Учет доходов и расходов государственного бюджета СССР — 448 [c.676]
Кассовое исполнение бюджета является частью исполнения бюджета и представляет собой совокупность процедур, обеспечивающих прием доходов, распределение и зачисление их на счета соответствующих бюджетов, хранение и выдачу бюджетных средств на осуществление расходов и ведение учета и отчетности. До создания Федерального казначейства в Российской Федерации существовала банковская система исполнения бюджета, когда функции по кассовому исполнению государственного бюджета СССР осуществляли органы Государственного банка СССР. Они обеспечивали кассовое исполнение всех бюджетов, включающее сбор и учет доходов бюджетов, распределение доходов между бюджетами разных уровней, а также списание средств со счетов бюджета на основании распоряжений финансовых органов, управляющих бюджетными средствами. Кроме того, органы Госбанка СССР осуществляли функции по приему, хранению и выдаче средств из бюджета, контролю за расходованием бюджетных средств, учету доходов и расходов всех бюджетов и составлению отчетности Государственного бюджета СССР. [c.389]
Б. у. организуется в соответствии с существующим в стране бюджетным устройством, В Советском Союзе он отражает исполнение государственного бюджета СССР в целом, союзного, республиканских и местных бюджетов, смет расходов совнархозов, мин-в, ведомств, отделов исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся и подведомственных им бюджетных учреждений, операций учреждений Госбанка по кассовому исполнению государственного бюджета СССР, операций Стройбанка и Госбанка по расходованию средств бюджета на капитальные вложения и др. мероприятия, а также операций по бюджету государственного социального страхования. Учет доходов и расходов бюджета ведется по подразделениям бюджетной классификации. [c.198]
ЕДИНСТВО КАССЫ —общий принцип организации кассового исполнения государственного бюджета СССР, т. е. приема, хранения и расходования бюджетных средств состоит в том, что все поступления доходов союзного, республиканских и местных бюджетов сосредоточиваются в едином кассовом центре, к-рый сплачивает расходы всех мин-в, ведомств и отдельных бюджетных учреждений. Е. к. в СССР осуществляет Государственный банк. Такой порядок способствует более широкому маневрированию денежными средствами гос-ва, правильному распределению их между бюджетами и бюджетными учреждениями, увязке расходов с поступлениями доходов, обеспечивает полноту учета доходов и расходов, контроль за распределением и использованием средств, упрощает расчеты между отдельными бюджетами. Концентрация бюджетных средств в Госбанке создает условия для использования свободных средств на цели кредитования народного х-ва. Госбанк в кассовом отношении обслуживает также учреждения Стройбанка, через к-рые финансируются капитальные вложения. Вспомогательным кассовым аппаратом по приему платежей являются сберкассы, учреждения Министерства связи (по переводам) и кассы специальных сборщиков (см.). [c.415]
К числу важных функций банка относится осуществление им кассового исполнения государственного бюджета СССР. Все средства, поступающие в доходы союзного, республиканского и местных бюджетов, принимаются банками. Госбанк отчисляет соответствующие суммы от государственных налогов и доходов в республиканские и местные бюджеты, ведет учет доходов, расходов и кредитов, открываемых по союзному и республиканскому бюджетам, составляет отчеты по кассовому исполнению их. [c.23]
Отчетность делится на статистич. и бухгалтерскую. Основные показатели статистич. отчетности вытекают из системы показателей государственных планов развития народного хозяйства СССР и союзных республик, а бухгалтерской — из показателей государственного бюджета и финансовых планов (балансов доходов и расходов) совнархозов, ведомств, предприятий и организаций. В зависимости от оперативной важности отчетных показателей и периодичности их представления различается внутри-годовая (ежедневная, пятидневная, декадная, месячная, квартальная, полугодовая) и годовая отчетность. Годовые отчеты сочетают данные всех видов учета — бухгалтерского, оперативного и статистического. [c.166]
ОТЧЕТНОСТЬ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА служит средством контроля за полным и своевременным поступлением доходов и расходованием государственных средств по целевому назначению. Используется для оперативного руководства исполнением бюджета, экономич. анализа его результатов и бюджетного планирования. Составляется на основании отчетных сведений распорядителей кредитов, учреждений Госбанка и Стройбанка, данных бухгалтерского учета об исполнении бюджета в соответствующем финансовом органе и отчетности нижестоящих финансовых органов. Каждый из них составляет не только отчет об исполняемом им бюджете, но и сводный отчет об исполнении всех бюджетов данной административно-территориальной единицы. Напр., районный финансовый отдел составляет отчет об исполнении районного бюджета и сводный отчет об исполнении бюджета р-на, областной финансовый отдел — отчет об исполнении областного бюджета и сводный отчет об исполнении бюджета области. Методич. и организационное руководство всей работой по составлению и представлению отчетности об исполнении государственного бюджета СССР осуществляется Министерством финансов СССР. Финансовые органы составляют месячную, квартальную и годовую отчетность об исполнении бюджета. Наиболее полным но объему включаемых сведений является годовой отчет об исполнении Государственного бюджета СССР (см.). Месячная и квартальная отчетность содержит меньшее количество форм и показателей и представляется в более сжатые сроки по окончании отчетного периода. Месячная отчетность об исполнении государственных бюджетов автономных республик и местных бюджетов составляется мин-вами финансов автономных республик, краевыми, областными, окружными, городскими и районными финансовыми отделами и содержит лишь основные показатели об исполнении доходов и расходов бюджета. [c.168]
В Финансово-кредитном словаре объясняется около пяти тысяч терминов и понятий. В нем дается марксистско-ленинское освещение теории денег, кредита, финансов при социализме и в досоциалистических формациях, истории и современного состояния денежного обращения, кредита и финансов в СССР, других социалистических странах и в капиталистических государствах содержатся сведения об отраслевом и сводном финансовом планировании, о финансах предприятий и отрас--лей хозяйства, государственном бюджете, его доходах и расходах, о фи- нансировании и кредитовании капитальных вложений отраслей хозяйства и культуры, о нормировании оборотных средств, об организации расчетов, о системе финансового и банковского контроля уделено большое внимание бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятель ности социалистических предприятий и организаций освещается работа финансовых органов, банков, сберегательных касс и органов государственного страхования характеризуются взаимоотношения социалистических предприятий и хозяйственных организаций с бюджетом помещены статьи о крупнейших социалистических и капиталистических банках, о денежных единицах всех стран мира приводится справочный материал о высших и средних учебных заведениях, готовящих специалистов для финансово-кредитной системы СССР. В Словаре даются обзоры по союзным республикам СССР, зарубежным социалистическим и капиталистическим странам. В обзорах по союзным республикам освещается состояние финансов, кредита и расчетов в каждой республике, а по зарубежным социалистическим и капиталистическим государствам— организация и состояние денежного обращения, платежного баланса, кредитной системы, страхования и бюджетов. [c.3]
Министерство. финансов СССР, мин-ва финансов союзных и автономных республик и местные финансовые органы в процессе И. г. б. СССР принимают меры, обеспечивающие полное поступление доходов в бюджет и бесперебойное финансирование предусмотренных им мероприятий с учетом выполнения производственных и финансовых планов, смет, а также целевого и экономного использования средств организуют и руководят работой по взиманию отчислений от прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций, государственных и местных налогов и сборов с предприятий, организаций и населения, а также др. неналоговых доходов осуществляют контроль за исполнением обязательств перед бюджетом предприятиями, организациями и учреждениями, за экономным использованием ими ассигнований, соблюдением установленных штатов, ставок заработной платы, смет адм-упр. расходов и др. финансовых показателей. Финансовые органы в процессе И. г. б. СССР путем анализа отчетности предприятий, организаций и учреждений, а также непосредственной проверки на местах их хозяйственно-финансовой деятельности разрабатывают предложения, направленные к дополнительной мобилизации внутренних резервов в х-ве. Министерство финансов СССР осуществляет наблюдение за исполнением бюджетов союзных республик, исходя из задачи выполнения государственного бюджета СССР в целом и соблюдения единства финансовой политики рассматривает по поручению Совета Министров СССР предложения мин-в и ведомств СССР, связанные с исполнением их финансовых планов и смет, и предложения Советов Министров союзных республик, свя- [c.487]
Должностные обязанности. Разрабатывает, исходя из основных технико-экономических показателей производственного плана предприятия, проект финансового плана. Определяет размеры доходов и расходов, поступлений и отчислений средств, кредитные взаимоотношения и взаимоотношения предприятия с бюджетом, составляет балансы Доходов и расходов, кассовые планы и кредитные заявки. Участвует в подготовке планов производства и реализации продукции, работ (услуг), выполняя к ним необходимые расчеты, в разработке нормативов оборотных средств по видам сырья, материалов и других товарно-материальных ценностей и затрат в стоимостном выражении, доводит утвержденные показатели до подразделений предприятия. Подготавливает банковские документы на все виды платежей по обязательствам предприятия (в государственный бюджет, банки и прочим кредиторам). Ведет переписку по рекламационным счетам поставщиков (заказчиков) и по счетам, не оплаченным в установленные сроки. Осуществляет контроль за выполнением финансовых показателей подразделениями предприятия, соблюдением кассовой дисциплины, расчетами с поставщиками (заказчиками), своевременностью поступлений всех причитающихся предприятию денежных средств, обеспечивает соблюдение режима экономии. Анализирует исполнение смет, оперативную и бухгалтерскую отчетность по финансовой деятельности. Принимает участие в разработке и внедрении мероприятий по экономическому стимулированию повышения каче- ства продукции, улучшению хозяйственной деятельности предприятия и использованию собственных оборотных средств, средств государственного бюджета, предупреждению образования и ликвидации излишних запасов материальных ценностей. Ведет учет выполнения, плана по реализации продукции (работ, услуг), планов по прибыли и налогу с оборота, поступлении доходов, наличия средств на счетах в банке, погашения кредиторской задолженности государственному бюджету, поставщикам и учреждениям банков. Составляет отчеты об. исполнении финансовых планов и о финансовом состоянии предприятия по формам и в сроки, установленные Госкомстатом СССР. [c.197]
Бюджетные учреждения — вузы и техникумы, помимо ассигнований, выделяемых им из государственного бюджета, получают внебюджетные средства. Для учета их в учреждениях Госбанка СССР открывается счет внебюджетных средств. Расходуются эти средства в соответствии с утвержденной отдельной сметой наряду с бюджетными ассигнованиями. К внебюджетным относятся, во-первых, средства, которые образуются за счет доходов, получаемых от выполнения работ по договорам и оказания услуг другим организациям и населению, а также от реализации продукции подсобных предприятий и учебных мастерских, сдачи в аренду помещений и оборудования во-вторых, суммы по поручениям, например средства, получаемые вузами от колхозов для выплаты стипендий колхозным стипендиатам в-третьих, средства целевого назначения, например плата родителей за содержание детей в дошкольных учреждениях, плата за пользование общежитиями вузов и техникумов и др. Эти средства являются источниками финансирования расходов и используются наравне с бюджетными ассигнованиями. [c.27]
Учет исполнения государственного бюджета "СССР в финорганах отражает кассовые доходы и расходы. В качестве доходов учитываются суммы, поступившие на счета соответствующих бюджетов в учреждения Госбанка, в качестве расходов — суммы, выданные с этих счетов. Для учета исполнения бюджета в финорганах применяется Журнал-Главная книга. При этом синтетический учет ведется в Книге. главных счетов, а аналитический — в отдельных книгах. Кассовое исполнение государственного бюджета возложено на учреждения Госбанка, к-рые учитывают кассовые доходы и расходы союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик, а также средства местных бюджетов и составляют отчеты, о кассовом исполнении союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик, осуществляют контроль бюджетных операций, учитывают расходы на капитальные вложения по с. х-ву и на нек-рые др. мероприятия за счет средств государственного бюджета и составляют отчеты по этим расходам, ведут аналитический учет доходов и расходов союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик в соответствии с подразделениями бюджетной классификации. Учреждения Стройбанка ведут бухгалтерский учет расходов на капитальные вложения во всех отраслях народного х-ва, за исключением с. х-ва, и на нек-рые др. мероприятия, произ- [c.198]
П. с. бухгалтерского учета исполнения государственного бюджета СССР вфинансовых органах утвержден Министерством финансов СССР и является единым для всех звеньев финансовой системы. В этом плане счета первого порядка и субсчета, необходимые для учета исполнения союзного, республиканских и местных бюджетов, сгруппированы в девяти разделах. В I разделе учитываются денежные средства на счетах в банках, в т. ч. на счетах целевого назначения, а также суммы в пути. II раздел предназначен для учета всех кассовых расходов, а по республиканскому бюджету союзной республики — также сумм, временно отнесенных на его расходы. В III разделе отражаются краткосрочные ссуды, выданные нижестоящим бюджетам. На счетах IV раздела показываются доходы бюджета, поступившие от плательщиков в учреждения банков по местным бюджетам сюда относятся также поступления, принадлежность к-рых к какому-либо определенному бюджету или подразделению бюджетной классификации не выяснена, а также суммы, временно отнесенные к доходам местного бюджета. В V разделе отражаются суммы, полученные из вышестоящего бюджета и из банков. VI раздел включает счета по взаимным расчетам между бюджетами, возникающими в процессе их исполнения, а по союзному бюджету, кроме того, расчеты со Стройбанком по средствам, выделенным на усиление его кредитных ресурсов. VII раздел охватывает счета для учета средств, переданных др. бюджетам и полученных из др. бюджетов. В VIII разделе учитываются фонды и средства целевого назначения. На счетах IX раздела в конце года отражаются результаты исполнения бюджета. [c.199]
В пассиве баланса главное место занимают ресурсы краткосрочного кредитования временно свободные средства предприятий, колхозов, государственных и общественных организаций и учреждений, а также др. кредитных институтов, средства х-ва в незавершенных расчетах, резервы государственного бюджета СССР, эмиссия, фонды и прибыль банка. Кроме того, к пассивам банка относятся целевые средства для долгосрочного кредитования и финансиройания капитальных вложений. В активе баланса отражаются долгосрочные и краткосрочные кредиты предприятиям и хозяйственным организациям принадлежащие банку ценности вложения в разные расчеты расходы госбюджета, выдачи, связанные с финансированием капитальных вложений в с. х-во, и расходы банка за текущий год, списываемые по его окончании за счет соответствующих статей пассива доходы госбюджета, средства для финансирования, доходы банка. За балансом показываются ценности, не поступающие в оборот банка, находящиеся у него на хранении (напр., резервные. фонды денежных билетов и металлич. монеты), а также документы по расчетным операциям и др. Для учета этих ценностей и денежных документов открываются внебалансовые счета, учет на к-рых ведется по простой системе (приход, расход, остаток). Все балансовые и внебалансовые счета имеют свои номера. Номер балансового счета входит в номер лицевого счета, к-рый открыт для аналитич. учета. Это позволяет легко определить, к какому балансовому счету относится лицевой счет и какие средства или расчеты на нем учитываются в результате упрощается техника учета. [c.84]
В странах народной демократии базой для составления проектов государственных бюджетов является, так же как и в СССР, план развития народного х-ва на предстоящий год. Исходя из этого плана и с учетом хода выполнения народнохозяйственного плана и бюджета в текущем году, пр-ва определяют принципы разработки проекта государственного бюджета и контрольные цифры для составления проектов смет мин-в и ведомств и проектов местных бюджетов. Эти контрольные цифры доводятся до отдельных предприятий и организаций. До 1958 г. местным органам власти давались из центра детальные контрольные показатели по составлению бюджета. С 1958 г. в Болгарии, Румынии, Чехословакии и с 1959 г. в Венгрии центральные органы определяют в контрольных цифрах только объем местных доходов, объем дотаций и отчислений от госдоходов и в общих суммах основные расходы местных органов власти на содержание местного государственного аппарата, на крупные капитальные вложения, социально-культурные цели и народное х-во. Детальное распределение расходов, кроме упра-вленч., местные органы устанавливают самостоятельно. Наиболее широкие полномочия в области Б. п. имеют местные органы власти в Польше, где в централизованном порядке планируются лишь суммы дотаций, а в остальном составление бюджета осуществляется местными органами самостоятельно, исходя из директив народнохозяйственного плана и имеющихся у них финансовых ресурсов. [c.185]
В социалистич. гос-ве Н. занимают уже с первых этапов социалистич. революции небольшое место в бюджете, т. к. быстро возрастают его доходы от государственных предприятий и организаций. После окончательного вытеснения капиталистич. элементов и победы социализма доля Н. в бюджете все больше сокращается. Так, в 1950 г. Н. с населения составляли в СССР 8,5% всех доходов бюджета, в 1959 г. —7,5, а в бюджете 1964 г. —7,2%. В др. срциалистич. странах они также имеют небольшой удельный вес в доходах бюджета. Основная форма Н. в социалистич. гос-ве — подоходно-прогрессивное обложение. Как наиболее гибкая форма, она обеспечивает четкую систему льгот отдельным группам трудящихся (низкие начальные ставки прогрессии, льготы по семейному положению и инвалидности, применение высокого необлагаемого минимума и т. д.). Подоходно-прогрессивное обложение позволяет определить правильную соразмерность участия отдельных граждан в покрытии общегосударственных расходов с учетом величины их доходов. Н. в социалистич. [c.78]