В условиях капитализма типичной формой Д. к. являются облигационные займы промышленных, транспортных и коммунальных предприятий. Крупные предприятия стремятся свои облигационные долги погашать за счет выпуска новых облигационных займов, что влечет за собой большой рост их задолженности. Д. к. выступает не только в форме выпуска облигаций, но и в виде банковского кредита. В эпоху империализма в связи с гигантской концентрацией произ-ва и большим ростом основного капитала повышается удельный вес Д. к. за счет снижения удельного веса краткосрочного кредита. При этом банки, предоставляя Д. к. предприятиям, стремятся сохранить внешнюю форму краткосрочных вложений банковских средств. Так, кредит на капитальные затраты выдается в форме контокоррента (см.), учета финансовых векселей, переписываемых на новые сроки, и т. п. Такие кредиты предприятия погашают за счет поступлений от последующего увеличения акционерного капитала или выпуска новых облигационных займов. Предоставление банковскими монополиями Д. к. промышленным монополиям является одним из важных факторов сращивания банковского капитала с промышленным. Банки принимают также активное участие в выпуске облигационных займов, в эмиссии акций промышленными и др. компаниями, причем вкладывают в них средства до реализации ценных бумаг, к-рые они размещают среди своих клиентов и на бирже. Коммерческие банки, мобилизующие свои ресурсы гл. обр. в форме депозитов, большей частью избегают длительных вложений в облигационные займы и акции предприятий. Для этой цели создаются специальные об-ва финансирования, инвестиционные тресты и др., мобилизующие средства путем выпуска собственных акций и облигаций, а привлеченные таким образом денежные капиталы вкладывают в акции и облигации промышленных и др. предприятий (см. Инвестиционные банки). [c.397]
На фондовых Б. обращаются 2 гл. вида ценных бумаг 1) акции частных компаний и 2) облигации, выпускаемые пр-вами, органами местных самоуправлений, коммунальными предприятиями, а также частными компаниями. На пек-рых Б. котируются ценные бумаги не только данной страны, но и др. стран. Через фондовую Б. происходит размещение акций и облигаций, осуществляемое гл. обр. крупными банками. Т. к. на официальную Б. допускаются к продаже лишь ценные бумаги крупнейших монополий, то во всех странах возникают неофициальные Б., где могут быть проданы любые цепные бумаги. Такими неофициальными Б. являются, напр., в Нью-Йорке Амер. фондовая В., в Лондоне — уличная, в Париже — чёрная. Все Б. тесно связаны между собой. [c.158]
Естественные монополии не только создают весьма благоприятные условия для своих руководителей, а также для функционеров за счет завышения цен на свои товары и услуги, но и крайне неэффективно используют имеющиеся в стране ресурсы. По большому счету они очень сильно тормозят развитие рыночных отношений в России, а, следовательно, и возможности хозяйственного роста и улучшения благосостояния людей, которые дает экономика рыночного типа. Вот в России коммунальные предприятия — естественные монополии, которые допускают колоссальные издержки и по сути неконтролируемые затраты. Тепловые компании всех имеют в должниках. К ним ни в одном городе не устроишься на работу, там самые высокие зарплаты. Рынок жилищно-эксплуатационного обслуживания давно разделен между рэо, жэками, жэу, кое-где еще объединенными и в тресты. Это не естественные, а искусственные монополии. Их тоже очень трудно заставить работать хорошо. У них тоже имеется огромная возможность завышать цены. [c.104]
Повышение эффективности регулирования деятельности естественных локальных монополий в области коммунальных систем тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения. Коммунальные предприятия, обеспечивающие поставку ресурсов по распределительным сетям, являются естественными локальными монополистами. Их деятельность подлежит регулированию, на основе эффективных и прозрачных процедур, в первую очередь, тарифного регулирования, экономически заинтересованных монополистов в сокращении затрат. Необходимо обеспечить единую методологическую базу для регулирования тарифов на федеральном, региональном и муниципальном уровне сформировать общие принципы тарифного регулирования, включая период, на который устанавливаются тарифы, увязывающие изменения тарифов на газ (федеральный уровень) и электричество (субфедеральный уровень) с изменениями тарифов на тепловую энергию и водоснабжение (муниципальный уровень). [c.93]
К сожалению, это говорит о том, что формирование конкурентной среды не является еще для администраций субъектов Российской Федерации важным элементом реформы. В то же время муниципальным руководителям сложно ориентироваться в принятии соответствующих решений в отсутствие достоверной информации о количестве предприятий, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, способной создать конкуренцию в сформировавшейся локальной монополии на управление и производство жилищно-коммунальных услуг. [c.203]
Среди причин макроэкономического характера, способствовавших широкому распространению неденежных форм расчетов, кроме политики денежного сжатия следовало бы назвать также высокий уровень косвенного налогообложения и структурные перемены в экономике, происшедшие в 1990-е гг. (упрощение структуры экономики страны, закрепление сырьевой направленности). Политика цен и тарифов на услуги естественных монополий, проводившаяся государством в начале 1990-х гг., привела к резкому возрастанию кредиторской задолженности промышленных предприятий перед энергосистемами, структурными подразделениями МПС России, региональными газораспределительными организациями. Помимо этих естественных монополистов всероссийского масштаба появились и местные естественные монополии , которые, строго говоря, естественными не являются. Это в первую очередь предприятия коммунального хозяйства (водоснабжения и пр.). [c.441]
Регулирование и собственность. В естественных монополиях , то есть отраслях, где технические и экономические факторы исключают рыночную конкуренцию, правительство создало общественные комиссии для регулирования цен и стандартов качества их услуг. К отраслям, которые в той или иной степени подвергаются такому регулированию, относятся транспорт, связь, электроэнергетика и другие предприятия коммунального хозяйства. А на уровне местных правительств распространена государственная собственность на предприятия электроэнергетики и водоснабжения. [c.90]
В большинстве городов принадлежащие государству или регулируемые им предприятия коммунального обслуживания — газовые и электрические компании, водопроводные компании, компании кабельного телевидения и телефонные компании - являются монополиями,поскольку нет близких заменителей их услуг и продуктов. Конечно, почти всегда существует некоторая конкуренция. Например, свечи и керосиновые лампы являются заменителями электричества, однако очень несовершенными телефон может быть заменен телеграммами, письмами и услугами посыльных, но такие заменители либо дороги, либо неудобны и непривлекательны. [c.532]
Большая часть предприятий коммунального обслуживания — электрические и газовые компании, автобусные фирмы, местные компании по водоснабжению и телефонной связи — примеры регулируемых естественных монополий. Было бы пустой тратой средств, если бы местное население снабжали водой и электричеством несколько компаний. В этих отраслях технология такова, что на генераторы, насосные станции, очистительные установки, сеть водопроводных труб и линии передач требуются огромные капитальные затраты. Эта проблема усугубляется еще и потому, что капитальное оборудование должно иметь запас прочности, чтобы выдерживать пиковые нагрузки в жаркие летние дни, когда поливаются лужайки и работают кондиционеры. [c.534]
Приемлемость. Ранее мы предположили, что монополии могут быть приемлемы или неприемлемы с точки зрения экономической эффективности. В некоторых случаях (на предприятиях коммунального обслуживания и в отраслях массового производства) может возникнуть ситуация, когда рыночный спрос и особенности технологии обусловят необходимость существования монополии, что обеспечит эффективное производство с низкими издержками. Однако наши выводы относительно происхождения монополии (собственность на сырье, патенты, лицензирование и нечестная конкуренция) указывают скорее на нежелательность монополии. [c.536]
Регулирование деятельности предприятий коммунального обслуживания. Общество может разрешить существование монополий, но при этом производить прямое регулирование их цен и деятельности. Мы изучим процесс регулирования деятельности предприятий коммунального обслуживания далее в этой главе, а также в главе 32. [c.546]
Задачами ЖКХ являются обеспечение соответствующего качества среды обитания человека путем создания необходимых условий и проведения мероприятий по сохранности жилищного фонда и объектов коммунального назначения, повышению уровня благоустройства жилищ, улучшению санитарного состояния населенных пунктов, надежности и устойчивости обслуживания городского и сельского населения. Из-за технологических особенностей и условий формирования современных систем жизнеобеспечения территорий большинство предприятий занимают монопольное положение (локальные монополии). Для жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) характерны принадлежность к группе жизнеобеспечения, социальная значимость, низкая заменимость другими услугами. Финансирование отрасли в основном осуществляется из двух источников оплата потребителей (население, бюджетные, общественные, коммерческие организации) и бюджетное дотирование разности в реальной стоимости услуги и административно установленным уровнем ее оплаты для того или иного потребителя (населения). [c.388]
Необходимые замечания. Государственная собственность в постиндустриальных странах это государственные земельные угодья, казенные предприятия, фискальные монополии, тотализаторы, железнодорожный транспорт, почта, телеграф, телефон, радио, предприятия акционерного типа, функционирующие в промышленности, кредитном деле, коммунальном хозяйстве, капитал которых полностью или частично принадлежит государству. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на правах собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на правах собственности субъектам РФ — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, [c.339]
Регулирование естественных монополий должно быть гибким и соответствовать этапу развития отрасли и происходящим в ней технологическим изменениям. Принято выделять четыре этапа развития отраслей, предоставляющих коммунальные и общественные услуги (железные дороги, водопровод и т. д.), которые в основном и являются естественными монополиями. Как правило, первым называют период рождения отрасли, на втором этапе имеет место быстрый рост, третий этап — это период стабильности и зрелости отрасли. На четвертом этапе происходит сдвиг в сторону конкуренции и потребность в регулировании исчезает. Естественная монополия имеется только на первых трех этапах, когда существует значительная отдача от масштаба. На первых двух этапах регулирование способствует развитию отрасли, на третьем и четвертом часто пытается защитить предприятие-монополиста от [c.472]
Предположим, что конкуренция допускается только в тех сегментах рынка, где естественная монополия не наблюдается (выработка электроэнергии, междугородная телефонная связь и т.д.). Проблема, типичная для таких отраслей, в том, что эти сегменты не могут существовать независимо от сегментов, представляющих собой естественную монополию электростанциям необходимы распределительные сети для продажи электроэнергии, междугородным телефонным сетям — локальные сети для установления связи и т.д. Собственно говоря, складывается следующая ситуация монополист (т.е. местная телефонная сеть) продает свои услуги предприятию, работающему в конкурентном сегменте рынка (т.е. на рынке междугородных телефонных сетей), у которого в свою очередь их приобретает конечный потребитель. В этом случае говорят, что монополист является узким местом на пути к потребителю, а активы или продукция монополиста являются ключевыми ресурсами. С этой точки зрения перечень примеров выходит далеко за рамки коммунальных служб (из чего мы исходили в ходе предыдущего обсуждения). Аэропорт, например, является одним из основных [c.86]
Некоторым отраслям, называемым естественными монополиями, государством предоставляются определенные привилегии. К таким отраслям относится большинство предприятий общественного пользования — коммунальные электрические и газовые предприятия, общественный транспорт, телевидение, предприятия водоснабжения и связи. Но в обмен на это исключительное право снабжать электричеством, водой или транспортными услугами в данной географической области правительство сохраняет за собой право регулировать действия таких монополий. Этим оно не допускает злоупотребления монопольной властью, которая им предоставлена. [c.112]
Государственные фирмы, полностью или частично принадлежащие федеральному или региональному уровню, вместо максимально возможной прибыли преследуют другие цели, за исключением государственных смешанных предприятий, основанных на объединении капитала. Такими целями являются обеспечение населения в достаточном объеме жизненно необходимыми товарами и услугами по ценам, лишь покрывающим издержки (например, электроэнергия, холодная и горячая вода) обеспечение населения в достаточном объеме социальными и культурными благами, убытки от которых покрываются из бюджета (например, театры, музеи, больницы, библиотеки, коммунальный транспорт) уничтожение частной монополии на предложение определенной продукции или услуг путем организации собственного, альтернативного предложения этой продукции или услуг при ограниченных целях получения прибыли. [c.32]
Долгосрочные предельные издержки многих предприятий естественных монополий, в частности, сферы коммунального обслуживания, имеют тенденцию к изменению в течение суток (день-ночь) или в зависимости от сезона (зима-лето). Цены должны отражать эти изменения величины LM во времени. Цены, базирующиеся на LA , такого изменения затрат обычно не отражают. [c.162]
Некоторые монополии практически неизбежны. Большинство предприятий коммунального обслуживания, таких, как газовая или электрическая компания, являются монополиями местного значения. Государство может регулировать деятельность таких компаний, осуществляя контроль за ценами, которые им разрешено назначать, или может избрать способ поставки продуктов при своем непосредственном участии. (В Соединенных Штатах большая часть телефонных услуг предоставляется регулируемыми частными фирмами снабжение водой обеспечивается в основном государством.) Другие монополии могут создаваться искусственным образом путем различных манипуляций фирм. В их деятельность государственные структуры вторгаются при помощи антитрестовских законов, стремясь сделать конкуренцию более энергичной и препятствовать монополиям или другим попыткам осуществлять контроль за предложением. [c.66]
Можно выделить ряд причин, обусловливающий высокую концентрацию просроченной задолженности перед государством именно в этих отраслях. Во-первых, высока задолженность перед государством в убыточных отраслях (например, в легкой и лесной и деревообрабатывающей промышленностях). Во-вторых, неплатежи со стороны государства стимулируют неплатежи со стороны предприятий. Это относится к такой отрасли, как машиностроение и металлообработка, в которой на 1 июля 1998 г. доля государственных заказчиков в просроченной дебиторской задолженности покупателей составляла 20%. В-третьих, задолженность перед государством относительно велика в отраслях, технологически связанных с естественными монополиями. Кредитуя через неплатежи остальную экономику, монопольные отрасли (электроэнергетика, транспорт и жилищно-коммунальное хозяйство) снижают свою собственную ликвидность. В результате они инициируют цепочку неплатежей поставщикам. Одним из основных поставщиков этих отраслей является топливная промышленность. В монопольных отраслях высоко участие государства, и топливная промышленность снижает чистую задолженность государства за счет неплатежей в бюджет и во внебюджетные фонды. [c.206]
Отраслевая принадлежность заемщика определяет состав и структуру его активов, степень их ликвидности, а следовательно, и ликвидационную стоимость данного предприятия. Чем больше у предприятия ликвидных материальных активов и чем более определенными являются ее ожидаемые поступления, тем выше при прочих равных условиях будет уровень восстановления его задолженности для кредиторов. Было бы естественно предположить, что предприятия коммунального хозяйства и естественные монополии, располагающие значительными материальными активами и денежными потоками, будут иметь более высокие коэффициенты восстановления, чем небольшие инновационные фирмы, в балансе которых преобладают нематериальные активы. Очевидно, что эти априорные соображения должны учитываться в рыночных ценах выпускаемых этими компаниями долговых обязательств. [c.377]
Третий способ, используемый правительством для решения проблемы монополий, — введение государственной формы собственности. То есть, вместо того чтобы регулировать естественную монополию, находящуюся в частном владении, государство становится собственником монополии. Такая практика широко распространена во многих европейских странах, где государство владеет и управляет предприятиями сферы коммунальных услуг, такими как телефонные, водопроводные и электрические компании. В США государство управляет Почтовой службой — доставка простых почтовых отправлений обычно рассматривается как естественная монополия. [c.334]
Объявленная в 1997 г. реформа в сфере ЖКХ была призвана снизить государственные расходы на содержание жилищно-коммунальной сферы и усилить одновременно экономические механизмы в ее развитии, сделав этот сектор привлекательным для инвестиций и предпринимательства. Однако, первые шаги по реализации реформы продемонстрировали чрезвычайную сложность такого процесса, вызванную заметным сужением финансовых возможностей государства и населения по содержанию и воспроизводству одной из самых затратных областей национальной экономики. Кроме того, сложившаяся за долгие годы монополия предприятий жилищно-коммунальной сферы не способствовала снижению затрат на оказываемые услуги, оказавшись беспомощной к работе в новых экономических условиях. Данное обстоятельство оказалось весьма значимым для обоснования механизма комплексного реформирования жилищно-коммунальной сферы, узловыми точками которого должны были стать повышение эффективности работы предприятий, действующих на этом рынке при одновременном исполнении государственных социальных стандартов по обеспечению качества жилой среды. [c.38]
Большинство экономистов считают, что для естественных монополий или предприятий коммунального обслуживания такая ситуация не является достаточно значимой, чтобы разрушить наши общие выводы относительно ограничительной приро- [c.543]
Наиболее дальновидные руководители естественных и региональных монополий стремятся заблаговременно отмежеваться от сложившегося стереотипа генератора ценовой подпитки новых более высоких уровней тарифов и вписаться в требования рыночной дициплины. Так, Государственное унитарное предприятие Водоканал Санкт-Петербурга , представляющее такой важный сегмент коммунальных услуг, как водопровод и канализация, ввело с апреля 1997 г. мораторий до начала следующего столетия на рост цен за свои услуги для всех своих потребителей — юридических и физических лиц. Рост тарифов возможен лишь при неблагоприятной динамике инфляционного коэффициента. [c.290]
Естественная монополия существует, когда эффект масштаба настолько велик, что одна фирма может снабжать весь рынок, имея более низкие издержки на единицу продукции, чем имел бы ряд конкурирующих фирм. Такие условия характерны для предприятий коммунального обслуживания, к которым относятся, в частности, предприятия электро-, водо- и газоснабжения, телефонная служба и т.д. (см. гл. 24). В этих случаях эффект масштаба в производстве и распределении продукта настолько велик, что для получения низких издержек на единицу продукции и низкой цены необходима крупно- [c.712]
В некоторых странах (Франция, Великобритания, Германия и др.) государство наряду с применением законов, не допускающих использование фирмой монопольной власти во вред потребителям, практикует национализацию монополий, превращая их в общественные фирмы. Это означает, что владение и управление фирмой передается государству. Примерами подобных общественных монополий являются почта, железные дороги, коммунальное хозяйство, телекоммуникационные и другие предприятия. Теоретически общественные монополии должны использовать преимущества масштаба, устанавливая низкие цены и тарифы. Однако на практике доходность общественных компаний зачастую очень низкая, во многих случаях они несут убытки и в последние годы в некоторых странах были реприватизированы. [c.234]
Чистая монополия — это ситуация, когда одна фирма удерживает 100 % рынка. Примерами могут служить предприятия по электро- и водоснабжению, телефонные, транспортные компании и другие коммунальные службы. Доминирующая фирма — это фирма, которая удерживает от 50 до 100 % рынка, не имея близких конкурентов. Это, например, производители супа ampbell, лезвий для бритвы Gillette и пленки Kodak. В этой главе мы будем разбирать случаи, когда на всем, либо почти на всем, рынке господствует только одна фирма. В следующей главе мы рассмотрим обратные ситуации и уделим внимание совершенной и монополистической конкуренции. Промежуточный случай — олигополия — является предметом изучения глав, начиная с седьмой. [c.77]
Учитывая проблемы, порождаемые ценообразованием на основе предельных изде] жек, интересной альтернативой является ценообразование на основе средних нздерже В этом режиме предприятие вынуждено устанавливать минимальную цену, достаточну для того, чтобы прибыль не имела отрицательной величины, т.е. цену, равную средни издержкам. Эта ситуация отражена на рис. 5.4, где р4 =A (qA) и q4 = D(pA). Как видн данное решение является промежуточным между ценообразованием на основе предел ных издержек и нерегулируемой монополией. Основным механизмом, использова шимся в прошлом для регулирования деятельности коммунальных служб США, бы регулирование нормы прибыли. Это механизм, при котором уровень цен позволяет пре, приятию извлекать справедливую прибыль на инвестированный им капитал. Проще п воря, он соответствует ценообразованию на основе средних издержек . [c.84]
Гос-во организует почту, телеграф, коммунальное х-во, чёткое функционирование к-рых нуждается в централизованном руководстве. Гос. собственность связана также с различными функциями управления п охраны общих условий капиталистич. произ-ва, выполняемыми бурж. гос-вом (тюрьмы, казармы, воен. сооружения, арсеналы, монетные дворы, адм. здания и др. казённое имущество), служит фискальным целям (гос. табачные, спиртовые, соляные и пр. монополии). Т. о., с развитием капитализма, с одной стороны, старая гос. собственность сокращается, с другой — возникает новая гос. собственность в виде пром., финанс. и др. предприятий, ускоряющая капиталистич. развитие за счёт средств гос-ва. [c.327]
В условиях совр. капитализма существуют различные формы гос. собственности, отличающиеся по историч. происхождению, способу огосударствления, характеру управления, особенностям юридич. установлений, роли в экономике. Это — гос. собственность, унаследованная от эпохи феодализма и домонополистич. капитализма гос. зем. угодья, к-рые, напр., в Великобритании составляют 2—3% всех с.-х. земель, в США 20% стоимости всей земли (40 млрд. долл.), без учёта стоимости участков под жилыми постройками фискальные монополии — соляная (Франция, ФРГ, Австрия), спиртовая и спичечная (Франция), тотализаторы (Франция, Австрия) казённые предприятия — гос. типографии (Австрия, ФРГ), пивоваренные заводы (ФРГ), предприятия, обслуживающие вооруж. силы, но не являющиеся юридически самостоятельными, и т. п. В гос. собственности в большинстве стран Зап. Европы находятся ж. д. транспорт, почта, телеграф, телефон, радио. К гос. собственности относятся муниципальная собственность и предприятия акц. типа, функционирующие в пром-сти, кредитном деле, коммунальном х-ве, капитал к-рых [c.328]
К таким монополиям относятся регулируемые государством предприятия. общественного пользования или так называемые естественные монополии (электрические и газовые компании, кабельное телевидение, предприятия водоснабжения и связи и т.д.). Услугам, предоставляемым коммунальными службами, нет заменителей. Но если они и есть, то они либо дороги, либо неудобны и непривлекательны. Классическим примером чистой монополии является алмазный синдикат Де Бирс , который эффективно контролирует от 80 до 85% мирового предложения алмазов. [c.81]