Финансовый план предприятия называется балансом доходов и расходов. Равновесие достигается в результате взаимосвязи финансов предприятия с государственным бюджетом излишние ресурсы передаются в доход бюджета, недостаток средств восполняется из него. Основой финансового плана является производственная программа. Вместе с тем он тесно связан с планами материально-технического обеспечения, капитального строительства, реализации продукции и др. В финансовом плане отражается движение всех основных и собственных оборотных средств предприятия, а также поступление средств от вышестоящих организаций (объединения), из государственного бюджета и платежи в вышестоящие организации и бюджет. [c.275]
Вместе с тем ювелирная промышленность является отраслью, имеющей большое значение для финансовой стабилизации России. Так, в 1997 году при планируемом объеме производства и реализации ювелирных изделий в РФ, налоги и отчисления в бюджет должны составить около 0,5 % от доходной части государственного бюджета Российской Федерации. [c.72]
Величина прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (для расширенного воспроизводства и материального стимулирования коллектива), должна наиболее полно отвечать истинному вкладу предприятия в повышение эффективности производства. Кроме того, следует добиваться правильного, обоснованного установления величины фиксированных (рентных) платежей с тем, чтобы добавочная прибыль, полученная предприятием в результате действия факторов, от него не зависящих, полностью изымалась у предприятия в государственный бюджет. [c.242]
Денежные отношения возникают между предприятиями в связи с куплей-продажей сырья, материалов, готовой продукции и с оказанием услуг. У предприятий с рабочими и служащими складываются денежные отношения в процессе выплаты заработной платы. Денежные отношения внутри предприятий связаны с образованием поощрительных фондов, -денежные отношения между государством и предприятием возникают в связи с тем, что, с одной стороны, буровые и нефтегазодобывающие предприятия вносят часть своих денежных накоплений в бюджет, а с другой — получают из бюджета средства на определенные плановые потребности. Основная функция финансов предприятия — обслуживание кругооборота средств кроме того, финансы служат орудием контроля рублем за производственно-хозяйственной деятельностью. Контроль рублем проявляется во взаимоотношениях предприятия с государственным бюджетом, с покупателями и поставщиками, в распределении прибыли, в использовании предприятиями фонда заработной платы. [c.309]
Совершенствование распределения прибыли на предприятиях (объединениях) должно быть направлено на более полное удовлетворение потребностей общества. Величина прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (для расширенного воспроизводства и материального стимулирования коллектива), должна наиболее полно отвечать истинному вкладу предприятия в повышение эффективности производства. Кроме того, следует добиваться правильного обоснованного установления величины фиксированных (рентных) платежей с тем, чтобы добавочная прибыль, полученная предприятием в результате действия факторов от него не зависящих, полностью изымалась у предприятия в государственный бюджет. [c.300]
Через государственный бюджет проходит финансирование научных учреждений, осуществляющих фундаментальные научные исследования, которые, в свою очередь, являются основой для развития прикладной науки и создания новой техники. Направляя через бюджет необходимые средства в наиболее перспективные отрасли науки, государство тем самым обеспечивает развитие производительных сил страны. [c.101]
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий. Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределения национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики и социальных процессов в стране. [c.102]
Таможенная пошлина выполняет три основные функции (а) фискальную, т. е. функцию пополнения доходной части государственного бюджета (относится как к импортным, так и к экспортным пошлинам) (б) протекционистскую (защитную), призванную защищать местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции (характерна для импортных пошлин) (в) балансировочную, вводимую для предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых (присуща экспортным пошлинам). [c.151]
Специфика финансов домашних хозяйств определена тем, что эта сфера финансовых отношений в наименьшей степени регламентирована государством. Действительно, процесс создания и расходования централизованных денежных фондов, таких, например, как государственный бюджет, находится под жестким государственным контролем. Процесс формирования денежных фондов предприятия также в определенной степени определяется государством (требования к минимальному размеру уставного капитала, система налогообложения, регламентация порядка расчета амортизационных отчислений и некоторых других элементов себестоимости и др.). Домашнее хозяйство самостоятельно принимает решение о необходимости и способе формирования денежных фондов, их величине и целевом назначении, о времени их использования. Другими словами, в условиях рыночной экономики государство не имеет инструментов прямого влияния на процесс распределения располагаемого дохода домашних хозяйств. [c.480]
Государственные и публичные органы Эта группа представлена главным образом налоговыми органами. Государство, безусловно, заинтересовано в деятельности любой конкретной компании, поскольку, во-первых, получает от ее валовых доходов свою долю в виде налоговых платежей и, во-вторых, обеспечивает тем самым реализацию своей социальной политики в виде дополнительных рабочих мест, предоставляемых населению данной компанией. Система управления финансами компании поэтому должна обеспечить своевременность и полноту расчетов с государством и мониторинг этих расчетов. В свою очередь государство, имея целью обеспечение стабильности и, по возможности, повышение доли налоговых платежей в поступлениях в государственный бюджет, и основываясь на данных мониторинга, во-первых, составляет представление о состоянии дел в той или иной отрасли народного хозяйства и необходимости вмешательства в ее деятельность через систему субсидий, льготного кредитования и (или) нало- [c.46]
Здесь уместно вспомнить о государственном социальном страховании, которое отличается от других форм страховой защиты населения. В государственном социальном страховании идет речь о бюджете государственного социального страхования и обеспечения. Он создается не за счет страховых взносов граждан, а за счет платежей предприятий и организаций. Платежи в фонд социального страхования уплачивают все юридические лица. Такие выплаты мало чем отличаются от налоговых платежей и по форме начисления, и по порядку взимания. В отдельных случаях средства, аккумулированные в государственном бюджете, перечисляются в фонд государственного социального страхования и обеспечения в виде ассигнований. Вместе с тем расходы фонда социального страхования складываются на основе тех же законов, что и в страховании. [c.389]
Рассмотрим краткую характеристику доходов и расходов государства, чтобы вновь вернуться к ним в вопросе о государственном бюджете. Государственные доходы с точки зрения источников финансовая наука делит на частноправовые и общественно-правовые. И.Х. Озеров дает критерии этого деления Там же, где мы имеем избыток, но избыток такой, который получило бы и всякое частное лицо, эксплуатируя известные институты, то есть избыток, не превышающий средней коммерческой прибыли на затраченный капитал, там мы имеем дело с частноправовым источником дохода. Если же доходы от такого института не только покрывают расходы и среднюю коммерческую прибыль, но и дают еще избыток, который обусловливается тем, что государство, пользуясь своим правом принуждения к эксплуатации института, берет его в свои руки, не позволяя никому другому эксплуатировать аналогичные институты (табачная монополия и т. д.), то этот избыток мы называем налогом, так как он идет уже на покрытие общих государственных расходов 1. [c.39]
Конечным положительным финансовым результатом хозяйственной деятельности предприятия (фирмы) является прибыль. Она представляет собой реализованную часть чистого дохода, созданного прибавочным трудом. Значение прибыли обусловлено тем, что, с одной стороны, она зависит в основном от качества работы предприятия, повышает экономическую заинтересованность его работников в наиболее эффективном использовании ресурсов, так как прибыль - основной источник производственного и социального развития предприятия, а с другой - она служит важнейшим источником формирования государственного бюджета. Таким образом, в росте суммы прибыли заинтересованы как предприятие, так и государство. Прирост прибыли может быть достигнут не только благодаря увеличению трудового вклада коллектива предприятия, но и за счет других факторов. Поэтому на каждом предприятии необходимо проводить систематический анализ формирования, распределения и использования прибыли. Этот анализ имеет важное значение и для внешних субъектов (государственных органов, банков и др.). [c.102]
Основы бюджетного устройства СССР были установлены Конституцией СССР, определявшей основные принципы распределения доходов и расходов между бюджетами. Разграничение полномочий Союза ССР и союзных республик основывалось также на Положении о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик, утвержденных ЦИК и СНК СССР 25 мая 1927 г., постановлении ЦИК и СНК СССР от 21 декабря 1931 г. О республиканских и местных бюджетах и др. Бюджетная система СССР определялась тем, что СССР по государственному устройству являлся союзным государством — федерацией. Соответственно государственный бюджет СССР объединял союзный бюджет и государственные бюджеты союзных республик, включавших республиканские бюджеты союзных республик, государственные бюджеты автономных республик и местные бюджеты (областные (краевые) бюджеты, бюджеты городов республиканского подчинения, районные и окружные бюджеты, городские бюджеты, бюджеты рабочих поселков, бюджеты сельских Советов) в общие итоговые суммы государственного бюджета включался также бюджет государственного социального страхования. Бюджетное устройство регулировалось Законом о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик от 30 октября 1959 г. [c.262]
При защите одного общественного блага (в данном случае — интересов государственного бюджета) неизбежно причинение ущерба другому (праву собственности и свободе предпринимательской деятельности, входящим в число основных прав человека). Однако в силу принципа справедливости такой ущерб должен быть соразмерен защищаемому благу. Недоплата налога, безусловно, должна повлечь применение к нарушителю мер ответственности. Но эти меры не должны быть репрессивными. Анализируя налоговую практику 1992—1998 годов, Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что подлежавшие принудительному взысканию суммы в совокупности многократно превышали размеры налоговых обязательств. В ряде случаев это приводило к лишению предпринимателей не только дохода (прибыли), но и другого имущества, ставя под угрозу их дальнейшую деятельность, вплоть до ее прекращения. Тем самым существенным образом затрагивалось предусмотренное статьей 34 (часть 1) Конституции Российской Федерации их право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Между тем... санкции не должны превращаться в инструмент чрезмерного ограничения свободы предпринимательства. Такое ограничение не соответствует принципу соразмерности... ведет к умалению прав и свобод 1. [c.412]
Как отмечалось в предыдущей главе, традиционная кейнсианская модель доказывает, что увеличение дефицита государственного бюджета может вытеснить ожидаемые частные расходы. Тем не менее в данной модели не происходит полного вытеснения частных расходов. Это означает, что бюджетно-налоговая политика влияет на совокупный спрос только в традиционной кейнсианской теории. [c.561]
Казначейские обязательства (КО) в основном использовались для зачета налогов предприятиям. Их выпуск составлял в среднем 30% от эмиссии ГКО. Они активно обращались на рынке в 1994— 1995 гг. С помощью КО были решены многие проблемы финансирования государственного бюджета, "расшивки" неплатежей. Но в связи с тем, что эти ценные бумаги фактически бесконтрольно перепродавались, государство не могло жестко регулировать их [c.37]
Прибыль выражает финансовый результат хозяйственной деятельности предприятий. Прибыль служит главным источником финансовых ресурсов предприятий и, вместе с тем, выполняет стимулирующую роль в финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Прибыль остается одним из важнейших источников поступления средств в государственный бюджет. [c.85]
В XIX в. государственный бюджет ассоциировался с бюджетом частного лица. Так как никакое лицо длительное время не может тратить больше, чем получает, развитие этого принципа привело к тому, что сбалансированность бюджета стала золотым правилом министров финансов любого государства. В связи с тем, что в основном роль государства сводилась к управлению своей администрацией, бюджетный дефицит рассматривался как неспособность государства покрывать свои текущие расходы налоговыми поступлениями. Лишь с вмешательством государства в экономику страны, с развитием его инвестиционной деятельности стало считаться возможным для достижения сбалансированности бюджета прибегать к государственному кредиту. [c.414]
Место НДС в системе финансирования государственного бюджета зависит от проводимой в стране налоговой политики. Однако даже в тех государствах, где налоговые обязательства распределяются примерно одинаково между косвенными и прямыми налогами, на долю НДС приходится заметная часть бюджетных поступлений от косвенного налогообложения. В государствах Европейского Союза качество источника системы собственных ресурсов ставит НДС в особое положение, поскольку правовое регулирование системообразующих налогов осуществляется преимущественно нормами права ЕС. И хотя этот источник финансирования европейского бюджета наполняется лишь за счет единой процентной надбавки к национальному налогу, тем не менее все его элементы составляют предмет законотворчества ЕС. Этим объясняется то, что в правовом регулировании НДС государств — членов Сообществ почти не осталось серьезных различий, поскольку основные вопросы гармонизации национального законодательства на сегодняшний день практически решены. [c.480]
Не претендуя на исключительность российских проблем инфляции, тем не менее следует отметить их специфическую национальную окраску. Так, особая проблема была создана явной противоречивостью и непоследовательностью позиций центральных ведомств СССР по отношению к инфляции. В политике этих ведомств в 1985—1990 гг. сочетались два разнонаправленных стремления с одной стороны, сдержать инфляцию в рамках какого-то приемлемого уровня, с другой — решать с помощью инфляции свои возрастающие фискальные трудности, обусловленные прежде всего растущим дефицитом государственного бюджета. [c.36]
В соответствии с перечисленными задачами построен и материал учебника, содержание которого структурно разбито на пять разделов, причем реализации первой и третьей задач посвящены соответственно первый и пятый разделы, а второй - оставшиеся три раздела (II, III, IV). К сказанному необходимо добавить, что динамизм современной жизни, усиленный кризисным состоянием экономики и финансов в период перехода к рыночному хозяйству, обусловил необходимость тщательного отбора материала, его "препарирования" в учебных целях, чтобы, не отрываясь от финансовой практики, создать тем не менее теоретический курс, который давал бы фундаментальные знания в области финансовой деятельности и одновременно мог служить основой для прикладных специальных дисциплин "Государственный бюджет", "Страховое дело", "Налоги и налогообложение" и др. [c.3]
Финансы как научное понятие обычно ассоциируется с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются в разнообразных формах и обязательно сопровождаются движением (наличным или безналичным) денежных средств. Идет ли речь о распределении прибыли и формировании фондов внутрихозяйственного назначения на предприятиях, или о перечислении налоговых платежей в доходы государственного бюджета, или о внесении средств во внебюджетные или благотворительные фонды - во всех этих и подобных им финансовых операциях происходит движение денежных средств. [c.5]
Хотя распределение зависит от производства, оно никогда не является зеркальным отражением пропорций и отношений, складывающихся в производстве. Поэтому функционирование финансов не приводит лить к пассивному отражению результатов производства, но в свою очередь сказывается на них. Финансы могут активно влиять на производство. Формируемые на основе финансовых отношений денежные фонды целевого назначения способны создавать предпосылки для изменения структуры и динамики производства. Перераспределение финансовых ресурсов между субъектами хозяйствования и территориями позволяет подготовить условия для осуществления прогрессивных сдвигов в структуре производства, ускорения научно-технического прогресса, повышения эффективности производства. Вместе с тем с помощью финансов можно заинтересовать коллективы предприятий в достижении высоких конечных результатов деятельности, предоставив им полную самостоятельность после уплаты налогов в государственный бюджет. [c.22]
В перспективе роль государственного бюджета в социальных процессах будет усиливаться. Обусловлено это тем, что именно бюджетные средства в совокупности с внебюджетными фондами являются финансовой базой осуществления социальных преобразований, перехода на новый, более высокий уровень социального обслуживания населения страны. Кроме того, государственный бюджет призван нивелировать социальные последствия расслоения граждан по их материальному достатку, что вызвано переходом к рыночным условиям хозяйствования. С переходом к рынку бюджет становится одним из главных инструментов государства в проведении экономической и социальной политики. [c.140]
Основу отраслевой группировки расходов государственного бюджета составляет общепринятое деление экономики на отрасли и виды деятельности. Исходя из него расходы в производственной сфере подразделяются по отраслям народного хозяйства на развитие промышленности, сельского хозяйства, капитального строительства, транспорта, связи, торговли и др. в непроизводственной - по отраслям и видам общественной деятельности на народное образование, культуру, здравоохранение, социальное обеспечение, государственное управление и т.д. Отраслевое деление расходов позволяет выявлять пропорции в распределении бюджетных средств и, изменяя их, добиваться нужных сдвигов в отраслевой структуре общественного производства. Так, необходимость усиления социальной направленности всего общественного развития требует сегодня больше средств направлять в социальную сферу, обеспечивая ускоренные темпы ее роста. Вместе с тем, кризисное состояние экономики, десятилетиями длящееся отставание аграрного сектора обусловливают необходимость бюджетных вложений и в отрасли материального производства такое инвестирование государственных ресурсов создает предпосылки для развития передовых технологий, реализации программы конверсии оборонных предприятий, технического перевооружения базовых отраслей народного хозяйства. Крупные средства выделяются на экологию в соответствии с комплексными целевыми программами. [c.157]
Крайне отрицательные последствия (финансовые, экономические, социальные) огромного бюджетного дефицита настоятельно требуют осуществления системы мер по его преодолению, проведения активной финансовой политики, использования общепринятых в мировой практике методов борьбы с дефицитом. Стремление к равновесию бюджетных доходов и расходов путем сбалансированности государственного бюджета - это сегодня одна из главных задач. Только решая ее, можно проводить целенаправленную финансовую политику. При этом следует учитывать, что способы решения данной задачи во многом определяются тем, до какого предела (нулевого и иного) и какими темпами нужно стремиться к сбалансированию бюджетных расходов с доходами. [c.164]
Самостоятельной частью бюджетной системы России как суверенного государства являются местные бюджеты. До 1991 г. они занимали относительно небольшой удельный вес в государственном бюджете СССР (15—16%). В настоящее время состав доходов и расходов местных бюджетов определяется тем, что в ведении местных Советов народных депутатов переданы отрасли хозяйства, связанные с непосредственным обслуживанием населения, и вся массовая сеть социально-культурных учреждений. За счет местных бюджетов обеспечивается финансирование более 80% бюджетных расходов на здравоохранение, более 60% расходов на просвещение крупные бюджетные средства направляются на развитие производственной и социальной инфраструктуры. [c.170]
Финансовая стабилизация — основа и главное средство экономической стабилизации, в которой нуждается любая страна, вошедшая по тем или иным причинам в полосу экономических потрясений падения производства, роста безработицы, инфляции. Финансовая стабилизация это прежде всего укрощение инфляции, для чего применяются такие меры, как введение в стране устойчивой свободно конвертируемой валюты и достижение сбалансированности государственного бюджета (забегая вперед, стоит отметить, что именно последнее оказалось камнем преткновения на пути российских реформ). [c.59]
С расчетного счета объединения производят оплату счетов с поставщиками за газ, за товарно-материальные ценности, выдачу средств на выплату заработной платы, платежей в бюджет и т. д. Объединения, кредитующиеся по специальным ссудным счетам, платежные документы за товары и услуги оплачивают не с расчетных, а со специальных ссудных счетов. В отдельных случаях на эти специальные ссудные счета. поступает и выручка от реализации газа. Для расчетов по капитальному строительству объединениям открывают счета в Стройбанке, на которые поступают средства для оплаты работ, выполняемых по капитальному строительству. В связи с тем что финансирование дошкольных детских учреждений в основном производится из государственного бюджета, объединения имеют и бюджетные счета, с которых производят оплату расходов по детским дошкольным учреждениям. [c.88]
Вопрос об абсолютной горной ренте становится особенно актуальным в связи с разработкой моделей территориального (республиканского) хозрасчета. Казалось бы, если каждое предприятие региона хозрасчетное, то хозрасчет тем самым обеспечивается для любой совокупности этих предприятий. Однако это не так. Нерешенным принципиальным вопросом в территориальной модели хозрасчета остается вопрос отчисления и распределения земельной и горной ренты следует ли считать при республиканском хозрасчете землю и недра собственностью республики Если да, то рентные платежи должны направляться в республиканский бюджет и распределяться главным образом внутри республики. Из этого неизбежно следует необходимость введения в законодательном порядке гражданства в республиках и превращение России по существу в конфедерацию республик. Если природные богатства считать национализированными в пределах всего государства, то рентные платежи должны направляться в государственный бюджет и расходоваться на нужды всего населения России в равной степени. Умалчивания, которые до сих пор имеются в этом вопросе, в особенности же попытки его решения на неясной логической основе, всякие компромиссы в распределении ренты между территориальным и государственным бюджетом не на правовой, а на договорной или командной основе создают потенциально конфликтную ситуацию. Рентные платежи не следует смешивать, объединять с налогами нерентного характера, которые действительно должны распределяться между местным и центральным бюджетом. [c.150]
В настоящее время подготовлена и внедряется генеральная-схема управления нефтяной отраслью. За исключением Западной Сибири, во всех районах страны организуются производственные объединения на полном хозяйственном расчете, обладающие правами государственных социалистических предприятий. Тем самым будет обеспечено существенное расширение прав объединений отрасли и усиление их роли. Предусматривается полная централизация в объединении всех расчетов с государственным бюджетом. Права НГДУ в части их оперативно-хозяйственной самостоятельности будут соответственно сужены. [c.29]
Финансовое описание, финансовая история, финансовая статистика, финансовое право являются для финансовой теории, с одной стороны, вспомогательными дисциплинами, с другой - методами исследования. Финансовая теория должна устанавливать закономерность финансовых институтов, открывать причинную зависимость в их эволюции. Финансовая теория выясняет то, что есть в данный момент, и намечает то, что будет. Она, пользуясь данными финансовой истории, указывает причины того, что происходит с тем или другим финансовым институтом. Она выясняет, почему происходит замена реального обложения подоходным2. Она устанавливает, при каких обстоятельствах подоходный налог может удержаться в финансовой системе и что заранее обрекает его на вырождение и ликвидацию. Она выясняет на основании многолетнего опыта различных стран, какие формы построения государственного бюджета являются наиболее удовлетворительными. Она выясняет, какая из систем построения местных финансов соответствует тем или другим экономическим условиям. [c.25]
В параграфе о государственном бюджете мы продолжим тему о госрасходах с точки зрения их влияния на сбалансированность бюджета. [c.47]
Финансовыми специалистами, при непосредственном участии П.А. Столыпина, весной 1911 г. был разработан проект увеличения государственного бюджета с 3 до 10 млрд руб. В связи с тем что министр финансов В.Н. Коковцов подверг этот проект резкой критике, П.А. Столыпин пришел к заключению, что намеченный им план увеличения государственных доходов можно осуществить лишь при полном преобразовании государственного управления России. В числе мер, предложенных для увеличения государственного бюджета, П.А. Столыпиным были намечены следующие [c.175]
Сбор на нужды жилищного и культурно-бытового строительства взимался в СССР с физических лиц в 1931 — 1942 гг. Первоначально он был установлен как единовременный сбор на культурно-бытовое, хозяйственное, а с 1932 г. и на жилищное строительство в городах и сельских местностях. Система сбора на 1933 г. была установлена законом 29 января 1933 г. С 1934 г. этот сбор приобрел характер постоянного платежа и, по существу, стал дополнением к подоходному обложению населения. Принцип построения, порядок взимания и дифференциация ставок культжилсбора по категориям плательщиков были теми же, что при обложении населения подоходным налогом. С рабочих и служащих-сбор взимался ежемесячно по месту основной работы в размере 0,75—3% месячного заработка в зависимости от его величины для этой группы плательщиков устанавливался необлагаемый минимум заработной платы. С работающих по совместительству на двух или нескольких предприятиях сбор исчислялся и уплачивался по каждому месту работы отдельно без применения необлагаемого минимума. Для подсобных хозяйств колхозников ставки устанавливались райисполкомами. Для единоличных трудовых хозяйств, облагавшихся сельскохозяйственным налогом по прогрессивным ставкам, культ-жилсбор составлял от 75 до 175%, для кулацких хозяйств — 200% оклада сельскохозяйственного налога. Суммы сбора поступали в доход союзного бюджета и в определяемом общесоюзным законодательством размере в государственные бюджеты союзных республик (некоторым республикам передавалась вся сумма сбора). Часть средств сбора в пределах доли, передаваемой в государственные бюджеты союзных республик, направлялась в местные бюджеты в качестве одного из источников регулирования этих бюджетов. [c.240]
II.) и экспортируемых (вывозная П.) товарок. Введение и рачмер II. преследует цели регулирования цен на импортные товары и тем самым зашиты национальных производи гелей, стимулирования экспорта национальных товаров, а также фискальные цели, т. о. цели регулирования доходов и расходов государственного бюджета. 2. Денежные суммы, взимаемые специально уполномоченными органами (суды, арбитражные суды, нотариальные конторы, загсы, отделы виз и разрешений органов внутренних дел и некоторые другие) за совершенные действия в интересах юридических и физических лиц и выдачу документов, имеющих юридическое значение. Различают простую и пропорциональную Г. п. Простая Г. п. взимается в установленной твердой сумме, а пропорциональная — в процентном отношении к определенной сумме. За выдачу, например, гражданам, желающим заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, финансовый отдел исполкома местного Совета народных депутатов взимает в установленном порядке простую Г. п. [c.64]
В современных условиях без усиления социальной ориентации государственного бюджета не обойтись. Государство должно взять на себя финансирование национальных программ развития образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения. Вместе с тем по мере перехода к рынку традиционный набор бюджетных расходов на социально-культурные мероприятия (содержание школ, больниц, детских дошкольных учреждений и т.д.) будет пополняться новыми видами затрат. Например, для того чтобы у трудящихся в условиях свободных цен и высокой инфляции не снижался уровень жизни, в бюджете должны предусматриваться ассигнования на обеспечение индексации доходов работников с твердофиксированными [c.159]
В 1980-х годах были предприняты новые попытки размещения государственных займов. В рамках этих попыток был выпущен 3%-й внутренний заем. В 1990 году Министерство финансов попыталось вновь привлечь средства внутренних инвесторов для финансирования дефицита государственного бюджета и выпустило облигации 5%-го займа для предприятий и казначейские обязательства для населения. Эта попытка не имела успеха, поскольку условия выпуска не учитывали реальной экономической ситуации в стране. Из всей суммы займа в 74 млрд руб. было продано бумаг на 59,8 млрд руб., причем, основную часть бумаг (на сумму 49,1 млрд руб.) был вынужден купить Государственный банк СССР1. Попытка придать государственному долгу цивилизованную форму посредством выпуска облигаций в 1991 году оказалась неудачной по причине недостаточно высокой доходности этих бумаг, высокой инфляции и общего недоверия населения к государству и его финансовой политике. Вместе с тем, в процессе попытки реализации этого займа впервые вРос-сии были применены технологии безбумажного выпуска облигаций, аукционного сбора заявок. Не принесли успехов в тот период и другие выпуски государственных ценных бумаг, так как предложенные условия не были привлекательны. Для финансирования расходов правительство активно задействовало кредиты Государственного банка СССР. Как правило, эти кредиты выделялись бесплатно и безвозвратно. Практически, в данном случае осуществлялась скрытая эмиссия под видом государственного долга. Также на государственные нужды были израсходованы средства населения в Сбербанке и Госстрахе СССР, которые привлекались путем займов у соответствующих учреждений, а сами владельцы не были информированы о таком их использовании. Займы у Сбербанка и Госстраха СССР на 1 июля 1991 года составили 207,2 млрд руб. Эти займы были сделаны через Государственный банк и отражены в его балансе2. [c.74]
Свободный остаток прибыли определяется как превышение размера прибыли над потребностью в ресурсах, необходимых производственному объединению для финансирования плановых затрат. Основное назначение свободного остатка — окончательное отре-гулирование взаимоотношений объединения с государственным бюджетом. Свободный остаток прибыли отличается от взносов платы за производственные фонды тем, что его размеры нестабильны. Этот остаток вносится в бюджет в суммах, предусмотренных финансовым планом, с последующими квартальными и годовыми перерасчетами платежей по фактически полученной прибыли. [c.32]
Напротив, когда ВВП сокращается в периоды спада, налоговые поступления автоматически уменьшаются, что ведет к росту расходов и тем самым смягчает экономический спад. То есть с понижением уровня ВВП налоговые поступления также падают и подталкивают государственный бюджет от излишка к дефициту. Из рис. 12-3 видно, что на низком уровне национального дохода ВВП, автоматически создается благоприятный для экономического роста бюджетный дефицит а на высоком и, возможно, инфляционном уровне ВВП3 автоматически формируется сдерживающий бюджетный излишек. [c.258]