Программа экономической политики России в 1998—1999 гг., которую предполагалось осуществлять при содействии дополнительной финансовой помощи со стороны МВФ и Всемирного банка, была нацелена на противодействие нараставшему в стране финансовому и валютному кризису. Особый упор делался на ужесточение финансовой дисциплины, сокращение дефицита федерального бюджета с намечавшихся в 1998 г. 5,6% ВВП до 2,8% в 1999 г. Для обеспечения этого намечалось перестроить налоговую систему, улучшить сбор налогов, что должно было привести к увеличению бюджетных доходов. С целью ослабления давления на рынок ГКО правительство предлагало в добровольном порядке обменивать их на номинированные в конвертируемых валютах еврооблигации с более длительными сроками погашения на основе рыночных процентных ставок. Все это было призвано снизить инфляцию. Структурные меры направлены на решение проблемы неплатежей, содействие развитию частного сектора, укрепление банковской системы. [c.574]
Однако увеличить сбор налогов без существенного расширения налогооблагаемой базы невозможно. Ее реальное расширение нужно начинать с повышения доходов населения, а это требует решения фундаментальной проблемы рынка стоимость такого товара, как рабочая сила, должна быть адекватной ее фактической рыночной оценке. Пока главная производительная сила общества — экономически активный человек — не имеет возможности для удовлетворения социальных потребностей. Образуется порочный круг нет доходов — нет спроса на продукцию, нет развития производства — нет инвестиций, нет накоплений — растут импорт, долги, неплатежи, процентные ставки, спекулятивные сделки, падает стоимость национальной валюты, сокращается уровень жизни, увеличивается зависимость от иностранного капитала. [c.51]
Во многих развивающихся странах сбор налогов на доход в связи с неразвитостью финансовой инфраструктуры является серьезной административной проблемой. Это также понижает сбережения общественного сектора. Когда внешние обстоятельства не позволяют увеличивать сбережения государственного сектора, тяжесть структурной перестройки ложится на государственное потребление. Если уменьшение общественного потребления выступает причиной увеличения предельных затрат, тогда прибегают к дефицитному финансированию. [c.585]
В принципе налоговая система России построена таким образом, что перед нею все равны. Не существует какой-либо дискриминации налогоплательщиков, скажем, по формам собственности или территориальному расположению. Но вместе с тем, в российской налоговой системе налоговое бремя перекладывается на определенный круг налогоплательщиков, вследствие чего они испытывают чрезмерное налоговое давление. Одновременно негативное влияние на сбор налогов и формирование показателя среднего налогового бремени во все большей степени оказывает теневой сектор экономики. Поэтому проблема снижения налогового бремени в российской налоговой системе в значительной степени связана с расширением налогооблагаемой базы в результате вовлечения в сферу уплаты налогов теневого бизнеса, расчистки неплатежей в экономике, укрепления налоговой и финансовой дисциплины. Создание благоприятных налоговых условий для функционирования легальной экономики, законопослушных налогоплательщиков целиком и полностью зависит от решения этих проблем. Поэтому необходимо, чтобы Налоговый кодекс России, или, как его еще называют, налоговая конституция страны, после принятия всех его глав кардинально изменил ситуацию с реальным снижением налогового бремени для российских налогоплательщиков. [c.77]
Проблема минимизации расходов по сбору налогов была сформулирована А. Смитом в четвертом принципе налогообложения, который у А. Вагнера получил четкую редакцию дешевизна взимания при минимуме налогового обременения . Эффективность определяется как чистый доход государства от налогов, как разница между валовым доходом и издержками взимания. [c.195]
Третья в условиях перехода к рынку поиск ресурсов, как уже отмечалось выше, предполагает тщательную ревизию государственных расходов. По мере придания им общественно необходимого характера следует реформировать отдельные фрагменты налогообложения. На решение этой проблемы был направлен Указ Президента РФ от 11 декабря 1997 г. № 1278 О мерах по оздоровлению государственных финансов . Этот Указ придал более высокий статус ранее принятому (25 ноября 1997 г.) Правительством РФ плану по увеличению сбора налогов и сокращению расходов федерального бюджета. Ожидается, что 1998 год будет началом принципиально новой государственной политики в отношении бюджетного финансирования. Государственная финансовая политика выбирает стратегические направления, одним из которых будет ревизия государственных расходов. Коренных преобразований в системе доходных источников не планируется. На переходном этапе коренная ломка налоговой системы губительно скажется на всей системе производственных отношений и не даст ожидаемого роста национального дохода. Предполагаемые налоговые новации, содержащие концептуальные установки сближения фундаментальных принципов налогообложения с существом действующей системы налогообложения, должны широко обсуждаться на страницах специальной научной литературы и в периодической печати с тем, чтобы через этот процесс был реализован демократический характер налога как такового. Обсуждение налоговых новаций с позиций сближения общенациональных, корпоративных и личных экономических интересов позволит создать новый мотивированный налоговый документ, способствующий росту валового внутреннего продукта. Такие документы должны законодательно оформляться в конце финансового года с тем, чтобы исключить вмешательство в ход текущего выполнения производственных программ и договоров. [c.389]
Полное игнорирование проблемы неплатежей и сбора налогов, как ее следствия. [c.114]
Современный этап (с 1997 г.) развития рынка ценных бумаг характеризуется внутренней политической нестабильностью, бюджетным кризисом, проблемами со сбором налогов, чрезмерными надеждами на иностранные инвестиции. В результате имеет место падение курса рубля, увеличение доходности государственных долговых обязательств, потери государственного бюджета, угроза экономической катастрофы. Созданная правовая система по регулированию фондового рынка не действует в полной мере из-за неготовности к реализации правовых норм со стороны правительства, находящегося в состоянии перманентной ротации, и экономических агентов, не имеющих активной политической воли к проведению структурных преобразований экономики. Многие достижения финансовой стабилизации в России до кризиса мировой финансовой системы в октябре—ноябре 1997 г. базировались на иностранных инвестициях. Проблемы бюджета наполовину решались либо за счет внешних займов, либо за счет инвестиций нерезидентов на рынке ГКО, либо за счет приватизации, где роль иностранных участников также была значительна. [c.15]
На рубеже 1995-1996 гг. достиг своего пика фискальный кризис в России (или шире — бюджетный кризис, если иметь в виду не только сбор налогов, фиск , но и возникающие из-за этого проблемы с расходами государства, выполнением бюджета). Его почувствовали, что называется, на своей шкуре миллионы людей — пенсионеры, учителя, врачи, военные, рабочие оборонных предприятий, ученые — словом, все те, кто получает зарплату, пенсии или пособия из государственного бюджета. Те, кто живет на государственный счет, то есть на деньги, собранные в виде налогов и сборов со всего населения (в том числе и со многих, из них самих). По совпадению, может быть, и не совсем случайному, мощная волна забастовок и голодовок учителей, шахтеров, строителей атомоходов, чернобыльцев, пенсионеров и других жертв бюджетного кризиса пришлась как раз на канун парламентских выборов конца 1995 года, и это не могло не сказаться на составе новой Государственной думы и ее политике в дальнейшем. [c.177]
В условиях современного капитализма резко повышается роль системы управления государственными финансами. В неё входят разработка и принятие финансового, бюджетно-налогового законодательства (наряду и в соответствии с положениями конституции и с законами по общеэкономическим проблемам) разработка финансовой стратегии и мероприятий финансовой политики финансовое планирование и прогнозирование, координирование кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики управление финансовой деятельностью различных государственных учреждений и её координирование проектирование бюджетов по доходам и расходам сбор налогов и осуществление расходов выпуск займов (подготовка и продажа ценных бумаг государства) обслуживание займов (уплата процентов, реструктуризация государственных финансовых обязательств) и др. виды деятельности. [c.291]
Во время рыночных преобразований в России изменилось как само понятие "общественность", так и круг задач, которые стоят перед местными администрациями по отношению к целевым группам общественности. Так, для руководителей местного аппарата управления граждане стали не просто налогоплательщиками и избирателями. Жители региона и города выступают еще и потребителями услуг, желающими иметь достоверную информацию о проблемах финансирования этих услуг за счет средств, получаемых в результате сбора налогов их интересует не только расходование налоговых поступлений, но и то, какие целевые группы общественности оказываются в наибольшей выгоде, почему происходит повышение платы за некоторые виды услуг, почему растут налоги и т.д. Отношения групп общественности — потребителей услуг и местной администрации целесообразно строить на основе использования городского/муниципального маркетинга и его обширного инструментария. [c.508]
Проблема, на которую обратили внимание новые классики , в действительности выходит за рамки не только данной теории, но и экономической науки в целом и затрагивает целый пласт философских проблем социального знания. Дело в том, что новые классики , хотя и в специфической форме, признали, во-первых, что ожидания людей влияют на реальное течение событий, а во-вторых, что наука сама по себе не является нейтральным инструментом наблюдения, а в какой-то мере формирует свой объект. Идея о том, что в отличие от процессов в природе процессы, происходящие в обществе, могут определяться ожиданиями людей относительно этих самых процессов, вовсе не является открытием новых классиков , а достаточно давно была высказана и признана практикой. Например, практическая социология сегодня признает, что публикуемые накануне выборов результаты опросов относительно их исхода могут повлиять на эти результаты. Мысль о том, что симпатии и антипатии творят явления , а ожидания могут способствовать собственной реализации, была высказана много раньше (см., например Оболенский Л.Е. Социальные предвидения // Русская мысль. 1882. № 5). Что касается науки, то сегодня как никогда ясно видна ее роль в формировании нового экономического порядка в странах с переходной экономикой, причем речь идет о формировании новых институтов в широком смысле, включая поведение людей. Так, сейчас и политики, и простые граждане хорошо знают, что очередной всплеск роста цен происходит через два-три месяца после крупных бюджетных выплат, что возможность правительства выполнять свои обязательства зависит от успехов в сборе налогов и т.д. [c.602]
Трудно сказать, насколько увеличит государство свой бюджет за счет сбора налогов, но это безусловно приведет к увеличению числа предприятий, которые будут всячески скрывать свои доходы, что еще более снизит поступление налогов в бюджет. Руководству российской фирмы приходится искать пути решения этой проблемы. Материальное положение работников фирмы играет немаловажную роль в выживании и успешной деятельности предприятия. Если менеджер не пойдет на сокрытие части доходов, то он может потерять работников (скорее всего лучших, которые уйдут в другую фирму, где заработная плата будет идти от теневой деятельности). Получается, что государственные законы, указы, положения и инструкции вынуждают предприятия их нарушать и укрываться от налогов. Вероятно, резко увеличится количество обанкротившихся предприятий или попавших в кризисное положение. Но лучшие выживут и будут развиваться. Их проблемы будут решать менеджер и весь коллектив фирмы. [c.405]
На протяжении всей истории человечества еще не создано общества, в котором не было бы политической власти, то есть государства. Государство выполняет многочисленные политические, военные, экономические, правовые и другие функции. Все они тесно взаимосвязаны и зависят от уровня развития экономики. Долгое время государство выполняло лишь функции охраны границ, поддержания общественного порядка и сбора налогов. С развитием экономических отношений и, в частности, рынка возникла проблема достаточна ли подобная роль государства для нормального развития общества Существует несколько мнений относительно решения этого вопроса [c.181]
Серьезные проблемы возникают и в части Федерального закона О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации . Абзацем седьмым этого закона установлено, что впредь до введения в действие ст. 13, 14 и 15 части первой Кодекса (статьями устанавливаются перечни федеральных, региональных и местных налогов и сборов) налоги, сборы, пошлины и другие платежи в бюджет и внебюджетный фонд, не установленные ст. 19, 20 и 21 Закона Российской Федерации Об основах налоговой системы в Российской Федерации , не взимаются. Вместе с тем ни указанными статьями Налогового кодекса, ни Законом Об основах налоговой системы Российской Федерации конкретные платежи во внебюджетные фонды не предусматриваются. В связи с этим данная норма Кодекса запутывает положение с нормативным обеспечением формирования внебюджетных фондов. Получается, что фактически с 01.01.99 платежи во внебюджетные фонды не имеют законной силы. [c.76]
Несмотря на то, что негативные воздействия внешних факторов спровоцировали кризис на финансовом рынке России, однако его интенсивность и последствия были вызваны внутренними причинами - застоем в производства, проблемами со сбором налогов, гигантскими масштабами неплатежей между предприятиями, спадом инвестиций в реальный сектор. [c.176]
Проблема дефицита региональных бюджетов. Несбалансированность региональных бюджетов по вертикали стала усиливаться с 1993 г. в связи с передачей новых полномочий по финансированию, не обеспеченных достаточной доходной базой регионов, а также из-за ухудшающегося положения со сбором налогов вследствие экономического кризиса. [c.304]
Безусловно, риски самого разного плана окружали процесс работы банков буквально с момента их возникновения. Эволюция характера отношений банковских учреждений к проблемам принятия или неприятия риска представляют отдельную и крайне интересную тему для научных исследований. В этой связи можно вспомнить и то, что на определенном этапе становления банков ведущим источником их доходов было финансирование военных действий. Очевидно, что подобный род деятельности характеризовался немалым уровнем риска, что, в свою очередь, давало толчок для развития форм защиты от возможных потерь. Исторически первыми из них явились создание совместных страховых фондов, получение акцизных льгот, откупных прав на сбор налогов и т. п. Важный рубеж в эволюции банковского дела приходится приблизительно на середину XIX века. Именно в этот период банки ряда европейских стран (прежде всего Франции и Бельгии) переходят от неприятия риска к активному кредитованию [c.18]
В этой ситуации, вероятно, было необходимо резкое усиление координации действий правительства, Банка России и законодателей. Реальная же ситуация сильно контрастировала с потребностями. Бюджетные потребности продолжали превалировать над проблемами поддержания стабильного валютного курса, и Центральный банк оказался скорее заложником решений правительства, чем его партнером. Государственная дума оказалась неспособна принимать законы, соответствующие остроте ситуации. Единственным примером согласия стало принятие многострадального правительственного варианта Налогового кодекса в первом чтении (что, как известно, является в значительной степени политическим актом). Все остальные события говорили о значительной политической нестабильности, и все показатели финансового состояния экономки, включая процентные ставки и сбор налогов, продолжали ухудшаться. [c.28]
Основная проблема, которую предполагалось решить принятием закона, заключалась в обеспечении прозрачности расчета вмененного дохода, не допускающего действий по усмотрению региональных и местных органов власти. Существовало три основных точки зрения по этому вопросу Госкомитета по поддержке предпринимательства, Министерства финансов и Министерства экономики. Позиции Минэкономики и Госкомитета по поддержке предпринимательства были основаны на необходимости принятия за базу налогообложения не прибыли предприятий, а установленной расчетным путем доходности на основе физических параметров, скорректированных поправочными коэффициентами. Основной упор предлагалось сделать на максимальное упрощение начисления и сбора налогов, а также облегчение налогового бремени. Опасения Министерства финансов сводились к тому, что в случае введения вмененного дохода, произойдет искажение и даже потеря налогооблагаемой базы и для предпринимателей создастся возможность отмывания скрытых доходов, как текущих, так и прошлых лет, через покупку дешевых лицензий и патентов. [c.92]
Внимание правительства было приковано к сбору налогов, обсуждению масштабов растущей недоимки. С учетом пеней и штрафов недоимка налогов с бизнеса превысила всякие управляемые масштабы. Рост неплатежей предприятий друг другу и налоговая задолженность накапливались с первых месяцев реформ, но подходы к решению этих проблем так и не были найдены. Правительство постоянно находилось в состоянии нелегкого выбора. Списывать долги, даже заведомо не поддающиеся выплате, опасно, поскольку в этом случае подается неправильный сигнал всем предприятиям, что можно не платить, и одновременно наказывают исправных плательщиков. В то же время накопленные долги стали препятствием для накопления, поскольку невозможно было "показать" источники финансирования и не платить налогов и долгов. Нерешенность этой проблемы на микроуровне внесла свой вклад в формирование инвестиционного тупика в экономике страны нет доходов, навес долгов - нет инвестиций. [c.203]
В Алтайском крае создан Совет ветеранов налоговой службы, призванный решать проблемы жизни и деятельности людей, посвятивших себя нелегкому делу по сбору налогов. [c.46]
Скорее всего, проблема собираемости налогов в России кроется не в неправильных ставках, а в недостаточно эффективном налоговом администрировании. Так, несмотря на то, что разброс налоговых ставок по различным странам достаточно велик (В Швейцарии нижняя ставка составляет 1%, верхняя - 13,2%, в Голландии нижняя и верхняя ставки составляют 13% и 60% соответственно), подоходный налог составляет важнейшую часть доходной части бюджета. Вряд ли имеет смысл снижать ставки подоходного налога до 10-20% или вводить единую ставку подоходного налога, как это предлагается рядом специалистов. Более разумным представляется сохранение существующих ставок подоходного налога, однако следует существенно поднять планки уровней доходов, облагаемых по повышенном ставкам. Богатые люди, доходы которых сопоставимы с доходами в развитых странах мира, должны платить налогов столько же, сколько платят во всем остальном мире. Государству же следует усилить налоговое администрирование в части ключевых налогов (подоходный, НДС и акцизы, социальные фонды), сконцентрировав усилия налоговых служб именно на сборе этих налогов. При этом, следует отказаться от большинства менее значимых налогов, доля которых в российском бюджета все еще высока (прочие налоги, как видно из табл. 2, составляют почти четверть всех налоговых поступлений). Целесообразно также несколько снизить отчисления в фонд социального страхования - в той их части, которая направляется на поддержание (по сути консервацию) отсталой санаторно-курортной базы и, тем самым, препятствует развитию конкурентоспособного туристического бизнеса в России. [c.44]
Один из самых острых внутриполитических вопросов последнего десятилетия в США — проблема дефицита государственного бюджета. Напомним, что дефицит бюджета образуется, когда расходы государства превышают его доходы от сбора налогов. Накопленный дефицит бюджета носит название государственного долга. В последние годы в США произошел заметный рост обоих показателей, что вызвало острые дискуссии, касающиеся проблем дефицита бюджета, распределения государственных средств и долгосрочного экономического роста. [c.550]
Почти во всех случаях развитие гиперинфляции происходит по сценарию, сходному с наблюдавшимся во времена американской революции. Как правило, в таких ситуациях государство имеет высокие расходы, низкие поступления от сбора налогов и ограниченные возможности для заимствования средств. В результате правительство пытается решить экономические проблемы с помощью печатного станка. Значительное увеличение количества денег приводит к резкому росту цен. Снижение инфляции происходит тогда, когда государство начинает проводить финансовые реформы, например сокращать свои расходы, в результате чего отпадает необходимость в инфляционном налоге. [c.616]
Еще одной проблемой в области регулирования налогообложения является ограниченный перечень налогов и сборов, приведенный в основном законодательном документе налогообложения — Налоговом кодексе. Возникает вопрос, к какой группе налогов отнести единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности единый налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения учета и отчетности сбор за использование наименований Россия , Российская Федерация и образованных на их основе слов и словосочетаний налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте налог на доходы видеосалонов, от проката носителей с аудио-, видеозаписями, игровыми и иными программами [c.35]
Это не только создает проблемы в систематизации налогов и сборов, но и дезавуирует систему налогообложения для каждого конкретного предприятия. Отсутствие начальной информации может привести к непреднамеренному уклонению от уплаты налога. [c.35]
Достаточно остро на сегодняшний день стоит проблема взимания местных налогов и сборов. [c.128]
Последняя обеспечивает сбор информации об операциях по счетам, о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности, срочных и просроченных ссудах, об уплате налогов, о расчетах с поставщиками и подрядчиками и т.п. Квартальные планы и отчеты сопоставляются, и выявляются тенденции и проблемы в деятельности предприятия. [c.260]
Если при определении макроэкономического показателя налоговой нагрузки проблем в части определения сумм налогов практически не существует (берется вся совокупность поступающих в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды налогов и сборов), то на уровне предприятия такая проблема есть. Вопрос заключается, главным образом, в том, следует ли включать в сумму налогов ту ее часть, которая представляет собой уплачиваемый работниками предприятия налог на доходы физических лиц. Здесь среди российских ученых и практиков нет единой точки зрения. [c.66]
Дана характеристика основных видов налогов, пошлин, сборов и других платежей обязательного характера в различные исторические эпохи с Древней Руси до 2000 г., этапов становления налоговой системы, раскрыто содержание важнейших налоговых реформ, показана роль выдающихся исторических деятелей, эволюция взглядов и концепций налогообложения. Мероприятия в налоговой сфере рассматриваются во взаимосвязи с изменениями в государственном устройстве, управлением и распоряжением государственной собственностью, с системой натуральных повинностей и добровольных взносов. Особое внимание уделено проблемам становления российской налоговой системы в 90-е гг. XX в. [c.4]
Развитие местного самоуправления связано с проблемами налогообложения использованием местных налогов для формирования доходов муниципальных образований, определением уровня самостоятельности последних в решении вопросов налогообложения. Полномочия субъектов РФ и органов местного самоуправления в налоговой сфере не соответствуют их роли в решении социально-экономических проблем. В настоящее время большинство региональных и местных налогов и сборов не обеспечивают поступлений в соответствующие бюджеты. Основным источником доходов для многих региональных и местных бюджетов остаются средства, поступающие от федеральных налогов, а также трансферты, субсидии и дотации. [c.312]
Другим путем пошел АвтоВАЗ. Председатель совета директоров концерна Владимир Каданников в одном из интервью рассказывал Нам необходимо выделить хотя бы сам автозавод. Потому что есть еще два станкозавода, изготавливающих в числе прочего роботы для основного производства. Они... кормятся с автомобиля. Хотя должны кормиться своим трудом, продавать станки не только АвтоВАЗу, но и другим потребителям. Но стоит их превратить в юридические лица, как надо будет, покупая у них же необходимое нам оборудование, платить НДС и другие налоги. То есть необходим закон о сборе налогов с консолидированного баланса. Тогда нужное нам как воздух разукрупнение не привело бы к увеличению налогов, к потере прибыли, которой и без того катастрофически не хватает . Для решения проблемы разукрупнения руководство АвтоВАЗа создало так называемые бизнес-единицы с самостоятельным бюджетом. Эти подразделения можно легко превратить в самостоятельные юридические лица, когда будут созданы условия и соответствующее правовое поле для успешной работы. [c.367]
При формировании рынка ГКО/ОФЗ его авторы, вероятно, полагали, что благодаря высокой доходности этих бумаг удастся привлечь в Россию спекулятивный капитал, а затем, как и в экономике западных стран, при снижении доходности по государственным облигациям начнется процесс перелива капиталов на рынок корпоративных ценных бумаг, т.е. в портфельные инвестиции. Ожидалось, что эти инвестиции должны вызвать экономический рост, а за счет увеличения налоговых поступлений с растущей экономики государство сможет рассчитаться с долгами. Однако в отличие от западных стран, доходность по ГКО с самого начала установилась на высоком уровне. Доходность по государственным бумагам в мае— июле 1996 года превышала 200% годовых. Такая ситуация, усугубившаяся проблемами в сфере сбора налогов и длительным спадом в экономике/ привела к тому, что размер внутреннего долга и объем средств, необходимых для его обслуживания, начал катастрофически расти. Размер и динамику внутреннего долга иллюстрирует табл. 3.2.2. 1 Данные Министерства финансов РФ. Материалы сервера www.mmfirkru. 133 [c.79]
Денежные потоки в любой организации, без преувеличения, можно назвать ее кровеносной системой. В то же время этот показатель, как никакой другой, труден для прогнозирования. Эта глава посвящена проблеме управления активами и пассивами Министерства финансов Голландии (далее — MoF). Особое внимание будет уделено оценке суммы ежемесячного валового сбора налогов. Мы рассмотрим и сравним различные методы, в том числе, и модель ARIMA — собственную разработку MoF. Так как нейронные сети превосходят другие методы по показателю среднеквадратичной ошибки (MSE) на вновь предъявляемых образцах, мы будем выделять различные типы индивидуального и совместного поведения переменных с помощью анализа первичных весов, тестов на чувствительность и выделения кластеров среди векторов весов-состояния. [c.94]
В работах основоположника нем. протестантизма Мартина Лютера, относящихся к 1-й пол. Hi в. и посвящённых вопросам торговли и ростовщичества, содержатся интересные высказывания по проблемам процента. Первыми экономия, вопросы разрабатывали чиновники, ведавшие сбором налогов для своих суверенов (владетельных князей). [c.311]
Макростабилизация, согласно международному опыту 90-х годов, казалась основным ключом к процветанию. После тяжелейшей инфляции 1992-1994 гг. она выглядела уже близкой и достижимой в 1996-1997 гг., если бы не плохой сбор налогов, дефицит и разраставшаяся пирамида ГКО. Переход к росту так и не свершился при высоком и защищенном курсе рубля в 1996-1998 гг. Можно, конечно, винить в этом мировой финансовый кризис, но в большей степени за крах ответственна неадекватность микроуровня экономики и слабость банковской системы страны. Потребовался крах августа 1998 г., чтобы в послекризисной ситуации 1999 г. сложилась имитация макростабилизации сравнительно низкий рост цен и первичный профицит. Разумеется, проблема бюджетного равновесия и взвешенной кредитно-денежной политики не исчезла, а переместилась в сферу обслуживания внешнего долга и трудностей рекапитализации банковской системы. Рост экономики в 1999 г. оказался несколько неожиданным, но вполне объяснимым. Спекулятивный характер банковской системы и финансирования ГКО ограничил удар кризиса по реальному сектору экономики, двукратная реальная девальвация подтолкнула импортозамещение, а рост цен на нефть резко улучшил все балансы в стране. Умеренный рост, хотя еще очень далекий от устойчивого масштабного подъема, составляет резкий [c.19]
Следующая проблема Налогового кодекса - это проблема его как закона прямого действия. Действительно, Кодекс для того и принимается, чтобы отменить все подзаконные акты. Инструкции, разъяснения и другие нормативные документы выпускались до принятия Кодекса Минфином и Министерством по налогам и сборам России исключительно для того, чтобы заполнить пробелы в налоговом законодательстве, без них образовался бы правовой вакуум. Другое дело, что качество и правовые основы этих документов были недостаточно высокими и обоснованными, поскольку зачастую трактовали закон в одностороннем порядке — все, что было неясного в законе склонялось в пользу напоговых органов. К сожалению, сделать Кодекс законом прямого действия не удалось, нерешенные вопросы возникают в нем постоянно. [c.28]
Цель данной книги — создать целостное представление об эволюции налоговой системы России в различные исторические эпохи, оказать помощь в углублении и систематизации знаний в области налогообложения, раскрыть значение крупнейших мероприятий в налоговой сфере, выявить проблемы и противоречия в построении налоговых отношений на различных этапах государственного строительства, дать представление об основных видах налогов, пошлин, сборов и других платежей обязательного характера, показать роль и значение выдающихся представителей теории и практики налогообложения в России, разъ- яснить специальную терминологию, применявшуюся в данной сфере. [c.12]
Чрезмерное количество налогов и сборов отмечается не только налогоплательщиками, но и служащими налоговых органов. В учебнике Налоговое право Н.И. Химичева отмечала Возросшее число налоговых платежей, закрепленных за нижестоящими звеньями бюджетной системы, не снимает весьма острой проблемы укрепления и расширения собственной финансовой базы этих бюджетов, которая возникла еще задолго до нынешних экономических реформ. В настоящее время ее актуальность усиливается в связи с установлением новых принципов построения бюджетной системы Российской Федерации, среди них особо выделяется принцип самостоятельности бюджетов. Решение этой проблемы, включающей распределение налогов по уровням, должно исходить из задачи оптимального сочетания общегосударственных и региональных интересов 1. В структуре налоговых поступлений к середине 1990-х гг. пять налогов (на прибыль, налог на добавленную стоимость, подоходный налог с физических лиц, ресурсные платежи и акцизы) давали около 95% налоговых поступлений, остальные 15 федеральных налогов — примерно 5%, а все местные налоги (20) — менее 1%. [c.310]
Указами Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2268 О формировании республиканского бюджета РФ и взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ в 1994 г. и от 22 декабря 1993 г. № 2270 О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях с бюджетами различных уровней [8 9] узаконено право вводить на местном уровне налоги и сборы помимо тех, которые предусмотрены ст. 21 Закона РФ Об основах налоговой системы в Российской Федерации . Такое положение привело к бессистемности налоговых взаимоотношений между субъектами РФ, отдельными регионами и территориями. В экономических публикациях широко обсуждаются эти проблемы, резкой критике подвергается практика местного законотворчества, которая приводит к появлению налогов, препятствующих формированию единого экономического пространства на территории России, затрудняющих товаропродвижение и не обеспечивающих достижения единых экономических целей и задач равномерного хозяйственного развития территорий [48]. [c.372]
Смотреть страницы где упоминается термин Проблемы сбора налогов
: [c.524]Смотреть главы в:
Экономика -> Проблемы сбора налогов
Экономика -> Проблемы сбора налогов
Государственное регулирование экономики -> Проблемы сбора налогов