Ситуация на рынке труда, когда предложение рабочей силы превышает спрос на нее, обусловливает безработицу. Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в общественном производстве. Безработица создает большие экономические, социальные, психологические проблемы и для тех, кого она поражает, и для общества в целом, ибо цена безработицы - это невыпущенная продукция и, следовательно, снижение возможностей роста благосостояния народа. [c.612]
В условиях рыночной экономики эта проблема дополняется требованием обеспечения соответствия между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда, которое в силу определенных причин нарушается, поскольку рынку требуется определенное, а иногда и значительное время для восстановления равновесия. В особенности это характерно для современного рынка несовершенной конкуренции. Учитывая разные условия и факторы, влияющие на состояние занятости, следует различать несколько состояний занятости. [c.95]
Помимо общего уровня безработицы для выработки эффективной политики занятости важное значение имеет структура этого показателя. Наличие массовой длительной безработицы существенно дезорганизует рынок труда. Образование ядра безработных, состоящего из малоквалифицированной и быстро теряющей в результате длительного отсутствия работы производственные навыки рабочей силы, резко снижает эффективность государственной политики занятости, затрудняет процесс рассасывания безработицы на стадии экономического подъема. Острота проблемы длительной безработицы состоит в том, что даже при улучшении экономической конъюнктуры отток из безработицы на создаваемые рабочие места происходит преимущественно за. счет тех, кто был безработным в течение короткого промежутка времени, а трудоустройство длительных безработных остается проблематичным. [c.149]
Уже в 80-е годы были внесены серьезные коррективы в механизм рынка труда. Эти изменения проходили в русле новой экономической стратегии, которая в этот период утвердилась в экономической мысли и практической деятельности правительств в странах с развитой рыночной экономикой. Главным инструментом государственной политики на рынке труда становилась политика усиления его гибкости. Новая стратегия включала индивидуализацию трудовых отношений, повышение амплитуды колебания цены рабочей силы в зависимости от спроса и предложения на труд, распространение различных нетрадиционных форм занятости, призванных не только повысить эффективность использования рабочей силы, но и удовлетворить общественную потребность в различных формах, режимах и условиях труда. Одновременно повышение гибкости рынка труда рассматривалась как средство решения проблемы безработицы. [c.152]
Рынок труда можно представить как рынок рабочей силы и рынок рабочих мест. При этом рынок рабочей силы, как правило, больше, чем рынок рабочих мест. Поэтому даже в развитых странах существует проблема занятости. [c.28]
Основную нагрузку в регулировании рынка труда несут территориальные рынки и рынки труда организаций. Обеспеченность организаций качественной рабочей силой во многом зависит от демографической ситуации, половозрастной структуры населения и численности трудовых ресурсов, системы подготовки кадров и других условий регионального характера. Организация выступает одновременно в роли покупателя и поставщика на территориальный рынок излишней рабочей силы или рабочей силы, не соответствующей по своим качественным характеристикам требованиям производства. Поэтому решение проблемы занятости населения в регионе в значительной мере зависит от организаций, так как именно они создают новые рабочие места и формируют спрос на рабочую силу. Регулирование соотношения спроса и предложения рабочей силы осуществляется целенаправленно, а не под воздействием свободной конкуренции. Собственная рабочая сила организации во многом воздействует как на "спрос, так и на предложение труда. Работодатель способствует расширению предложения путем [c.74]
Содержание понятия занятость меняется с переходом к рыночным отношениям и появлением рынка труда. Согласно Закону РФ О занятости населения гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду и осуществлять любую не запрещённую законом деятельность, в т. ч. и не связанную с выполнением оплачиваемой работы . Формирование многосекторной экономики, в т.ч. частного предпринимательства, означает отказ государства от монопольного права на производительное использование рабочей силы, занятость приобретает добровольный характер, а человек — экономическую свободу. Но в то же время в рыночном хозяйстве занятость определяется законами рынка, в т. ч. спросом и предложением на рабочую силу, т.е. трудоспособный индивид не всегда может найти работу. Возникает проблема безработицы. Поэтому занятость и безработица — взаимосвязанные явления. Определённый уровень безработицы, вызванный переходом с одного места работы на другое или нежеланием трудиться при существующем уровне оплаты труда, считается неизбежным и называется естественным уровнем безработицы. Занятость при таком уровне безработицы, составляющая фактически менее 100% рабочей силы, тем не менее называется полной. [c.85]
Особым видом бирж является биржа труда (б. т.) — государственное учреждение, регулярно осуществляющее посреднические услуги на рынке труда по трудоустройству безработных, а также лиц, желающих переменить работу. В функции б. т. входит изучение спроса и предложения рабочей силы, предоставление информации о требующихся профессиях, работа по профессиональной ориентации молодежи и другие вопросы. Б. т. позволяют решать вопросы подготовки и переподготовки, осуществлять социальное страхование безработицы и другие формы помощи потерявшим работу. Для этих целей биржи труда могут бронировать на предприятиях места для неквалифицированной молодежи и женщин с детьми, заниматься организацией новых производственных коллективов и кооперативов для желающих найти работу. Б. т. осуществляют также выплаты пособий безработным в размерах, увязанных с прожиточным минимумом. Работа б. т., существовавших в бывшем СССР вплоть до 1930 г., способствовала ликвидации безработицы, регулированию рынка труда, оказанию помощи безработным. В настоящее время в России в связи с переходом народного хозяйства на рыночные отношения, когда безработица стала реальностью и обострились проблемы занятости, вновь стали действовать б. т. и службы обеспечения занятости населения. [c.522]
С опорой на фундаментальные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых в первых двух разделах учебника излагаются научные представления о рынке труда как особом подразделении товарного рынка. Последовательно раскрываются особенности возникновения и формирования рынка труда, который трактуется как единство рынка рабочей силы и рынка рабочих мест. Большое внимание уделяется анализу особенностей товара "рабочая сила", своеобразию ее купли-продажи, принципиальному отличию рынка труда от рынков других товаров. Материалы раздела 3 представляют структуру рынка рабочей силы, его составных частей, видов и сегментов раскрывают экономическую природу потенциального, циркулирующего и внутрифирменного рынков рабочей силы. В разделе 4 излагается теория безработицы, анализируются ее причины, масштабы, виды, влияние на заработную плату и потребительские цены показываются разнообразный ущерб от безработицы, способы его измерения и социальные гарантии по безработице. Раздел 5 посвящен рассмотрению теории рынка рабочих мест в качестве другой важнейшей стороны рынка труда, без которой невозможно существование рынка рабочей силы. Дается общее определение рабочего места, характеристика его особенностей и свойств. Исследуются структура рабочего места, его стоимость, особенности рабочего места как товара, своеобразие его купли-продажи, факторы и рыночные принципы, определяющие потребность в рабочих местах. Показаны проблемы создания, сохранения и модернизации рабочих мест, перспективы расширения и внутрифирменные возможности их обновления. Освещается вопрос о престижности рабочих мест, конкуренции между наемными работниками. Уделяется внимание проблемам деформации престижности рабочих мест и профессий в ходе российских рыночных реформ. Раздел 6 содержит разработку теории занятости. Здесь анализируются ее виды, сферы, структура и развитие науки о занятости населения. В разделе 7 рассматриваются факторы, регулирующие рынок труда, механизм его саморегулирования, методы государственного регулирования, а также роль профсоюзов, системы социального партнерства, других общественных и природных сил в решении этих вопросов. Раздел 8 посвящен вопросам формирования рынка труда на этапе перехода России к рыночной экономике. В разделе 9 рассматривается вопрос о терминах "рынок труда" и "рынок рабочей силы". [c.8]
Не менее сложные проблемы потенциального рынка рабочей силы возникают в системе первоначальной профессионально-квалификационной подготовки. Основная проблема — трудности устройства на работу выпускников учебных заведений, а отсюда — стремление современной молодежи найти источники доходов за пределами наемного труда в других видах занятости. Поэтому задача предпринимательства — найти стимулы для вовлечения и закрепления выпускников учебных заведений в сфере действующего рынка рабочей силы, коль скоро эти выпускники сформированы в качестве его потенциального ресурса. [c.40]
Главная проблема, которую стремился решить Кейнс, состояла в том, чтобы выяснить, с какими факторами связаны колебания производства и занятости. Вопрос о занятости практически не волновал классиков и неоклассиков. Они считали, что сбережения всегда равны инвестициям, предложения и спрос на рынке труда регулируются ставкой заработной платы. Если возникает излишек рабочей силы, возможно снижение зарплаты, и все безработные найдут себе работу по более низкой заработной плате. [c.12]
В каждой конкретном случае эти проблемы будут решаться по-своему. Например, в Республике Беларусь рынок труда характеризуется наличием большого числа неэффективных рабочих мест и медленным их обновлением, недостаточным инвестированием в создание новых рабочих мест, что еще больше усугубляет разбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Разрешить данные проблемы можно только путем согласования потребностей рынка труда в рабочей силе со структурой рабочих мест в экономике и системой профессиональной подготовки кадров. А для этого требуются определенные шаги со стороны государства по активизации инновационно-инвестиционной деятельности, созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса и предпринимательства, обновлению и улучшению структуры рабочих мест, созданию новых рабочих мест путем совершенствования развития сферы услуг. Устойчивое развитие малого предпринимательства способствует созданию новых рабочих мест, а также снижает зависимость занятости населения от крупных экономически нестабильных и неперспективных предприятий, уменьшает риск безработицы. Доля занятых в сфере производства год от года снижается, а в сфере обслуживания увеличивается. Для [c.170]
Парадокс состоит в том, что хотя подход, рассматривающий избыточную занятость в качестве краткосрочного феномена в условиях положительных издержек приспособления, получил широкое признание, он практически не использовался при осмыслении опыта российского рынка труда. Наибольшей популярностью пользовались объяснения, которые связывали тенденцию к придерживанию рабочей силы с сохраняющимися мягкими бюджетными ограничениями, контролем за деятельностью предприятий со стороны трудовых коллективов, патерналистскими установками российского менеджмента, действием налога на сверхнормативную заработную плату и т.д. Явно или неявно все они предполагали, что российская экономика обречена нести бремя сверхзанятости даже в гипотетической ситуации долгосрочного равновесия. По существу проблема избыточной занятости формулировалась в терминах не динамических, а статических моделей спроса на труд. [c.12]
Текучесть кадров рассматривалась советскими властями не только с точки зрения негативных социальных последствий, но и как серьезная экономическая проблема, растрата ресурсов. Работники оставляли места, для которых их готовили, и уходили на новую работу, где им вновь требовалось время для подготовки. При этом перерыв между работой на старом и новом местах составлял примерно один месяц (67, р. 306-316). Соответственно, было достаточно много исследований, посвященных причинам высокой текучести кадров. Задачей этих исследований было выявление путей совершенствования системы заработной платы и премий, а также изменение условий труда, которые позволили бы снизить мобильность рабочей силы. Представления о мобильности рабочей силы как положительном явлении отсутствовали и среди экономистов, которые не рассматривали ее как средство увеличения производительности труда, достигаемого путем лучшего соответствия работника месту его работы. Отсутствуют они и среди работников, которые не могли рассматривать ее как средство, позволяющее конструировать полноценную трудовую жизнь. Следовательно, институты рынка труда, подобные тем, что есть на Западе, были весьма не развиты, а мобильность рабочей силы никогда не изучалась как инструмент реструктурирования экономики или как элемент стратегии работников в сфере занятости. [c.95]
Кейнс не оспаривал существования фрикционной и добровольной безработицы. Однако в условиях глубочайшей депрессии 30-х гг. он < чел необходимым признать, что существует еще и вынужденная (недобровольная) безработица. Отразив действительную ситуацию на рынке труда, Кейнс выступил с заявлением, что даже при, уменьшении реальной заработной платы занятые трудящиеся не бросают работы, а. безработные не сокращают предложения рабочей силы. Реальная заработная плата, по Кейнсу, зависит от спроса на труд, но, поскольку он ограничен, существуют безработные поневоле. Тезис Кейн-> а о вынужденной безработице связывал объем занятости с объемом спроса в масштабах всего общества (совокупным спросом), т. е. опять-таки подводил к учению о спросе как центральной проблеме макроанализа, / [c.117]
На протяжении всего периода активной сервисизации , за исключением периода 30—40-х годов, сравнительно благоприятными были условия ресурсного обеспечения рассматриваемой сферы. В расчете на более высокую норму прибыли, более короткие сроки окупаемости инвестиций, привлекательные средне- и долгосрочные рыночные перспективы в ее отраслях довольно интенсивно шел процесс накопления капитала, развития материальной базы. Не было серьезной проблемой и обеспечение услуг главным во многих их видах ресурсом — рабочей силой. В трудоемких отраслях услуг находили применение работники, впервые вступавшие на рынок труда, а также вытесняемые из промышленности. Проблемы с занятостью, если они возникали, решались, в частности, с помощью таких режимов использования труда, как работа неполное рабочее время, гибкий график, вторичная занятость, находивших во многих услугах чрезвычайно благоприятную почву (см. гл. 5). Отрасли наукоемкого сектора также в целом не испытывали серьезного дефицита в высокообразованных профессионалах, поскольку системы образования и профессиональной подготовки при постоянном расширении и совершенствовании в целом были в достаточной степени ориентированы на рыночные потребности. [c.163]
Изменения структуры занятости, структуры и уровня предлагаемой оплаты труда, а также изменения транспортных возможностей не позволяют провести точные границы местного рынка труда. Изменения структуры затрат и трудовых доходов оказывают влияние как на форму, так и на размер предпочтительной для индивида области расположения его места работы. Если бы комплекс издержек и неудобств (disutilities), связанный с дорогой на работу, был одинаково оценен разными индивидами и если бы он был единственной переменной, отличающей альтернативные места работы, то можно было бы определить зоны рекрутирования рабочей силы для работодателей, предлагающих данную ставку заработной платы, или предпочтительные области расположения работы для живущих в данной зоне. Но даже если не рассматривать имеющиеся практические проблемы, этот метод представляет собой попытку учесть лишь один из множества факторов, влияющих на выбор работы. [c.293]
В 70-х гг. С. активно включается в исследования рынка труда, состава и оборота рабочей силы, трудовых отношений в азиатских странах, что отражало социальный заказ япон. монополистич. капитала, заинтересованного в расширении своей экспансии в этом регионе. При участии С. вышел ряд монографий, посвящённых проблемам трудовых ресурсов, занятости и социальных отношений в пром-сти стран азиатского континента в свете объективных изменений в уровне их экономич. и технич. развития, меняющихся требований к работникам предприятий и перемен в укладе жизни в ходе нарастающей урбанизации и индустриализации. Абстрагируясь от каниталистич. эксплуатации и экономич. принуждения, истоки предпринимательского деспотизма на предприятиях азиатских стран С. видит не в условиях обществ, произ-ва, а скорее в доминирующих или ещё сохраняющихся в этих гос-вах соцнально-пспхоло-гич. и этич. нормах. В этих работах, явно рассчитанных на экспорт идей и рекомендаций в развивающиеся страны, содержится призыв к модернизации организации труда и управления предприятиями, что, по мысли авторов, облегчило бы сотрудничество местных фирм с япон. капиталом. [c.658]
Несмотря на то, что большая часть всех случаев найма работников обходилась без административного контроля, в течение почти всего советского периода на рынке труда существовали формальные посредники, занятые, в частности, распределением молодежи и таких особых категорий, как инвалиды, демобилизованные из армии и освобожденные из мест заключения. Только в 1969г., с целью повышения эффективности рынка труда, были вновь созданы биржи труда (в 1930 г. они были упразднены в связи с официальным объявлением о ликвидации безработицы). В период между этими двумя событиями предприятие полностью отвечало за трудоустройство уволенных работников, а также за выплату компенсации за две недели после увольнения. К 1970 г. было учреждено 134 бюро по найму, а к 1989 г. на территории Советского Союза возникло 812 центров занятости и 2000 бюро по найму. Однако по ряду причин такие бюро оказались не эффективными. Во-первых, по иронии судьбы, в отличие от большей части капиталистических стран, эти учреждения не получали государственной поддержки, а должны были финансировать свою деятельность посредством отчислений от предприятий, что вело к недофинансированию и проблемам с кадрами (67, pp. 24, 406-407). Во-вторых, многие предприятия не сообщали об имевшихся у них вакансиях, а большая часть заявленных рабочих мест предназначалась для низкоквалифицированных работников. В-третьих, эти бюро имели очень низкую репутацию и были последним прибежищем, куда направлялись люди, которые отчаялись найти работу собственными усилиями, и предприятия, которым никак не удавалось заполнить пустовавшие рабочие места. Тем не менее, согласно их собственным отчетам, эти бюро вскоре стали играть решающую роль в процессе распределения рабочей силы, обеспечивая более 20% всех приемов на работу в России в 1981 г. Они существенно сократили временной разрыв при переходе с одной работы на другую, обеспечили в 1973 г. информацией о рабочих местах 87% желающих и действительно трудоустроили 59% (68, pp. 115-116). Согласно нашим собственным данным, эти бюро и их преемники, как мы увидим ниже, играли на рынке труда гораздо [c.96]
В основе строя общности должны лежать естественные и вечные законы природы и разума человека, очищенные от искажений, проистекающих из господства частной собственности. Обществу в целом, обеспечивающему единство интересов всех его членов, должны принадлежать земли, средства произ-ва и все продукты труда, кроме тех, к-рые находятся в личном пользовании. Основой социалыю-экономнч. организации строя общности Д. считал коммуну — объединение трудящихся (примерно 10 тыс. чел.), сочетающую преимущества города и деревни, пром. и с.-х. труда. Каждый член коммуны обязан трудиться по своим силам и способностям, а потреблять в соответствии с объёмом п характером своих потребностей. Д. выступал как против неравенства в потреблении, так н против грубой уравнительности. Большое внимание уделял проблеме превращения труда в привлекательное занятие (перемена труда, сокращение рабочего дня до 5—6 ч, коренное улучшение его условий п организации, широкая механизация), что должно обеспечить значит, и быстрое повышение производительности труда и повышение благосостояния общества в интересах расцвета как физич., так и духовных способностей человека. Поли-тич. форма будущего общества — демократия трудящихся, основанная на полном равенстве рас, полов, профессий. Критикуя оипортунистич. течения в оо-цпалистич. движении (мелкобуржуазный социализм Л. Бланки, христианский социализм , утопич. коммунизм Э. Набе), Д. считал социальную революцию, совершаемую трудящимися, беднотой (по терминологии Д., пролетариатом), необходимым условием перехода к строю общности . Однако Д. не сумел выделить пром. пролетариат из общей массы трудящихся, попять его историч. роль, необходимость объективных, материальных предпосылок этой революции. [c.372]
Смотреть страницы где упоминается термин Рынок труда и проблема занятости рабочей силы в РФ
: [c.26] [c.163] [c.632] [c.8] [c.71] [c.25] [c.21]Смотреть главы в:
Основы современной экономики -> Рынок труда и проблема занятости рабочей силы в РФ