Настоящая Инструкция предназначена для персонала главных производственных управлений энергетики и электрификации, районных энергетических управлений (РЭУ), производственных энергетических объединений (ПЭО) и их подразделений, предприятий энергонадзора и их отделений, предприятий электрических сетей (ПЭС и РЭС), электрических станций (ЭС) и подстанций (ПС). [c.213]
В связи с развитием хозрасчетных отношений необходимо значительное повышение обоснованности плановых показателей путем обеспечения объективности расчетов и снижения влияния субъективных факторов. С этой целью разрабатывается автоматизированный комплекс "Электроэнергетика" для планирования деятельности производственных энергетических объединений. [c.18]
Автоматизированный комплекс планирования "Электроэнергетика" предназначен для расчета основных производственно-экономических показателей Минэнерго СССР на всех этапах разработки плана — от контрольных цифр до плановых показателей и на всех уровнях управления, начиная с электростанции Минэнерго СССР — ЦДУ ЕЭС СССР — территориальное энергетическое объединение (ТЭО), ОДУ - производственное энергетическое объединение — электростанция. [c.18]
Основным звеном в расчете всех показателей производственной деятельности отрасли принято производственное энергетическое объединение, имеющее полный производственный цикл от выработки до реализации электрической и тепловой энергии и находящееся на полном хозрасчете. [c.18]
Ввод в промышленную эксплуатацию автоматизированного комплекса планирования "Электроэнергетика" будет практически способствовать самостоятельному формированию производственными энергетическими объединениями и в итоге Минэнерго СССР плана социального и экономического развития отрасли. Значимость и актуальность данного комплекса возрастают в связи с развитием принципов регионального хозрасчета. [c.19]
Анализ организационных структур управления производственных энергетических объединений говорит о необходимости более гибкого [c.71]
Следует особо подчеркнуть, что вновь созданные территориальные энергетические объединения должны быть не отдельным аппаратом управления типа его предшественника — главного эксплуатационного управления. Это крупный территориально-производственный комплекс, в состав которого входят производственные энергетические объединения, ОДУ и другие организации, необходимые для обеспечения функционирования и развития данного комплекса. Конечно, надо подчеркнуть, что ТЭО еще надо оправдать свое назначение на практике. Для этого необходимо существенно изменить экономические отношения, сложившиеся между энергосистемами, резко поднять роль ОДУ в оптимизации режимов загрузки энергетических мощностей и передачи электроэнергии, а также повысить экономическую ответственность ОДУ за обеспечение выполнения плановых заданий по производству электроэнергии энергосистемами, значительно улучшить уровень перспективного планирования научно-технического, производственного и социально-экономического развития ТЭО. [c.72]
Основной производитель энергии — электростанция - имеет пока статус структурной единицы с хозрасчетом, основанным не на прибыли, а на совокупности других показателей. Вместе с тем в условиях работы энергосистемы на полном хозрасчете, даже на данном этапе, можно и нужно более четко конкретизировать экономические отношения между производственным энергетическим объединением и электростанцией. [c.74]
В рамках таких крупных территориально-производственных комплексов, как ТЭО, целесообразно создание страхового фонда за счет нераспределенной части прибыли, остающейся в распоряжении производственных энергетических объединений и предприятий, разумеется, при наличии нераспределенной прибыли. [c.74]
При таких подходах основная часть расчетов с государственным бюджетом, осуществляемых в настоящее время ПЭО, централизуется на уровне ТЭО или Минэнерго СССР, так как именно у них уменьшаются колебания дохода. С этой целью для производственного энергетического объединения вводится специальный расчетный счет, с которого часть выручки от продажи энергии поступает на расчетный счет ПЭО, а вторая часть направляется в ТЭО. [c.78]
Средства, остающиеся на специальном счете производственного энергетического объединения после проведения указанных выше отчислений в ПЭО, перечисляются на расчетный счет ТЭО для [c.78]
Производственное энергетическое объединение в текущей производственно-хозяйственной деятельности должно быть самым тесным образом связано с регионом на договорной основе. По-другому, вероятно, нельзя. Например, объем материальных ресурсов, реализуемых через территориальные органы снабжения посредством оптовой торговли, составит в 1990 г. 100 млрд. руб. Если энергосистема будет считаться по-прежнему предметом забот только Минэнерго СССР, то ее материально-техническое обеспечение в территориальных органах будет организовано по остаточному принципу, как это имеет место в настоящее время во многих областях. [c.88]
Основные фонды электроэнергетики являются союзной государственной собственностью и отражаются на балансе Минэнерго СССР как органа государственного управления, который передает права владения, пользования и распоряжения основными фондами производственным энергетическим объединениям. [c.91]
Производственное энергетическое объединение представляет собой целостную энергосистему, как правило, с отдельным аппаратом управления, который выступает по отношению к структурным подразделениям в качестве арендодателя. [c.92]
Как известно, основным производственным звеном электроэнергетики является производственное энергетическое объединение, как правило, с отдельным аппаратом управления. Оно выдержало испытание временем в течение многих десятилетий независимо от происходивших реконструкций как верхних, так и нижних уровней управления. Поэтому сохраняется статус производственного энергетического объединения как государственного предприятия при распространении арендных отношений на его подразделения. Реализуется данное положение на основе того, что Минэнерго СССР передает ПЭО права владения, распоряжения и пользования собственностью по договору с управлением объединения, которое по отношению к подразделениям объединения выступает в качестве арендодателя. Управление объединения осуществляет руководство объединением посредством договоров на аренду, в которых формируются требования к деятельности каждого подразделения, взаимные обязательства и ответственность сторон. Управление объединения может передавать трудовым коллективам электростанций, предприятий электрических и тепловых сетей, ремонтных предприятий, районов электрических сетей, производственным службам и т.д. на условиях аренды или арендного подряда средства производства либо орудия труда. Например, трудовому коллективу 96 [c.96]
Работа с объединениями и предприятиями по переводу на аренду показывает, что изменения и дополнения, внесенные в Закон СССР о предприятии (объединении), находятся в определенном, противоречии с сутью арендных отношений. Например, п.1 статьи 3 дополнен абзацем следующего содержания "Предприятия вправе самостоятельно использовать другие формы хозяйственного расчета, а также арендные отношения. .." Конечно, если речь идет о внутрихозяйственной аренде, то такая запись справедлива. Но каким образом реализовать предоставленное право при переходе на аренду имущества Кроме права надо получить в аренду имущество, для чего требуется договор с арендодателем. Естественно, что при заключении договора на аренду имущества каждая сторона имеет равные права, и договор может быть заключен только при обоюдном согласии сторон. Данный этап заключения договорных отношений очень важен для аппарата управления производственным энергетическим объединением и его подразделениями. Управление объединением как арендодатель должно сформировать в договоре требования к деятельности организаций арендаторов, которые обеспечивают надежное энергоснабжение, потребителей, энергосбережение и эффективность хозяйствования. Любая форма хозяйственного расчета, включая арендные отношения, сама по себе ничего не определяет и имеет право на жизнь только тогда, когда ее применение в управлении приводит к положительным результатам. Договор на аренду может быть подписан арендодателем только в случае, если переход предприятия на аренду приводит к улучшению результатов его деятельности, выгоден энергосистеме в целом. В противном случае, если арендаторы диктуют неприемлемые условия, арендодатель договор не заключает и, следовательно, переход на аренду не состоится. [c.97]
Однако проблема компенсации недополученных доходов в связи с ухудшением внешних не зависящих от предприятий условий деятельности полностью не снимается. Она лишь переходит на более высокие уровни управления. Так, при работе электростанций и предприятий электрических сетей на принципах аренды выручка производственного энергетического объединения от реализации потребителям электрической и тепловой энергии при теплой погоде будет меньше суммы выручек организаций арендаторов на основе внутрисистемных расчетных цен на единицу, допустим, электрической мощности. Естественно, что стоимостный баланс на уровне объединения должен быть обеспечен. [c.99]
Прежде чем применить указанные изменения и дополнения в практике хозяйствования энергетических предприятий и объединений, требуется тщательно осмыслить их и принять разумные решения. Например, районы электрических сетей считают, как правило, что предприятия электрических сетей не нужны, что это лишнее звено в управлении электростанции и предприятия электрических сетей достаточно часто выдвигают требование о ликвидации обособленного аппарата управления объединения и прямом подчинении министерству производственные энергетические объединения отвергают территориальные энергетические объединения. Учитывая, что эти мнения могут быть самостоятельно реализованы предприятиями в соответствии с правами, которые предоставляет Закон СССР о предприятии (объединении), то отрицательные последствия этого трудно представить. [c.101]
Управление производственного энергетического объединения полностью отвечает за надежность энергоснабжения региона (области, края, республики) и развитие энергосистемы, координирует деятельность отдельных предприятий и организаций, связывая их в целостную энергосистему, замыкая на себя и реализуя системообразующие связи. [c.101]
Расширение прав и предоставление полной хозяйственной самостоятельности производственным энергетическим объединениям и его подразделениям постоянно следует соотносить с необходимостью сохранить целостность объединения и Единой энергетической системы страны. [c.103]
Проект договора о взаимоотношениях производственного энергетического объединения с республиканским (территориальным) органом управления и Минэнерго СССР по обеспечению народного хозяйства и населения электрической и тепловой энергией в условиях республиканского (регионального) хозрасчета [c.119]
Производственное энергетическое объединение Минэнерго СССР Совет Министров [c.125]
Различия в годовом расходе топлива по сравниваемым вариантам должны определяться для условий оптимального использования генерирующего оборудования в производственном энергетическом объединении. [c.179]
В электроэнергетике в связи с особенностями производства для оценки производительности труда наряду с общепринятым измерителем выработки продукции на одного работающего применяются также показатели интенсивности труда (коэффициенты обслуживания) и штатные коэффициенты. В первом случае — это отношение производственной мощности к численности промышленно-производственного персонала, во втором — обратное соотношение. В производственных энергетических объединениях для этих целей определяется величина условной приведенной мощности энергосистемы, которая включает электрическую (приведенную) мощность электрических станций и условную мощность электрических и тепловых сетей. [c.201]
Различия в годовом расходе топлива по сравниваемым вариантам должны определяться для условий оптимального использования генерирующего оборудования в производственном энергетическом объединении. Так, например, при анализе экономической-эффективности сооружения ТЭЦ (или ГЭС) в энергосистеме ожидаемая экономия топлива (так называемый топливный эффект) должна определяться как разность абсолютных расходов топлива при включении в энергосистему замещающей КЭС (и теплоснабжении от специальных котельных) или проектируемой ТЭЦ (или ГЭС) при оптимальных в каждом случае режимах работы электростанций в энергосистеме. Изолированное сопоставление расходов топлива по замещающей КЭС и ТЭЦ (или ГЭС) (например, по разности средних удельных расходов топлива) без учета их влияния на режим работы и расход топлива по другим электростанциям энергосистемы может привести к существенной ошибке в оценке величины топливного эффекта от включения ТЭЦ (или ГЭС) в энергосистему. [c.238]
Производственные энергетические объединения. В условиях высокого уровня концентрации, специализации и кооперирования производства совершенствование его организации идет по пути создания устойчивых комплексов — производственных объединений. Они объединяют [20] комплекс взаимосвязанных производственных единиц, занятых изготовлением отдельных элементов сложного готового продукта, комплексным использованием производственных ресурсов, последовательной обработкой сырья и выполнением отдельных стадий производственного процесса. Такие объединения обладают производственно-техническим единством и устойчивыми хозяйственными связями между вошедшими в их состав звеньями (производственными единицами). Производственно-техническое единство, определяемое общностью производственных процессов, используемого сырья, системы обслуживания, сочетается с экономическим единством — общностью назначения выпускаемой продукции, наличием единого плана, централизацией ресурсов. Экономическое единство объединения направляет усилия каждого подразделения на достижение конечных результатов и высокой эффективности производственно-хозяйственной деятельности всей системы, а внутрипроизводственный хозяйственный расчет позволяет повысить заинтересованность и ответственность каждого из звеньев за тот вклад, который оно вносит в общую деятельность объединения. [c.50]
Электроэнергетика. В настоящее время отрасль представляют 1) ПОЭиЭ Башкирэнерго— основной производитель электро-и теплоэнергии в республике (в 1985 г. Башкирэнерго произвело 99,4 и 73,5% от объемов их производства в Башкирии) 2) производственно-энергетическое объединение (ПЭО) Баштепло-энерго, в которое входят отопительные котельные и теплосети, обеспечивающие теплом вместе с Башкирэнерго все жилищно-коммунальное хозяйство БАССР, и прежде всего городов 3) про-мышленно-производственные котельные и блок-станции отдельных предприятий 4) прочие мелкие отопительные котельные и передвижные электростанции, действующие преимущественно в сельской местности. [c.49]
Главгосэнергонадзор, Минэнерго СССР, энергонадзоры районных энергетических управлений, производственных энергетических объединений, главных производственных управлений энергетики и электрификации союзных республик Минэнерго СССР дают разрешение на применение электронагревательных приборов в случае, когда технико-экономические расчеты и необходимость получить высокое качество изделий диктуют применение электронагрева и когда производство продукции или проведение технологической операции невозможно осуществить, используя другие виды энергоносителей. [c.79]
Разрешения на применение электроэнергии для отопления и горячего водоснабжения мелких потребителей производственного назначения с общей площадью помещений до 100 м2 (вагоны-бытовки, мастерские, ветсанпропускники, конторы складов, насосные артезианские скважины, очистные сооружения, автозаправочные станции и др.), удаленных от источников тепла на 600 м и более, с общей установленной мощностью электронагревательных приборов до 20 кВт включительно (станции орошения — до 30 кВт) выдают энергонадзоры районных энергетических управлений, производственных энергетических объединений, главных производственных управлений энергетики и электрификации союзных республик Минэнерго СССР без представления технико-экономических обоснований. [c.80]
Конкретные технические условия на подключение электронагревательных приборов выдают районные энергетические управления, производственные энергетические объединения, главные производственные управления энергетики и электрификации союзных республик Минэнерго СССР, не имеющие районных энергетических управлений, а также Минэнерго Узбекской ССР и Молдглавэнерго по заявкам сельхозорганов при выполнении следующих условий [c.81]
Главгосэнергонадзор Минэнерго СССР, энергонадзоры районных энергетических управлений, производственных энергетических объединений, главных производственных управлений энергетики и электрификации союзных республик Минэнерго СССР дают разрешение применять на предприятиях общественного питания электротепловое оборудование только в тех случаях, если технико-экономическое обоснование подтверждает эффективность электронагрева и если производство продукции невозможно осуществить, используя газовое топливо или пар (например, когда для приготовления пищи применяются аппараты с СВЧ нагревом). [c.84]
В марте 1987 г. в г. Запорожье Минэнерго СССР совместно с Минэнерго УССР и производственным энергетическим объединением "Днепрэнерго" проводилось Всесоюзное совещание энергетиков страны. Подавляющее большинство выступавших высказали неудовлетворенность, озабоченность и серьезную критику в отношении планирования трудовых показателей энергетическим объединениям и предприятиям. Конечно, выступления были разные, в том числе и демонстрирующие очевидную некомпетентность ораторов. Но общий вывод был ясен — положение в отрасли трудное. Достаточно отметить, что только с вопросами по фонду заработной платы- поступило в президиум совещания более 70 записок. В определенной мере это была реакция на положение, сложившееся в предыдущие годы. [c.19]
Прием на работу и увольнение, экзамены по технике безопасности, оформление командировок, отпусков и другие подобные функции сосредоточены в ПЭС, т.е. за основу взята схема распределения функций и прав обьиного промьшшенного предприятия. Но при этом не учтена одна из особенностей электроэнергетики — территориальная удаленность в рамках даже одного предприятия, что приводит к постоянным потерям времени, транспорта и горючего на поездки в ПЭС и производственное энергетическое объединение (ПЭО). В результате снижается оперативность управления, растут непроизводительные расходы, а соответственно недовольство персонала РЭС своим положением. [c.73]
Приращение основных фондов в ходе развития энергосистем за счет собственных средств производственных энергетических объединений или бюджетных средств республики (местных Советов) явля- [c.91]
Преобразование районных энергетических управлений (РЭУ) в производственные энергетические объединения (ПЭО) было начато в 1974 г., когда первое в электроэнергетике ПЭО было создано на базе районной энергосистемы Днепроэнерго [18]. Оно объединило три электростанции на правах самостоятельных предприятий и в качестве производственных единиц — шесть электростанций, предприятия городских электрических сетей (трех городов) и высоковольтных электросетей, системное и специализированное ремонтные предприятия, энергосбыт, автотранспортное хозяйство, предприятия сельских электрических сетей (трех областей) и др. [c.54]
Создание ПЭО предполагает централизацию административно-хозяйственного руководства энергопредприятиями с максимальной механизацией бухгалтерского учета, обработки планово-экономической информации, планово-экономических расчетов и т. д. В последующем были созданы другие производственные энергетические объединения, а также всесоюзные промышленные объединения (например, Союзатомэнерго, Союззапсибэнерго). [c.54]