Можно также указать (и представить соответствующую доказательную информацию) на лучший доступ предприятия по сравнению с конкурентами к критичным покупным ресурсам, к потребителям (например, для индивидуальной работы с ними), к более современным и эффективным технологиям, к властным структурам, регулирующим данный рынок и пр. [c.57]
Новые коммерческие банки пользовались исключительным вниманием и доверием "хозяйственного актива", поддержкой властных структур, в которых доминировало убеждение, что рынок и коммерческие банки - оперативные, профессиональные, негосударственные - сумеют обеспечить наиболее полное и эффективное использование ресурсов. [c.5]
Лоббистские, а не партийные или идеологические интересы неизбежно сдерживают принятие законодательства по формированию более жесткой среды для предприятий и ужесточению внутренних правил контроля и управления. Поэтому передел собственности в последние годы идет по столь запутанным правилам, с участием разнородных властных и силовых групп. Ситуация меняется, но само предположение, что нынешние хозяева с установкой на вывод активов из оборота смогут быстро перестроиться на долгосрочное инвестирование, выглядит несколько оптимистично. Соответственно, процессы реструктуризации предприятий как ожидаемый результат приватизации и эффективного управления активами, идут вяло и не в тех масштабах, которые ожидались. Таким образом, завершился первый этап трансформации в области владения и управления продуктивными активами, и это является стартовой точкой для оценки возможного поведения бизнеса на следующее десятилетие. [c.23]
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА - составная часть обшей стратегии государства, относящаяся к соц. сфере целенаправленная деятельность по выработке и реализации решений, непосредственно касающихся человека, его положения в обществе, предоставления ему соц. гарантий с учетом особенностей различных групп населения страны. Проводимая правительством, всеми ветвями и органами власти, опирающаяся на широкую общественную поддержку С.п. предназначена аккумулировать, фокусировать, отражать обстановку в стране и ситуацию в обществе, потребности и цели соц. развития. Задачи С.п. охватывают стимулирование экон. роста и подчинение производства интересам потребления, усиление трудовой мотивации и деловой предприимчивости, обеспечение должного уровня жизни и соц. защиты населения, сохранение культурного и природного наследия, национального своеобразия и самобытности. Для эффективного осуществления своих регулирующих функций государство располагает такими мощными рычагами воздействия, как законодательство страны, национальный бюджет, система налогов и пошлин. Опыт большинства государств мира подтверждает при всей объективной зависимости решения соц. проблем от экон. и политического положения в стране С.п. обладает самостоятельностью, способна своими средствами содействовать повышению уровня благосостояния населения, оказывать стимулирующее влияние на стремление граждан к соц. прогрессу. В современных условиях С.п. должна быть приоритетна для властных структур любого государства. Конституция РФ (ст. 114) устанавливает Правительство обеспечивает проведение в стране единой гос. политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соц. обеспечения, экологии. Главное направление политики в соц. сфере — забота о человеке, создание условий для его достойной жизни и всестороннего развития. Современная ситуация в российском обществе диктует необходимость повышения результативности С.п. госу- [c.339]
Башкортостану для эффективного хозяйствования необходимы высокие скорости выработки и принятия управленческих решений, стратегически выстроенных и тесно между собой взаимоувязанных, одновременно с нарастанием объемов ресурсов, перемещаемых на базе таких решений. Это обстоятельство, с одной стороны, толкает на децентрализацию полномочий и ответственности. С другой стороны, растущие экономические, социальные, экологические, а нередко - и политические, риски требуют жесткой концентрации власти в руках ограниченного числа высших чиновников управления, облеченных максимумом доверия и властных полномочий. [c.72]
Эмпирически установлено, что потенциально наиболее эффективными являются корпорации с достаточно высокой степенью интеграции в капитале, обеспечивающие взаимное представительство в органах корпоративного управления, управляемость "технологических цепочек" и корпоративных программ, сбалансированность развития банковских и промышленных структур. В то же время решения по различным аспектам объединения собственности в рамках корпораций, принятые под давлением властных структур или отдельных заинтересованных компаний, могут быть весьма рискованными с точки зрения эффективности будущей совместной деятельности. [c.375]
Для привлечения инвестиций в экономику России необходимо, прежде всего, устранить так называемый политический риск. Однако национальные страховщики экспортных кредитов иностранных государств не могут диверсифицировать свои портфели рисков в пользу только одной страны. Поэтому необходимо создать дополнительные страховые емкости на Россию, которые могут появиться лишь на базе международного страхового агентства, находящегося под международным контролем и объединяющего все стороны, заинтересованные в инвестициях в Россию Участие в таком агентстве частных российских организаций возможно, но оно не заменит необходимого участия правительства РФ и властных структур регионов, которые своими взносами в уставный фонд агентства должны продемонстрировать серьезность намерения нести риски наравне с иностранными инвесторами Только совместные усилия помогут быстро создать эффективный страховой механизм для привлечения кредитных средств в регионы, а, следовательно - в экономику всей страны. [c.75]
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий. Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределения национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики и социальных процессов в стране. [c.102]
Вместо властной иерархии в индивидуалистской организации господствует принцип увязки интересов всех членов в рамках демократических процессов. Так, описанные выше процедуры управления по целям и участия в управлении являются эффективными способами сочетания интересов членов организации. [c.353]
Для менеджера трудно делегировать ответственность и власть, когда они важны для него самого. Ответственность делегируется конкретным областям (например, финансам). В данном случае властные функции выполняются по отношению не к финансам (управлять финансами), а к плановикам-финансистам, которые должны хорошо выполнять свою работу (тот, кто управляет финансами, лучше знает, как это делать, нежели менеджер). Менеджер должен постоянно находиться в мозговом центре, знать, в каком направлении движется вся организация. Власть используется для того, чтобы следить за тем, чтобы все члены организации не только опускали "весла в воду", но и гребли в одном направлении. Делегирование - это способ разделения власти. В данном случае, во-первых, создается очень хорошая и сплоченная команда сотрудников (люди, которых наделили властью, будут ощущать свою силу и могущество и поэтому они пожелают остаться в вашей команде) и, во-вторых, чем больше вы делегируете власти другим, чем больше ответственности вы "отдаете" подчиненным, тем более эффективным будет ваш управленческий труд, так как вы освобождаетесь от рутинной работы. [c.224]
Сторонники экономического либерализма ведут речь не об отг казе от государственного регулирования, а о его совершенствовании, эффективности. Дискуссии, теоретические разработки, рекомендации остаются в рамках традиционной проблемы — оптимального сочетания государственного регулирования и стихийного функционирования рыночного механизма — применительно к конкретным условиям и возможностям национальных экономик. К сожалению, отечественные либералы, в том числе обладающие властными полномочиями, проявили себя как плохие подражатели и неудачливые реформаторы. [c.144]
Чтобы управленческая команда работала эффективно, каждый ее член, несмотря на свой пост и высокий статус, должен быть готов делегировать властные полномочия своим коллегам, должен быть открыт критической самооценке и оценке коллег, поддерживать дисциплину и сохранять толерантность в любых, самых сложных условиях. Высокая эффективность команды основана на взаимном доверии ее членов, и только умножение усилий и способностей каждого дает синергетический эффект при решении самых сложных проблем. [c.72]
Страх как метод властного воздействия на подчиненных может иметь и отрицательные последствия. Для использования этого метода необходимо иметь эффективную систему контроля, создание которой является весьма сложным делом и требует больших финансовых затрат. Поэтому большинство менеджеров предпочитают использовать в качестве инструмента властного воздействия не страх, а умеренное вознаграждение. Принуждение в форме страха может применяться только в исключительных ситуациях. [c.118]
Человеческие взаимоотношения лучше всего мотивируются точно определенными направлениями деятельности, полномочиями и контролем так же как и вознаграждениями и наказаниями, которые подчеркивают разумное поведение при достижении цели. 3. В дополнение к направлению, управлению, вознаграждениям и наказаниям, человеческие взаимоотношения эффективно мотивируются с помощью властных взаимосвязей, психологического успеха и одобрения. [c.15]
Аналогичная ситуация наблюдается в сетях типа Y . Такие сети называются централизованными и могут быть эффективны, если решаются простые проблемы. Другой тип властной иерархии представляет сети типа цепочки , в которых появляются горизонтальные связи — элемент децентрализации. [c.315]
Структура сети коммуникаций влияет на точность и недвусмысленность посланий, на функционирование группы, на чувство удовлетворения членов группы. Она является потенциально важным компонентом в типах взаимодействия, существующих внутри организаций, в способности группы направлять общие усилия на выполнение определенных задач. С этих позиций структура в виде колеса считается наиболее простой для организации, хотя в некоторых группах она оказывается эффективной, а в других — нет. Значение типов коммуникационных сетей особенно важно для понимания отношений власти и контроля в организации. Известно, что сокрытие или централизация информации поддерживают властные отношения. Характер взаимосвязи работ и людей в группе или организации будет определять тип более эффективной коммуникационной сети. Простая взаимозависимость допускает использование централизованных сетей. Сложная взаимозависимость требует командного подхода к построению коммуникационных сетей. Однако сложная сеть может и не решить простую задачу. [c.315]
Административные методы управления базируются на властной мотивации, основанной на подчинении закону, правопорядку, старшему по должности и т.п. В управлении эта мотивация играет весьма существенную роль. Она предполагает не только безусловное соблюдение законов и нормативных актов, принятых на государственном уровне, но и четкое определение прав и обязанностей руководителей и подчиненных, при котором распоряжения руководителя обязательны для исполнения подчиненными. Несоблюдение этих отношений подчиненным влечет за собой применение санкций (замечание, выговор, увольнение и т.п.). Властная мотивация создает необходимые условия для организации взаимодействия, а сами организационно-распорядительные методы управления призваны обеспечить эффективную деятельность системы управления любого уровня на основе ее оптимальной организации. Эти методы охватывают организационное планирование, организационное нормирование, инструктаж, распорядительство и контроль. К организационно-распорядительным методам на макроуровне можно отнести законодательные акты, которые регулируют права и обязанности объектов управления и создают рамочные условия для функционирования предприятий. Властная мотивация, заложенная в основу организационно-распорядительных методов, опирается на возможность принуждения. [c.15]
Административные (организационно-распорядительные) методы управления призваны обеспечить эффективную деятельность системы управления любого уровня на основе ее научной организации. Эти методы управления базируются в основном на властной мотивации и охватывают организационное нормирование, организационное планирование, организационный инструктаж, распорядительство и контроль. [c.19]
Большинство специалистов по ПР полагает, что реклама прерывает важную часть ПР. Многие считают, что паблик рилейшнз представляет менее затратный комплекс информационных мероприятий в сравнении с рекламой, но обычно более эффективный. Цель рекламных действий — ускорение реализации товаров и услуг, содействие в реализации ПР-компаний. Задач в области ПР намного больше. Это в первую очередь — формирование имиджа, высокой репутации фирмы, урегулирование проблемных или кризисных ситуаций. Энергичное воздействие на самые разнообразные аудитории (властные структуры, средства [c.62]
В этих положениях Общей части НК, как и в ряде других, например, в. главах об ответственности за налоговые правонарушения, отчетливо, недвусмысленно прослеживается серьезная корректировка исключительно фискально-карательной направленности, свойственной действующей налоговой системе и налоговой практике. Данная констатация ни в коей мере не означает отрицание властного характера налоговых отношений. Создание правовых условий для эффективного сбора налогов - ключевое положение любой налоговой системы. Кодекс обеспечивает реализацию фискальной функции налогообложения, сохранив, а по ряду позиций - расширив экономико-правовой инструментарий для эффективного сбора налогов и противодействия уклонению от их уплаты. Этим целям соответствует весь комплекс мер [c.7]
Встречаются руководители, которые не могут мириться с делегированием власти по той причине, что привыкли видеть в подчиненных лишь исполнителей. Стремление их сохранить непосредственно за собой возможно больше властных полномочий — явление довольно распространенное. Тем не менее существует мнение о недопустимости передачи вышестоящими органами нижестоящим части своих полномочий, разве только в неких исключительных случаях. При этом обычно ссылаются на то, что каждое мероприятие должно реализовываться с позволения руководителя, которому надлежит быть в курсе всего, что делается в рамках данной системы. Здесь негласно исходят из посылки, что, чем более высокий пост занимает руководитель в иерархии управления, тем более он обязан быть сведущ во всех вопросах, решаемых в системе. Пора отрешиться от подобных заблуждений. Реальное содержание управления определяется не количеством принимаемых руководителем решений, а правильным формулированием целей развития системы и организацией эффективного контроля работы подчиненных. Высокий уровень должности, в свою очередь, вовсе не предполагает наличия энциклопедических знаний у руководителя, и ему самому это должно быть известно лучше, чем кому-либо другому. [c.46]
Как известно, в процессе ТЭО инвестиционного проекта принимают участие многие заинтересованные стороны отечественные и зарубежные предприниматели и коммерческие банки, региональные и федеральные властные структуры. Не вызывает сомнения, что первым необходимым условием достижения единства при подготовке решения по инвестированию является единство в понимании системы показателей эффективности, их ранжирования, состава исходной информации, включая информацию о макроэкономической среде и прогноз ее изменения, и, самое главное, критериев принятия окончательного решения. Обычно такие условия и требования закрепляются в профессиональных методиках, обобщающих современные достижения науки и практики. [c.14]
Реализация задач, стоящих перед местным самоуправлением и другими уровнями государственной власти возможна только при условии четкого законодательного разграничения властных полномочий и ответственности органов власти всех уровней. Основным принципом разграничения полномочий является передача реализации определенной функции или задачи на тот уровень управления, который способен наиболее эффективно ее выполнять. При этом подобная передача государственной задачи должна сопровождаться передачей финансовых и иных ресурсов, необходимых для ее выполнения. [c.121]
Самая трудная наука в рынке и особенно в переходный период — умение государства соизмерять размах своих действий с имеющимся у него на сегодня потенциалом... Худосочное по своим возможностям государство не в состоянии четко провести в жизнь свои же установки... Именно здесь кроются причины беззакония и нарушений правопорядка... Только переложив оптимальную часть властного бремени на общественные институты, субъекты Федерации, местные органы, можно реально нарастить мускулы государства, повысить его эффективность. Ну а чтобы не блуждать безрезультатно по безграничному плато среди возможных объектов регулирования , хорошо бы выбрать из них доминирующие. [c.65]
Другие подходы к решению отмеченной проблемы заключаются в представлении соответствующей необходимой доказательной информации о лучших возможностях предприятия по сравнению с конкурентами иметь экономичный доступ к ресурсам, потребителям (например, щядашдуальной работы с ми) овременным и эффективным технологиям, властным структурам, регулирующим данный рынок. При этом предполагается проработка вопроса о конфиденциальности предоставления потенциальному инвестору подобных сведений. По этому поводу с ним могут заключаться особые соглашения о неразглашении таких сведений в случае отказа инвестора в последующем от вложения средств в предприятие и об ответственности за их разглашение (хотя риск всегда остается). [c.136]
Конечно, капиталистический мир сумел, несмотря на очевидные потери, определенным образом адаптироваться к новой ситуации, найти новые, нередко довольно эффективные методы продолжения неоколониальной эксплуатации нефтеэкспортирующих стран. В свою очередь участники ОПЕК не смогли добиться возможности проводить полностью независимую нефтяную политику, целиком использовать в своих интересах выросшие цены на их товар. Они не властны над циклическим характером мирового капиталистического воспроизводства с его кризисами и перепадами цен на топливо. Вне их контроля происходят постоянные колебания валютных курсов, изменяющие реальную стоимость их ре- [c.119]
Аналогичная картина наблюдается в сетях типа Y . Такие сети называются централизованными и могут быть эффективны, если решаются простые проблемы. Другой тип властной иерархии представляют сети типа цепочка , в которых появляются горизонтальные связи — элемент децентрализации. Всеканальные сети представляют полностью децентрализованные группы. Обычно это требуется, когда необходимо участие всех в решении сложных проблем. Такой подход называют еще открытыми коммуникациями. [c.387]
Иное положение дел с оценкой экономической или общественной эффективности. Выше было сказано, что одной только налоговой или бюджетной эффективностью понятие общественной эффективности не исчерпывается. Как показывает вся "послеперестроечная" экономика, в области инвестиций властные структуры, которые и должны были бы выступить инициаторами создания информационного поля для использования его данных в таком анализе озабочены текущими проблемами привлечения ча- [c.285]
Итак, современное государство организовано одновременно и как иерархическая структура, и как система уровней и элементов, между которыми разделены полномочия (или которые связаны отношениями политической конкурентной борьбы). Максимально возможное разграничение компетенций между уровнями государственной власти и реализация властных функций на основе принципа субсидиарности (лат. subsidium — помощь) в наибольшей степени адекватны эффективной рыночной системе. И наоборот, авторитарная иерархическая государственная структура, как правило, подрывает рыночные механизмы. [c.51]
Властные структуры слабо учитывают факт, открытый в психологии, что человек, по сути, движется в рамках своих собственных фиктивных целей42. В числе подобных целей называют следующие "Честность — лучшая политика", "Все люди созданы равными", "Мужчины стоят выше женщин". "Хотя фиктивные цели не имеют аналогов в реальности, они часто помогают нам более эффективно разрешать жизненные проблемы"43. Эти фиктивные цели ведут нас по жизни, и мы болезненно воспринимаем их ломку. Именно это имеет место в последнее время, когда система ценностей бывшего советского человека была подвергнута разрушению. [c.469]
Любая организация, даже самая простая, не включающая в свой состав большого количества людей, буквально пронизана властными отношениями. И действительно, в любой организации есть начальники и подчиненные, люди, которые принимают решения, и люди, которые воплощают их в жизнь. Менеджер также вовлечен во властные отношения, а потому для него важно знать, что же представляет собой власть. Власть — это очень важная часть человеческих отношений. Хотя отношение к власти и ее носителям в обществе никогда не бывает исключительно положительным, в менеджменте власть принято рассматривать как один из наиболее важных факторов управления в организации. Следовательно, любой менеджер должен уметь максимально эффективно использовать ту власть, которой он обладает. А это невозможно, например, без учета интересов работников. Так, известнейший менеджер Ли Якокка писал в одной из своих книг ...Всегда следует представлять себе в уме интересы того человека, с которым имеешь дело. Полагаю, что именно такой урок я усвоил на курсах при Институте Карнё-ги. Он сослужил мне хорошую службу . [c.195]
Создание регламентирующей системы вызывает также возражение практического характера. Развитие масштабной экономики на мировом уровне усилило убеждения в невозможности восстановления климата стабильности, проводя политику автаркии в монетарной области. Но между автаркией национальных государств и мощной наднациональной властью существует в реальности множество влиятельных в экономическом и политическом отношении группировок стран. США и Канада, ЕЭС и его ассоциированные члены, Япония и сфера ее влияния на Дальнем Востоке, "Группа-77", СССР (ныне-бывший. — Ред.) со своими союзниками, -все они составляют достаточно крупные экономические группировки, которые, обладая некоторой автаркией, не испытывают в такой сильной степени ущерб в области эффективности. Прежде всего нет уверенности, что эти группы смогут поступиться частью своей реальной власти и передать ее органу наднациональной монетарной власти. В противном случае мир мог бы расколоться на несколько крупных политических и экономических блоков со всеми возможными рисками, следующими из этого. Как представляется, именно в таком направлении движется мир в последнее время. Если это действительно так, наднациональная власть может быстро растерять свои властные функции. Но, даже предположив, что различные блоки пойдут на сотрудничество в рамках наднациональной институции, например МВФ, можно заранее быть уверенным в том, что каждый из них будет располагать правом вето на принятие Фондом важных решений. В этих условиях власть последнего будет действительной лишь при консенсусе между группировками. В настоящее время такое согласие возможно лишь по очень ограниченному числу фундаментальных вопросов35. [c.341]
Эффективный руководитель помогает членам коллектива в прохождении всех стадий развития, ведущих к зрелосша. Вначале лидер коллектива уточняет задачи, предлагает порядок действий, ставит ориентиры и поощряет сотрудников поближе познакомиться друг с другом. Иногда это приходится делать напористо и властно. Дальнейшее развитие коллектива вклю-чаетростоткрытости, обеспечение комплексного анализа, подготовку к распределению информации и элементов процесса принятия решений. [c.376]
Гаврилишин отмечает, что на протяжении всей истории человечества переход к ново эффективной системе политического руководства был связан с войнами, революци ми потрясениями, другими общественными катаклизмами. Однако, как уточняет а докладе За пределами роста Э. Пестель, сегодня революционные изменения в tai гиях настолько сильно стимулируют появление нового образа жизни и новых цени что сдвиги во властных структурах вполне могут быть произведены менее болезнен общества [Пестель Э. Указ. соч. С. 148]. [c.526]
Особо заметим, что целиком и полностью процедуру выработки технической стратегии в энергокомпании алгоритмизировать невозможно. Во многих аспектах этот процесс носит креативный (творческий) характер. Следовательно, эффективность технической стратегии напрямую определяется качеством технического менеджмента организации. Его роль резко возрастает в условиях критического износа энергооборудования и намечающегося дефицита мощностей, особенно в электрораспределительных системах. Причем в последние годы становлению адекватного ситуации технического менеджмента в электроэнергетике практически не уделялось внимания. В этой области требуется скорейшее решение трех задач. Первая - кадровая необходимо поднять квалификацию инженерного состава энергопредприятий на уровень современных проблем. Вторая следует резко повысить статус и властные полномочия технических руководителей. Третья задача организационная для комплексного управления технической стратегией в энергокомпаниях требуется создание специальных внутренних структур (инжиниринговый центр, научно-технический совет, комитет). Во многих энергокомпаниях эти структуры традиционно сохранены или созданы вновь, но, как показывает анализ, часто выполняют формальную роль. [c.309]
В мире отсутствует единая всеобщая власть, которая могла бы обеспечивать строгое и неукоснительное выполнение норм международного права. Поэтому даже соблюдение и императивных когентных общепризнанных принципов международного права, а также договорных, конвенционных принципов и норм, основывающихся на согласовании воль государств для регулирования их конкретных взаимоотношений, — далеко не столь непреложно в жизни, как это было бы в большинстве случаев желательно в интересах самих же государств и их населения и как это гораздо более эффективно обеспечивается в отдельных государствах с их властным аппаратом, применимым для соблюдения национальных правовых норм. Это состояние международного права и служит по существу прагматической основой для обилия в международном праве рекомендательных правовых норм, а также факультативных, по существу не правовых норм. Особенно это свойственно для норм, базирующихся на решениях международных организаций. [c.80]