Финансовая система и рынок. Государственный бюджет

Финансовая система и рынок. Государственный бюджет  [c.549]

Основными причинами возникновения угрозы экономической безопасности являются неустойчивость государственных и муниципальных финансов, финансов домашних хозяйств и финансового положения предприятий, неблагоприятный инвестиционный климат, усиление инфляционных процессов и другие проблемы, связанные с финансовой дестабилизацией в экономике. Поэтому одним из важнейших требований экономической безопасности является устойчивость финансовой системы, определяемая уровнем дефицита бюджета, стабильностью цен, нормализацией финансовых потоков и платежно-расчетных отношений, устойчивостью банковской системы и национальной валюты, защищенностью интересов вкладчиков, наличием необходимого золотовалютного резерва, развитием финансового рынка, а также снижением внешнего и внутреннего долга, сбалансированностью платежного баланса, обеспечением финансовых условий для активизации инвестиционной деятельности.  [c.42]


Государственный бюджет оказывает воздействие на все звенья финансовой системы, субсидируя различные уровни власти, специальные правительственные фонды, кредитуя юридических и физических лиц. В условиях перехода к рынку государственный бюджет сохраняет свою ведущую роль, меняются лишь методы его воздействия на общественное производство и режим расходования бюджетных средств. Осуществляется переход с бюджетного финансирования и дотирования на экономические методы воздействия на производство, переход к финансовому регулированию экономики.  [c.191]

Средства от приватизации будут поступать в бюджеты разных уровней по нормативам, установленным Государственной программой приватизации предприятий. Однако правительство Российской Федерации, по согласованию с правительствами республик в ее составе, вправе корректировать показатели и нормативы приватизации в зависимости от состояния финансовой системы и конъюнктуры рынка. Средства, поступающие от приватизации в распоряжение соответствующего органа государственной власти, предназначаются прежде всего для покрытия  [c.67]


В качестве важнейшего участника на внутреннем и международном финансовых рынках может выступать государство оно в определённой мере устанавливает и корректирует правила проведения операций на этом рынке и в то же время обычно участвует в его операциях и как кредитор, и в качестве получателя кредитов. В качестве кредитора государство может поддержать или стимулировать ссудами из средств госбюджета отдельные отрасли или предприятия. В качестве заёмщика государство размещает ценные бумаги (облигации, казначейские векселя, сертификаты задолженности и др.), используя полученные взамен средства из внутренних и внешних (зарубежных) источников финансовых ресурсов для финансирования государственного бюджета и обслуживания государственного долга. В подготовке и проведении мероприятий государства на рынке финансового капитала основную роль играют министерства финансов и центральные банки соответствующих стран. В США основную роль в этой сфере играет Федеральная резервная система (ФРС), которая является коллективным Цент-  [c.289]

Удельный вес отдельных звеньев финансовой системы в финансировании государственных расходов в 1962 г. характеризовался след. данными бюджетные средства —51,5% (в т. ч. средства союзного бюджета — 29,4%), общий инвестиционный фонд — 20,0%, республиканские общественные фонды — 6,0%, местные общественные фонды—13,5%, автономные органы, имеющие самостоятельные финансовые сметы, и все пр. источники — 9%. Участие каждого звена финансовой системы в финансировании экономики ежегодно устанавливается общественным планом Ю., к-рый определяет основные пропорции и направления в развитии народного х-ва.  [c.637]


Государственные финансы. Бюджетный год совпадает с календарным. В социально-эконо-мич. содержании и назначении государственных финансов К. произошли коренные изменения они служат народу и направлены на осуществление задач социалистич. строительства. С 1962 г. бюджет формируется на основе принципиально новых положений. В бюджет включаются различные специальные средства, к-рые ранее использовались во внебюджетном порядке нек-рыми ведомствами. Местные бюджеты стали органич. частью единого государственного бюджета. Развивается и укрепляется система бюджетного планирования, направленная на планомерное образование, экономное и целесообразное использование средств. В дек. 1962 г. издан Основной закон о бюджете , регулирующий составление, утверждение и исполнение государственного бюджета. В законе указывается, что государственный бюджет является основным финансовым планом государства по распределению и перераспределению части национального дохода, направляемой в соответствии с планом на развитие экономики, повышение материального благосостояния и культурного уровня народа, национальную оборону и содержание органов госу-  [c.660]

В рамках сложившейся системы взаимодействия реального и банковского секторов коммерческие банки практически не работают на увеличение финансовых ресурсов производственного сектора в целом, так как сбережения населения и значительная часть средств внешних инвесторов расходуются кредитными учреждениями на финансирование дефицита государственного бюджета (и вывоз капитала). Основной функцией банковского сектора становится перераспределение дефицитных ликвидных ресурсов между производственным и посредническим секторами, а также реструктуризация средств в рамках промышленной сферы от обрабатывающих к первичным сырьевым отраслям, от производств, ориентированных на внутренний, к производствам, работающим на внешний рынок.  [c.104]

Важным условием оптимальности налогового регулирования является сокращение числа индивидуальных льгот. Единственный адресат налоговых преференций — товаропроизводитель, который обеспечивает выпуск продукции, способной конкурировать на мировом рынке. Экономическим обоснованием предоставляемой налоговой льготы служит учет геополитического фактора, местоположение производителя, природно-климатических и других объективных различий территорий, предопределивших разрыв стартовых условий их вхождения в рынок. Государственная экономическая, в том числе налоговая, политика должна быть направлена на выравнивание экономических условий развития территорий не за счет финансовых вливаний, а путем предоставления им возможностей самостоятельно организовывать и использовать имеющийся экономический потенциал. При недостаточности такового проблема решается через систему целевых бюджетных кредитов, предоставляемых на возвратных и платных условиях как из федерального бюджета, так и из бюджетов экономически развитых регионов. Сроки погашения таких кредитов определяются экономическими возможностями региона выйти на среднероссийский уровень душевого потребления товаров и услуг. Экономическая свобода для эффективного развития региональных экономик — это прежде всего экономическая свобода предпринимательской деятельности на их территориях. Данным целям должна служить вся система методов налогового регулирования и каждый метод в отдельности.  [c.168]

Современный этап (с 1997 г.) развития рынка ценных бумаг характеризуется внутренней политической нестабильностью, бюджетным кризисом, проблемами со сбором налогов, чрезмерными надеждами на иностранные инвестиции. В результате имеет место падение курса рубля, увеличение доходности государственных долговых обязательств, потери государственного бюджета, угроза экономической катастрофы. Созданная правовая система по регулированию фондового рынка не действует в полной мере из-за неготовности к реализации правовых норм со стороны правительства, находящегося в состоянии перманентной ротации, и экономических агентов, не имеющих активной политической воли к проведению структурных преобразований экономики. Многие достижения финансовой стабилизации в России до кризиса мировой финансовой системы в октябре—ноябре 1997 г. базировались на иностранных инвестициях. Проблемы бюджета наполовину решались либо за счет внешних займов, либо за счет инвестиций нерезидентов на рынке ГКО, либо за счет приватизации, где роль иностранных участников также была значительна.  [c.15]

Расходы всей бюджетной системы — это прямые затраты государства, связанные с его функционированием и покрываемые за счет бюджетных средств. Независимо от их направления они обеспечиваются за счет бюджетного финансирования, основными принципами которого являются безвозвратность и безвозмездность выделения средств их целевой характер финансирование по мере выполнения поставленных задач осуществление финансового контроля и финансового мониторинга с целью рационального и эффективного расходования государственных средств и осуществление мероприятий в целях предотвращения разбазаривания финансовых средств, их хищений, необоснованного вывоза за рубеж. Именно информация о расходовании государственных, в частности бюджетных средств, является сигналом обратной связи во всем государственном управлении. Правильное расходование средств в государстве дает возможность нормально функционировать государственному и судебному аппарату, обеспечивает обороноспособность страны, развитие промышленности и сельского хозяйства, нормальное развитие всей социально-экономической структуры общества. Если в государстве нормально работает промышленность и социальная сфера, вовремя выплачивается заработная плата, то в бюджетную систему и государственные внебюджетные фонды хорошо и вовремя поступают налоги и, следовательно, государство нормально развивается. Если же происходят сбои, прежде всего в выплатах заработной платы, то перестают поступать платежи в бюджет (вначале налог на физических лиц, а потом и другие налоги, так как на рынке сокращается спрос). В свою очередь, это влечет сокращение или даже прекращение бюджетного финансирования, что может привести к дестабилизации жизни в государстве и обществе.  [c.317]

Исходя из решения новых задач, вытекающих из кардинальной перестройки системы управления экономикой и социальной сферой в Российской Федерации в 1990 и 1991 годах уточнялась организационная структура центрального аппарата Министерства финансов. В марте 1992 г. Правительство Российской Федерации утвердило новую структуру Министерства финансов Российской Федерации. Как и прежде, центральное место в нем занимают Бюджетное управление и Управление исполнения бюджета (казначейство). В составе Министерства организованы структурные подразделения, свойственные рыночной экономике Управление налоговых реформ Управление государственных ценных бумаг и финансового рынка Управление финансирования программ развития сельского хозяйства Управление финансовых программ развития производственной инфраструктуры и потребительского рынка Управление финансирования программ развития сферы материального производства и конверсии.  [c.47]

Активизация внешнеэкономической деятельности, усиление ее роли в формировании ВВП, доходов бюджетов всех уровней, либерализация внешнеэкономической деятельности, укрепление международных отношений, развитие рыночного механизма хозяйствования способствовали выходу российских хозяйствующих субъектов на мировые рынки товарный, туристский, финансовый, страховой, рынок услуг и т.п. В связи с этим первостепенное значение придается валютно-финансовому обеспечению внешнеэкономической деятельности, регулированию международных финансовых отношений и самой технологии финансовых операций, совершаемых на мировом рынке. Без знания механизмов действия финансовых инструментов на мировом рынке невозможно эффективно организовать внешнеэкономическую деятельность как в системе государственного управления финансами, так и в системе управления предприятий и корпораций. Их цель — обеспечить деньгами обмен результатами деятельности хозяйствующих субъектов разных государств, а также межгосударственные экономические взаимосвязи.  [c.368]

Есть два вида деятельности, которые будут глубже всего затронуть новой системой, и в которых потребуется почти полное изменение привычной практики и порядка. Это, во-первых, государственное финансирование и, во-вторых, вся область частных финансовых услуг, включающая банковское дело, страхование, строительные общества, сберегательные и ипотечные банки. Для правительства, кроме изменений в финансовой политике, отмеченных в разделе XXI, главной задачей станет защита против быстрого вытеснения и последующего ускоренного обесценения валюты, выпускаемой существующим центральным банком. Этого, по-видимому, можно достичь, только сразу же дав ему полную свободу и независимость, то есть, поставив его в равные условия со всеми другими эмиссионными банками, (иностранными или создаваемыми вновь в самой стране) и одновременно вернувшись к политике сбалансированных бюджетов, ограниченной только возможностью получения займов на открытом ссудном рынке, которым нельзя манипулировать. Срочность этих шагов вытекает из того, что раз началось вытеснение единственной дотоле валюты новыми, оно будет так быстро нарастать из-за ее усиливающегося обесценения, что его практически невозможно будет остановить какими-либо обычными методами денежного сжатия. Ни правительство, ни бывшие центральные банки не будут обладать резервами других валют или золота, достаточными для выкупа всех старых денег, от которых публика захочет избавиться, как только сможет перейти от быстро обесценивающейся валюты к той, которая, как имеются веские основания полагать, будет оставаться стабильной. Доверие к старой валюте можно восстановить, только если банк, ее выпускающий, продемонстрирует способность регулировать ее точно таким же образом, как конкурирующие с ним новые эмиссионные банки.  [c.95]

Показатели финансового (планового) баланса или баланса доходов и расходов определяются источниками поступлений средств, затратами и расходами. В плановом балансе доходов и расходов находят также отражение финансовые отношения с государственным бюджетом, банковской и страховой системами и по операциям на рынке ценных бумаг, а также эмиссии собственных ценных бумаг.  [c.384]

Бюджетная система призвана играть важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой обусловливаются его экономической политикой. При этом значение государственного финансового регулирования через бюджетную систему трудно переоценить, хотя нельзя не учитывать происходящие в настоящее время изменения в практике перераспределения финансовых ресурсов. Это перераспределение все в большей степени осуществляется через финансовый рынок исходя из спроса на них и их предложения. Поэтому государственное финансовое регулирование рыночных отношений должно усиливаться через системы налоговую, финансовых санкций и льгот. Особенно важно обеспечивать надлежащее выполнение (своевременное и в полном объеме) финансовых обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами.  [c.31]

Объем М. б. характеризуется след, данными краевые и областные бюджеты в 1962 г. составили 4,1 млрд. руб., бюджеты городов республиканского подчинения и др. городов — 7,7 млрд., районные бюджеты — 4,5 млрд., поселковые бюджеты — 0,4 млрд., сельские бюджеты — 0,8 млрд. руб. В М. б. поступают доходы от местных предприятий и имуществ (отчисления от прибыли промышленных и др. предприятий и хозяйственных организаций местного подчинения, арендные доходы от коммунальных, с.-х. и др. имуществ местных Советов), а также местные налоги и сборы. Эти доходы составляют примерно 30% объема М. б. Кроме того, нек-рые государственные налоги и сборы непосредственно зачисляются в доходы М. б. им передаются также в порядке бюджетного регулирования (см.) крупные суммы отчислений от государственных доходов — налога с оборота, подоходного налога с колхозов, государственных налогов с населения, лесного дохода и др. Из М. б. финансируются промышленные, коммунальные, транспортные и др. предприятия и организации местного подчинения, различные с.-х. учреждения и мероприятия, широкая сеть социально-культурных учреждений (школ, детских садов, больниц и др.), местные органы государственной власти и т. д. Основное место в М. б. занимают расходы на социально-культурные мероприятия, достигающие почти 2/з их общего объема и более /з расходов государственного бюджета на эти цели на народное х-во ассигнования составляют 35% всех расходов М. б., на содержание исполнительных комитетов местных Советов, их отделов— 2,5%. М. б. являются финансовой базой местных Советов, способствуют проявлению их инициативы с целью развития местного х-ва, наиболее полного использования местных сырьевых и топливных ресурсов, расширения сети социально-культурных учреждений с учетом конкретных условий и потребностей. Система М. б. стимулирует выявление возможностей роста доходных источников, мобилизацию резервов в х-ве, эффективное и экономное использование бюджетных средств на местах. Местные Советы заинтересованы в выполнении и перевыполнении на своей территории планов поступлений общегосударственных доходов и налогов, от к-рых они получают крупные суммы отчислений.  [c.37]

Государственные финансы. В дореволюционной М. не было единой налоговой и финансовой системы. Местные органы власти по своему усмотрению вводили различные налоги и повинности, носившие натуральный характер. Бюджет был хронически дефицитен. Доходы покрывали расходы всего на 30—40%. Дефицит покрывался за счет русских займов, усиливавших зависимость М. от России. Уже с первых дней революции народная власть провела ряд важнейших мероприятий по укреплению финансов страны. Была аннулирована кабальная задолженность ростовщикам и отменены натуральные повинности, к-рые крестьяне платили феодалам. Натуральные налоги были заменены денежными, и установлена единая налоговая система. В 1923 г. введен прогрессивно-поимущественный налог. Местные бюджеты включены в состав единого общегосударственного бюджета. Все это содействовало укреплению финансов страны.  [c.56]

Н. д. является главным источником финансовых ресурсов социалист ич. гос-ва и прежде всего ресурсов Государственного бюджета СССР. С ростом Н. д. усиливается финансовая мощь Советского государства. Однако она предопределяется не только общим объемом Н. д., но и правильным его распределением и эффективностью использования ресурсов. В распределении и перераспределении Н. д. важная роль принадлежит финансово-кредитной системе и ее ведущему звену — государственному бюджету, через к-рый распределяется и перераспределяется более половины Н. д. СССР. На весь период развернутого коммунистического строительства, — указывается в Программе КПСС, — сохраняется важная роль государственного бюджета в распределении общественного продукта и национального дохода . Посредством государственного бюджета образуется централизованный фонд денежных средств, используемый для обеспечения финансовыми ресурсами процесса расширенного воспроиз-ва и др. потребностей об-ва. Непрерывно растущие ассигнования из государственного бюджета на капитальные вложения и рост оборотных фондов в народном х-ве свидетельствуют о высоких темпах социалистич. накопления.  [c.103]

Государственные финансы. Финансовая система буржуазно-помещичьей П. использовалась для поддержания антинародного режима. Не менее /з расходов бюджета направлялось на военные цели, а вместе с ассигнованиями на содержание мин-ва внутренних дел и юстиции они достигали почти половины всех расходов бюджета. Примерно 10% всей суммы бюджета поглощала выплата процентов по государственному долгу, к-рый к началу 1937 г. достиг 4762 млн. злотых, из них более половины приходилось на внешние займы. Основным источником доходов служили налоги, преимущественно косвенные. В период немецко-фашистской оккупации П. была превращена в генерал-губернаторство немецкого рейха. В результате военных разрушений и грабежа, осуществлявшегося фашистскими оккупантами, П. потеряла св. 35% национального богатства.  [c.221]

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ДОХОДЫ в капиталистич. странах — государственные доходы, мобилизуемые для покрытия бюджетных дефицитов. Сюда прежде всего относятся займы. В тех случаях, когда повышение налогов нецелесообразно с точки зрения правящих кругов, а на рынке ссудных капиталов сложилась неблагоприятная конъюнктура для выпуска государственных займов, пр-ва капиталистич. стран прибегают к эмиссии бумажных денег как к источнику Ч. д. Деление бюджетных доходов на обычные и чрезвычайные является весьма условным. В эпоху империализма, и особенно в период общего кризиса капитализма, в связи с хронич. дефицитностью бюджетов государственные займы и бумажноденежная эмиссия стали такими же постоянными элементами финансовой системы капиталистич. гос-в, как и налоги. В последнее время большое значение в качестве Ч. д. приобрели внешние ресурсы — иностранные займы, помощь . Широко использовали внешние ресурсы в годы второй мировой войны Англия (ленд-лиз и стерлинговые авуары стран Британской империи), фашистская Германия (валютные клиринги, выпуск военных денег на оккупированных территориях и др.). В бюджетах многих гос-в и прежде всего в бюджетах слаборазвитых стран важными Ч. д.  [c.605]

Государственные финансы. Бюджетный год в Ю. совпадает с календарным. Особенностью системы государственных финансов является наличие многочисленных самостоятельных звеньев (бюджетов, фондов, финансовых смет), к-рые не сводятся в единый государственный бюджет, а все составляются на основе общественного плана развития народного х-ва и связаны между собой через систему дотаций.  [c.636]

Изучение финансового состояния группы предприятий охватывает более широкий круг вопросов, чем по отдельному предприятию. Подробно анализируется выполнение финансового плана как по привлечению и использованию финансовых ресурсов внутри системы, так и по выполнению обязательств перед государственным бюджетом и использованию бюджетных ассигнований. Наряду с характеристикой выполнения финансового плана дается также оценка выполнения кредитного плана. Для этого задолженность по видам банковских ссуд сопоставляется с лимитами кредитования. Если оказывается, что лимиты не использованы, то устанавливаются причины этого. Далее выясняется, по вине каких именно предприятий ухудшились показатели выполнения кредитного и финансового планов и за счет каких было достигнуто улучшение финансовой деятельности и финансовых результатов. С этой целью используются материалы анализа финансового состояния отдельных предприятий. В сводных отчетах приводятся средние данные, отражающие излишек или недостаток собственных оборотных средств, отклонение нормируемых средств от нормативов, товары отгруженные, под к-рые не получен банковский кредит, вложения оборотных средств в капитальный ремонт и др. Поэтому для анализа необходимо группировать предприятия по уровню этих показателей и особо изучать данные тех предприятий, где отклонения от плана наиболее велики. Для целей подобного анализа используются расшифровки нек-рых обобщенных показателей сводного отчета, даваемые в справках к балансу и в специальных формах, содержащих группировки финансовых показателей. Так, для характеристики обеспеченности совнархоза и отдельных его предприятий собственными оборотными средствами используется специальная форма (№ 2-св), входящая в состав сводного годового отчета. В ней выделяются предприятия, имеющие излишек собственных оборотных средств.  [c.41]

В руках народно-демократической власти финансовая система превратилась в мощный рычаг социалистич. переустройства страны. Переход к плановому ведению х-ва вызвал необходимость создания единого государственного бюджета. Государственный бюджет на 1949 г. впервые в истории Б. был составлен как единый бюджет, в к-рый вошли не только бюджеты всех органов государственной власти, но и местные бюджеты городов, округов, городских районов и сел. В 1950 г. в государственный бюджет был включен и бюджет государственного социального страхования и тем самым завершена работа по созданию единого бюджета Народной Республики Болгарии. Проект бюджета составляется министерством финансов и представляется на  [c.149]

ЕДИНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ НАЛОГ — см. Сельскохозяйственный налог, ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН составлялся в СССР в начале 30-х гг. Первоначальные опыты разработки Е. ф. п. относятся еще к периоду составления первого пятилетнего плана. В марте 1928 г. Всесоюзное совещание плановых работников поручило Госплану и НКФ СССР с участием плановых и финансовых органов союзных республик разработать методологию составления Е. ф. п. Постановление о его составлении было принята ЦИК и СНК СССР 23 мая 1930 г. Е. ф. а. представлял собой сводный финансовый баланс народного х-ва СССР, в к-рый включались денежные накопления социалистич. сектора народного х-ва, амортизационные отчисления, взносы по социальному страхованию, налоги и др. средства, привлеченные гос-вом от населения, а также членские взносы в добровольные общественные организации, взносы по государственному страхованию и доходы от эмиссии. По расходной части Е. ф. п. проводились затраты на финансирование капитальных вложений, увеличение оборотных средств и др. виды финансирования социалистич. предприятий и организаций, а также на социально-культурные мероприятия, общегосударственное управление, оборону гос-ва и образование резервов. Е. ф. п. объединял государственный бюджет, накопления государственных предприятий и организаций, оставлявшиеся в их непосредственном распоряжении, специальные средства бюджетных учреждений, средства самообложения сельского населения, средства страховых органов и кредитной системы, включая сберкассы, средств/i колхозов и др. кооперативных и общественных организаций. Доходы и расходы населения отражались в Е. ф. п. только в той доле, в какой они передавались в финансово-кредитные институты или добровольные общественные организации и получались от них. Благодаря составлению Е. ф. п. планирующие органы располагали сводным балансом, отражавшим, с одной стороны, всю совокупность финансовых ресурсов социалистич. х-ва и средств, привлекаемых гос-вом и добровольными общественными организациями от населения, л с другой — их использование. Опыт разработки Е. ф. п. был учтен в дальнейшем в практике финансового и, в частности, бюджетного планирования.  [c.415]

Киргизская республиканская контора Госбанка СССР и 16 подчиненных ей отделений, а также 2 областные конторы с 30 отделениями производят кредитование и расчеты в народном х-ве, финансирование капитального строительства, мобилизуют свободные денежные средства предприятий, хозяйственных организаций, колхозов и осуществляют кассовое исполнение государственного бюджета республики. В составе банковских ресурсов значительное место занимают средства государственного бюджета республики, к-рые состоят из временно свободных средств бюджета текущего года и суммы превышения доходов над расходами, образовавшегося за предыдущий год. Свободные средства финансово-кредитной системы, предприятий, хозяйственных организаций и колхозов, находящиеся в банке, используются для кредитования народного хозяйства республики. Краткосрочные кредитные вложения по основным видам кредитов и отраслям х-ва характеризуются след, данными  [c.520]

Благодаря К. происходит также производительное применение в виде кредитных вложений в народное х-во тех денежных ресурсов, к-рые временно находятся в процессе перераспределения в каналах финансовой системы, в распоряжении учреждений, состоящих на бюджетном финансировании, и средств, образуемых в результате превышения доходов государственного бюджета над его расходами, представляющих собой финансовый резерв гос-ва.  [c.577]

Литовская республиканская контора Госбанка СССР и 65 ее отделений производят кредитование и расчеты в народном х-ве, мобилизуют свободные денежные средства предприятий и хозяйственных организаций, колхозов и осуществляют кассовое исполнение государственного бюджета республики. В составе банковских ресурсов значительное место занимают средства бюджета республики, к-рые состоят из временно свободных средств бюджета текущего года и суммы превышения доходов над расходами, образовавшейся за предыдущий год. Средства финансово-кредитной системы, предприятий, хозяйственных организаций и колхозов, находящиеся в банке, используются на кредитные вложения в народное х-во республики.  [c.635]

Немалые потери понес государственный бюджет в ходе антиалкогольной кампании, а также из-за изменения конъюнктуры мирового рынка нефти. Крупных затрат потребовала ликвидация последствий технологических катастроф (Чернобыль) и стихийных бедствий. Не менее серьезным фактором дестабилизации финансовой системы стал неконтролируемый рост остатков денежных средств на счетах фондов экономического стимулирования (ФЭС) предприятий, начавшийся в 1986 году.  [c.21]

КАССОВАЯ РЕФОРМА В СССР (1928г.)— реформа, в результате к-рой был завершен переход от казначейской системы кассового исполнения государственного бюджета к банковской системе. Еще в окт. 1925 г. с целью улучшения исполнения государственного бюджета наличность приходо-расходных касс Наркомфина и касс Госбанка была слита, и на приходо-расходные кассы Наркомфина было возложено проведение ряда банковских операций (ведение текущих счетов, переводы, выплаты выигрышей и др.). В окт. 1927 г. в нек-рых областях РСФСР в опытном порядке приходо-расходные кассы Наркомфина были преобразованы в казначейские части учреждений Госбанка, к-рые выполняли все операции по исполнению бюджета связанные же с этими операциями кассовые функции осуществляли учреждения Госбанка. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 авг. 1928 г. кассовое исполнение государственного бюджета было полностью возложено на учреждения Госбанка казначейские части и приходо-расходные кассы Наркомфина были упразднены. Это способствовало более эффективному использованию бюджетных средств, устраняло параллелизм в работе Наркомфина и Госбанка, а также содействовало превращению Государственного банка в единый кассовый центр всего народного х-ва, дальнейшему укреплению взаимосвязи между финансовыми органами и Госбанком, планомерности мобилизации и распределения денежных ресурсов, повышению уровня планирования денежного обращения.  [c.511]

К. является одним из элементов всей системы финансовых отношений социалистич. х-ва. Во-первых, перераспределение денежных ресурсов на основе К. через кредитные учреждения планомерно определяется и учитывается как составная часть перераспределения денежных ресурсов финансовой системой в масштабах всего х-ва. Во-вторых, в ряде случаев аккумуляция средств или их предоставление на основе К. непосредственно смыкается с перераспределением их мрез др. звенья финансовой системы, в основном через госбюджет (напр, средства, аккумулируемые на вкладах в сберкассах, используются гос-вом для финансирования хозяйственных и культурных мероприятий). В-третьих, контроль рублем, проводимый на основе кредитных отношений, представляет собой органич. часть финансового контроля, к-рый осуществляется в процессе наделения хозяйственных организаций собственными оборотными средствами, через платежи налога с оборота, отчисления от прибыли и т. д. В-четвертых, большая роль, к-рую играет К- в планировании денежного обращения, связана с ролью финансов и особенно государственного бюджета в создании, распределении и экономном использовании денежных накоплений.  [c.580]

В дальнейшем данная схема экспорт в обмен на платежи стала доминирующей во взаимоотношениях государства и нефтегазового сектора. Основное отличие первоначальной схемы от порядка, который был введен в 1992 г., состояло в том, что при либерализации цен на нефть и нефтепродукты предпринималась попытка восстановить решающую роль нефтегазового сектора в формировании доходов государственного бюджета, а не только в пополнении финансовых ресурсов частных посреднических контор и компаний. Предполагалось, что недостаток финансовых ресурсов нефтегазовый сектор восполнит экспортом или заимствованиями на рынке капиталов (сначала на внешнем, а потом и на внутреннем). Учитывая возможности получения финансовых ресурсов от экспорта нефти, руководством страны была сформирована и соответствующая фискально-ориентированная система налогообложения. В течение 90-х гг. значительно выросла доля налоговой составляющей в цене нефти. В 1999-2000 годы данный показатель составлял примерно 55%. Особенностью существующей по состоянию на середину 2001 г. системы налогообложения нефтегазового сектора является не столько ее высокий уровень, сколько ее слабая связь с особенностями процесса поисков, разведки, освоения и последующей разработки месторождений углеводородов. Высокие ставки налогов могут применяться к добыче нефти из новых высокорентабельных месторождений. По отношению же к остальным должны применяться ставки, обеспечивающие их рентабельное освоение, разработку и доразработку. Нефтегазовый сектор оказывает колоссальное влияние на развитие других секторов экономики — врезультате поставоксырья и выдачи заказов на оборудование. Поэтому с точки зрения экономики  [c.152]

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА -взаимосвязанные звенья финансовых отношений государствен ный бюджет, внебюджетные фонды, государственный и коммерчеп ский кредит, страховые и резервные фонды, фондовый рынок, финансы предприятий и органи- заций различных форм собственности совокупность различных сегментов финансовых отношений, каждый из которых имеет специфику в формировании и ис пользовании денежных средств.  [c.561]

Финансы в период Великой Отечественной войны. Великая Отечесгвеиная война Советского Союза (1941—1945) предъявила к финансовой системе исключительно большие требования. Необходимо было обеспечить финансовыми ресурсами огромные военные расходы, к-рые уже во втором полугодии 1941 г. вдвое превысили довоенный уровень, а также затраты, связанные с переводом народного х-ва на военный лад, перебазированием пром-сти в отдаленные от военных действий р-ны, выплатой пенсий и пособий мобилизованным и их семьям. Между тем обычные доходы государственного бюджета в условиях сокращения произ-ва и реализации гражданской продукции и временного захвата врагом части территории страны сильно сократились. Это выдвинуло неотложную задачу — в кратчайшие сроки, уже в первые недели войны, добиться увеличения бюджетных доходов для покрытия возросших расходов военного времени. Требовалось привести государственный бюджет, всю систему его доходов и расходов в соответствие с условиями военной экономики, усовершенствовать методы финансового контроля, повысить роль финансов в борьбе за режим экономии. Роль государственного бюджета еще более возросла. С самого начала войны были значительно сокращены расходы, не имеющие прямого отношения к потребностям военного времени, мобилизованы как внутрибюджетные резервы, так и финансовые резервы предприятий, учреждений и организаций, отменен фонд директора с соответствующим увеличением отчислений от прибыли в бюджет неиспользованные остатки фонда директора были направлены на покрытие бюджетных расходов. Временно прекращались операции по покупке и продаже облигаций ранее выпущенных займов и выдача ссуд под залог облигаций займов, вводилась военная надбавка к подоходному и сельскохозяйственному налогам, предоставлялось право по решениям общих собраний граждан передавать 75% средств, собранных в порядке самообложения в сельских местностях, в сельские бюджеты для финансирования социально-культурных расходов. С 1 янв. 1942 г. был введен военный налог (взамен военной надбавки к подоходному и сельхозналогу), размеры к-рого превысили поступления по всем довоенным налогам с населения. Был увеличен выпуск государственных займов, организован выпуск денежно-вещевых лотерей С апр. 1942 г. приостановлена выплата денежных  [c.540]

Первое время после образования народно-демократич. гос-ва в связи с большими расходами на восстановление х-ва государственные бюджеты сводились с дефицитом. Впервые бюджет был сбалансирован в 1949 г. Национализированные предприятия не были непосредственно связаны с бюджетом финансовые результаты их деятельности отражались в фонде национализированного хозяйства, к-рый имел автономный характер и в бюджет входил только своим окончательным сальдо. Местные бюджеты также не включались в государственный бюджет. По мере развития на-родно-демократич. строя и укрепления социа-листич. сектора х-ва создавалась единая бюджетная система. В I960 г. в государственный бюджет были включены местные бюджеты и бюджет социального страхования, а с 1952 г. после ликвидации фонда национализированного хозяйства (1951г.) у всех государственных предприятий установились прямые взаимоотношения с государственным бюджетом. Одновременно в конце 1952 г. была полностью перестроена налоговая система.  [c.602]

Государственные финансы. До 1951 г. во время войны Сопротивления финансовая система была децентрализована, мобилизацию доходов и финансирование расходов производили местные финансовые органы, пользовавшиеся финансовой автономией. После 1951 г, финансовые операции стали носить централизованный характер руководство всей финансовой системой возложено на мин-во финансов. В период войны Сопротивления в связи с большими военными расходами бюджет сводился с дефицитом, к-рый покрывался эмис сией. После прекращения военных действий финансовое положение страны стало укрепляться,  [c.261]