В книге раскрываются такие темы, как финансовая и бюджетная системы, межбюджетные отношения в Российской Федерации, налоги и налогообложение, рынок ценных бумаг, валютная система, социальное обеспечение, государственный финансовый контроль, страхование, денежная и кредитная системы, деятельность Центрального банка РФ, оборотный капитал организации, финансовый анализ. [c.2]
Финансовый контроль тесно связан с ответственностью предприятий, организаций, учреждений, а также государственных и финансово-банковских структур за выполнение финансовой дисциплины. Эта ответственность может быть выражена как в административных, так и экономических (материальных) мерах воздействия на нарушителя финансовой дисциплины. Экономические меры воздействия конкретно проявляются через финансовые санкции, являющиеся теми рычагами финансового механизма, которые содействуют повышению эффективности производства, его интенсификации, экологическому оздоровлению и т.д. [c.53]
Профессиональные услуги аудиторских фирм являются платными, а сами фирмы функционируют как хозрасчетные организации со статусом юридического лица. Это обеспечивает реализацию главного отличия института аудиторства от других форм организации финансового контроля — его полную, в том числе экономическую, независимость от государственных и ведомственных управленческих структур. Вместе с тем этому не противоречит то положение, что в ряде случаев в соответствии с международной практикой аудиторские фирмы должны получать специальные юридические полномочия на осуществление своей деятельности (лицензий). В случае необходимости, такими полномочиями аудиторов могут наделять государственные органы. Так, в большинстве стран, где проводилось разгосударствление собственности (например, во Франции), активное участие в оценке приватизируемого имущества принимали аудиторские фирмы. Согласно Закону России о приватизации государственных и муниципальных предприятий такое положение предполагается и у нас. [c.58]
Но последствия развития кооперативов тоже оказали дестабилизирующее влияние на денежное обращение и финансовую ситуацию в стране. Они стянули на себя часть сырьевых ресурсов, необходимых для производства товаров народного потребления из госсектора экономики, но еще в большей мере опустошили полки государственных торговых предприятий, скупая все, что можно было использовать как полуфабрикаты для производства товаров. Кооперативы получили из Госбанка СССР огромные ссуды и по большей части не возвратили их, тем самым значительно сократив ссудный фонд государства. При отсутствии должного финансового контроля со стороны государства от кооперативного движения получился отрицательный финансовый эффект. [c.44]
В зарубежных социалистич. странах С. в. была достигнута в результате второго этапа денежных реформ в 1950—1953 гг. (первый этап охватывал период 1945—1948 гг.), проведенных в условиях подъема экономики, превращения социалистич. сектора в господствующий и упрочения государственных финансов. С. в. в социалистич. странах имеет большое народнохозяйственное и социальное значение. Устойчивые деньги способствуют точному учету затрат живого и овеществленного труда и результатов произ-ва как на отдельных предприятиях, так и во всем народном х-ве. С. в. — непременное условие успешного осуществления финансового контроля за хозяйственной деятельностью предприятий она необходима для эффективного планирования народного х-ва, его неуклонного и быстрого подъема. Вместе с тем С. в. содействует росту народного благосостояния, т. к. повышение покупательной способности денег является важным фактором роста реальных доходов трудящихся. [c.376]
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ в СССР — контроль социалистич. гос-ва над производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью государственных, кооперативных и др. организаций, учреждений и предприятий. Его содержание и формы определяются природой социалистич. гос-ва, к-рое осуществляет руководство всей хозяйственной, политич. и культурной жизнью страны в интересах трудящихся. В задачи Г. к. в СССР входит проверка выполнения всеми предприятиями и организациями советских законов и соблюдения государственной финансовой дисциплины борьба с хищениями социалистич. собственности содействие улучшению деятельности государственного и хозяйственного аппарата управления. Тем самым Г. к. имеет важнейшее значение для финансов социалистич. гос-ва. [c.336]
Следовательно, с точки зрения классической школы необходим постоянный контроль государственных финансовых органов за поддержанием предложения денег на стабильном уровне с тем, чтобы обеспечивать повышение совокупного спроса. В противном случае рост количества денег при неизменном выпуске продукции приведет к смещению кривой совокупного спроса вправо и вызовет инфляцию спроса. Уменьшение предложения денег сместит кривую совокупного спроса влево и приведет к дефляции. При падении совокупного спроса с AD до ADi снизится уровень цен с Р до PI, в результате чего равновесие восстановится, но уже в точке А. [c.68]
Во всех случаях аудиторы выполняют функцию засвидетельствования. Именно на них законодатель возложил по статусу прерогативу независимого финансового контроля деятельности предприятий и организаций, а затем по Законопроекту еще и разграничил в этом плане полномочия индивидуалов и аудиторских организаций. Вместе с тем финансовый контроль в ряде случаев осуществляют и государственные органы, например, на предприятиях и в учреждениях бюджетной сферы его ведут контрольные органы Минфина РФ. [c.251]
Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем, что финансам как экономической категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Поэтому использование государством и муниципальными образованиями для решения своих задач финансов обязательно предполагает проведение с их помощью контроля за ходом выполнения этих задач. Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан. [c.123]
И все же, решая судьбу госсектора, не следует забывать, что даже госпредприятия, работающие на рыночных принципах, нище не демонстрируют сколько-нибудь существенного роста эффективности. Государственные финансовые средства теми или иными способами переводятся на оплату труда. В результате и эффективность инвестиций незначительна, и государственный контроль над фондами оплаты труда ослабевает. Так, по некоторым данным, всевозможные выплаты работникам государственных АО помимо собственно оплаты труда в Китае достигают 50, в Польше 20 % фондов заработной платы. [c.400]
Нефтяные концерны являются одним из наиболее сильных отрядов международной монополистической буржуазии. Они неразрывно связаны со своим классом, с финансовой олигархией стран базирования. Вместе с тем благодаря широкой интернационализации хозяйственной деятельности, контролю над важнейшей отраслью капиталистической экономики, наконец, своей финансовой и экономической мощи данная группа монополий добилась довольно высокой степени автономии в государственно-монополистических комплексах отдельных капиталистических стран, а в некоторых вопросах даже сумела навязать им свои частные интересы. Это во многом обусловило специфику отношений нефтяной монополистической буржуазии с империалистическим государством и с другими отрядами буржуазии. [c.129]
Реализация мер по улучшению планирования и совершенствованию хозяйственного механизма, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г., приводит к дальнейшему увеличению объема плановой работы и наращиванию количества расчетов к проектам планов. Начиная с одиннадцатой пятилетки Госплан СССР и Госпланы союзных республик наряду с пятилетними и годовыми планами должны разрабатывать основные направления экономического и социального развития страны на долгосрочную перспективу. При этом для повышения обоснованности текущих и перспективных планов предусматривается не только существенно расширить круг составляемых при их разработке материальных, трудовых и финансовых балансов, но и впервые в практике планирования разрабатывать в перспективных планах планы распределения продукции по важнейшим потребителям. Выдвигается требование шире применять при формировании плановых показателей оптимизационные и другие инженерно-экономические расчеты значительно улучшить нормативную базу планирования, которая должна охватить все стадии расширенного воспроизводства. Отраслевой и территориальный разрезы государственных планов должны быть дополнены программным разрезом при одновременном повышении качества отраслевых проектировок и комплексности планирования развития союзных республик и экономических районов. Вместе с тем, как указывалось выше, значительно возрастает объем работы по контролю за ходом выполнения планов, выявлению дополнительных резервов и подготовке плано- [c.23]
Социалистический хозяйственный учет — важнейшее средство контроля за выполнением государственного плана. Вместе с тем учет призван обеспечить контроль за сохранностью социалистической собственности. Назначение учета состоит не только в том, чтобы вскрыть допущенные нарушения финансовой дисциплины, различного рода перерасходы материальных средств и факты хищения имущества, но и не допустить возможности этих хищений и нарушений. Являясь средством контроля, учет позволяет получать исходные данные для разработки плана. Глубокий анализ достигнутых показателей в прошедшем периоде дает возможность разрабатывать научно обоснованные планы и своевременно вскрывать резервы производства. [c.265]
Социалистический хозяйственный учет является важнейшим средством контроля за выполнением государственного плана. Вместе с тем учет призван обеспечить контроль за сохранностью социалистической собственности. Назначение учета состоит не только в том, чтобы вскрыть допущенные нарушения финансовой дисциплины, различного рода перерасходы материальных средств и факты хищения имущества, но и не допустить возможности этих хищений и нарушений. [c.232]
Повышенное внимание к анализу балансов и отчетов в рассматриваемый период объясняется и тем, что в 1951 г. Совет Министров СССР утвердил новое Положение о бухгалтерских отчетах и балансах государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций (вместо Положения от 1936 г.). В нем предусматривалось, кроме обобщения передового опыта Организации бухгалтерского учета, всемерное укрепление хозяйственного расчета, финансово-расчетной и отчетной дисциплины, контроля рублем. [c.396]
Специфика финансов домашних хозяйств определена тем, что эта сфера финансовых отношений в наименьшей степени регламентирована государством. Действительно, процесс создания и расходования централизованных денежных фондов, таких, например, как государственный бюджет, находится под жестким государственным контролем. Процесс формирования денежных фондов предприятия также в определенной степени определяется государством (требования к минимальному размеру уставного капитала, система налогообложения, регламентация порядка расчета амортизационных отчислений и некоторых других элементов себестоимости и др.). Домашнее хозяйство самостоятельно принимает решение о необходимости и способе формирования денежных фондов, их величине и целевом назначении, о времени их использования. Другими словами, в условиях рыночной экономики государство не имеет инструментов прямого влияния на процесс распределения располагаемого дохода домашних хозяйств. [c.480]
Несмотря на современную тенденцию к дерегулированию финансовой системы, в ней тем не менее сохраняются высокая централизация и государственный контроль. Централизация и регулирование имеют исторические корни. Вся американская история изобилует весьма болезненными доказательствами того факта, что централизация и общественный контроль, нравятся они кому-то или нет, слу-. жат необходимыми предпосылками эффективности банковской системы. [c.285]
Банки, прекращая финансирование производства в первую очередь на предприятиях, где вводился рабочий контроль, создавали трудности в приобретении сырья и материалов. Вместе с тем они беспрепятственно выдавали деньги со счетов бывшим хозяевам, спешившим спасти свое богатство или помочь контрреволюции. Организация финансовых отношений на новых социалистических началах шла путем преодоления саботажа чиновников Государственного банка и Казначейства, отмены коммерческой тайны, расширения рабочего контроля за деятельностью администрации и регламентации деятельности частных банков, а затем их национализации и слияния с Государственным банком и учреждения Народного банка РСФСР. [c.435]
Процветание (1996-1998 гг.) характеризовалось быстрым ростом банковских инвестиций в государственные долговые бумаги в 1996-1997 гг. объем вложений банков в государственные бумаги увеличился более чем в 3 раза. Переход к этому этапу развития банковского бизнеса был обусловлен усилиями Правительства и Банка России по нормализации макроэкономической ситуации, когда курс рубля стал повышаться в абсолютном выражении. Это прежде всего подорвало позиции тех банковских структур, которые не захотели изменить свои взгляды на экономические реалии. В это же время в России окончательно сформировалась группа банков — лидеров, которые сумели установить свой контроль над крупнейшими российскими предприятиями и создать многофилиальные сети по обслуживанию клиентов. Именно эти банки сумели гарантировать свое участие в различного рода программах, финансируемых за счет средств федерального и региональных бюджетов, привлечь немалые средства населения, несколько позднее первыми выйти на мировые финансовые рынки. Одновременно в поведении российских банков сформировались определенные стереотипы поведения, которые впоследствии сыграли негативную роль. Главным из них следует признать недостаточное развитие непосредственно сектора банковских услуг, в первую очередь кредитования реального сектора, и чрезмерную концентрацию интересов банков на финансовых секторах рынка. Таким образом, доля доходов от кредитных вложений — основы банковского бизнеса — в российских условиях была невелика. В 1996-1997 гг. доля процентов по кредитам в совокупных доходах банков составила около 25%, причем немалая их часть существовала только на бумаге. Столь низкий показатель по многом объясняется тем, что в течение этого периода на кредиты приходилось лишь 35-40% всех активов банковской системы. Таким образом, активные операции значительного числа российских банков напоминали скорее действия финансовой компании, нежели работу кредитного учреждения. Российская банковская система отличалась недостаточным развитием основных банковских операций, таких как трансформация сбережений в инвестиции и перераспределение ресурсов между секторами экономики, что проявлялось в низкой доле кредитов, [c.147]
Современная банковская система во всех странах состоит из двух разновидностей банков, образующих двухуровневую систему. На высшем уровне этой системы находится центральный банк страны, являющийся, как правило, главным государственным банком, наделённым особыми правами. Среди его функций наиболее важные эмиссионная (выпуск денежных знаков), кредитование коммерческих банков, осуществление контроля за деятельностью всех финансово-кредитных учреждений, выработка и осуществление денежно-кредитной политики государства, хранение запасов денежных средств и золота. Главная задача центрального банка состоит в обеспечении устойчивости национальной денежной единицы, т. е. в поддержании её покупательной способности. Решение этой задачи достигается тем, что центральный банк имеет исключительное право на эмиссию денег и осуществление контроля за деятельностью коммерческих банков и др. финансово-кредитных учреждений. Центральный банк называется банком банков. [c.16]
Во многих из изученных нами материалах ревизий отсутствуют данные о привлечении общественности для выполнения отдельных контрольных действий по заданию ревизоров. Результаты проведенного опроса подтверждают такой вывод. Только 44,4 % опрошенных ревизоров прибегают к помощи общественности, 36,6% указали, что они время от времени привлекают к работе общественность, 19% помощью не пользуются. Между тем в Законе СССР О народном контроле в СССР сказано, что дальнейшее развитие политической системы советского общества предполагает усиление народного контроля, являющегося одной из форм социалистической демократии, действенным вовлечением народных масс в управление государственными и общественными делами . Это положение подтверждено и в Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года, где указано, что надежным заслоном всякого рода нарушениям государственной дисциплины, бесхозяйственности, любым посягательствам на получение нетрудовых доходов должны стать народный контроль, финансовые и правоохранительные органы 1. [c.95]
Н. б. имеет огромное значение для строительства социализма. Она подрывает финансовую мощь буржуазии и является решающим условием превращения банков в аппарат общегосударственного учета и контроля за произ-вом и распределением. В. И. Ленин подчеркивал, что от Н. б. выигрывают все трудящиеся она означает огромную экономию народных средств, расхищавшихся заправилами банков в форме учредительской прибыли, комиссионных доходов от различных спекулятивных банковских операций и т. д. позволяет трудовому крестьянству и др. мелким производителям широко пользоваться кредитом, дает возможность поставить кредит на службу социалистич. переустройства об-ва. Н. б. ведет к сосредоточению всего банковского дела в руках гос-ва. Это в свою очередь позволяет рационально организовать банковскую систему мобилизовать все свободные средства х-ва и населения, а также средства бюджета и планомерно использовать и распределять их в форме кредита на нужды расширенного воспроиз-ва регулировать денежное обращение рационально осуществлять через банки расчеты в народном х-ве производить международные расчеты на основе государственной валютной монополии. Тем самым Н. б. содействует созданию и плановому развитию социалистич. экономики в интересах строительства социализма и коммунизма. [c.96]
Ускоренное развитие наиболее важных, прогрессивных отраслей произ-ва, обеспечение намеченного роста общественных фондов потребления предопределяют важную роль государственного бюджета в распределении общественного продукта и национального дохода на весь период развернутого коммунистич. строительства. Государственному бюджету принадлежит большая роль и в оказании помощи др. социалистич. странам, а также странам, освобождающимся от колониализма, в целях содействия развитию их экономики и повышению жизненного уровня народов. Одна из особенностей развития государственного бюджета СССР состоит в снижении доли средств, поступающих от населения в процессе развернутого строительства коммунизма налоги с населения будут полностью отменены, и тем самым бюджет будет всецело базироваться на доходах социалистич. предприятий и хозяйственных организаций. Это все более повышает роль бюджета и всей системы финансов в мобилизации внутрихозяйственных накоплений, их экономном и разумном расходовании, в осуществлении контроля рублем за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, учреждений и организаций. Воздействие государственного бюджета и всей системы финансов на развитие отраслей материального произ-ва становится все более активным. [c.544]
В результате кредитной реформы 1930— 1932 гг. коммерческий кредит, к-рый пришел в противоречие с достигнутым уровнем народнохозяйственного планирования, был ликвидирован, и осуществлен переход исключительно к прямому банковскому кредитованию. Тем самым был завершен процесс превращения Госбанка в основной институт краткосрочного кредитования и расчетный центр страны. Хотя за местными коммунальными банками было сохранено право краткосрочного кредитования коммунальных предприятий, а банкам долгосрочных вложений, учрежденным в 1932 г., было предоставлено право производить краткосрочное кредитование подрядных строительных организаций, объем краткосрочных кредитных операций этих банков был невелик. Усилились также контрольные функции Госбанка. В постановлении СНК СССР от 20 марта 1931 г. указывалось, что Госбанк обязан обеспечить действительный повседневный контроль рублем за ходом выполнения планов производства и обращения товаров, за выполнением финансовых планов и ходом накоплений в обобществленном секторе народного хозяйства . Широкое развитие прямого, целевого кредитования и концентрация почти всех безналичных расчетов между предприятиями и организациями в Госбанке способствовали созданию необходимых условий для банковского контроля. Дальнейшее усиление контрольных функций произошло в 1954 г. на основе Постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 21 авг. 1954 г. О роли и задачах Государственного банка СССР . Постановление обязывало Госбанк улучшить эконо-мич. работу и усилить контроль за хозяйственной и финансовой деятельностью предприятий и организаций, за выполнением ими планов накоплений и заданий по снижению себестоимости, за целевым использованием собствен- [c.319]
В социалистических странах Г. б. представляет собой основной финансовый план образования общегосударственного фонда денежных средств и его использования для обеспечения расширенного социалистич. вос-произ-ва, все более полного удовлетворения социально-культурных потребностей трудящихся, содержания органов государственной власти и органов государственного управления и обороны страны. Г. б. выступает как важнейшее орудие распределения и перераспределения национального дохода между предприятиями и отраслями социалистич. х-ва и районами страны, а также между производственной и непроизводственной сферой. В об-ве, где господствует общественная собственность на средства произ-ва и гос-во непосредственно руководит развитием экономики, Г. б. является бюджетом народного х-ва и играет также решающую роль в финансировании социально-культурного строительства. Он непосредственно связан с финансовыми планами социалпстич. предприятий и отраслей х-ва. В процессе мобилизации средств и финансирования народного х-ва Г. б. служит важным орудием контроля рублем за выполнением производственно-финансовых планов и тем самым содействует укреплению хозяйственного расчета и режима экономии. [c.322]
Вместе с тем в самой этой борьбе в 50—60-х годах выявилось два неоднозначных направления. -С одной стороны, нефтеэкспортирующими странами с нарастающим упорством предпринимались попытки добиться улучшения финансовых условий традиционных концессионных соглашений, т. е. увеличить свои нефтяные доходы. С другой — шла борьба за государственный национальный контроль над нефтяной промышленностью. Наиболее острые конфликты между нефтедобывающими странами и нефтяными монополиями возникали в ходе борьбы за установление национального суверенитета над этим важнейшим природным ресурсом. Нефтяные монополии довольно быстро поняли, что это для них значительно опаснее, чем увеличение нефтяных отчислений. Поэтому, нередко соглашаясь на компромисс в пересмотре условий концессионных договоров, нефтяные концерны почти всякий раз доводили дело до конфронтации, когда оно касалось возврата странам региона их нефтяных богатств. Однако чем дальше, тем больше этой конфронтации начинали противодействовать не только изменения в современном мире, но и тот факт, что нефгеэкспортеры переставали быть разрозненными, конкурирующими производителями. [c.29]
Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств состоит в том, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование определенных целей. В зарубежных публикациях большое внимание уделяется принципу прозрачности бюджета (transparen y), который означает открытость и гласность в отношении структуры и функций государственного аппарата, целей фискальной политики, государственных счетов и бюджетных прогнозов. Реализация этого принципа предполагает беспрепятственный доступ к достоверной, полной, актуальной, отвечающей международным стандартам информации о государственных операциях. Соблюдение принципа прозрачности в бюджетной сфере позволит реально оценить текущее и перспективное финансовое положение государства, принять обоснованную экономическую политику обеспечить контроль за действиями правительства, сравнить финансовые операции, предусмотренные бюджетами, с фактическими. Временный комитет МВФ в 1998 году принял документ, называемый Кодекс рекомендуемой практики по обеспечению фискальной прозрачности—декларация принципов 1. Этот документ задуман как пособие странам — членам МВФ в их стремлении добиться большей прозрачности в бюджетной сфере, тем самым усилить контроль над фискальной политикой и повысить доверие к ней, что является непременным условием эффективного государственного управления. Комитет призвал страны — члены МВФ придерживаться изложенных в Кодексе принципов и рекомендуемой практики, признавая при этом, что на их реализацию существенно повлияют различия в системе бюджетных институтов, в правовой системе ив административном потенциале разных стран и что этот процесс, безусловно, потребует времени. [c.106]
Финансы в период Великой Отечественной войны. Великая Отечесгвеиная война Советского Союза (1941—1945) предъявила к финансовой системе исключительно большие требования. Необходимо было обеспечить финансовыми ресурсами огромные военные расходы, к-рые уже во втором полугодии 1941 г. вдвое превысили довоенный уровень, а также затраты, связанные с переводом народного х-ва на военный лад, перебазированием пром-сти в отдаленные от военных действий р-ны, выплатой пенсий и пособий мобилизованным и их семьям. Между тем обычные доходы государственного бюджета в условиях сокращения произ-ва и реализации гражданской продукции и временного захвата врагом части территории страны сильно сократились. Это выдвинуло неотложную задачу — в кратчайшие сроки, уже в первые недели войны, добиться увеличения бюджетных доходов для покрытия возросших расходов военного времени. Требовалось привести государственный бюджет, всю систему его доходов и расходов в соответствие с условиями военной экономики, усовершенствовать методы финансового контроля, повысить роль финансов в борьбе за режим экономии. Роль государственного бюджета еще более возросла. С самого начала войны были значительно сокращены расходы, не имеющие прямого отношения к потребностям военного времени, мобилизованы как внутрибюджетные резервы, так и финансовые резервы предприятий, учреждений и организаций, отменен фонд директора с соответствующим увеличением отчислений от прибыли в бюджет неиспользованные остатки фонда директора были направлены на покрытие бюджетных расходов. Временно прекращались операции по покупке и продаже облигаций ранее выпущенных займов и выдача ссуд под залог облигаций займов, вводилась военная надбавка к подоходному и сельскохозяйственному налогам, предоставлялось право по решениям общих собраний граждан передавать 75% средств, собранных в порядке самообложения в сельских местностях, в сельские бюджеты для финансирования социально-культурных расходов. С 1 янв. 1942 г. был введен военный налог (взамен военной надбавки к подоходному и сельхозналогу), размеры к-рого превысили поступления по всем довоенным налогам с населения. Был увеличен выпуск государственных займов, организован выпуск денежно-вещевых лотерей С апр. 1942 г. приостановлена выплата денежных [c.540]
Специфика нынешнего положения в развивающихся странах с национально-демократическими режимами определяется тем, что мелкобуржуазное политическое руководство нередко располагает там и важной экономической опорой — обширным государственным сектором. Однако слаборазвитость, финансовые и другие трудности зачастую резко снижают реальные преимущества от контроля государства даже над существенной частью хозяйственного потенциала. Наиболее полно этими преимуществами теоретически способны воспользоваться правящие круги стран — мировых экспортеров углеводородного сырья. Выгоды их позиций в международном разделении труда (с начала 70-х годов) материализуются в крупных валютных доходах рентного происхождения, которые обеспечивают государственной власти экономическую, и прежде всего финансовую, автономию и открывают перед государством потенциальные возможности, беспрецедентные в развивающемся мире. Отмеченная советским исследователем А. И. Левковским тенденция к росту относительной самостоятельности государственного аппарата [109, с. 170] здесь, пожалуй, проявилась наиболее отчетливо. [c.151]
Вместе с тем советская экономическая наука в области финансов имела целый ряд значительных достижений. Например, применение математических методов в экономике (Л.В. Канторович2), анализ методов государственного регулирования, управления, проблема взаимоотношений бюджетов различных уровней, налогообложение и финансирование государственных предприятий, изучалась практика дореволюционных налоговых отношений в России, практически постоянно велся мониторинг изменений в налоговых системах развитых и развивающихся государств, подробно анализировалась система государственных доходов в СССР на различных этапах исторического развития, разрабатывалась методология государственного контроля над финансовой деятельностью предприятий государственного и кооперативного секторов экономики. [c.221]
Менеджмент депозитного учреждения в наши дни существенно сложнее, чем он был 20 лет назад. Во-первых, существует неясность относительно степени вмешательства государства за последние 10 лет четко прослеживается тенденция к снижению степени государственного вмешательства в дела финансовых учреждений, но, с другой стороны, 1 у квально в последние годы появились предпосылки к усилению контроля со стороны государства, вызванные ростом числа банкротств финансовых учреждений (эта тема иудет рассматриваться в главах 10, 11 и 12). К тому же клиенты депозитных учреждений — домашние хозяйства и фирмы в роли как заемщиков, так и вкладчиков — ст. и более требовательны и разборчивы. Их поведение прямо зависит от уровня процентной ставки, и они используют разнообразные приемы для минимизации ставки процента при получении ссуд и максимизации дохода от вкладов в депозитные учреждения (напомним, что депозитные учреждения получают прибыль за счет разницы в процентных ставках по ссудам и депозитам). Как уже отмечалось в главе 5. 1 последнее время финансовые инновации привели к появлению большего количеств, i разнообразных долговых инструментов, к тому же рынок подобных услуг становится международным. [c.212]
Быстрый рост международного кредита является неизбежным результатом интернационализации хозяйственной жизни, межстрано-вой миграции капиталов, углубления экономической взаимозависимости стран и регионов. Международный кредит дает возможность существенно расширить возможности привлечения финансовых ресурсов, как для удовлетворения потребностей частного сектора, так и покрытия дефицитов государственного бюджета. Вместе с тем, рост внешней задолженности создает и весьма ощутимые проблемы. Главной из них является усиливающаяся зависимость экономики как стран-кредиторов, так и дебиторов от внешних факторов, не поддающихся контролю национальными средствами. [c.326]
Вместе с тем сейчас выясняется, что позитивное влияние высокой конъюнктуры на фондовом рынке на реальную экономику во многом преувеличивалось. Значительные объемы привлеченного капитала в компании новых технологий были растрачены впустую. Приватизация в Западной Европе не смогла освободить многие приватизируемые предприятия от государственного контроля, а в тех, где все же произошла смена собственника, эффективность оказалась ниже ожидаемой. Слияния и поглащения не привели к рационализации производства объединившихся компаний и т.д. Более того, под прикрытием высокой конъюнктуры и завышенных ожиданий компании стремились приукрасить свое финансовое положение. Обнаружилось также несовершенство действующих правил и норм корпоративного управления. [c.124]
Национализация банков в СССР. Н. б. была одним из основных экономич. требований ленинской партии большевиков накануне Октябрьской революции. В Апрельских тезисах В. И. Ленин выдвинул наряду с др. экономич. мерами, направленными на перерастание бур-жуазно-демократич. революции в социалистическую, также требование о слиянии всех банков в один национальный банк и о введении контроля над ним со стороны Совета рабочих депутатов. Это было также важной мерой борьбы с голодом, экономич. разрухой и финансовым крахом, до к-рого довели страну царское и Временное правительства. Социалистич, обобществление банков после Октябрьской революции вылилось в ряд последовательных мероприятий овладение Государственным банком России установление контроля над частными банками, а затем и их национализация слияние национализированных банков с Государственным банком в единый Народный банк Советской Республики ликвидация банков ипотечного кредита. Овладев Государственным банком, Советская власть получила возможность контролировать деятельность частных банков. Однако саботаж ими контроля, финансирование контрреволюционных заговоров, отказ выдавать деньги заводам, на к-рых был установлен рабочий контроль, вызвали необходимость ускорить проведение в жизнь программного требования Коммунистической партии о национализации частных банков. Национализация была проведена на основе декрета от 27(14) дек. 1917 г., к-рым устанавливалась государственная монополия банковского дела. Декретом СНК от 8 февр. (26 янв.) 1918 г. капиталы частных банков передавались Государственному банку с их полной конфискацией, все банковские акции полностью аннулировались. Тем самым банки стали всенародной государственной собственностью. Н. б. проходила в трудных условиях гражданской войны и иностранной военной интервенции. Кроме того, пришлось преодолевать сопротивление буржуазии и ее ставленников, саботаж и вредительство буржуазных специалистов. Слияние национализированных банков с Государственным банком в Народный банк РСФСР было завершено к началу 1920 г. [c.97]
СВЕРХПЛАНОВАЯ ПРИБЫЛЬ —прибыль предприятия, полученная сверх предусмотренных планом сумм. Определяется путем сопоставления балансовой прибыли с суммой прибыли по финансовому плану на соответствующий период. Основные факторы образования С. п. перевыполнение планов выпуска и реализации продукции, сверхплановое снижение ее себестоимости и улучшение качества. В государственных с.-х. предприятиях важным фактором достижения С. п. является повышение урожайности с.-х. культур и продуктивности животноводства. Получение С. п. связано с совершенствованием технологии произ-ва, внедрением новой техники, широким развертыванием движения за высокую производительность труда и экономию материалов. В ряде случаев С. п. образуется по причинам, не зависящим от деятельности предприятия, — повышение оптовых цен на реализуемую продукцию, уменьшение ставок налога с оборота, снижение цен на материалы и топливо, тарифов на электроэнергию, замена в плановом порядке основных видов сырья более дешевым, изменение ассортимента продукции. Вместе с тем С. п. может быть связана с нарушением плановой дисциплины (напр., увеличение выпуска товаров с более высокой рентабельностью в ущерб выполнению утвержденного плана по ассортименту) такая С. п. не может быть отнесена к положительным результатам работы предприятия. Со-циалистич. гос-во в интересах укрепления хозяйственного расчета и мобилизации внутрихозяйственных резервов предоставляет государственным предприятиям право использовать значительную долю С. п. для коллективного стимулирования работников и расширения произ-ва (см. Распределение прибыли). Однако оставление в распоряжении предприятий большого процента С. п. не стимулирует разработку ими повышенных, но реальных планов по прибыли. В настоящее время принимаются меры, направленные на устранение этого недостатка. На финансовые органы возложено выявление возможностей увеличения С. п., контроль за правильностью отчислений из нее в поощрительные фонды и в бюджет. [c.325]
Финансы в период проведения социалистической революции. Начало созданию новой, социалистич. системы финансов, коренным образом отличающейся по своему содержанию и роли в общественной жизни от финансов капиталистич. гос-в, было положено непрсред-ственно в период проведения Октябрьской революции. Советская власть захватила Государственный банк, установила рабочий контроль за деятельностью всех частных банков, а затем на основе декрета от 27(14) дек. 1917 г. национализировала частные банки и объединила все банки в едином Народном банке республики. Это дало возможность усилить регулирование произ-ва, распределения и обмена и подготовить условия для национализации пром-сти. Отмена частной собственности на землю, освободившая трудовое крестьянство от земельной задолженности и сотен миллионов рублей арендной платы земельным собственникам, повлекла за собой ликвидацию Дворянского земельного и Крестьянского поземельного банков, созданных царизмом для укрепления помещичьего и кулацкого землевладения. Выражением принципиального разрыва Советской власти с политикой пр-ва буржуазии и помещиков явилось аннулирование дореволюционных государственных внешних и внутренних займов, общая сумма к-рых (ок. 60 млрд. руб.) в 18 раз превышала объем государственного бюджета России в 1913 г. тем самым трудящиеся страны были освобождены от уплаты огромной дани национальной и иностранной буржуазии. Был установлен государственный контроль за всеми видами имущественного и личного страхования с последующим (осенью 1918 г.) переходом к государственной монополии страхового дела введено государственное социальное страхование всех рабочих и служащих с возмещением потерь в случае утраты трудоспособности за счет взносов предприятий, а также государственное социальное обеспечение трудящихся. Одним из орудий экспроприации экспроприаторов служили контрибуции, налагавшиеся на капиталистич. элементы города и деревни они были направлены на слом сопротивления свергнутых эксплуататорских классов и извлечение средств на неотложные расходы. Отмена коммерческой тайны и введение рабочего контроля над произ-вом и распределением общественного продукта, финансовой деятельностью частных предприятий позволяли использовать налоги и др. финансовые рычаги для регулирования доходов и накоплений. Поступление налогов с буржуазии было поставлено под контроль трудящихся в лице местных Советов. Усилению государственного контроля способствовали установление [c.534]
По Декрету Советской власти в 1917 г. был образован Народный Комиссариат государственного контроля. На него возлагался контроль за финансовой, хозяйственной и промышленной деятельностью советских, государственных и общественных учреждений, организаций и предприятий. В первое время аппарат Комиссариата оказался засоренным б. чиновниками царской России, к-рые саботировали мероприятия молодого Советского государства. VIII съезд партии (март 1919 г.) принял решение о радикальной реорганизации дела государственного контроля с тем, чтобы создать подлинный фактический контроль социалистического характера ( КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК , т. I, стр. 445, Госполитиздат, 1953). [c.336]
Смотреть страницы где упоминается термин Тема 8. Государственный финансовый контроль
: [c.354] [c.163] [c.403] [c.50] [c.98] [c.235] [c.65] [c.14] [c.677] [c.494] [c.514] [c.521]Смотреть главы в:
Финансы и кредит -> Тема 8. Государственный финансовый контроль