирования предприятий в пределах разницы между доходами и затратами их не дал нужных результатов. Вследствие больших опозданий с утверждением смет бюджетное финансирование получило в основном характер авансовых выдач, лишь отдаленно связанных с разрабатываемыми сметами. Большая часть расходов гхредприятйй промышленности и их внебюджетные поступления по-прежнему оставались вне действительного финансового контроля. [c.60]
Порядок финансирования строительно-монтажных работ зависит от способа строительства—подрядного или хозяйственного. При подрядном способе он устанавливается в зависимости от сметной стоимости строительно-монтажных работ, срока их выполнения и отрасли народного хозяйства. Все лимиты на капитальные вложения передаются заказчику, который на основании договора оплачивает выполненные подрядчиком работы. При заключении договора заказчик перечисляет подрядчику аванс в размере до 15% стоимости годового объема работ. Далее расчеты производятся по степени технической готовности объекта. По объектам производственного назначения, продолжительность строительства которых составляет от шести месяцев до двух лет, промежуточные расчеты по степени технической готовности осуществляются в пределах до 95% сметной стоимости объекта. Окончательный расчет с подрядчиком заказчик производит после завершения всех работ на объекте. При строительстве Гртвнительно небольших объектов сметной стоимостью до 20 тыс. руб. расчет производится по окончании всех работ без промежуточных платежей. [c.205]
Подобные решения обычно принимаются на основе удовлетворения некоторых общественных потребностей имеют общий характер и не связаны непосредственно с экономическими интересами какого-либо конкретного владельца. В ряде случаев решения принимаются государственными органами даже без учета общей ситуации в стране на основе субъективных заявок отдельных организаций. Эти решения часто оказываются необоснованными и детально непроработанными применительно к новой экономической ситуации. Например, не учитывается рентабельность в период эксплуатации, затраты на освоение мощностей не включаются в сметную стоимость проекта, что искажает общую картину затрат, не анализируются вопросы финансового риска проекта, не определяются источники, гарантии и порядок финансирования. Слабо прорабатываются вопросы управления реализацией проекта. До настоящего [c.265]
При финансировании капитального ремонта с особого счета организация представляет Госбанку справки о годовом плане капитального ремонта основных средств (фондов) и о наличии утвержденной в установленном порядке сметно-технической документации на отдельные объекты, подлежащие капитальному ремонту. Вышестоящая организация, под контролем которой расходуются средства, проверяет, имеются ли у организации годовые и квартальные планы капитального ремонта, составлена ли сметно-техническая документация и соблюдаетсяли, порядок ее утверждения, какие применяются нормы, расценки, тарифы, увязаны ли между собой затраты и источники финансирования капитального. ремонта, разработаны ли мероприятия по его удешевлению. [c.97]
Внутрипостроечные титульные списки, утвержденные с нарушением установленного порядка, банками к финансированию не принимаются. При включении в эти списки объектов, не обеспеченных утвержденной проектно-сметной документацией, а также при несовпадении общего объема затрат, указанного во внутрипо-строечном титульном списке, с объемом, предусмотренным в плане капитального строительства, банки, не задерживая финансирования, дают стройкам срок для внесения необходимых исправлений. Такой порядок обеспечивает предупреждение беспланового и бессметного строительства, содействует укреплению хозяйственного расчета и государственной дисциплины в строительстве. [c.259]
В целях изучения указанной системы расчетов Стройбанк СССР с 1971 по 1977 г. провел опыт сооружения предприятий отдельными строительными организациями за счет кредита банка, предоставленного им в пределах полной сметной стоимости строительства. Расчеты с заказчиками осуществлялись после завершения строительства предприятия. Результаты эксперимента были признаны положительными. Такой порядок расчетов уже применяется в строительно-монтажных организациях Мннпромстроя и Минмонтажспецстроя Белорусской ССР, Минтяжстроя и Минмон-тажспецстроя Украинской ССР, Минстроя и Минмонтажспецстроя Узбекской ССР, Главзапстрое Минстроя СССР, которые проводят комплекс мероприятий по дальнейшему совершенствованию планирования производственно-хозяйственной деятельности органов среднего звена управления строительством, повышению роли экономических рычагов в их работе. Повсеместное внедрение такого порядка требует значительных изменений в финансировании строительства, распределении прибыли подрядных организаций, наделении их оборотными средствами и решения других вопросов, связанных с работой подрядных организаций и строек. [c.279]
Т. с. подлежащих стр-ву адм. и обществ, зданий., клубов в городах, театров, цирков, дворцов культуры, стадионов и т. д., независимо от их сметной стоимости, утверждаются Советами Министров союзных республик, мин-вами и ведомствами СССР по согласованию i Госпланом СССР. Т. с. работ по бурению скважин, обустройству нефтяных и газовых месторождений, промыслов и участков и подключению их к сетям действующих магистралей, горно-капит. работ, подлежащих выполнению на действующих шахтах, разрезах, рудниках и приисках, работ по подготовке новых горизонтов ни >тих предприятиях, работ по подготовке участков дли, добычи торфа на действующих предприятиях и работ по восстановлению и охране леса утверждаются при сметной стоимости этих работ 1,5 млн. руб. и выпи-Советами Министров союзных республик, а при сметной стоимости до 1,5 млн. руб.— соответственно совнархозами, мин-вами и ведомствами союзных республик Т. с. указанных работ по предприятиям союзного под чинения утверждаются мин-вами и ведомствами СССР независимо от их сметной стоимости. Указанный порядок составления и утверждения Т. с. распространяется также на стройки, осуществляемые за счет нецент-рализов. источников финансирования или за счет средств, обществ, и кооп. (кроме колхозов) орг-ций, в т. ч. и на стр-во жилых домов для ЖСК. [c.200]