Суть же проблемы состоит в том, что местные бюджеты являются финансовой [c.10]
Для финансовых систем развитых стран характерно отсутствие их внутреннего единства. Это выражается в том, что местные бюджеты не входят своими доходами и расходами в государственный бюджет. В федеративных государствах бюджеты членов федерации (штатов, земель, кантонов) не включаются в государственный (федеральный) бюджет. Разобщенность финансовой системы состоит и в том, что помимо государственного бюджета имеются различные автономные и присоединенные бюджеты, специальные фонды, через которые перераспределяются крупные финансовые средства. [c.552]
Одним из идеологических средств маскировки государственно-монополистического капитализма является распространение после второй мировой войны в развитых странах капитализма теории государства всеобщего благосостояния . Капиталистическая действительность опровергла эту буржуазную теорию, суть которой состоит в утверждении, будто государство приняло на себя ответственность за обеспечение всем гражданам здорового и достойного уровня жизни, что через бюджет оно якобы перераспределяет доходы в пользу бедных, в результате чего в обществе доминирующим становится так называемый средний класс. Тем самым буржуазное государство изображается как надклассовое, действующее в интересах всего общества, всех его классов, прослоек и групп. В действительности оно является органом классового господства буржуазии, в первую очередь монополистической. Поэтому и его политика носит классовый характер. [c.233]
Каким образом деятельность домашнего хозяйства координируется в соответствии с целями (при помощи семейного бюджета). Что такое бюджет Из каких элементов состоит Как достигается сбалансированность Как можно описать случаи, когда семья не может сбалансировать свой бюджет [c.79]
Задача состояла в том, чтобы изъятие рентных платежей в бюджет не отражалось на уровне расчетной прибыли предприятий. Это тем более важно, что расчетная прибыль является источником формирования фондов материального стимулирования. [c.117]
Бюджетное финансирование—наиболее желаемый метод финансирования, предполагающий получение средств из бюджетов различного уровня. Привлекательность данного метода состоит в том, что за годы советской власти руководители предприятий привыкли к тому, что этот источник средств практически бесплатен, нередко полученные средства не возвращаются, а их расходование слабо контролируется. В современных условиях данному методу присущ ряд принципов получение максимального экономического и социального эффекта при минимуме затрат, целевой характер использования бюджетных ресурсов предоставление бюджетных средств стройкам и подрядным организациям в меру выполнения плана и с учетом использования ранее выделенных ассигнований. [c.356]
Бюджет развития станет специальным инструментом государственной инвестиционной политики, ориентированной на стимулирование привлечения средств частных инвесторов в реальный сектор экономики. Принципиальная важность бюджета развития как стимулятора экономического роста состоит в том, что средства налогоплательщиков предоставляются корпоративному сектору строго на возвратной, платной и срочной основе. Высокая эффективность использования средств бюджета развития обеспечивается конкурсным отбором финансируемых проектов. [c.196]
Еще одно преимущество СРП — его налоговый режим отнесен к специальному, в котором уплата налогов, за исключением налога на прибыль и плата за пользованием недрами, заменяется разделом произведенной продукции между инвестором и государством. Причем региональная доля налога на прибыль вносится в бюджет субъекта РФ, на территории которого расположен предоставленный в пользование участок недр, независимо от места регистрации плательщика. Следовательно, особенность СРП состоит в том, что регистрация компании в оффшорных зонах, так широко используемая в России для уклонения от уплаты налогов, тут не сработает, никак не скажется на платежах инвестора государству. [c.244]
С учетом положений действующих правовых норм [2]-[5], представляется, что одним из элементов системы учета и контроля за использованием результатов научно-технической деятельности, созданных за счет бюджетный средств, является мониторинг уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (министерствами и ведомствами) результатов научно-технической деятельности, включая имущественные права на объекты интеллектуальной собственности. Такой мониторинг должен состоять из комплекса организационных, научно-технических, методологических и иных мероприятий, направленных на организацию наблюдения научно-технической деятельности по различным направлениям, а также на оценку и прогнозирование изменений в востребованности, новизне, перспективности научных направлений, в уровне конкурентоспособности наукоемкой продукции и т. п. на базе этих наблюдений. При этом представление необходимых для мониторинга сведений может быть возложено на подведомственные организации-исполнители, которые осуществляют научно-техническую деятельность с использованием средств бюджета. [c.3]
Следующее предположение состоит в том, что все переменные элементы бюджета изменяются вместе с выбранным базисом гибкого бюджета (в данном случае это количество произведенных/выпущенных единиц). Однако, как будет показано ниже, бывают ситуации, когда гибкие бюджеты составляются с использованием более чем одного базиса. Наш пример также предполагает, что причиной изменчивости затрат является объем выпуска, однако это не всегда бывает так. В основе изменения затрат могут лежать и такие факторы, как технология производства или величина одновременно производимой партии изделий. [c.628]
Основная трудность состоит в том, что данные финансовой отчетности, являющиеся основой формирования прогнозной информации, сводятся по хозяйственным отраслям , в которых производится разнородная продукция (диверсификация производства), а МОБ построен согласно принципу чистой отрасли, т.е. по однородной продукции на каждой строке в столбце матрицы. Установление зависимостей по чистым отраслям очень важно, так как позволяет оценить финансовую обеспеченность производителей и воспроизводства ресурса определенного вида, а для бюджета и населения — оценить доход от производства ресурса определенного вида. [c.145]
БЮДЖЕТ КАПИТАЛЬНЫХ ЗАТРАТ. Определение направлений капитальных вложений и получение инвестиционных ресурсов для них является комплексной задачей всего управленческого учета. Проблема состоит в том, чтобы решить, какие долгосрочные активы приобрести или построить на основе выбранного критерия, что связано с определением рентабельности инвестиций. Информация, касающаяся долгосрочных капиталовложений, влияет на смету (бюджет) наличности, затрагивая вопросы выплаты процентов за кредиты, прогнозный отчет о прибылях и убытках, прогнозный бухгалтерский баланс, изменяя сальдо на счетах основных средств и других долгосрочных активов. Следовательно, все решения по капитальным расходам должны планироваться и включаться в общий бюджет. [c.91]
В данном случае межбюджетные отношения выступают в качестве механизма разделения полномочий в финансовой сфере между различными уровнями власти в федеративном государстве. Такое разделение полномочий неправомерно отождествлять или определять как бюджетный федерализм, так как данный механизм предназначен для разрешения противоречий при закреплении доходных и расходных полномочий между федеральным центром и его субъектами. Идеальная же ситуация в области федерализма состоит в том, что каждый из уровней власти располагает собственными источниками финансовых средств, собственным бюджетом в пределах закрепленных зач ним бюджетных полномочий. [c.231]
Суть контрольной функции финансов предприятия состоит в том, что именно с помощью финансовых показателей и (или) индикаторов, построенных на х основе, может быть осуществлен наиболее действенный контроль за эффективным использованием ресурсного потенциала предприятия. Контрольная функция реализуется как собственно предприятием, так и его собственниками, контрагентами и государственными органами. В частности, со стороны государства контрольная функция финансов предприятия проявляется в отслеживании ритмичности и своевременности платежей в бюджет с позиции собственников эта функция реализуется путем регулярно проводимого внешнего аудита с позиции менеджмента предприятия—организацией системы внутреннего аудита и т. п. [c.312]
Бюджетное финансирование. Это наиболее желаемый метод финансирования, предполагающий получение средств из бюджетов различного уровня. Привлекательность этой формы финансирования состоит в том, что за годы советской власти руководители предприятий привыкли к тому, что этот источник средств практически бесплатен, нередко полученные средства не возвращаются, а их расходование слабо контролируется. В силу ряда объективных причин доступ к этому источнику постоянно сужается. [c.382]
Единый социальный налог является серьезным новаторством, включенным во вторую часть Налогового кодекса. Введенный в действие с 1 января 2001 г., этот налог заменил собой действовавшие ранее отчисления в три государственных внебюджетных социальных фонда — Пенсионный, Фонд социального страхования и федеральный и региональные фонды обязательного медицинского страхования. При этом необходимо отметить, что замена отчислений ьа единый социальный налог не отменила целевого назначения налога. Средства от его сбора будут поступать не в бюджеты всех уровней, а в указанные выше фонды. Основное предназначение этого налога именно в том и состоит, чтобы обеспечить мобилизацию средств для реализации права граждан России на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь. [c.312]
Составной частью теории бюджета являются формы взимания. Проблема состоит в том, что надо определить, каким образом назначенная с того или иного плательщика сумма переходит к государству. Финансовая наука выделила три главных системы взимания налогов, которые в исторической последовательности сменяли одна другую 1) взимание налогов посредством выбранных налогоплательщиками лиц, ответственных за своевременное поступление налогов, 2) посредством откупщиков и 3) непосредственно агентами фиска . [c.69]
В результате преобразований форм налогообложения в 90-е гг. оно значительно упрощено и состоит из небольшого количества налогов, что исключает необходимость подразделения налогов в бюджете на прямые и косвенные, хотя по традиции в научной и учебной литературе используется эта классификация. Простота налогообложения позволяет обеспечивать казну доходами с минимальными издержками, она же делает ее понятной налогоплательщику и развивает чувство ответственности, заставляя отказываться от соблазна уклонения от уплаты налога. Разделение единого бюджета на соответствующие уровни (федеральный, региональный, местный) в современных условиях привело к тому, что налоги стали разделять по уровням федеральные, региональные и местные налоги. [c.181]
Неденежные налоговые зачеты. В 1997 г., после отказа Правительства от выпуска денежных суррогатов, чему немало способствовало давление со стороны иностранных кредиторов, на свет появилась система неденежных налоговых зачетов. Суть ее также состояла в приеме органами казначейства в счет обязательств по налогам неденежной оплаты. Хотя декларировалось стремление к расшивке неплатежей за счет целевых краткосрочных кредитов уполномоченных банков, на практике дело свелось к тому, что товары и услуги, отпущенные структурам, финансируемым из госбюджета, засчитывали в счет платежей в бюджет. И в этом случае речь шла о дисконте по сравнению с номинальной суммой обязательств перед бюджетом. [c.443]
Данные табл. 1.11 показывают, что в составе и структуре кредиторской задолженности анализируемого предприятия произошли существенные изменения. Так, если на начало года она состояла в основном из задолженности бюджету, органам социального страхования, по оплате труда и прочим организациям, то к концу года почти 82 % составляла задолженность за товары, работы и услуги. В связи с этим уменьшился удельный вес всех остальных видов кредиторской задолженности. Основной причиной столь существенных изменений структуры кредиторской задолженности явились взаимные неплатежи. Это подтверждают и данные сравнительного анализа кредиторской и дебиторской задолженности (табл. 1.12). [c.48]
Система показателей состоит из исходных, промежуточных и результатных показателей, которые собираются, преобразуются и выдаются АИС для целей обеспечения деятельности налоговых органов. Показатели характеризуют объекты налогообложения, различные виды налогов, ставки налогов, финансовое состояние налогоплательщиков, состояние расчетов налогоплательщиков с бюджетом и тд. Показатели содержатся в документах, являющихся наиболее распространенным носителем исходной и результатной информации. В системе налогообложения функционирует унифицированная система документации, которая отвечает определенным требованиям к форме, содержанию, порядку заполнения документов. Унифицированные документы используются на все уровнях системы. К ним можно отнести большинство документов, циркулирующих в налоговых органах, начиная от бухгалтерской отчетности и налоговых расчетов, представляемых налогоплательщиками в налоговые инспекции, и кончая отчетностью, составляемой налоговыми органами. Информационные потоки представляют собой направленное стабильное движение документов от источников их возникновения к получателям. Информационные потоки дают наиболее полную картину информационной системы налогообложения в связи с тем, что с их помощью выявляются пространственно-временные и объемные характеристики, отражается динамичность информационных процессов и их взаимодействие. Информационные потоки отражают организационно-функциональную структуру налоговых органов. Единицами информационных потоков могут быть документы, показатели, реквизиты, символы. Документы и содержащаяся в них информация классифицируются [c.332]
Этот вид управления можно обозначить как тактику, которая направляет всю деятельность предприятия на две основные цели на прорыв для создания улучшений или необходимых изменений и на контроль для предотвращения неблагоприятных изменений. При этом прорывы или положительные изменения состоят, например, в новых изделиях, рынках или стиле руководства. При этом контроль заключается, например, в том, чтобы воспрепятствовать захвату конкурентом большей части рынка, или в том, чтобы соблюдать социальные правила и бюджет, а также в том, чтобы контролировать своевременное выполнение заказов. Подчеркнем, что этот вид управления успешно использовался на ряде российских предприятий с помощью команд консультантов. [c.721]
Заметим, что некоторые счета удовлетворяют обеим классификациям. Так счет Расчеты по налогам и сборам одновременно указывает и на противоположную сторону расчетов — бюджет, и на основание расчетов — уплату налогов и сборов, поскольку обязательства субъекта учета перед бюджетом состоят, как правило, в уплате налогов. Отдельные исключения, однако, не меняют общей картины. [c.540]
Определение подчеркивает, что налог устанавливается с целью получения дохода. Воздействие на поведение налогоплательщика для получения социально значимого результата не может быть основной целью налога. Любой налог способен выполнять регулирующую роль. Для этого чаще всего используется способ установления льгот либо же, наоборот, ужесточений. Принципиальное отличие платежей, воздействующих на поведение плательщика (иногда их называют регулирующими налогами ), состоит в том, что они побуждают его отказаться от занятия деятельностью и, следовательно, подрывают собственную базу, сокращают число плательщиков, снижают доходы бюджета. Поскольку регулирующие налоги не имеют финансовой цели, они не являются налогами в строгом смысле слова. [c.32]
Разные ставки. Суть этой формы состоит в том, что основные условия взимания того или иного конкретного налога устанавливает центральный орган власти, а местные органы власти определяют ставки, по которым исчисляется налог, вносимый в конкретный местный бюджет. При этом общий размер налоговой ставки также может ограничиваться центральным органом власти. Таким образом, налогоплательщики вносят один и тот же налог одновременно в разные бюджеты по разным ставкам. [c.312]
При исчислении налога используется зачетный метод, суть которого состоит в том, что плательщик имеет право на вычет из суммы налога, полученного от покупателей, сумму налога, уплаченного поставщикам за приобретенные товарно-материальные ценности. Налог на добавленную стоимость является основным источником поступления средств в федеральный бюджет. [c.292]
Моделирование ми для решения задач формирования бюджетов капитальных затрат в условиях ограниченности ресурсов. Тогда почему они не находят всеобщего применения ни в теории, ни на практике Одна из причин состоит в том, что их использование обходится недешево. Мы знаем нефтяную компанию, которая за один год израсходовала 4 млн дол. на модель планирования инвестиций, основанную на интегральном программировании. Хотя собственно линейное программирование значительно дешевле в плане затрат компьютерного времени, его невозможно применять для анализа крупных неделимых проектов. Вторая причина заключается в том, что использование любого сложного инструмента долгосрочного планирования связано с общей проблемой получения приемлемых данных. Не стоит использовать такой дорогой метод применительно к неважной базе данных. Кроме того, эти модели основаны на допущении о том, что известны все будущие инвестиционные возможности. В действительности инвестиционные идеи возникают непредсказуемо. [c.124]
Даже если счета отдельно взятого домашнего хозяйства сбалансированы, иногда факторы, способствующие такому балансу, не могут существовать долго. L, ли расходы семьи превышают ее доход и дополнительное финансирование осуществляется за счет займов, то можно считать, что бюджет этого домашнего хозяйства находится в состоянии несбалансированности, поскольку такая ситуация не может продолжаться все время. Или если дефицит баланса данной семьи финансируется за счет ранее накопленных активов, то семейный бюджет также не может считаться сбалансированным, поскольку семья не может до бесконечности использовать свое богатство постепенно она не сможет поддерживать такой уровень жизни. (Конечно, если семья состоит из пенсионеров, то ее расходы могут быть сбалансированы, когда они используют ранее накопленное богатство для финансирования текущего дефицита. Этот пример показывает, что необходимо рассмотреть все обстоятельства, прежде чем сделать вывод о несбалансированности бюджета семьи ) [c.773]
В таблице 28 для наглядности показано наличие или отсутствие отдельных блоков учетных данных при различных системах учета ОПР. Из приведенной информации видно, в чем состоит основное различие между фактическим, нормативным и комплексным нормативным методами учета. Отметим, что сам по себе тот факт, что на предприятии практикуется система регулярной разработки сводного бюджета или, наоборот, такая система отсутствует, не имеет прямого отношения к выбору системы учета. Так, при фактическом методе учета с равным успехом может иметь место составление плановой сметы ОПР на очередной бюджетный период, а может вообще отсутствовать система планирования как таковая. Те блоки учетных данных, которые индифферентны к выбранной системе учета, в таблице 28 отмечены примечаниями ДА (НЕТ) и НЕТ (ДА) . [c.149]
Предположим, что как общехозяйственные, так и общие коммерческие расходы состоят из двух статей — вспомогательных материалов и заработной платы управленческого персонала. Индекс цен за единицу вспомогательных материалов по обоим под-бюджетам постоянных расходов почти одинаков (берутся с одного склада примерно одни и те же материалы, в основном офисного употребления), а средняя заработная плата сотрудников служб сбыта выше, чем у административного персонала. [c.366]
Исходя из того, что общество -г это саморегулирующаяся и самонастраивающаяся система, можно сказать, что и государство выступает как система, обеспечивающая саморегуляцию и самонастройку общества, а финансовая в том числе бюджетная система, обеспечивают нормальное функционирование государства. Именно финансы, основой которых является бюджет, — лучший информационный источник во всей государственной деятельности, они являются основой системы прямых и обратных связей в государстве, дают возможность осуществлять постоянный мониторинг — слежение рублем за всеми процессами в государстве и обществе. Роль норм финансового права состоит в том, чтобы создать правовые коридоры для нормального функционирования системы финансов. Именно поэтому сейчас Указом Президента Российской Федерации образован Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу — уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Правда, уже название этого органа говорит о том, что он создан не от хорошей жизни, а потому, что большое количество финансовых средств рынка остается в тени и уходит за границу, чем наносится огромный ущерб всему государству. Однако борьба с этим негативным явлением, как видим, может осуществляться только через финансовый мониторинг. [c.4]
Для финанс. систем промышлснно развитых капиталистич. стран характерно отсутствие их внутр. единства. Это выражается в том, что местные бюджеты не входят своими доходами и расходами в гос. бюджет, li федеративных гос-вах бюджеты членов федерации (штатов, земель, кантонов) не включаются в гос. (федеральный) бюджет. Разобщённость финанс. системы состоит и в том, что помимо гос. бюджета имеются различные автономные и присоединённые бюджеты, спец. фонды, через к-рыо перераспределяются крупные средства. [c.293]
Но, несмотря на это, первая консультация не была напрасной. Из нее извлекли два урока. Первый — продолжать получать знания у консультантов. Второй — по возможности делать это не за свой счет, а, например, через программы западной помощи. Оказалось, что выиграть конкурс на участие в такой программе нетрудно решающим критерием была психологическая готовность руководства к преобразованиям. Г. Калитин говорит, что достаточно было разослать документы по всем возможным направлениям предоставления бесплатных консультаций и ждать, вдруг где-нибудь повезет. И везло. Так, в 1994 г. на комбинате появились консультанты группы Мак-Кинси (вспомните матрицу стратегического планирования, о которой шла речь в разделе V), которые, по словам генерального директора, всем прочистили мозги и предоставили комбинату план конкретных действий . Финансовый директор извлек пользу от работы на комбинате этой консалтинговой группы. У него появилось представление о том, что такое бюджет, себестоимость в рыночной экономике, точка безубыточности . Благодаря консультациям Мак-Кинси комбинат к следующему акту консалтинговой благотворительности, который состоялся в 1995 г. (приехал представитель Международного корпуса экспертов), подошел уже с четкой конкретной задачей. Надо было внедрить западную технологию учета всех затрат. Мы поняли,— говорит В. Зверев,— что с реорганизацией учета решим и вопрос повышения эффективности управления предприятием. То, чему научились у других консультантов делать приближенно, надо было научиться делать четко и конкретно . [c.619]
К одной из основных подсистем финансовой системы государства относятся централизованные финансы. Централизованная сфера финансов, в которую включается бюджетная система социальной сферы, находится в собственности государства в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Бюджетная система РФ состоит из трех звеньев федерального, региональных и местных бюджетов. Законодательством регламентировано, что каждый бюджет должен функционировать автономно. Это означа- [c.16]
ПОЛУЧЕНИЕ НЕПРИГОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ. Другой потенциальный поведенческий эффект контроля заключается в том, что он может побуждать людей выдавать организации непригодную информацию. Так, например, выдвигая новый проект или предлагая новый бюджет, менеджеры могут переоценить объем необходимых ресурсов и недооценить объем возникающих доходов. Если руководство высшего звена по привычке уменьшает бюджетные заявки в ходе их анализа (это один из видов контроля), то завышение заявок увеличивает вероятность того, что нижестоящие менеджеры получат именно те суммы, которые им действительно нужны. Кроме того, если деятельность менеджеров оценивается по тому, насколько хорошо они укладываются в бюджетные рамки, то запрашивая денег больше, чем нужно, они оставляют себе некоторую лазейку. Такие менеджеры могут совершать ошибки, но в то же время формально их деятельность будет оцениваться достаточно высоко. Аналогично менеджеры могут стараться устанавливать заниженные цели, увеличивая вероятность реального их досгижения и получения вознаграждения в период подведения итогов. Проблема, возникающая в этих случаях, состоит в том, что контролеры не знают, сколько и каких ресурсов надо затратить и каких целей организация может достичь на самом деле. Все это может привести к тому, что будут упущены важные возможности для развития организации. [c.408]
Второй тип формальной группы — это РАБОЧАЯ (ЦЕЛЕВАЯ) ГРУППА. Она обычно состоит из лиц, вместе работающих над одним и тем же заданием. Хотя у них есть общий руководитель, эти группы отличаются от командной группы тем, что у них значительно больше самостоятельности в планировании и осуществлении своего труда. Рабочие (целевые) группы имеются в составе Хьюлетт—Паккард , Шэкли Корпорейшн , Моторола , Тексас Инструменте и Дженерал Моторс . Более двух третей от общего числа сотрудников компании Тексас Инструменте (89 с лишним тыс. человек) являются членами целевых групп. За повышение общей эффективности компании они могут получать 15-ти процентную надбавку к своему бюджету. В этой компании руководство считает, что целевые группы ломают барьеры недоверия между руководителями и рабочими. Кроме того, предоставляя рабочим возможность самим думать о своих производственных проблемах и решать их, они могут удовлетворять потребности рабочих более высокого уровня. Третий тип формальной группы — комитет — будет рассмотрен ниже. [c.437]
Экономическая и финансовая наука вплоть лоДж.М. Кейнса (1883-1946) считала законом равновесие бюджета, его бездефицитность. М.М. Сперанский в Плане финансов определил, что главное расстройство в финансах есть несоразмерность расходов с приходами . Поэтому расходы должны быть учреждаемы по приходам и назначение издержек (читай - расходов) есть первая и самая существенная операция в финансах . Для контроля над расходами М.М. Сперанский разделяет расходы на обыкновенные и чрезвычайные, каждый из которых должен иметь свои правила, сроки, обряды. Каждый вид расходов, обыкновенных и чрезвычайных, делится на 4 разряда. В каждом разряде расходы разделены по вертикальному принципу расходы центральные (читай - федеральные), губернские, окружные, волостные. У каждого расхода должен быть свой источник покрытия. Чрезвычайные расходы М.М. Сперанский ограничивает только расходами на войны, пенсионы, аренды . Первая и самая существенная обязанность министерства финансов должна состоять в том, чтобы не только самому никогда не выходить за рамки правил назначения (читай - расходов), но и блюсти, чтобы во всех департамен- [c.60]
Вклад американской финансовой школы в разработку вопроса прогрессивного обложения состоит в том, что она перевела решение этого вопроса из сферы чистой теории в сферу финансовой политики, обосновав необходимость введения подоходного прогрессивного налога в качестве основного источника доходов государственного бюджета. Особая заслуга в этом принадлежит американскому финансисту Э. Селигману. [c.127]
Проблема состоит в том, что выбор фирмой направлений инвестирования должен отражать процессы и "снизу", и "сверху" - т. е. процессы формирования бюджетов долгосрочных вложений и стратегического планирования одновременно. Один процесс должен дополнять другой. Менеджеры предприятий и филиалов, которые проделывают ббльшую часть работы по составлению бюджетов снизу, порой не способны увидеть за деревьями леса. Те же, кто занимается стратегическим планированием, могут иметь ошибочное представление о лесе, поскольку они не видят отдельных деревьев. [c.289]