Закон РСФСР Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР предусмотрел возможность сочетания, а в некоторых случаях и замены индексации иными методами государственного регулирования доходов населения. [c.132]
До настоящего времени применяется следующий способ государственного регулирования доходов населения — периодический пересмотр уровня минимальной оплаты труда, пенсий, социальных пособий. [c.132]
Одним из методов государственного регулирования доходов населения является активное использование системы налогообложения, в которой предусматриваются уровень налогообложения и ставки налогов на различные виды доходов, льготный порядок налогообложения для наемных работников и приравненных к ним категорий. [c.697]
В системе государственного регулирования доходов населения в условиях формирования рыночных отношений центральное место занимает социально справедливое распределение доходов. Рынок не обеспечивает социальную справедливость в обществе, наоборот, способствует углублению социальной дифференциации населения, расширяет разрыв между богатыми и бедными, и государство берет на себя регулирование [c.667]
Одним из механизмов государственного регулирования доходов населения является социальное партнерство, обеспечивающее взаимодействие органов государственного управления, профсоюзов и нанимателей. [c.674]
Государственное регулирование доходов населения предполагает также расчет их покупательной способности, которая по сути и отражает реальное содержание доходов. Покупательная способность показывает, какое количество конкретных продовольственных и непродовольственных товаров можно [c.676]
Значительное влияние на уровень реальных доходов населения оказывает инфляция. Поэтому одним из важнейших условий рационального государственного регулирования доходов является учет роста цен на потребительские товары (включая тарифы на услуги населению). [c.614]
Индексация — повышение заработной платы, пенсий, пособий в связи с инфляционным ростом цен на потребительские товары массового спроса. И. является одним из методов государственного регулирования доходов и способом социальной защиты населения. Порядок индексации, ее размеры, формы и периодичность определяются специальным законодательством. [c.285]
Регулирование доходов населения — осуществляется рыночным саморегулированием, государственным регулированием (экономическими, социальными, законодательными и организационно-административными методами), профсоюзами через коллективные договора и организацию различного рода мероприятий с требованиями улучшить оплату труда, различными общественными и природными факторами. [c.304]
Система налогообложения, проводимая в стране правительством, обеспечивает финансирование государственных расходов, поддерживает социальное равновесие, сглаживая неравенство между доходами отдельных групп населения, играет важную регулирующую роль. Государственное регулирование налогов сводится к следующим функциям установлению и изменению системы налогообложения определению и дифференциации налоговых ставок предоставлению налоговых льгот. [c.77]
В США в 1954 г. показатель Э. Энгеля был равен 27%, а в 1984 г. — 19%, что отражает рост денежных доходов населения. В России данный показатель, а особенно в семьях с низкими доходами, значительно выше. Причем абсолютные размеры платежеспособного спроса здесь весьма малы, что снижает возможность образования рынка продовольствия и его государственного регулирования. [c.103]
Помимо перечисленных инструментов государственного регулирования следует выделить систему ограничений на коммерциализацию образования и здравоохранения, что требует тесной увязки с политикой доходов, координацией государственных и негосударственных форм и методов социальной защиты населения. [c.678]
Дайте определение следующим ключевым понятиям объект управления, субъект управления, управление финансами, косвенные методы государственного регулирования, цели управления государственными финансами, инструменты управления финансами, органы управления финансами, финансовый менеджер, финансовое планирование, финансовое прогнозирование, финансовый план, перспективное финансовое планирование, баланс финансовых ресурсов, баланс денежных доходов и расходов населения, стратегический финансовый план, текущий финансовый план, долгосрочный финансовый план, краткосрочный финансовый план, финансовый раздел бизнес-плана, финансовый контроль, государственный финансовый контроль, негосударственный финансовый контроль, внутрифирменный финансовый контроль, аудиторский контроль, внешний аудит, внутренний аудит, предварительный финансовый контроль, текущий финансовый контроль, последующий финансовый контроль, проверка, обследование, надзор, анализ финансового состояния, наблюдение, ревизия. [c.58]
Регулирующая функция государственного кредита имеет две стороны—экономическую и социальную. Экономическая сторона проявляется прежде всего в формировании основных общеэкономических пропорций (воспроизводственных, отраслевых, территориальных). Она осуществляется через поддержку и стимулирование развития отдельных отраслей, предприятий, территорий путем выделения им целевых кредитов. Выделение бюджетных ресурсов на безвозмездной основе далеко не всегда оправданно, особенно в условиях их ограниченности, а порой и дефицитности. В целом государственный кредит не только стимулирует высокие темпы экономического роста, но и смягчает циклические колебания. Через государственный кредит осуществляется государственное регулирование экономики. Социальная сторона государственного кредита связана с обеспечением воспроизводства рабочей силы за счет поддержки социальной сферы (образование, здравоохранение, социальное страхование), создания рабочих мест и снятия социальной напряженности. Развитие каналов привлечения средств населения для участия в формировании государственного кредита можно расценивать также как фактор увеличения доходов физических лиц. [c.254]
Значительная доля доходов населения в настоящее время формируется в частном секторе экономики. Возможности государственного регулирования этих доходов ограничены, а практика изъятия их части в административном порядке для финансирования государственных расходов, в принципе, исключена. Только посредством налогов население участвует в формировании доходов государственного бюджета. [c.21]
Следует также отказаться от механизма либерализации цен и восстановить государственное регулирование цен по тем видам товаров и услуг, которые играют решающую роль в формировании общественных издержек производства и реализации, в формировании доходов населения, доходов и расходов частных фирм. [c.222]
Регулирующие возможности бюджетных доходов, однако, имеют определенные пределы. Высокий уровень изъятия денежных средств у предприятий и населения ведет к падению хозяйственной активности, уменьшению потребительских расходов, снижению совокупного спроса на рынке, что, соответственно, способствует падению объемов выпускаемой продукции, повышению цен, уменьшению реально произведенного ВНП, а впоследствии — и потенциальных доходов самого государства. Установление же низкого уровня изъятия одномоментно сокращает бюджетные доходы, сужая тем самым масштабы возможного государственного регулирования. Поэтому в обществе всегда стоит проблема определения разумных границ бюджетного перераспределения применительно к конкретным условиям. [c.92]
И наконец, при установлении цены необходимо учитывать регулирующую роль государства в области ценообразования, налогов с доходов и многое другое. Она проявляется в установлении различных дотаций с целью стимулирования выпуска нужной продукции или с целью обеспечения социальной защищенности населения, установления особой формы налогообложения и т.п. Но государственное регулирование цен по-прежнему должно оставаться важнейшим условием в установлении хозяйственных связей между государством и предприятием на основе размещения госзаказов. Дело в том, что эффективное функционирование госзаказа может быть только при условии учета общественно необходимых затрат, установления приблизительно равной напряженности в норме прибыли различных отраслей в условиях неодинаковой фондовооруженности. [c.124]
Основными направлениями политики активной государственной социальной защиты населения являются обеспечение эффективной занятости, система мотивации, которая используется при формировании доходов, макроэкономические методы регулирования разумной дифференциации доходов, защита интересов потребителей и поддержка предпринимателей, система социальной защиты безработных и низкодоходных групп населения. [c.106]
Институт частного предпринимательства в нашей стране не получил значительного развития прежде всего по идеологическим соображениям. Он существовал в основном в форме индивидуального строительства жилья и так же, как и жилищно-строительная кооперация (ЖСК), подвергался чрезмерному государственному регулированию. Как показывает опыт развития всех стран, а стран с плановой экономикой в особенности, чрезмерное развитие института государственного обеспечения жильем приводит к деформации спроса и предложения в этой области. Так как спрос на жилье не зависит от дохода семей или отдельных граждан, он имеет тенденцию к росту. Возникает так называемый неэффективный спрос на жилье, т.е. такой спрос, который значительно превышает платежеспособность. А это, в свою очередь, порождает следующую тенденцию чем больше государственный жилфонд, тем быстрее растет неэффективный спрос, который проявляется в растущих очередях на государственное жилье. В то же время предложение жилья жестко ограничивается размером средств, направляемых из госбюджета, так как из-за низкой квартплаты государственный жилищный сектор не имеет внутреннего источника воспроизводства. В связи с рассогласованием спроса и предложения возникает дефицит жилья. Выделяют 4 ступени дефицитности жилья. Первая - абсолютный, при котором количество квартир (к ним будем относить и индивидуальные дома) меньше числа домохозяйств (семей и одиночек) в стране или регионе. Структурный дефицит - несоответствие структуры жилфонда семейной структуре населения, т.е. недостаточная обеспеченность комнатами. Третья -неудовлетворенность качественными характеристиками жилищ при отсутствии обоих видов дефицита жилья. И, наконец, четвертая ступень связана с переходом к личному владению жильем высокого качества, главным образом, индивидуальными домами. В странах с рыночным хозяйством дефицит локализован в рамках государственного жилищного сектора, в странах же с плановой экономикой, где этот сектор доминирует, дефицит жилья приобретает всеобщий и хронический характер. [c.391]
Несбалансированная структура потребления населения, нехарактерная для среднего класса и поэтому свидетельствующая о его практически полном отсутствии, явилась во многом следствием недостаточного государственного контроля за формированием оплаты труда и проведением необходимой государственной политики в области регулирования денежных доходов населения. [c.500]
Одним из основных направлений деятельности государства является проведение необходимой политики в области доходов. Финансовая стабилизация, осуществляемая за счет малообеспеченных и бедных слоев населения, не эффективна и не может принести необходимых результатов. Необходимо предпринять ряд первоочередных мер, в числе которых государственное регулирование всех видов денежных доходов с привлечением всех заинтересованных сторон общества, прежде всего, профсоюзных организаций. Особую значимость приобретает проблема устранения необоснованной дифференциации в уровне заработной платы путем увязки ее с уровнем средней заработной платы. При этом, если необходимо, государство должно установить прямой контроль над формированием заработной платы. [c.513]
Кроме того, выделяют абсолютный потенциал рынка, который следует понимать как предел рыночного потенциала при нулевой цене. Смысл этого понятия в том, что оно позволяет оценить порядок величины экономических возможностей, которые открывает данный рынок. Так, абсолютный потенциал рынка легковых автомобилей может определяться общей численностью населения, начиная с возраста получения водительских прав. Очевидно, что существует большой разрыв между абсолютным потенциалом рынка и рыночным потенциалом. Эволюция абсолютного рыночного потенциала обусловлена такими внешними факторами, как уровень доходов и цен, привычки потребителей, культурные ценности, государственное регулирование и т.п. Данные факторы, на которые предприятие не имеет реального воздействия, могут оказать решающее влияние на развитие рынка. Иногда предприятия могут оказать косвенное влияние на эти внешние факторы (например, путем лоббирования снижения возраста получения водительских прав), но эти возможности ограничены. Поэтому основные усилия предприятий направлены на предвидение изменения внешней среды. [c.192]
БЮДЖЕТ СОЦИАЛЬНЫЙ, совокупность расчётных показателей, характеризующих минимальное потребление материальных благ и услуг различными социально-демографическими группами населения. Применяется в государственной политике доходов дня характеристики состояния и регулирования уровня жизни отдельных категорий населения. Во многих странах применяются 3 вида социальных бюджетов физиологический потребительский бюджет, минимальный потребительский [c.29]
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ, одна из основных форм участия государства в экономике, состоящая в его воздействии на распределение ресурсов и доходов, на уровень и темпы экономического развития и благосостояние населения страны составной элемент системы регулирования национальных экономик, дополняющий рыночное и корпоративное регулирование и взаимодействующий с ними. [c.55]
Экономические меры направлены на создание условий сбалансированного экономического роста и в основном оказывают влияние на реальные доходы населения, обеспечивающие соответствующий уровень жизни в государстве носят общеэкономический или отраслевой характер. Например, в практике государственного регулирования широко используются программы развития промышленного потенциала и создания новых рабочих мест, которые направлены на обеспечение заработка для трудоспособных и насыщение рынка товарами народного потребления. В этих целях создаются наиболее благоприятные условия для развития национального предпринимательства. Этим же целям служат программы по структурной перестройке экономики и стабилизации национальной валюты. В рамках осуществления отраслевых программ достигается либо определённый уровень развития отдельных отраслей или сфер (напр., создание государственной сети образовательных или медицинских учреждений,. оказывающих бесплатные услуги населению), либо уровень потребления отдельных товаров посредством государственной ценовой политики. [c.211]
Индексация доходов населения является одним из важных методов государственного регулирования социально-экономических процессов, средством защиты населения от инфляции. [c.233]
Объем М. б. характеризуется след, данными краевые и областные бюджеты в 1962 г. составили 4,1 млрд. руб., бюджеты городов республиканского подчинения и др. городов — 7,7 млрд., районные бюджеты — 4,5 млрд., поселковые бюджеты — 0,4 млрд., сельские бюджеты — 0,8 млрд. руб. В М. б. поступают доходы от местных предприятий и имуществ (отчисления от прибыли промышленных и др. предприятий и хозяйственных организаций местного подчинения, арендные доходы от коммунальных, с.-х. и др. имуществ местных Советов), а также местные налоги и сборы. Эти доходы составляют примерно 30% объема М. б. Кроме того, нек-рые государственные налоги и сборы непосредственно зачисляются в доходы М. б. им передаются также в порядке бюджетного регулирования (см.) крупные суммы отчислений от государственных доходов — налога с оборота, подоходного налога с колхозов, государственных налогов с населения, лесного дохода и др. Из М. б. финансируются промышленные, коммунальные, транспортные и др. предприятия и организации местного подчинения, различные с.-х. учреждения и мероприятия, широкая сеть социально-культурных учреждений (школ, детских садов, больниц и др.), местные органы государственной власти и т. д. Основное место в М. б. занимают расходы на социально-культурные мероприятия, достигающие почти 2/з их общего объема и более /з расходов государственного бюджета на эти цели на народное х-во ассигнования составляют 35% всех расходов М. б., на содержание исполнительных комитетов местных Советов, их отделов— 2,5%. М. б. являются финансовой базой местных Советов, способствуют проявлению их инициативы с целью развития местного х-ва, наиболее полного использования местных сырьевых и топливных ресурсов, расширения сети социально-культурных учреждений с учетом конкретных условий и потребностей. Система М. б. стимулирует выявление возможностей роста доходных источников, мобилизацию резервов в х-ве, эффективное и экономное использование бюджетных средств на местах. Местные Советы заинтересованы в выполнении и перевыполнении на своей территории планов поступлений общегосударственных доходов и налогов, от к-рых они получают крупные суммы отчислений. [c.37]
Одним из серьезных недостатков действовавшей до сих пор системы государственного регулирования доходов и уровня жизни населения являются ее неоперативность и негибкость. Десятилетиями сохраняются неизменными многие выплаты из общественных фондов потребления, не пересматривается уровень минимальной заработной платы. В многолетних интервалах между пересмотрами они полностью утрачивают способность отвечать своему первона- [c.9]
В-третьих, требуется усиление государственного регулирования макроэкономических процессов, соотносительной динамики денежной заработной платы и цен. Здесь следует подчеркнуть, что в большинстве стран развитой рыночной экономики при росте цен имеют место расширение объемов производства и увеличение реальных доходов населения. Денежные доходы, денежная зарплата, номинальные пенсии, пособия и другие социальные выплаты растут в этой связи быстрее, нежели цены. Ибо согласно законодательству ряда государств, даже при малейшем изменении цен включается механизм индексации и других форм доходов населения. Но при разработке данного механизма важно вычленить проблемы как часто стоит проводить индексации и что должно быть их базой. В мировой практике их частота обычно увязывается с достижением определенного порога роста цен, причем в развитых странах этот порог устанавливает на довольно низком уровне 0,2 0,4 1,0 2,0%. Некоторые экономисты ошибочно связывают это с низкими темпами инфляции. На самом деле проблема в другом. Индексация — не следствие инфляции, а инструмент ее остановки, и чем оперативнее он задействуется, тем легче против нее бороться. Причина здесь в следующем. При небольшой инфляции частные работодатели легче находят средства на ее нейтрализацию они либо снижают затраты, либо уменьшают долю своей прибыли. В любом случае их действия сразу сказываются на экономических процессах в плане роста эффективности работы предприятий или перераспределения доходов. [c.120]
Для государственных предприятий был создан механизм двухканального изъятия чистого дохода (с последующими небольшими изменениями). Чистый доход государственных предприятий изымался в бюджет вначале при помощи налога с оборота в отраслях, где за счет цен, установленных государством, создавался доход в повышенных размерах (легкая, пищевая промышленность). Затем при помощи индивидуальных отчислений от прибыли (взносов свободного остатка прибыли) изымались в бюджет все излишки прибыли, которые, по мнению государства, нельзя было использовать в рамках предприятий. При этом определялся предельный размер всех расходов предприятия за счет прибыли, то есть государство полностью регулировало весь финансовый механизм государственных предприятий. В отдельные годы у государственных предприятий изымалось до 80% их чистого дохода. Регулирование использования денежных доходов населения осуществлялось при помощи подоходного налога. Кроме того, часть средств изымалась путем размещения фактически принудительных государственных займов. Свободные средства населения, помещенные в систему сберегательных касс, также направлялись в бюджет в виде специального безоблигационного займа. Примерно такой же механизм изъятия доходов применялся для кооперативных предприятий. [c.86]
Развитие производительных сил в услсьиях НТР вызывает потребность государственного вмешательства в производственный процесс. Это подняло на новую ступень налоговое регулирование. С расширением обложения доходов главными налоговыми объектами становятся доходы населения и прибыль предприятий, а главными субъектами — физические и юридические лица. [c.157]
Исходя из характера рыночных реформ в постсоциалистических странах, их называют иногда неокапиталистическими. Они отличаются довольно слабым влиянием государства на ход экономических преобразований прежде всего в производстве, что по существу обусловливает стихийную направленность этих реформ, здесь нет достаточно предсказуемых программ государственного регулирования, налицо неуправляемость социальной сферой, отсутствие регулирования процесса дифференциации доходов населения, изменения уровня цен, неупорядоченность государственных закупок (госзаказов). Идеологи такой модели провозг- [c.322]
С победой социализма отпала задача использования Н. в качестве орудия регулирования доходов и накоплений в необобществленном секторе и ограничения и вытеснения капиталистич элементов. Н. с кооперативно-колхозных организаций представляют собой форму их участия в покрытии затрат на общегосударственные цели в то же время Н. используются как одно из средств контроля за хозяйственной деятельностью этих организаций. Н. с населения служат в основном формой мобилизации дополнительных ресурсов на цели социалистич строительства, но роль их неуклонно падает. В годы Отечественной войны (1941 —1945) в связи с необходимостью покрытия больших расходов на оборону роль Н. с населения несколько повысилась был временно введен военный Н., повышен с.-х. Н. в связи с установлением государственных пособий инвалидам, одиноким и многодетным матерям стал взиматься Н. с холостяков, одиноких и малосемейных граждан. Послевоенный период характеризуется неуклонным снижением Н. с населения В 1946 г. отменен военный Н. В 1953 г. резко снижен и коренным образом перестроен с.-х. Н. значительно сокращен круг плательщиков Н. на холостяков, одиноких и малосемейных граждан. За 1950— 1958 гг. был дважды повышен необлагаемый минимум по подоходному Н. с населения. Мощный подъем экономики и рост накоплений социалистич. х-ва позволили Советскому госу- [c.79]
В отличие от чикагской школы экономистов, кейнсиан-ство представляет важнейшую теоретическую основу государственного регулирования рыночной экономики. Основателем данной теории является английский экономист Дж.М.Кейнс, долгое время работавший в Кембриджском университете. Предметом исследования кейнсианства являются количественные функциональные зависимости процесса воспроизводства, количественные связи совокупных макроэкономических дисциплин капиталовложений и национального дохода инвестиций и занятости населения, национального дохода, потребления и сбережений совокупного количества денег в обращении, уровня цен, заработной платы, прибыли и процента. Дж.М.Кейнс исходит из примата сферы обращения над сферой производства. [c.26]
Смотреть страницы где упоминается термин Государственное регулирование доходов населения
: [c.144] [c.131] [c.697] [c.249] [c.40] [c.154] [c.409] [c.138] [c.230] [c.516] [c.71] [c.514]Смотреть главы в:
Государственное регулирование экономики -> Государственное регулирование доходов населения