Эффективное развитие нефтяной и газовой промышленности в значительной степени зависит от уровня управления экономикой, организации и планирования производства. Коммунистическая партия и Советское правительство уделяют большое внима- ние развитию экономики и совершенствованию организации и планирования производства. В этой области осуществлен ряд эффективных мер. Особенно важное значение имеют меры по переводу предприятий (в том числе буровых и нефтегазодобывающих) на новую систему планирования и экономического стимулирования, по разработке планов технического прогресса и дальнейшего развития специализации и кооперирования предприятий, по созданию в различных отраслях промышленности опытно-показательных предприятий и всестороннему изучению и распространению опыта работы передовых коллективов. Не менее важное, значение имеют меры, проводимые с целью повышения роли таких экономических рычагов в управлении производством, как прибыль, рентабельность, цена и хозрасчет, а также себестоимость продукции в оценке деятельности предприятий. Это же относится к мерам по упорядочению заработной платы, расширению оперативной самостоятельности предприятий. [c.3]
Принцип демократического централизма в планировании означает сочетание централизованного руководства развитием народного хозяйства с хозяйственно-оперативной самостоятельностью предприятий, с инициативой и творческой активностью масс. [c.131]
Собственные оборотные средства играют ведущую роль среди источников их формирования. Они должны обеспечивать имущественную и оперативную самостоятельность предприятия, необходимую для рентабельной предпринимательской деятельности. Собственные оборотные средства свидетельствуют о степени финансовой устойчивости предприятия, его положении на финансовом рынке. [c.92]
По народнохозяйственному плану на 1964 г. на Ф. н. х. направляется 68,5 млрд. руб., в т. ч. из государственного бюджета СССР 38,7 млрд. и нз собственных средств предприятий и организаций — 29,8 млрд. руб. Доля собственных средств предприятий и организаций в Ф. н, х. повышается с 37,7% в 1958 г. до 43,5% в 1964 г. в этом росте находит отражение политика партии, направленная на усиление хозяйственно-оперативной самостоятельности предприятий и повышение их ответственности за выполнение государственных планов, рациональное, экономически эффективное использование средств. Размеры финансирования каждой отрасли х-ва и отдельных предприятий внутри отрасли определяются в их финансовых планах исходя из объема произ-ва, капитальных вложений и др. пла-.новых затрат. В порядке финансирования осуществляется создание и увеличение основных фондов предприятий и хозяйственных организаций (капитальные вложения) капитальный ремонт действующих основных фондов образование и увеличение оборотных средств предприятий и организаций (наделение собственными оборотными средствами новых предприятий и прирост этих средств у действующих предприятий) возмещение плановых убытков предприятий, расходов по освоению новой техники и новых произ-в затраты, не включаемые в себестоимость продукции (изобретательство, научно-исследовательские работы, подготовка кадров) погашение долгосрочных банковских ссуд и др. создание и увеличение государственных материальных резервов. [c.476]
Объективной основой X. р. является сочетание планового управления с относительной хозяйственно-оперативной самостоятельностью трудовых коллективов. Хозяйственно-оперативная самостоятельность предприятий (объединений) выражается в том, что государство закрепляет за ними производственные фонды и денежные средства. Являясь юридическим лицом, они получают возможность иметь расчетный счет в Государственном банке. Все это создает условия для рационального сочетания преимуществ централизованного планирования с развитием инициативы и творческой активности производственных коллективов. Задача хозрасчетного предприятия (объединения) состоит в том, чтобы реализация произведенной продукции возмещала затраты и обеспечивала получение прибыли, позволяющей осуществлять расширенное воспроизводство. Важные изменения в хозрасчете осуществляются в связи с пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. В нем определено, что основным хозрасчетным звеном промышленности становится производственное объединение, деятельность которого ориентируется на конечные результаты. Создание объединений открывает новые возможности для развития внутризаводского хозрасчета. Вместе с тем предусматривается внедрение хозрасчетных методов работы в деятельность промышленных и строительных министерств. [c.253]
Степень и характер оперативной самостоятельности предприятий н их объединений в первый период имели некоторые особенности. [c.88]
Полный хозрасчет требует значительного расширения оперативной самостоятельности предприятий и объединений в вопросах материально-технического снабжения, выборе поставщиков, в решении проблемы качества продукции, установлении цен. На хозрасчетную основу в перспективе будут переводиться не только все виды текущей хозяйственной деятельности, но и расширенного воспроизводства, финансирования научно-технического прогресса, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий. [c.13]
В организации оплаты труда, как и других сторон хозяйственной жизни, сочетаются централизованное государственное руководство и оперативная самостоятельность предприятий. Государственные органы ежегодно утверждают плановый фонд заработной платы в целом по народному хозяйству и отраслям. При этом учитываются сложившийся уровень зарплаты, планируемое ее повышение тем или иным категориям работников, перспективы роста численности рабочих и служащих, возможность товарного обеспечения планируемого фонда заработной платы. Годовой фонд зарплаты устанавливается и каждому предприятию, который затем доводится до цехов, отделов и других подразделений. [c.252]
Определенное внимание в книге уделено проблеме оперативной самостоятельности предприятий в осуществлении своей производственно-хозяйственной деятельности. Эта проблема актуальна для всех социалистических стран. Речь идет о создании условий для расширения самостоятельности руководителей предприятий в решении оперативных задач, в осуществлении хозяйственного маневра. В книге, хотя и сжато, освещен опыт ВНР в этом вопросе. Следует особо подчеркнуть, что мероприятия в данном направлении должны сочетаться с дальнейшим укреплением централизованного начала в решении государственных, общеотраслевых и территориальных задач со стороны органов государственного, отраслевого и территориального управления. Только в этом случае они принесут ожидаемый долгосрочный эффект. [c.20]
Оперативная самостоятельность предприятия 17 [c.371]
Оперативная самостоятельность предприятий способствует развёртыванию их инициативы в выполнении и перевыполнении государственных планов. Хозяйственный расчёт наиболее полно сочетает государственные интересы с интересами отдельных предприятий и создаёт стимул к выявлению внутренних резервов, проведению режима экономии, снижению себестоимости. [c.308]
Хозяйственно-оперативная самостоятельность предприятия характеризуется тем, что оно получает в своё распоряжение необходимые средства производства (основные средства- здания, сооружения, подвижной состав, инвентарь оборотные средства—сырьё, материалы, топливо и др.) и имеет возможность проявлять инициативу в деле рационального [c.330]
Одним из принципов организации Ф. п. является деление оборотных средств предприятий на собственные и заемные. Это деление создает материальную основу для оперативной самостоятельности предприятий, способствует наиболее рациональному использованию ден. резервов гос-ва, позволяет осуществлять система-тич. контроль за деятельностью предприятий посредством системы фин. показателей. [c.312]
Во многих вновь созданных Ф. с. централизованы оперативно-календарное и технико-экономич. планирование, материально-технич. снабжение, капитальное стр-во, фин. и сбытовые отделы, бухгалтерия, отделы труда и зарплаты, служба гл. механика, гл. энергетика и гл. конструктора. Степень централизации остальных служб зависит от отраслей пром-сти, к к-рой относится Ф. с. На многих филиалах фирм сохранены низовые структурные подразделения с нек-рыми сокращениями и специализацией. В ряде случаев для оперативной самостоятельности предприятий-филиалов в них сохранены самостоятельный техпромфинплан, законченная отчетность (баланс), расчетный счет, нек-рые функции материально-технич. снабжения и сбыта и т. д. В большинстве фирм проводится работа по организации единых мощных конструкторских и технологич. служб за счет централизации имевшихся при заводах конструкторских и технологич. бюро, практикуется передача Ф. с. особых и специализированных конструкторских бюро, н.-и. ин-тов, что позволяет разрабатывать более совершенные конструкции и технологич. схемы произ-ва. Во многих фирмах созданы централизованные отделы нормализации и стандартизации, к-рые разрабатывают стандарты, проводят работу по типизации и унификации изделий. [c.314]
Организация хозяйственного расчета базируется на применении ряда принципов. Важным из них является принцип хозяйственно-оперативной самостоятельности предприятия. Хозрасчетное предприятие получает от государства необходимые ему средства для осуществления хозяйственной деятельности. Оно обязано не только сохранять выделенные в его распоряжение средства, но и способствовать их рациональному использованию и постоянному росту за счет внутренних накоплений. [c.18]
Хозяйственно-оперативная самостоятельность предприятий при социализме — это самостоятельность в рамках единого народнохозяйственного плана. Она создает необходимые предпосылки для развертывания инициативы руководителей предприятия и всего коллектива в выборе наиболее рациональных путей ведения хозяйства в интересах успешного развития социалистического производства. Органическое сочетание централизованного планового руководства с хозяйственной самостоятельностью и развитием инициативы предприятий — это требование развития социалистической экономики, непременное условие процесса социалистического расширенного воспроизводства. [c.510]
Наилучшие возможности для рационального сочетания централизованного планового руководства хозяйством со стороны государства с широкой хозяйственно-оперативной самостоятельностью предприятий открывает хозяйственный расчет. [c.510]
Важнейшими принципами хозяйственного расчета предприятия являются хозяйственно-оперативная самостоятельность предприятия, сочетающаяся с централизованным руководством со стороны государства ответственность предприятия за выполнение плана, за результаты своей деятельности материальная заинтересованность предприятия и каждого работника в выполнении плана, в повышении рентабельности контроль рублем за. качеством и результатами работы предприятия. [c.510]
Разработка теоретических основ и становление хозяйственного расчета связаны с именем В. И. Ленина, который определил важнейшие принципы функционирования производства в условиях социалистического общественного строя. По мере укрупнения и становления современных промышленных предприятий расширялась и углублялась сфера хозрасчетных отношений — росла оперативно-хозяйственная самостоятельность предприятий, расширялись их хозрасчетные права, эффективнее использовались рычаги экономического стимулирования. Важнейшей вехой в развитии хозрасчета предприятий явились решения сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, направленные на укрепление хозрасчетных начал промышленного производства. В ходе осуществления промышленной реформы 1965 г. стал бурно развиваться внутрипроизводственный хозрасчет, начало которому было положено в 1929 г. [c.341]
Предприятие, используя закрепленное в его оперативном управлении государственное имущество, осуществляет силами своего коллектива производственно-хозяйственную деятельность на основе хозяйственного расчета. Деятельность предприятия протекает под руководством вышестоящего органа. Предприятие имеет самостоятельный баланс, пользуется оперативной самостоятельностью, имеет расчетный счет в банке и является юридическим лицом. [c.6]
Демократический централизм означает решение в центре главных стратегических проблем в сочетании с оперативной самостоятельностью первичных производственно-хозяйственных организаций. Для централизма характерны единство планового руководства экономикой, контроль со стороны вышестоящих органов и подчиненность им нижестоящих предприятий и организаций. Вместе с тем развитие демократических начал и участие работников в управлении необходимы для повышения его обоснованности и оперативности, разгрузки руководства от решения мелких вопросов, расширения инициативы работников. В Основных положениях коренной перестройки управления экономикой", принятых на июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС,отмечалось Суть коренной перестройки управления экономикой страны — переход от преимущественно административных к экономическим методам руководства на всех уровнях, к управлению интересами и через интересы, к широкой демократизации управления, всемерной активизации человеческого фактора".1 [c.104]
Хозрасчет предполагает окупаемость затрат каждого предприятия на производство и его рентабельность, а также хозяйственно-оперативную самостоятельность в пределах утвержденного государственного плана. Хозрасчетным предприятиям предоставлена большая самостоятельность в планировании и осуществлении всей их хозяйственной деятельности при обязательном соблюдении общегосударственных интересов. В своей деятельности они вступают в определенные хозяйственные отношения друг с другом. Отношения эти регулируются хозяйст- [c.368]
Наиболее полно сущность хозяйственного расчета проявляется на предприятиях (производственных объединениях, заводах и др.). Производственно-хозяйственная самостоятельность предприятия достигается некоторым обособлением деятельности и выражается в закреплении за ним основных и оборотных средств, выделении ему определенных ресурсов, что создает материально-техническую базу для оперативно-хозяйственной деятельности и обеспечивает ответственность перед обществом за использование этих ресурсов. [c.263]
По степени централизации функций управления различаются два типа объединений. К первому типу относятся объединения, в которых функции перспективного и текущего руководства сосредоточены на головном предприятии, а дирекции производственных единиц (филиалов) осуществляют лишь оперативное руководство. Это объединения типа фирм, которые преобладают во многих отраслях народного хозяйства. Филиалы этих объединений лишены юридической самостоятельности, расчетный счет имеет головное предприятие, оно же осуществляет функции перспективного планирования и прогнозирования, развития научно-технического прогресса, специализации и стандартизации, а также функции материально-технического снабжения, реализации продукции, распределения доходов и прибылей, стимулирования и пр. Ко второму типу относятся объединения, включающие ряд самостоятельных предприятий. Головное предприятие здесь осуществляет лишь функции перспективного планирования и развития производства, распределения [c.23]
Каждое социалистическое предприятие — всенародное достояние, оно действует в системе других предприятий и является составной частью социалистического народного хозяйства. Наряду с этим каждое предприятие имеет оперативную самостоятельность, необходимую для его нормального функционирования в системе народного хозяйства и для правильных взаимоотношений с другими предприятиями, а также кредитными и банковскими учреждениями. Таким образом, деятельность любого предприятия строится на сочетании централизованного руководства и его хозяйственной оперативной самостоятельности, инициативы коллектива работников. [c.6]
Оперативная самостоятельность социалистического промышленного предприятия характеризуется производственно-техническим, организационно-административным и экономическим единством. [c.7]
Каждое промышленное предприятие представляет собой определенную систему орудий и средств производства, составляющих собственность социалистического государства. Эта система орудий и средств производства должна обеспечить производство материальных благ в соответствии со специализацией предприятия. Его оперативная самостоятельность в производственно-техническом отношении должна выражаться в самостоятельном решении производственно-технических и технологических вопросов, а также в наиболее полном использовании производственных мощностей и всех материально-технических средств. [c.7]
Таким образом, полный хозяйственный расчет основан на укреплении и совершенствовании централизованного планирования в сочетании и взаимосвязи с предоставлением такой самостоятельности предприятиям, при которой они могли бы полностью проявлять хозяйственную инициативу, наиболее эффективно использовать предоставленные им в оперативное управление фонды. В системе полного хозяйственного расчета должен эффективно использоваться принцип материального стимулирования предприятия и коллектива, его работников за достигнутые ими результаты в сочетании с различными методами морального поощрения и определенной системой ответственности за итоги хозяйственной работы. [c.92]
Принцип хозяйственно-оперативной самостоятельности выражается в том, что предприятия имеют права юридического лица, т.е. они могут вступать во взаимоотношения с другими предприятиями, в том числе с зарубежными, заключать договоры на поставку своей продукции и покупку нужных им товарно-материальных ценностей, иметь расчетные счета в Госбанке, Промстройбанке и Жилсоцбанке СССР, получать в банке ссуды. [c.53]
Хозяйственный расчет предполагает определенную хозяйственно-оперативную самостоятельность предприятий, их за-. интересованность в достижении лучших результатов производства. Это обеспечивается суммой прав, предоставленных предприятиям, и условиями материального стимулирования их хозрасчетной деятельности. Права и обязанности государственных предприятий, как уже отмечалось, закреплены в Положении о социалистическом государственном производственном предприятии. [c.283]
Организация работы предприятия на полном хозяйственном расчете основана на следующих принципах платность использования основных и оборотных производственных фондов хозяйственно-оперативная самостоятельность предприятия при соблю- [c.237]
Оперативная самостоятельность предприятия обеспечивается выделением ему из общегосударственного фонда основных и оборотных средств в размерах, необходимых для выполнения техпром-финплана. В дальнейшем предприятия будут получать оборотные средства в порядке временного кредитования. [c.152]
Оперативная самостоятельность предприятия выражается, в частности, в том, что предприятию предоставляется в лице его директора право распоряжаться для выполнения утвержденного плана всеми материальными и денежными средствами и право заключать договоры с поставщиками и покупателями, чтобы обеспечить своевременное и планемерное снабжение предприятия сырьем, материалами и топливом, а также реализацию его продукции. [c.152]
Л. впервые выдвинул п обосновал принцип демократии, централизма в руководстве социалистич. х-вом, означающий сочетание централизованного гос. руководства х-вом с оперативной самостоятельностью предприятий, инициативой коллективов предприятий и мест, творч. почином трудящихся масс. Этот принцип является важнейшим принципом социалистич. хозяйствования. Учение Л. о демократии, централизме лежит в основе экономич. политики руководящих партий стран социалистич. содружества. Оно используется марксистско-ленинскими партиями в борьбе против правых оппортунистов, требующих отмены централизованного руководства нар. х-вом и свободы стихийно действующего рынка. [c.348]
Агр.-пром. объединение — это такая форма А.-п. и., при к-рой на основе рационально специализации и кооперирования осуществляется координированное развитие нескольких юридически, экономически и оперативно самостоятельных предприятий (колхозов, совхозов, аграрно-промышленных, ипдуетриальны ". заготовительных, торговых и пр.), обеспечивающих произ-во, переработку и реализацию готовой продукции. Такое объединение управляется пз единого центра и предполагает постепенную централизацию ряда зкопо-дшч. функций — распределение капитальных вложений, фондов, создание единых трансп., снабжен ч. и иных хоз. служб. Агр.-про.м. объединения бывают специализированными (когда координируются связанные. между собой стадии технодогич. процесса по нроиз-ву, переработке и сбыту продуктов пз одного вида с.-х. сырья) и комбинированными (когда территориально, организационно и технологически координируются нронз-во, переработка и сбыт нескольких видов с.-х. сырья и готовой продукции). [c.604]
Административно-хозяйственная самостоятельность предприятия характеризуется тем, что оно как юридическое лицо выступает в сфере обращения, участвует в социалистическом товарообороте, решает4 оперативные вопросы своей производственно-хозяйственной деятельности, как хозрасчетная организация возмещает свои расходы за счет реализации продукции и [c.12]
Расширение самостоятельности предприятий связано с совершенствованием организационной структуры органов управления, методов и с/пьля их работы. Министерства освобождаются от оперативного руководства производством и управляют предприятиями экономическими методами. Осуществление компле- [c.333]
Хозяйственный расчет представляет собой систему экономических отношений, возникающих в процессе воспроизводства, между обществом и производственными предприятиями (объединениями), между различными их подразделениями. В практике работы хозяйственных органов и их подразделений он проявляется как метод планового ведения хозяйства. Основной принцип хозяйственного расчета — оперативно-хозяйственная самостоятельность, окупаемость затрат и обеспечение рентабельности, материальная заинтересованность и ответственность за результаты хозяйствования, денежный контроль. Объективной основой хозяйственного расчета является сочетание планового государственного управления с относительной хозяйственной оперативной самостоятельностью трудовых коллективов, предприятий (объединений). Государство закрепляет за ними производственные фонды и денежные средства, что создает возможность совмещения централизованного планирования с развитием инициативы и творческой активности производственных коллективов. Практически это означает, что общее направление деятельности предприятия, организации, объединения устанавливается народным хозяйством, а достижение поставленной цели осуществляется коллективом, которому выделены во владение или использование необходимые средства и предоставлена самостоятельность в решелии вопросов организации производства. [c.359]
К каждому предприятию предъявляется следующее требование Достижение в интересах общества наибольших результатов при наименьших затратах — такоп непреложный закон хозяйственного строительства 1. Чтобы обеспечить выполнение этого требования, каждому предприятию создаются объективные условия для хозяйствования они наделяются основными и оборотными средствами, необходимыми для выполнения заданной производственной программы, им предоставляется оперативная самостоятельность- в организации производственного процесса, в подборе и расстановке кадров, в ведении договорных отношений с поставщиками и потребителями, финансово-денежных расчетов и бухгалтерского баланса, каждое предприятие имеет расчетный счет в Госбанке. [c.20]
Государственное руководство народным хозяйством осуществляется на принципе демократического централизма, что означает направление деятельности предприятия на основе утвержденных планов, осуществление единой технической политики, контроля и помощи в деле выполнения планов с наилучшими технико-экономическими показателями. Централизм в управлении сочетается с демократизмом, т. е. широким участием рабочих, инженерно-технических работников и служащих в разработке планов, их выполнении с мобилизацией внутрипроизводственных резервов. Именно на усиление оперативной самостоятельности и инициативы предприятий направлены решения ХХГП съезда партии и сентябрьского (1965г.) Пленума ЦК КПСС. Постоянно действующие производственные совещания, комиссии содействия техническому прогрессу, общественные бюро экономического анализа, общественные конструкторские бюро, советы новаторов позволяют активно вовлекать трудящихся на общественных началах в управление производством. [c.60]