В юридическом плане бюджет понимается как основной финансовый план государства, предусматривающий и устанавливающий расходы и доходы централизованного денежного фонда на год. Бюджет имеет форму правового акта, принимаемого представительным органом власти, в связи с чем он имеет силу закона. Кроме того, помимо распределения денежных средств государства на бюджет возложена задача по закреплению решений органов государственного сектора в области финансов и по установлению юридических прав и обязанностей участников бюджетных отношений. Также бюджет является средством контроля законодательной власти над исполнительной. [c.406]
Государственные доходы представлены той частью финансовых отношений, которая связана с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства (в лице различных его структур) и государственных предприятий. При этом аккумулируемые государством финансовые ресурсы относятся к разряду централизованных, остающиеся в распоряжении государственных предприятий - децентрализованных. Централизованные государственные доходы формируются в основном за счет налоговых поступлений, доходов от внешнеэкономической деятельности, платежей населения. Децентрализованные образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий (см. главу 7). Деление государственных доходов на централизованные и децентрализованные призвано показать соотношение источников удовлетворения общегосударственных и коллективных интересов. Насущная задача сегодняшнего дня состоит в том, чтобы добиться оптимальных пропорций в распределении государственных доходов с целью обеспечить наиболее полную реализацию разных видов интересов и активизировать влияние государственных доходов на эффективность хозяйствования. [c.130]
В составе централизованных государственных доходов основное место занимают доходы бюджета, за счет которых обеспечивается решение экономических и социальных задач развития общества. Централизация значительной части государственных доходов в бюджетах разного уровня дает возможность проводить единую финансовую политику, обеспечивать перераспределение средств в пользу прогрессивных отраслей народного хозяйства, удовлетворять в примерно одинаковых пределах потребности непроизводственной сферы, на какой бы территории ни функционировали ее учреждения. К централизованным государственным доходам помимо бюджетных относятся ресурсы государственных внебюджетных фондов -социального страхования, пенсионного, фонда занятости населения и др. [c.130]
Ресурсы, с помощью которых государство участвует в общественной жизни, — это, с одной стороны, все то, владельцем чего оно является, а с другой—доходы и расходы централизованных денежных фондов. В первом случае речь идет о запасе ресурсов, во втором— об их потоке. Такого рода двойная характеристика экономического потенциала присуща любому субъекту хозяйства, но особенность государства состоит в том, что, пользуясь законным правом принуждения, в результате систематически осуществляемого перераспределения, доля общественного сектора в национальном доходе, как правило, существенно отличается от его доли в совокупном капитале. Правда, эти цифры не отражают полностью все аспекты государственной деятельности. С одной стороны, государство часто контролирует огромные ресурсы, которые не получают надлежащей экономической оценки в качестве потенциальных или реальных факторов производства (земли, не находящиеся в сельскохозяйственном обороте, охраняемые природные и культурные ценности и т.д.). С другой, расходы государства, в конечном счете, характеризуют услуги, которые оно предоставляет на нерыночной основе. Таким образом, и запас, и поток ресурсов общественного сектора частично изъяты из рыночного оборота, что сказывается на экономических измерениях. Но в целом роль и масштабы этого сектора наиболее концентрированно можно выразить удельным весом государственных доходов и расходов в национальном доходе или ВВП. [c.43]
В результате мощного и неуклонного подъема народного х-ва и роста на этой основе государственных доходов быстро возрастают и Г. р., особенно в связи с грандиозными заданиями семилетнего плана. Так, только централизованные капитальные вложения, выделенные по государственному плану (без стоимости проектно-изыскательских работ), составят в 1959—1965 гг. не менее 194— 197 млрд. руб. против 106,5 млрд. руб. в предыдущее семилетие. [c.309]
В результате первоначального распределения национального дохода, созданного в государственном секторе производства, образуются следующие виды доходов централизованный чистый доход государства "1 основ-ном в виде налога с оборота, платы за фонды, фиксированных (рентных) платежей, свободного остатка прибыли фонд государственного социального страхования прибыль государственных предприятий, объединений и отраслей заработная плата и премии рабочих и служащих. [c.9]
Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с Законом СССР о государственном предприятии (объединении) и основными положениями перестройки управления экономикой, утвержденными июньским (1987 г.) Пленумом ЦК КПСС. Учитывают особенности становления и функционирования нового хозяйственного механизма в 1989—1990 гг. в области планирования, финансирования, ценообразования и экономического стимулирования. При их разработке исходили из того, что производственная, социальная деятельность предприятий (объединений) и оплата труда работников осуществляются за счет заработанных коллективом средств, т. е. за счет прибыли (хозрасчетного дохода). Отношения с вышестоящими организациями и бюджетом строятся на нормативной основе. Этим определяется характер и направления анализа, проводимого органами финансовой системы. Анализ на местах должен быть направлен прежде всего на оценку выполнения плана прибыли (дохода), выявление внутренних резервов повышения эффективности производства (снижение себестоимости продукции, работ и услуг, рост производительности труда, ликвидация убыточности производства продукции и т. д.), на проверку соблюдения нормативов отчислений от прибыли (дохода) в государственный бюджет, централизованные фонды и резервы вышестоящей организации, фонды экономического стимулирования. Особое внимание должно быть уделено своевременности и полноте выполнения обязательств предприятий (объединений) перед государственным (в том числе местным) бюджетом и министерством (ведомством). В процессе анализа необходимо всесторонне рассмотреть финансовое состояние предприятий (объединений) наличие собственных оборотных средств и их использование, состояние сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей, расчеты с бюджетом, банками, покупателями и поставщиками. [c.3]
Примерно половина национального дохода в нашей стране используется непосредственно на предприятиях для оплаты труда работающих, расширения производства и другие цели. Другая часть национального дохода поступает в государственный бюджет — централизованный фонд денежных средств для покрытия общенародных нужд. По мере роста национального дохода растут и доходы Государственного бюджета СССР. В 1960 г. они составили 77 млрд. руб., а в 1971 г.— уже более 166 млрд. руб. [c.24]
Бюджет государственный — централизованный денежный фонд государства, представляющий смету государственных доходов и расходов по источникам поступления и основным каналам расходования. [c.544]
Финансы предприятий и организаций, обеспечивая производственный процесс и получение доходов, регулируют распределительные отношения на микроэкономическом уровне предприятий. Финансы государства служат для формирования и использования государственных доходов и функционируют на базе существования различных централизованных фондов. Финансовый рынок является сферой функционирования разнообразных ценных бумаг, которые выпускают государство и предприятия для привлечения инвестиций. [c.593]
При производстве и реализации отдельного продукта издержки его производства возмещаются изготовителю в том случае, когда уровень цены превышает величину себестоимости. Если потребитель приобретает продукт по-цене, корреспондирующей с уровнем его доходов и оценкой эффективности в сфере потребления, а цена выше издержек производства, то изготовитель практически сразу окупает собственные затраты по изготовлению продукта, причем с эффектом — прибылью, точнее, с той частью прибыли, которая остается в его распоряжении и может материализоваться в росте оплаты труда, расширении и модернизации производства. Другая часть прибыли формирует народнохозяйственные затраты на социальные и государственные нужды, централизованные капитальные вложения, непроизводственную сферу. [c.97]
Для выполнения своих функций государство нуждается в денежных средствах. Источником финансирования государственных расходов является государственный бюджет — централизованный денежный фонд государства, который формируется преимущественно за счет налогов. Структура доходов и расходов бюджета, проблема сбалансированности государственных доходов и расходов, сущность и виды бюджетного дефицита, проблемы государственного долга — вот круг вопросов, которые будут рассмотрены в данной теме. [c.265]
Помимо прибыли денежные накопления промышленности реализуются в форме налога с оборота, являющегося частью централизованного чистого дохода государства, и в отличие от прибыли полностью поступают в государственный бюджет. Налог с оборота — это часть прибавочного продукта, создаваемого на предприятиях. Изымается он в виде обязательных платежей социалистических предприятий и организаций в бюджет и централизованно направляется для общественных нужд, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства, повышения благосостояния трудящихся, финансирования социального развития общества и т. д. [c.237]
Совершенствование системы управления на современном этапе предусматривает внедрение хозяйственного расчета в органы управления. Хозрасчет — метод управления социалистическим хозяйством на принципах демократического централизма, обеспечивающий правильное сочетание централизованного планового руководства с развитием хозяйственной инициативы и самостоятельности предприятий. Внедрение хозяйственного расчета будет способствовать ускорению НТП, повышению производительности труда, снижению издержек производства и увеличению доходов. В химической промышленности наибольшее распространение хозяйственный расчет получил во втором звене — ВПО. ВПО и подчиненные ему предприятия, научно-исследовательские и проектные организации образуют единый производственно-хозяйственный комплекс, который действует на началах хозяйственного расчета, обеспечивая доходами от реализации продукции полное возмещение затрат на ее производство, расходов на создание, внедрение и освоение новой техники, содержание аппарата управления, развитие подотрасли (принцип самоокупаемости), а также прибыль для взноса в государственный бюджет. За ВПО закрепляются централизованные фонды и резервы (фонды материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития производства, единый фонд развития науки и техники и др.). Это позволяет концентрировать финансовые и другие ресурсы на главных направлениях развития и технического перевооружения подотрасли, способствует выравниванию технического уровня производства на подчиненных предприятиях. [c.175]
Ведущая роль в системе советских финансов принадлежит общегосударственным финансам и прежде всего государственному бюджету, через который централизуются ресурсы и проводится единая финансовая политика государства. Главным источником денежных доходов и фондов государственного бюджета выступает национальный доход страны. Общегосударственные финансы (централизованные фонды денежных средств) отражают общие и специфические элементы экономических отношений, возникающих в процессе формирования и использования этих фондов. При этом роль финансов подчинена задачам повышения материальной заинтересованности работников и коллективов предприятий и хозяйственных организаций в улучшении финансово-хозяйственной деятельности и достижении намеченных конечных результатов при наименьших затратах. В соответствии с этим финансовый механизм включает две крупные взаимосвязанные группы отношений централизованно регулируемые денежные отношения, обеспечивающие финансовые потребности народного хозяйства, и хозрасчетные отношения, создающие условия для функционирования отдельных предприятий и объединений на принципе самоокупаемости и хозрасчетного финансирования. Этим предопределяется роль финансов в плановом руководстве народным хозяйством, в переводе экономики на рельсы интенсивного роста. [c.374]
Большая часть капитальных вложений (около 80 %) распределяется в централизованном порядке через государственный народнохозяйственный план. Другая часть (более 20 %) не включается в государственный народнохозяйственный план и состоит из средств фондов развития производства, образуемых на предприятиях за счет отчислений от прибыли, денежных доходов колхозников, используемых на строительство, кредитов банков и средств населения. [c.9]
В современных условиях перехода к рыночной экономике реформирование организации автотранспортных перевозок наталкивается на ряд трудностей, преодолеть которые возможно только совершенствуя технологический график с учетом спроса. Работа предприятий автомобильного транспорта должна быть подчинена потребностям пользователей транспортных услуг и не может носить автономный характер в контексте меньшего предоставления услуг, а следовательно, необоснованной потери дохода. Современный рынок требует улучшения результатов деятельности. Отсюда возникает необходимость создания для пассажира возможно большего набора услуг в каждом подразделении. А для этого необходимо на свободные площади привлечь арендаторов, которые увеличат спектр предоставляемых услуг - продажа сопутствующих товаров, кафе и столовые, пункты горячего питания пассажиров и водителей, аптечные киоски, пункты международной телефонной связи и другое. Повышение объемов перевозок, особенно в Зауральском регионе, где интенсивно прокладываются новые автомобильные дороги, позволит получать дополнительную прибыль. Большие надежды возлагаются на дальнейшее вложение государственных централизованных средств Кабинета Министров Башкортостана в строительство и реконструкцию автовокзалов и автостанций, ведь не зря их называют визитными карточками города. [c.340]
Положение включает в себя шесть разделов. В первом разделе освещается правовое положение предприятия. Указывается, что его деятельность строится на сочетании централизованного руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятия. Отмечается, что предприятие использует закрепленное за ним государственное имущество и денежные средства и силами своего коллектива под руководством вышестоящего хозяйственного органа осуществляет производственно-хозяйственную деятельность в соответствии с народнохозяйственным планом, на основе хозяйственного расчета, выполняет обязанности и пользуется правами, связанными с этой деятельностью, имеет самостоятельный баланс доходов и расходов, является юридическим лицом. [c.24]
Централизованные капитальные вложения и прирост оборотных средств целиком будут профинансированы за счет внутренних источников предприятия прибыли, амортизации, ресурсов и др. После всех расходов у завода остается 490 тыс. руб. из накоплений, которые намечено по плану внести в доход государственного бюджета, в том числе 200 тыс. руб. — плата за производственные фонды и 290 тыс. руб. — перечисление объединению. [c.348]
Введение конвертируемости рубля. Стратегической задачей валютной политики России стало введение свободного обмена рубля на иностранные валюты. В СССР в условиях валютной монополии практически не существовало понятия валютные права предприятий и населения. До 1987 г. валютные доходы, иностранные кредиты и резервные активы централизованно использовались в основном в форме бюджетных ассигнований в соответствии с государственным валютным планом. Гражданам СССР с конца 20-х годов было запрещено владеть иностранной валютой, открывать валютные счета, совершать валютные сделки, если документально не подтверждалась законность получения валюты (работа за рубежом, наследство, гонорар и т.д.). [c.523]
Государственный бюджет — основной финансовый план государства, имеющий силу закона утверждается законодательными органами власти — парламентами. В России утверждается Государственной Думой и Советом Федерации, подписывается Президентом РФ. Выражает экономические денежные отношения, опосредующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Бюджет государства — основное орудие перераспределения национального дохода. Государственный внебюджетный фонд — форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. [c.493]
Увеличение государственных расходов возможно за счет роста налоговых поступлений. Также большое значение имеет повышение эффективности использования бюджетных ассигнований. Рост налоговых поступлений происходит при расширении производства, увеличении объемов выпускаемой продукции. В этом случае не обязательно повышать ставки налогов, так как автоматически расширяется налогооблагаемая база. Темп роста расходов не должен превышать темпа роста доходов, и за этим соотношением необходим государственный контроль. Для реализации такой политики государство должно иметь долгосрочные программы централизованных инвестиционных вложений. [c.57]
Считалось закономерным, что суммы средств общественных фондов потребления, в том числе децентрализованных их частей в виде средств предприятий на социальное развитие трудового коллектива, должны расти быстрее, чем суммы средств фонда оплаты труда и национальный доход. Ставка на опережающий рост общественных фондов потребления объяснялась необходимостью частичной компенсации низкого уровня заработной платы работников и централизованным государственным распределением потребительских благ. [c.680]
Основой бюджетного регулирования является закрепление источников доходов за бюджетами разного уровня. В составе бюджетов могут создаваться целевые и резервные бюджетные фонды, средства которых в целях осуществления социальных, экономических и других программ, ликвидации последствий стихийных бедствий, покрытия дефицита могут передаваться безвозмездно в виде субвенций, субсидий и дотаций в бюджеты нижних уровней. С помощью этих рычагов государство может оказывать регулирующее воздействие и на товаропроизводителей. Бюджетное регулирование достаточно развито не только в централизованно планируемой экономике, но и в рыночной экономике. (Справедливости ради отметим, что в последнем случае степень государственного вмешательства в образование, движение и использование финансовых ресурсов регионов и предприятий существенно меньше.) [c.185]
Специфика финансов домашних хозяйств определена тем, что эта сфера финансовых отношений в наименьшей степени регламентирована государством. Действительно, процесс создания и расходования централизованных денежных фондов, таких, например, как государственный бюджет, находится под жестким государственным контролем. Процесс формирования денежных фондов предприятия также в определенной степени определяется государством (требования к минимальному размеру уставного капитала, система налогообложения, регламентация порядка расчета амортизационных отчислений и некоторых других элементов себестоимости и др.). Домашнее хозяйство самостоятельно принимает решение о необходимости и способе формирования денежных фондов, их величине и целевом назначении, о времени их использования. Другими словами, в условиях рыночной экономики государство не имеет инструментов прямого влияния на процесс распределения располагаемого дохода домашних хозяйств. [c.480]
Таким образом, государственные финансы представляют собой систему регламентированных государством перераспределительных денежных отношений, которые связаны с формированием и использованием централизованных (общественных) денежных фондов (доходов), необходимых государству для выполнения его функций. [c.11]
В реальности идеальных рынков не бывает. Государство в той или иной степени вмешивается в процесс распределения. В бывшем СССР такое вмешательство было всеобъемлющим. Действовали прейскурантные цены на оборудование и материалы, практиковалось их централизованное нормирование и распределение. Устанавливались жесткие нормы амортизационных отчислений, лимитировался и ряд других элементов затрат. В общегосударственном масштабе определялись страховые платежи, тарифы оплаты труда и оклады, плановая прибыль и пропорции ее распределения внутри предприятия и в бюджет. Таким образом, все распределение ВВП и национального дохода в условиях командно-административной экономики жестко регламентировалось государством. Это порождало широкий круг финансовых отношений предприятий уже на стадии первичного распределения ВВП, что и позволяло безоговорочно включать финансы предприятий в общую систему государственных финансов (90°ъ предприятий были государственными). [c.23]
Финансовый поток — это перераспределенная часть денежных потоков (первичных доходов предприятий), аккумулированных в бюджете ияи во внебюджетных (централизованных) фондах, т. е. в сфере государственных финансов. Синоним финансового потока — финансовые средства. Это часть денежных потоков, аккумулированных в различных централизованных фондах государства (в бюджетной системе и во внебюджетных фондах) и направляемых на целевое финансирование. Таким образом, финансовые средства — это всегда уже перераспределенные средства. [c.29]
Традиционно в систему публичных финансов (в условиях директивно-планового управления они определялись как централизованные финансы) наука включала бюджет, государственное страхование, налоги, займы, неналоговые доходы (от государственного имущества, реализации прав государственного владения, пошлина) и другие. Все эти категории с древних времен относились к сфере государственного финансового хозяйства. Рыночные условия хозяйствования несколько иначе расставляют акценты в соотношении имущественных прав, целей и задач каждой из вышеназванных сфер. Особенно меняется в условиях рынка ориентация системы налогообложения. Наша цель — определить прежде всего ее местоположение в общей совокупности финансовых отношений. Это особенно важно, поскольку данная совокупность финансовых перераспределительных отношений — ее наиболее противоречивый структурный элемент. [c.50]
Стабильность налоговой системы характеризуется не только длительным постоянством в составе налогов, условиях их сбора, но и закреплением налогов за звеньями (уровнями) бюджетной системы в качестве их собственной доходной базы. Во многих зарубежных налоговых системах законодательно определены полномочия центральной и территориальных властей и установлена система их налоговых взаимоотношений. Федеральные налоги в США представляют собой обособленную систему, самостоятельны также и налоговые системы штатов и муниципалитетов. В то же время действует и механизм налогового регулирования, когда часть федеральных налогов зачисляется в бюджеты штатов, наиболее нуждающиеся в дополнительном привлечении доходов. Регулируются и доходы местных бюджетов. Наиболее централизованной считается налоговая система Японии, но и там за счет центральных налогов финансируется развитие административных единиц по четко отработанным правилам преимущественно в разрезе общенациональных программ развития. Практически во всех странах, где действует устоявшаяся десятилетиями налоговая система, межтерриториальные налоговые отношения формируются в зависимости от государственного устройства в унитарных государствах налоговая система централизована, в федеративных — отдельные налоги закреплены за уровнями власти, но действует механизм их перераспределения, в конфедерациях — каждая структурная единица государства имеет собственную систему налогов. [c.66]
Посредством фискальной функции реализуется главное общественное предназначение налогов — формирование финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджетной системе и внебюджетных фондах и необходимых для осуществления собственных функций (оборонных, социальных, природоохранных и др.). Формирование доходов государственного бюджета на основе стабильного и централизованного взимания налогов превращает само государство в крупнейшего экономического субъекта. [c.90]
В начале 20-х гг. налоги взимались различными органами — наркоматами продовольствия, финансов, труда и др. В период нэпа централизованное управление налогами и госдоходами осуществлялось Народным комиссариатом финансов (Наркомфином), на местах — финансовыми инспекторами, их помощниками и финансовыми агентами. В 1921 г. в составе Наркомфина создается управление налогов и государственных доходов. Должности податных инспекторов при уездных финансовых отделах упраздняются. Контроль за взиманием налогов возлагается на финансовых инспекторов, переданных в подчинение губернских финансовых отделов. [c.206]
БЮДЖЕТ (англ, budget - сумка) - 1) роспись государственных доходов и расходов на определенный срок, утвержденная в законодательном порядке 2) предположительное исчисление доходов и расходов государства, учреждения или отдельного лица на определенный срок, как правило, на год 3) централизованная форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. В федеративном государстве бюджеты представлены тремя уровнями федеральным, региональным (субъект федерации), местным бюджетом (муниципальное образование). Свод бюджетов всех уровней составляет консолидированный бюджет, расчеты по которому используются в процессе макроэкономического прогнозирования, финансового и налогового планирования. Бюджет — это финансовый план, состоящий из доходов и расходов. К доходам бюджета относятся денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государствен- [c.66]
В СССР при централизованном руководстве управления Ф. с. со стороны верховных органов власти и управления, союзных финансовых органов широкую финансовую компетенцию получают союзные республики, а также автономные республики и местные Советы депутатов трудящихся. Министерство финансов СССР руководит всеми звеньями Ф. с., что обеспечивает целесообразное и экономное расходование средств и эффективный финансовый контроль. В каждой союзной республике существует свое мин-во финансов, осуществляющее руководство финансами в пределах своей республики в автономных республиках эти функции выполняют мин-ва финансов автономных республик, а в системе местных Советов — областные (краевые), республиканские, АССР, районные и городские финансовые отделы. В сельских Советах отсутствуют специальные финансовые органы, их функции выполняет аппарат сельсоветов. Каждый финансовый орган подчинен данному Совету Министров союзной и автономной республики или местному исполкому, а также вышестоящему финансовому органу. Такое двойное подчинение обеспечивает единое руководство всей работой финансовых органов сверху донизу, единую направленность их деятельности. Местные финансовые органы призваны осуществлять не только исполнение местных бюджетов и контроль за подведомственным х-вом, но одновременно обеспечивать выполнение общегосударственных планов государственных доходов и контроль (по поручениям вышестоящих финансовых органов) за финансово-хозяйственной деятельностью организаций союзно-республиканского подчинения. Финансовые органы Союза и союзных республик проводят значительную часть своей работы по мобилизации средств в бюджет через местные финансовые органы, оставляя за собой гл. обр. руководство этой работой. Такое распределение функций между финансовыми органами обеспечивает при централизованном руководстве выполнение общегосударственных и местных финансовых планов на основе широкой самодеятельности масс и на базе участия местной общественности. [c.495]
Государственный бюджет является самым мощным рычагом регулирования рыночной экономики1, так как в нем сосредоточиваются все денежные ресурсы страны, которыми располагает и распоряжается правительство. В то же время госбюджет нужно рассматривать как годовой план государственных доходов и расходов, и в этом аспекте задача правительства заключается в достижении баланса госбюджета, выражающегося в равенстве его расходной и доходной частей. Государственный бюджет в итоге выражает всю совокупность финансовых отношений между государством, физическими и юридическими лицами при создании единого централизованного денежного фонда страны и его расходования. [c.373]
Распределительная функция бюджета проявляется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территори шьной власти и управления. В развитых странах через бюджеты разных уровней перераспределяется от 30 до 50% национального дохода. С помощью бюджета государство регулирует хозяйственную жизнь страны, экономические отношения, направляя бюджетные средства на поддержку или развитие отраслей, регионов. Регулируя таким образом экономические отношения, государство способно целенаправленно ускорять или сдерживать темпы производства, рост капиталов и частных сбережений, изменять структуру спроса и потребления. [c.99]
Финансы домохозяйства взаимодействуют с централизованными финансами (бюджетами — федеральным, региональными, местными и внебюджетными социальными фондами) и децентрализованными финансами — предприятиями разных форм собственности, а также с финансовым рынком. Между ними возникают непрерывные денежные потоки — односторонние, двух- и многосторонние. Между домохозяйством и государством осуществляется постоянно движение денежных потоков. Члены домохозяиств предоставляют труд работников для государственного сектора, продают государству товары и услуги собственного производства. За это семья получает оплату труда и доход. Кроме того, финансовые отношения возникают и при оплате налогов, сборов, пошлин и отчислений в казну и социальные внебюджетные фонды. Вместе с тем домохозяйства получают от правительства различные денежные трансферты, а также общественные блага и услуги в натуральной форме. [c.310]
Специализированные органы. В связи с повышением роли налогов в доходах государства при переходе к рыночной экономике возникла необходимость выделения налоговых органов в особую централизованную систему — Государственную налоговую службу РФ, которая Указом Президента РФ от 23 декабря 1998 г. была преобразована в Министерство РФ по нсиюгам и сборам. На министерство возложены следующие функции 1) выработка основных направлений налоговой политики и ее осуществление 2) координация деятельности территориальных налоговых органов Д) взаимодействие с другими контролирующими структурами и правоохранительными органами. [c.354]
В конце 1549 г. Пересветов подал царю Иоанну IV Малую и Большую челобитные, в которых изложил проект преобразования русского государства. Важно отметить, что в обосновании своих взглядов он опирался не на религиозно-нравственные, а преимущественно на политико-экономические соображения. Пересветов считал необходимым навести порядок в финансовых делах государства. Он требовал централизации доходов, чтобы ...со всего царства своего доходы себе в казну имати... 2, и предлагал ряд мер для обеспечения их роста. В частности, освободить людей, которые у велмож царевых в неволе были 3, ликвидировать наместничество, кормление, упорядочить налоговую систему путем отделения функций судей от функций сборщиков налогов и провести ряд других реформ. Все эти предложения, безусловно, носили прогрессивный характер и были направлены против боярства. Пересветов предлагал перевод всех воинов и чиновников на жалованье. При этом он подчеркивал, что получаемое жалованье должно обеспечивать известный материальный уровень жизни лицам, состоящим на государственной службе. Пересветов был сторонником централизованного регулирования ценообразования, требовал, чтобы царь установил цену товарам . Программа Пересветова по преобразованию системы доходов казны была нацелена на укрепление централизованного государства путем сосредоточения всей власти в руках государя и в полном объеме была реализована только в эпоху Петра I. [c.26]
Снабжение продовольствием строилось по продразверстке с последующим распределением его по карточкам. Все это в итоге привело к разобщенности предприятий и падению стимулов к труду. Управление полностью опиралось на административные методы. Результатом явилось дальнейшее углубление кризиса хозяйственной системы. Вот почему был осуществлен переход к новой экономической политике (нэп), согласно которой под взаимоотношения города и деревни подвели экономическую основу. Кроме того, были воссозданы рынок и нормальная система денежного обращения. Хозрасчет государственных предприятий с его принципами самостоятельности и самоокупаемости стал важнейшим условием согласования общенародных и коллективных интересов. Он ставил расходы коллектива, в том числе и оплату, в зависимость от его доходов. Все мелкие и средние государственные предприятия были сняты с централизованного снабжения. Они должны были сами составлять план производства и сбывать свою продукцию, сами закупать сырье и материалы. Крупные предприятия подразделялись на две группы одна при переходе на хозрасчет оставалась на бюджете государства, централизованном снабжении, и ее продукция распределялась внутри социалистического сектора, а другая переводилась на полный хозрасчет с правом самостоятельного планирования, но при условии реализации продукции в первую очередь государственным предприятиям2. [c.131]
Инструкция эконому нома" имеет две особенности. Первая в том, что древнейшие по датировке описи сохранили свое значение и в период эллинизма и остались по-прежнему ведущими документами в учете государственных ресурсов. Описи составлялись по деревням, сводились по номам и пересылались в центр, к диойкету. Вторая особенность Инструкции - сведения о нормировании затрат и доходов, имеющем древнеегипетское происхождение. Традиционным для египтян является нормирование выработки, содержания рабочей силы и животных, снабжения и ассортимента продукции. С приходом в Египет греков организация и управление экономикой стали централизованными, следствием чего явилось введение твердых цен. Основным объектом учета и контроля оставалась земля и ее использование. Зерно было главным предметом экспорта. Земля по-прежнему принадлежала царю, но отдавалась во владение храмам, вельможам и крестьянам, а обрабатывали ее крестьяне и рабы. [c.163]