Поскольку значительная часть образования, распределения и использования государственных денежных фондов (доходов) осуществляется в процессе государственного управления как деятельности органов исполнительной власти, финансовое и административное право используют сходные методы правового регулирования, главным образом метод властных предписаний. Однако при всем сходстве этих отраслей они различаются по предмету регулирования. Отношения, которые непосредственно связаны с выполнением органами государственного управления функций по образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов, входят в предмет финансового права. Сферу административного права составляют отношения, связанные с деятельностью министерств, комитетов и других органов исполнительной власти по регулированию и координации в отраслях экономики, социально-культурной сфере и т.п. функции. Финансовое же право определяет источники и порядок образования денежных фондов министерств, комитетов, источники и порядок их финансирования, виды платежей, порядок распределения между подведомственными организациями бюджетных ассигнований и т.д. В процессе деятельности финансовых органов также возникают отношения, которые регулируются нормами как финансового, так и административного права. Финансовое право регулирует такие отношения, которые непосредственно связаны с выполнением этими органами функций по мобилизации денежных средств в распоряжение государства, их распределению и контролю за использованием. Административное право закрепляет структуру финансовых органов, организационные формы их деятельности, порядок назначения и увольнения должностных лиц и т.п. [c.49]
Вторым существенным недостатком этой организационной формы является негибкость партнерских соглашений. Если принимается новый партнер или один из существующих партнеров умирает или хочет выйти из дела, то должны быть приглашены юристы для составления нового партнерского соглашения. Эта негибкость создает неудобства в процессе привлечения финансового капитала, необходимого для начала деятельности предприятия и финансирования его роста Некоторые предприятия, такие, как юридические фирмы, требующие мало оборудования и не нуждающиеся в больших объемах товаров на полках для продажи, могут сформировать необходимые фонды за счет состояния единоличного владельца или партнеров, возможно, с помощью банковских ссуд или других лиц. Но чем больше предприятие и чем больше оборудования и запасов ему требуется для функционирования, тем труднее становится обеспечить необходимое финансирование указанными выше способами. Быстро растущее предприятие также должно быть в состоянии формировать большие объемы финансирования на более или менее регулярной основе Это очень неудобно делать посредством постоянного привлечения новых партнеров. [c.123]
Специфические условия в отечественной экономике порождают некоторые особенности в организации проектного финансирования в России. Это относится, прежде всего, к организационно-правовым формам реализации финансирования проектов. Понятно, что для инициатора-заемщика (если инвестиционный проект является внутренней программой его развития) привлечь ресурсы менее проблематично, так как потенциальные инвесторы и кредиторы будут анализировать и оценивать прежде всего его финансовое состояние, кредитоспособность, рейтинг и репутацию. С другой стороны, при реализации финансирования проекта путем образования специальной целевой компании появляется возможность улучшить отдачу от вложенных в проект средств. Поэтому при организации проектного финансирования в России также целесообразно учитывать возможность реализации проекта через создание специализированных проектных компаний. Возможна организация проектного финансирования и на базе чисто коммерческих структур. В России, как известно, основная масса финансовых ресурсов и специалистов была сосредоточена в крупных банках (преимущественно московских). Поэтому именно стабильные, устоявшие под ударами кризисов (в том числе, как хочется надеяться, последнего разрушительного кризиса августа 1998 г.) межбанковские объединения и банки [c.50]
Одна из особенностей социального развития предприятий состоит в том, что в настоящее время социальная помощь работникам в соответствии с различного рода социальными программами предоставляется в денежной, а не в материально-вещественной форме, как раньше. К таким социальным программам можно отнести в первую очередь программы подготовки и переобучения работников, включая программы финансирования подготовки специалистов высших и средних профессиональных учебных заведений на контрактной основе, а также программы поощрительного туризма с использованием средств фонда социального страхования предприятий, программы по улучшению условий труда и охраны здоровья. Для реализации названных программ необходимо совершенствование социально-трудовых отношений на предприятии, что требует укрепления правовой, организационной и финансовой основ социальной защиты на этом уровне. [c.682]
Конкретные виды государственных доходов и государственных расходов, методы их мобилизации и предоставления, наряду с процедурными моментами отражают приемы финансового регулирования. Конкретные принципы взимания средств и предоставления финансирования определяют характер этого влияния. Наконец, финансовое законодательство и уполномоченные органы власти обеспечивают организационные возможности для проведения финансового регулирования. Вторгаясь в распределение создаваемой в сфере материального производства стоимости, государственные финансы активно воздействуют и на формирование децентрализованных денежных фондов тем, что создают предпосылки для обеспечения индивидуального кругооборота средств. В конечном счете, финансовое регулирование, но обязательно в, комплексе, наряду с другими формами государственного воздействия (влияние на величину процента, уровень таможенных пошлин, цен на продукцию государственных предприятий, валютный курс, объем и структуру денежной массы, административно-законодательную деятельность) может обеспечить позитивные сдвиги в динамике основных макроэкономических показателей (во всяком случае, на определенном временном отрезке). Однако на практике это часто представляет собой достаточно трудную задачу, ибо требует очень серьезного обеспечения глубокими всесторонними теоретическими разработками и сложными математическими расчетами. Отсутствие таких комплексных исследований обрекает благое стремление правительства к достижению всемерной гармонии на неудачу. Случайный выбор счастливого билета абсолютно исключен. Необходимо также помнить об ограниченности финансового регулирования как метода , потенциально присущей любому из них. Объективными ограничителями в данном случае выступают объем и темпы роста ВВП, экономический допуск максимального уровня государственных изъятий, воздействия смежных регуляторов, а обязательным условием положительного эффекта — политическая стабильность и продуманная -общая экономическая стратегия (текущая и долгосрочная). 99 [c.59]
Законодательством предусмотрено большое количество льгот по налогу на прибыль, которые могут быть предоставлены в виде исключения из налогооблагаемой прибыли отдельных видов затрат освобождения от налога на прибыль отдельных видов деятельности снижения налоговых ставок для определенных видов предприятий освобождения от налога на прибыль на определенные сроки. Наиболее значимой является льгота, направленная на стимулирование инвестиционной деятельности предприятий. Из налогооблагаемой прибыли всеми плательщиками налога независимо от их организационно-правовых форм и видов деятельности исключаются средства, направляемые предприятиями сферы материального производства на капитальные вложения производственного характера и жилищное строительство (для всех отраслей народного хозяйства), а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели. Эта льгота предоставляется также предприятиям, осуществляющим финансирование капитальных вложений в порядке долевого участия. [c.204]
Новое качество приобретает социальная политика и на уровне отдельной административно-территориальной единицы. Прежде всего, это вовлечение в диалог новых субъектов социальной политики. К ним относятся предприниматели, готовые нести ответственность за социально-экономическую деятельность, а также лица наемного труда, которые объединяются в профессиональные союзы, отстаивают свои интересы и защищают отраслевые приоритеты. Растет число некоммерческих негосударственных организаций, принимающих на себя часть государственных социальных обязательств. Меняется и спектр предметов ведения социальной политики на местах. Новые объекты аналогичны основным болевым точкам российского общества в целом. С этой точки зрения при реализации социальной политики формируется индивидуальный подход, конкретность, прямая адресность, ориентированная либо на заданную группу населения, либо на конкретную территорию. Одним из новых механизмов взаимодействия в области удовлетворения общественных потребностей становится государственный со- циальный заказ. Новый взгляд на социальную сферу со стороны государства и общества проявляется в том, что государство перестало быть монопольным источником заказа на реализацию социальных услуг. Государственный заказ ограничен возможностями бюджетного финансирования и рамками государственных стандартов, он формируется федеральными, региональными и муниципальными органами власти и управления. Платный же заказ социальных институтов (юридических лиц различных организационно-правовых форм) и граждан не имеет границ и стандартов, а регулируется законами рынка. Таким образом, появление двух видов заказов создает предпосылки для расширения ресурсной базы социальных учреждений, так как за каждым видом заказа стоят субъекты со своими интересами, потребностями и финансовыми возможностями. [c.253]
Наряду с формированием благоприятного инвестиционного климата на первый план выходят две взаимосвязанные задачи разработка механизмов финансирования масштабных инновационных программ, основанных на долевом участии государственного, промышленного и банковского капиталов формирование эффективных форм организаций капитала, заключающихся в создании современной институциональной среды. Основу этой среды должны составить институты с мощным финансовым, промышленным, инновационным и организационным потенциалами. К таким институтам относятся финансово-промышленные группы, образующиеся вокруг одного или нескольких технологически связанных крупных организаций-производителей, а также банковские структуры с развитой филиальной сетью, обеспечивающие эффект от солидарной заинтересованности и ответственности субъектов менеджмента и производства за принятие и реализацию решений. [c.67]
Целям изыскания дополнительных заемных источников финансирования оборотных средств было посвящено постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 25 мая 1992 г. ffs 2837-1 О неотложных мерах по улучшению расчетов в народном хозяйстве и повышении ответственности предприятий за их финансовое состояние , а также постановление Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N° 458 и последующие изменения и дополнения. Предусмотрено выделение целевого государственного кредита на пополнение оборотных средств предприятий и организаций. Источником этого кредита служит целевой внебюджетный фонд, создаваемый в финансовых органах краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. В соответствии с указанными постановлениями кредит выделяется на основании соглашения финансового органа и предприятия или организации. Получать этот кредит могут государственные предприятия и организации, акционерные общества с долей государства в уставном фонде более 50%, приватизированные предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм. [c.222]
Состав органов управления финансами в некоммерческих организациях определяется их организационно-правовыми формами и видом деятельности. Кроме руководителей таких организаций, решения по финансовым вопросам могут принимать специально созданные попечительские советы, ревизионные комиссии и др. Наибольшей спецификой управления финансами по сравнению с другими некоммерческими организациями обладают бюджетные учреждения. Финансовые планы в виде смет доходов и расходов бюджетных учреждений утверждают главные распорядители и распорядители бюджетных средств, от решений которых во многом зависит финансовое состояние учреждения. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств фактически определяют структуру расходования бюджетных средств учреждениями, принимают решения о возможности получения дополнительного финансирования за счет сдачи государственного и муниципального имущества в аренду, а также утверждают сметы доходов и расходов от предпринимательской и приносящей доходы деятельности. Большую роль в управлении финансами бюджетных учреждений и других некоммерческих организаций играют бухгалтерии, которые разрабатывают проекты смет, ведут бухгалтерский учет и составляют отчетность об исполнении смет доходов и расходов. Бюджетные учреждения могут обслуживаться централизованными бухгалтериями, создаваемыми при органе государственной власти или органе местного самоуправления. [c.89]
Лаборатория экономического анализа осуществляет разработку и внедрение системы прогрессивных нормативов расхода материально-технических ресурсов, выявление эффективности использования производственных фондов и разработку мероприятий по ее повышению, подготовку предложений по совершенствованию методов и форм планирования, участие в составлении планов технического развития и организационно-технических мероприятий и планов научной организации труда, а также расчетов их экономической эффективности, составление предложений по укреплению хозрасчета, обобщение и внедрение передового опыта работы монтажных организаций, достигших высоких технико-экономических показателей, участие в работах по совершенствованию и проведению экспериментальных проверок новых методов и форм планирования, финансирования, материального стимулирования, расчетов за строительно-монтажную продукцию, организацию и обобщение экономической информации. [c.39]
В настоящее время расширяются права органов управления здравоохранением в решении финансовых, организационных и штатных вопросов в пределах выделяемых по отрасли средств принимаются меры по реализации имеющихся возможностей маневрирования финансовыми и другими ресурсами. С 1988 г. в здравоохранении для отработки новых форм управления, планирования и финансирования расходов в ряде районов страны начал проводиться крупномасштабный экономический эксперимент. При этом для оперативного маневрирования денежными средствами и проведения неотложных мероприятий органам здравоохранения разрешено формировать резервы денежных средств в размере до 5% ассигнований, выделяемых на содержание медицинских учреждений. В структуре источников финансирования здравоохранения определенное место должны занять суммы предприятий, организаций и колхозов на частичное возмещение стоимости лечения при временной утрате трудоспособности, обусловленной неблагоприятными производственными условиями, а также суммы исков, предъявляемых органами здравоохранения предприятиям, учреждениям, организациям и частным лицам для возмещения расходов на лечение больных в случаях, когда заболевание вызвано производственными травмами и отравлениями, дорожно-транспортными происшествиями по вине транспортных организаций и частных лиц, пищевыми отравлениями и острыми кишечными инфекциями в результате нарушения противоэпидемического режима на пищевых объектах. Наряду с этим предприятиям и организациям разрешено заключать договора с учреждениями здравоохранения о предоставлении дополнительной медицинской помощи их работникам и членам семей, с направлением части средств, поступающих по договорам, в поощрительные фонды учреждений здравоохранения и на оплату труда. Лечебные учреждения могут организовывать на договорных началах дополнительное питание по индивидуальным заказам с учетом медицинских показаний за счет средств больных, их родственников и трудовых коллективов. [c.123]
Предприятия всех организационно-правовых форм, являющиеся налогоплательщиками, акцептовали суммы НДС, выделенные в расчетных документах поставщиков, подрядчиков, транспортных предприятий и возмещаемые им покупателями по приобретенным основным средствам, нематериальным активам, товарно-материальным ценностям, работам капитального и некапитального характера, услугам (в том числе расходуемым на непроизводственные нужды, по которым НДС оплачивается из средств специального назначения) по материальным ценностям, реализуемым иностранной организацией на территории РФ, не состоящей на учете в налоговом органе РФ, по которым НДС уплачивается российскими предприятиями-покупателями за счет средств, перечисляемых ими иностранным организациям, расходуемым на изготовление продукции и осуществление операций, освобожденных от уплаты НДС по основным средствам и нематериальным активам, приобретенным из средств бюджетного финансирования, а также возведенным при совместном финансировании [c.171]
Льгота применяется не только коммерческими, но также бюджетными и другими некоммерческими организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими виды деятельности, которые относятся к сфере материального производства, и направляющими прибыль на финансирование капитальных вложений производственного назначения в эту сферу деятельности. [c.92]
Среди новых организационно-правовых форм финансирования государственных и муниципальных расходов следует отметить такие, как финансирование объектов (программ) на конкурсной основе выделение грантов (единовременных безвозмездных и безвозвратных пособий с условием соблюдения определенных требований) обычно образовательным учреждениям, творческим коллективам и т.п., как правило, также в порядке конкурса или другой системы отбора. [c.635]
Еще одной формой организации инновационного процесса является инициативная. Она состоит в финансировании научно-технической, консультативно-управленческой и административной помощи изобретателям-одиночкам, инициативным группам, а также малым фирмам, создаваемым для освоения технических и других нововведений. Значение подобных экономических и организационных механизмов вытекает из специфики самого инновационного процесса, особенно на ранних стадиях, когда велика степень неопределенности. Здесь главная ставка делается на человеческий фактор. [c.459]
Стратегическое планирование, как правило, осуществляется на этапе создания и регистрации предприятия и направлено на минимизацию налоговых обязательств в перспективе. Этот этап включает в себя выбор организационно-правовой формы хозяйствования, вида и профиля предпринимательской деятельности, место нахождения самого хозяйствующего субъекта, его филиалов или дочерних организаций, их регистрации. Анализируется возможность использования налоговых оазисов — офшорных территорий, свободных экономических и торговых зон и налоговых убежищ . На этом этапе решение принимается не только с позиции наиболее льготного режима налогообложения, но и с точки зрения более выгодных условий перевода полученных доходов из одной страны в другую, получения налоговых кредитов, избежания двойного налогообложения и с учетом других возможностей. На данном этапе разрабатывается также стратегия размещения капиталов, инвестиционной политики, финансирования. [c.110]
Предмет изучения - экономические, организационные, правовые и социальные аспекты финансирования и кредитования малых предприятий. Объект изучения - практический опыт, накопленный в сфере функционирования финансов в области производства и оказания услуг, финансового регулирования малых предприятий различных организационно-правовых форм в рамках действующих законодательных и нормативных актов. С целью упрощения восприятия материалов в представленном пособии не рассматриваются функционирование акционерных обществ, категории, понятия, связанные с ними, а также внешнеэкономическая деятельность предприятия. [c.4]
В условиях перехода к рыночной экономике необходима разработка особой финансово-организационной стратегии реализации инвестиционных проектов в энергетике применительно к многообразию форм собственности и источникам финансирования. Разработка энергетических проектов, их проектный анализ, составление бизнес-планов проектов имеет ряд существенных особенностей долгосрочность освоения инвестиций, масштабность, длительный срок эксплуатации, значительные капиталовложения и соответственно большая доля амортизационных отчислений в структуре издержек, особая роль отрасли в экономике страны и связанная с этим возможность беспроцентного финансирования проектов ( за счет бюджетных средств или прибыли объединений), а также получение льготных кредитов под гарантии Правительства. [c.260]
БИРЖА — организационная форма оптовой торговли (в том числе международной) массовыми товарами, продающимися согласно четко установленным Образцам и стандартам (товарная биржа), или систематических операций по купле-продаже ценных бумаг (фондовая биржа), золота, валюты (валютная биржа). Исторически первыми появились товарные биржи, представляющие собой разновидность оптового рынка, специализирующегося на купле-продаже массовых, главным образом сырьевых и продовольственных, товаров (цветные металлы, хлопок, нефть, сахар, зерно и т.д.). На товарной бирже товар продается без предварительного осмотра согласно четко установленным образцам и стандартам на отдельные виды продукции при заранее установленных размерах минимальных партий. Фондовая биржа — организационно оформленный и регулярно функционирующий рынок по купле-продаже ценных бумаг (акции, векселя, облигации и др.). Через фондовые биржи происходит мобилизация временно свободных денежных средств, перераспределение их между отраслями, отдельными предприятиями и фирмами. Фондовая биржа является организацией, которая не преследует цели получения собственней прибыли, основана на самоокупаемости и не выплачивает доходов от своей деятельности своим членам. Членами фондовой биржи могут быть только ее акционеры. Фондовые биржи создаются в форме закрытого акционерного Общества. Финансирование деятельности фондовой биржи осуществляется за счет продажи акций биржи, дающих право вступления в ее члены, а также из регулярных членских взно- [c.519]
В условиях напряженного экономического положения российских учебных заведений актуальна проблема выявления рациональной структуры материально-технической базы вузов, а также поиска соответствующих источников финансирования научно-исследовательской работы вообще и студенческой, в частости. Ранее необходимые материальные затраты, связанные с проведением 11ИРС, формировались в установленном порядке за счет средств, выделяемых вузу из средств госбюджета на научно-исследовательскую работу, и за счет средств заказчиков, с которыми заключены хозяйственные договора. Работа студентов на кафедрах и в научных подразделениях по хоздоговорной и госбюджетной тематике являлась до недавнего времени одной из самых массовых и результативных форм НИРС. За последние годы научно-исследовательская работа студентов претерпела существенные изменения, как в организационном, так и в качественном отношениях. Сокращение финансирования НИОКР вузов из бюджета, массовая неплатежеспособность предприятий и организа- [c.284]
Инновационная деятельность технопарка строится на поиске источников финансирования для реализации проектов, отбираемых экспертным советом МНТП из базы данных "Новые технологии МИФИ". В базе данных в настоящее время содержится подробная информация о 82 инновационных проектах. Финансовое обеспечение инновационных проектов организуется в основном в рамках программ Министерства общего и профессионального образования РФ "Поддержка малого предпринимательства и новых экономических структур в науке и научном обслуживании высшей школы", "Технопарки и инновации", "Конверсия и высокие технологии", а также за счет средств Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и собственного инновационного фонда технопарка. Кроме того, проводится активная организационная работа по привлечению финансовых средств Правительства г. Москвы. Общий объем финансирования на инновационные проекты в 1995 - 1996 гг. составил 578,0 млн. руб. На сегодняшний день в фирмах технопарка создано 350 дополнительных рабочих мест. [c.330]
От уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования освобождаются а) организации любых организационно-правовых форм в части выплат, начисленных по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, в пользу работников, являющихся инвалидами I, II и III групп и получающих пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством РФ б) общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун, попечитель) составляют не менее 80%, их региональные и территориальные организации, а также организации (если численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25%), уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общественных организаций, и организации, единственным собственником имущества которых являются указанные общественные организации в) индивидуальные предприниматели, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие на территории РФ, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, являющиеся инвалидами I, II и III групп и получающие пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством РФ. [c.38]