Государственный бюджет имеет стандартную структуру везде. В разных странах госбюджеты отличаются лишь структурой доходов и расходов. Например, в доходной части госбюджета США налоги с физических лиц занимают до 60 %, а в России — 10—12 %. В расходной части госбюджета Швеции первую строчку занимают затраты на осуществление социальной политики а в России — затраты на хозяйственные нужды. Так в структуре госбюджета можно увидеть приоритетные направления государственной политики в целом и государственного регулирования. [c.373]
В России затраты на развитие образования в масштабе страны практически отсутствуют. Инвестиции в образование формируются в значительной мере за счет частных инвестиций. Так, по данным Госкомстата Тамбовской области, в 2002 г. на условиях полного возмещения затрат на получение образования, в средних специальных и высших учебных заведениях обучалось 28,3 % студентов. Значение затрат в формирование качества человеческого потенциала трудно переоценить. Однако объем инвестиций в образование по сравнению с традиционными инвестициями в физический капитал несоизмеримо отстает. Сравнительная характеристика перечисленных показателей приведена в табл. 2.13. [c.38]
Как иные прочие затраты. По логике чиновников из Минфина России, затраты арендатора по проведению монтажных работ нельзя рассматривать как капитальные расходы в форме неотделимых улучшений. Вышеуказанные работы обусловлены целевым назначением арендуемых основных средств и не являются работами по их улучшению. [c.602]
Все эти обстоятельства ухудшают положение России, крупнейшего в мире экспортера ПГ, на мировом рынке газа. В пользу России действуют такие важные обстоятельства как непрекращающийся рост потребления ПГ в большом числе стран мира (объясняемый несколькими причинами, в том числе причинами экологического характера), снижение обеспеченности добычи в Западной Европе запасами, более низкие цены на российский газ (даже с учетом больших затрат на его транспортировку) в сравнении с СПГ. [c.46]
Снижение емкости внутреннего рынка вызывается не только высокими земельными ценами (г.е. дефицитом земель определенного класса и качества), но и другими факторами. В России, например, таким фактором является высокий уровень издержек, связанный с неблагоприятными климатическими условиями и огромными расстояниями. Для России характерна более низкая, в сравнении с большинством других стран мира, доля заработной платы в цене производимого продукта и более высокая доля сырьевых, материальных и энергетических затрат. Производство в России более материалоемко и более энергоемко, чем в других странах. Иными словами, для России характерна низкая доля конечного продукта в совокупном общественном продукте и высокая доля промежуточного продукта, бесполезного с точки зрения удовлетворения потребностей людей в продовольствии, одежде, обуви, жилищах и других товарах. Россия вынуждена много производить, мало потребляя. [c.120]
Современная экономика России базируется на эксплуатации топливно-энергетических ресурсов. Отсюда очевидно, что дальнейшее развитие становится все менее совместимым с развитием мировой экономики, тем более, что затраты на добычу все увеличиваются. Поиск альтернативных вариантов развития российской экономики приобретает жизненно важное значение. [c.43]
Экономические проблемы геологического производства в России остаются предметом острых дискуссий. Относятся ли геологические работы к сфере материального производства или к сфере услуг, в какой мере запасы полезных ископаемых в недрах являются даром природы , а в какой — результатом труда геологоразведчиков, могут ли разведанные запасы в недрах быть предметом товарно-денежных отношений, какие факторы должны быть положены в основу определения стоимости и цены запасов (месторождений) Должны ли учитываться при оценке месторождений факторы времени, риска, различное качество запасов, индивидуальные и общественно необходимые затраты на их разведку, как распределить дифференциальную ренту между геологической, горнодобывающей и обрабатывающей отраслями промышленности и государством Вот некоторые из перечня обычно обсуждаемых вопросов. По каждому из них высказан полный спектр мнений, обсуждены все мыслимые позиции, так что к настоящему времени вряд ли возможно предложить что-нибудь совсем неизвестное специалистам. Однако проблема экономического управления геологическим производством не получила при этом даже принципиального решения. Причина, на наш взгляд, кроется не столько в специфической сложности проблемы, сколько в социальных и политических условиях предшествующего периода. Прослеживая литературу в хронологическом порядке, легко увидеть, что весомость тех или иных аргументов изменялась в зависимости от лозунгов и установок своего времени. Не теоретические исследования определяли практику, а созданная в недрах государственного управленческого аппарата практика поспешно подкреплялась теорией . [c.136]
Характерная черта большинства экономических работ в России, в особенности геолого-экономических, состоит в том, что они отправляются (по крайней мере в замысле) от общих политэкономических положений К. Маркса, в частности его трудовой теории стоимости. Молчаливо предполагалось, что этим обеспечивается как эффективность, так и социальная справедливость решений. Практика показала, что такой подход к успеху не привел по двум основным причинам. Во-первых, теоретические результаты воспринимались без учета биологических, психологических и многих социальных аспектов, сумма которых не позволила эффективно осуществить теоретически правильную модель социализма. Во-вторых, из трудовой теории стоимости был взят только принцип временного эквивалента труда. При этом хотя и говорилось о различной сложности труда ( труд сложный есть труд простой, возведенный в степень ), в какую степень какой труд надо было возводить, оставалось неясным, а такая важнейшая категория, как стоимость товара, стала вещью в себе до такой степени, что экономисты в практических работах перестали ее употреблять. Принцип рынка как статистического барометра общественно необходимых затрат был атрофирован, и трудовая теория стоимости Маркса превратилась на деле в затратную теорию цены. [c.143]
Негативное воздействие новых условий хозяйствования на издержки производства российских нефтяных компаний постоянно накапливалось. С 1992 года началось сближение внутренних и мировых цен на нефть и нефтепродукты. Факторы производства, и прежде всего капитал в его овеществленной и денежной форме, стали постепенно приобретать истинную цену, тем самым вызывая закономерный рост издержек. Более медленно, но неуклонно растет "цена" фактора труда, определяя повышение затрат на рабочую силу. В результате для отечественных нефтяных компаний,начиная с 1992 года,суммарные удельные издержки на добычу нефти, производство и сбыт нефтепродуктов ежегодно возрастали на 40-45%. Только за 1993-1995 годы они удвоились, быстро приближаясь к среднемировому уровню. Если в 1993 году удельные издержки в нефтяных компаниях России составляли только 27% от мирового уровня, то в 1995 году они достигли 60%. При этом средняя прибыль от продажи 1 тонны нефти на российском рынке в 1995 году была в 4 раза ниже прибыли, получаемой западными компаниями. [c.116]
Однако, несмотря на принимаемые меры, экономическая эффективность природоохранных затрат падает вследствие возрастающей диспропорции между выходом продукции и затрачиваемыми средствами. Ущерб от деградации и загрязнения окружающей среды в России составляет 20% национального дохода ежегодно, что в 8-10 раз превышает сумму затрат на природоохранные мероприятия. [c.3]
Чтобы достичь западных экологических стандартов, как свидетельствуют расчеты зарубежных аналитиков, природоохранные затраты всех стран ЦВЕ, включая Россию, могут составить по меньшей мере 30-35% млрд.ам.долл. [c.3]
В рыночной экономике всех стран основные экологические инвестиция осуществляются предприятиями из их собственных ресурсов, так как природоохранные затраты должны конкурировать с другими затратами в инвестиционный бюджет. Так, в США свыше 60% затрат на ООС покрывается част ными предприятиями для соответствия экологическим нормативам /75/. Местные власти оценивают налоги и плату за пользование в качестве финансового источника, дополнительно дающего 20% средств /75/. Остающиеся расходы оплачиваются федеральными ведомствами и организациями штатов, а также повышаются за счет налогов, платы за пользование ресурсами и альтернативных источников финансирования, таких, как оборотные фонды. В результате у предприятий существует значительный стимул для совершенствования своей оперативной деятельности технологии или поиска снижения затрат по выполнению своих природоохранных обязательств. Однако в странах ЦВЕ, в том числе и в России, глубоко укоренилось мнение, что улучшение экологических показателей зависит только от новых капитальных вложений, хотя можно добиться многого при малых затратах путем эффективного управления ПОД. [c.21]
Центральным моментом является необходимость определения баланса между выгодами, получаемыми благодаря экологической ПОЛИТИКЕ, и экономическим затратам. Это особенно важно в тех случаях, когда средства и потенциал в области управления ограничены, как это имеет. место в ДВЕ и России. [c.23]
В последнее время в России на предприятиях топливно-энергетического комплекса наиболее известны две информационные методики учета затрат методика учета затрат, по системе предложенной Министерством топлива и энергетики России и методика "директ-костинг". [c.19]
После принятия 25 главы Налогового кодекса (НК) РФ категория расходов стала основной составляющей при исчислении налога на прибыль. В соответствии со ст. 252 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. Из данного определения следует, что налоговые органы трактуют категорию расходов исключительно для своих фискальных интересов, не учитывая ее экономическую сущность, а также опыт, накопленный отечественным и международным бухгалтерским учетом. Затраты, связанные с приобретением основных средств и нематериальных активов, капитальные вложения, взносы в уставный капитал других организаций не уменьшают полученные налогоплательщиком доходы для целей исчисления налога на прибыль, однако в НК РФ они классифицируются как расходы. Этим игнорируется один из основных принципов бухгалтерского учета - разделение текущих и капитальных затрат, что противоречит методологии бухгалтерского учета. В России предпринимается попытка создания налоговой системы учета расходов, целесообразность которой весьма сомнительна, что усугубляется отсутствием международной практики ведения такого учета. Российские ученые-экономисты и практики подвергают критике налоговую систему учета расходов за отсутствие разработанного и действенного механизма ее функционирования. [c.176]
Основными факторами, обостряющими конкуренцию в нефтепереработке России, являются медленный рост отрасли, обостряющий борьбу за долю рынка многие продукты испытывают нехватку дифференциации и издержек переключения высокие постоянные затраты высокие барьеры выхода. Барьеры выхода (специализированные активы, наличие большого числа узких специалистов и прочее) обостряют конкуренцию компаний, если они получают невысокую или даже негативную прибыль на инвестированный капитал. [c.203]
В современных рыночных условиях развития нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий в России, обострения конкуренции между отдельными заводами и нефтяными компаниями все более важными становятся вопросы повышения эффективности функционирования производства. И в первую очередь разрешение этих вопросов связано с улучшением методологии и инструментария производственного и инвестиционного планирования, решением задач оптимизации (с точки зрения максимизации получаемой прибыли или минимизации производственных затрат) производственных планов, отражающих различные сценарии изменения рыночного окружения и технологического состояния производства. [c.331]
До сих пор у бухгалтеров не было нормативного акта, который систематизировал бы все правила учета расходов по кредитам и займам. И вот Минфин России своим приказом от 2 августа 2001 г. № 60н утвердил новое Положение по бухгалтерскому учету Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию (ПБУ 15/01). Применяется новое Положение с 1 января 2002 года. [c.372]
Успех реализации проекта зависит в первую очередь от уровня его разработки. Россия больше страдает не от нехватки инвестиций или инвесторов, а от дефицита нормальных, качественных инвестиционных проектов. Доля предприятий, ведущих разработку и внедрение технологических инноваций в промышленности, составляет не более 5% от общего числа. Затраты на инновацию не превышают 3% в общем объеме инвестиций в объекты производственного назначения. Доля инновационно активных предприятий колеблется в пределах 0,1 - 3,5% по отдельным отраслям . Это показывает, что большинство предприятий не стремятся изменить свое положение, а надеются либо на возврат к старой системе планирования, либо на доброго дядю министра , который может профинансировать предприятие из бюджета или простить задолженность перед бюджетом. [c.129]
Удельная оплата труда в России существенно ниже, чем в ведущих промышленных странах. В среднем ее уровень за 1998 г. составил 8,06 цента на международный (рассчитанный на паритетной покупательской способности) доллар против 36,2 центов США. Оплата труда в расчете на единицу продукции в 1998 г. у нас была в 4,5 раза ниже, чем в США. Соответственно на доллар оплаты труда в России производилось больше продукции, чем в Соединенных Штатах. Причем низкий уровень затрат на оплату труда в расчете на единицу продукции не является следствием прогресса технологии и роста производительности труда он отражают исключительно высокую норму эксплуатации труда, а также заниженный относительно паритета покупательной способности курс рубля. Источником существенного снижения удельной оплаты труда стало более резкое в сравнении со снижением производительности труда падение уровня зарплаты — более чем двукратное за 1990-1998 гг. В пересчете по валютному курсу разрыв по заработной плате между Россией и США составил в 1998 г. (в среднем за год) 18 раз. Почти предельно низкий уровень зарплаты подрывает основы воспроизводства трудовых ресурсов, ведет к снижению уровня общей и профессиональной подготовки кадров, препятствует разработке и осуществлению программ формирования трудовых ресурсов, соответствующих требованиям информационной экономики. Расчеты показывают, что перераспределение 24% доходов 20% незаслуженно богатых людей в России позволяют увеличить для 60% наиболее нуждающегося населения зарплату в 1,8-2 раза. Можно увеличить средний доход российского труженика в 2 раза за счет перераспределения ресурсов. [c.113]
Миграции в высокой степени зависят от политических и экономических факторов законодательства страны, возможностей выезда и въезда, уровня оплаты труда и др. Изменение условий ассимиляции кратно меняет число мигрантов. Затраты на их ассимиляцию экономически оправдывается через несколько лет, но прибыль от их деятельности дисперсна, поэтому расходы по первичное обустройство мигрантов (и беженцев, т. е. вынужденных мигрантов) ложатся на государство. Экономические возможности и политическая воля именно государства как аппарата управления предопределяют лимиты миграции. Поэтому переход России от пассивно-оборонительной позиции в отношении иммиграции к активно-доброжелательной управленческой должен сопровождаться отчетливым пониманием того, в какой (количественно и качественно) иммиграции нуждается страна и какую она в состоянии принять и освоить. Иными словами, правительство должно разработать не только прогноз неотвратимого, но и программу желаемого. [c.128]
Стабильный экономический рост и технологическая безопасность может быть достигнуты только на инновационной основе. Лишь в этом случае реализуемы шансы на высокое качество роста, ресурсосбережение, эффективность производства, выпуск конкурентоспособной на внутренних и мировых рынках продукции. Однако количество отечественных инновационно активных предприятий невелико и даже сокращается. Так, с 1995 по 1997 гг. численность инновационно активных предприятий в стране сократилось в промышленности более чем вдвое (с 1363 до 656), в т. ч. химической и нефтехимической со 117 до 58 предприятий. Плодотворной инновационной деятельности занимаются лишь 15% предприятий страны. Наукоемкая продукция, которую они выпускают, не превышает 1,5-2% общего объема экспорта России. Между тем заделы, созданные нашими учеными-изобретателями, во многих случаях гарантируют любому инвестору преимущества на мировом рынке наукоемкой продукции. Этот инновационный резерв нередко позволяет сократить затраты на завершающие исследования, связанные с реализацией проекта, с 30-50 до 5-7% стоимости, параллельно уменьшая время окупаемости проекта с обычных 3-6 до 1,5-3 лет. [c.148]
Для повышения заинтересованности в экологизации проектов необходимо устранение обусловливающих ее причин. Это повышение экономического и экологического образования и воспитания в России, преодоление кризиса в экономике. В этом плане требуется развитие механизмов госрегулирования, способных усилить взаимосвязи между экологическими и финансовыми показателями проектов. Особое место среди механизмов, которые способны заинтересовать участников проектов в его экологизации, играет система природоохранных платежей. Пересмотр данной системы следует дополнить созданием эффективного рынка прав на загрязнение , позволяющего предприятиям с высокими предельными издержками снижения загрязнения покупать право на выброс (сброс) вредных веществ у другого предприятия с меньшими предельными издержками. Отсюда повышение платежей будет способствовать не только поощрению природоохранной деятельности, но и проведению данных экологических мероприятий с наименьшими затратами. [c.153]
Зато с 1991 г. в России доля ВВП. расходуемая на обеспечение чиновников, увеличилась с 1,5 до 3%, превысив затраты на науку в 10 раз. Такого нет ни в одной стране мира. Подобная политика может привести к тому, что наука колониально-сырьевой России ограничит свои претензии послушным обслуживанием наших чиновников. [c.156]
Реализация проекта Сахалин-2 осуществляется в рамках СРП, в соответствии с которым право собственности на запасы газа и нефти принадлежат России. Западный консорциум несет все расходы, связанные с освоением месторождений и, кроме того, выплачивает российской стороне бонусы, приуроченные к основным этапам реализации проекта. После начала добычи доходы от реализации продукции, в первую очередь, пойдут на выплату роялти (плата за пользование недрами) российской стороне, а затем на компенсацию затрат инвестора. Кроме того, западная сторона будет выплачивать российской стороне налог на прибыль. Общая сумма инвестиций в проект составит 10 млрд. долл. [c.244]
Проект Сахалин-2 уже приносит России прямые выгоды. Только от реализации запущенного в августе 1999 г. в прямолинейную эксплуатацию проекта Сахалин-2 Россия получит фантастическую сумму в 26 млрд. долл., а налоговые отчисления в бюджеты различных уровней в ближайшие пять лет составят 7 млрд. долл. Кроме того, уже выплачены бонусы 30 млн. долл., еще 20 млн. будут выплачены в дальнейшем. В 1997-1998 гг. инвесторы перечислили в Фонд развития Сахалина 40 млн. долл., и 160 млн. долл. будут выплачены нам в качестве компенсации затрат на проведенные ранее геологические работы. Первый миллион тонн нефти был добыт в рамках проекта Сахалин-2 в сентябре 2000 г. с морского месторождения нефти на северо-восточном шельфе острова. По данным Минэнерго, от реализации проекта Сахалин-2 в федеральный бюджет к осени 2000 г. уже поступило 200 млн. долл. и 64 млн. долл. от реализации проекта Сахалин-1 . И это при том, что начало основных поступлений в госбюджет по ним ожидается лишь в 2003-2005 гг. после начала добычи углеводородного сырья. [c.244]
По данным Госкомстата России в 1995/96 учебном году на условиях полного возмещения затрат в государственных вузах обучается 229 тыс. студентов (в 1993 г. - 95 тыс., в 1994 г. - 116 тыс.). Продолжается разрушение учебно-материальной базы образования. [c.37]
Истоки японского чуда в том же в чем были истоки и нашего "чуда" в 50-60-х годах, когда мы прорвались в космос, когда многого достигли, когда после войны, в неимоверно трудных условиях, 22 % национального богатства направляли на образование, социальную поддержку граждан и социальное развитие общества. Сейчас показатель затрат, например, в науке России - 0,32 %, в Израиле - более 3 %, в Японии - около 3 %, в США - 2,75 %. [c.143]
Государство обязано использовать рычаги экономической и хозяйственной политики для эффективного использования прав на результаты научно-технической деятельности. Капитализация затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в составе затрат на производство продукции является важным условием равноправного вхождения России в мировую экономику. [c.33]
Российской Федерации", которым определяется комплекс мер, предусматривающих инвестиции в быстроокупаемые коммерческие проекты, намечаемые к размещению на конкурсной основе, квоту в размере 500 млдр. руб., в т.ч. 200 млрд. руб. (в неденоминированных руб.) для Центрально-Черноземного региона РФ, па представление кредитов субъектам малого предпринимательства по представлению Федерального фонда поддержки малого предпринимательства. В Указе предусматривается предоставление гос. гарантий на сумму не менее 200 млн. долл. США ежегодно иностранным кредитным организациям, выделяющим кредиты па поддержку малого предпринимательства, сохранение перечисления 5% средств от приватизации объектов федеральной собственности непосредственно в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, выделение гос. льготных кредитов, направление не менее 40% средств Фонда занятости РФ на создание новых рабочих мест в этой сфере. Сохраняются налоговые льготы субъектам малого предпринимательства, банкам, лизинговым и страховым компаниям, обеспечивающим их кредитно-инвестиционное обслуживание. Освобождается от налогообложения доходов от деятельности Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, соответствующие гос. и муниципальные фонды. Поддержка безработных, стремящихся заняться бизнесом включает субсидии и оплату части затрат на открытие своего дела (на кредитование этой функции банков), оказание консультативных услуг, обучение малому бизнесу на основе "инкубаторов" малого бизнеса. Постановлением правительства от 12 мая 1993 г. предусмотрены такие меры поддержки малого предпринимательства, как освобождение от налогообложения прибыли, накопленной за определенный период развития собственного производства, продление налоговых каникул на третий и четвертый год работы малого предприятия. В январе 1996 г. вступил в силу Закон РФ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", согласно которому может выплачиваться единый налог по упрощенной системе субъектами малого бизнеса с численностью не более 15 человек и совокупным доходом не более 100 тыс. ММОТ. В России сложился достаточно значительный по своим масштабам и качеству слой пред- [c.255]
Осуществление аграрной политики с применением рыночных рычагов требует крупномасштабных государственных затрат. В полном объеме они ныне для России неподъемны. Так, уровень финансовой поддержки сельскохозяйственных предприятий из всех источников неизмеримо, порядково ниже, чем в развитых странах в 1995-1997 гг. — в пределах 43-53 руб. (или 7-19 долл.) в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий. Это, понятно, не оказывает сколько-нибудь заметного влияния на экономическое положение сельскохозяйственных предприятий, и получаемые дотации и компенсации растворяются в финансовых убытках от их производственной деятельности. В 1992 г. бюджетные расходы в стране на аграрный сектор составляли 17,4, в 1998 г.— 1,9%, т. е. уменьшились более чем в 9 раз. [c.97]
Нельзя не отметить резкое сокращение господдержки российской сельскохозяйственной науки, что сводит на нет действие важнейшего фактора производства. В США научно-технический прогресс обеспечивает 2/3 всего прироста производства. В России подобное положение невозможно — затраты на сельскохозяйственную науку за годы реформ сократились в 7-8 раз и ныне несопоставимы с аналогичными затратами Запада. Так, общие ассигнования Российской академии сельскохозяйственных наук составили 18 млн. долл., во Франции — 432 млн., в Канаде— 332, Японии —312, Германии — 236, Новой Зеландии — 66 млн. долл. [c.97]
Требуется и развертывание системы государственной поддержки сельскохозяйственных производителей. И главная проблема здесь состоит в обосновании источников бюджетных ресурсов, которые могли бы быть направлены на господдержку агропромышленного производства, а также в отработке конкретных схем и механизмов их использования. Существенным ресурсом финансирования государственной поддержки наших сельскохозяйственных производителей являются импортные пошлины, которые следовало бы строго целевым образом, адресно использовать на развитие соответствующих подотраслей российского сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Средства, поступающие в виде импортных пошлин на продовольствие и сельскохозяйтсвенное сырье, целесообразно распределять в виде дотаций между заинтересованными отраслями АПК России по расчет-но-нормативной доле их затрат в общем объеме затрат на производство соответствующей конечной продукции (готовых продовольственных товаров). Расчеты показывают при использовании средней фактической ставки ввозной пошлины на продовольствие в 1997-1999 гг. (14%) и сохранении прочих равных условий лишь на основе взимания и последующего целевого применения импортных пошлин на продовольствие можно было направить на поддержку российских производителей в 1997 г. около 1,8 млрд. долл. в 1998 г. — более 1,5 млрд., в 1999 г. — свыше 1 млрд. долл. [c.102]
Нельзя не видеть всю серьезность социального положения в сельских районах Нечерноземья и на северо-западе страны. Оставить эту проблему в сфере действия лишь рыночного механизма — значит обречь эти регионы на дальнейшее обнищание. Стабилизация и развитие сельского хозяйства потребуют введения методов госрегулирования и стимулирования сельскохозяйственного производства поддержания цен, бюджетных дотаций, субсидирования затрат на средства производства. Ряд вопросов связан с внешнеторговым аспектом восстановления продовольственной безопасности России. Здесь желательно выработать долговременную стратегию в первую очередь, важно уйти от фиксации в международных договорах нынешней крайне не благоприятной ситуации в России. [c.105]
Этот показатель колеблется от 0,252 в Эфиопии до 0,960 в Канаде, а в России составляет 0,76 2) индекс интеллектуального потенциала общества отражает уровни образования населения и состояния науки в стране. При его расчете учитываются уровень образования взрослого населения, удельный вес студентов в общей численности населения, доля расходов на образование в ВВП, удельный вес занятых в науке и научном обслуживании в общей численности, удельный вес затрат на науку в ВВП. За период реформ в России названный индекс снизился с 0,71 в 1989 г. до 0,47 в 1997 г. Данная тенденция, по прогнозам, сохранится в ближайшие годы в 2002 г. индекс интеллектуального потенциала составит 0,37 3) человеческий капитал на душу населения, 4) коэффициент жизнеспособности населения характеризует возможности сохранения генофонда, интеллектуального развития населения в условиях проведения конкретной социально-экономической политики, осуществляемой на момент обследования в стране. Этот коэффициент измеряется по пятибалльной шкале. Установление балла ниже 1,5 означает кризисное положение, падение уровня и качества жизни до той черты, за которой начинается вымирание населения. По результатам исследования Всемирной организации здравоохранения, в 1995 г. коэффициент жизне- [c.110]
В 1999 г. население России уменьшилось на 500 тысяч, а это верная примета, того, что в стране через 70 лет не останется почти никого, поэтому медицина, здравоохранение должны срочно перейти из сферы социальной в сферу национальной безопасности, с поду-шевным финансированием каждого гражданина первая графа бюджета должна открываться здравоохранением, и только потом должны идти другие, в том числе и социальные затраты. История еще не знает случаев, чтобы при ухудшении индекса здоровья за 40% (а у нас более 60%) в какой-либо стране происходили перемены или перестройки. Поэтому абсолютное большинство стран (включая коммунистический Китай), вводя частную медицину, буквально в течение 30 лет вышли в число стран с самым развитым здравоохранением. Многое здесь заимствовано из японской медицины если во время обхода японского врача в прихожей для него не лежит 100 иен, значит, горе-—в доме больной Чем быстрее он его вылечит, тем быстрее деньги окажутся на месте. А самый богатый врач тот, у кого никто не болеет, т. к. он своего пациента лелеет больше самого себя обязательный медицинский осмотр не менее двух раз в год доктор обязательно знает, от чего умерли предки больного в 7-10 поколениях, поэтому его пациент и живет до 88-90 лет (у нас 56-57). [c.131]
Еще в 1991 г. государство ориентировалось на полноценное участие в исследованиях 400 тыс. научных работников. Сейчас же — всего на 5 тыс., которые могут быть обеспечены оборудованием и инвестициями на современном уровне. Это меньше, чем в любом государстве Европы, не считая Сан-Марино и Андорры. Причем в эти годы в России снижались не только абсолютные затраты на науку, что неизбежно в условиях экономического спада, но их отношение к ВВП. В 1992 г. этот показатель составлял почти 2%, а в 1999 г. — 0,45%. Доля ВВП, приходящаяся на вложение в науку, уменьшалась вдвое каждые 2,5 года. Развитые страны тратят на науку ныне от 2 до 3,5% ВВП. [c.156]
В соответствии с федеральным законом О высшем и послевузовском профессиональном образовании основными видами деятельности учреждений высшего профессионального образования являются образовательная и научная деятельность, однако, в отличие от мировой практики, российские университеты в соответствии с действующим законодательством не относятся к научным организациям. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года и Программа первоочередных мероприятий по реализации Концепции модернизации образования , утвержденные Правительством РФ, предусматривают широкое использование инновационных подходов к решению актуальных проблем высшего профессионального образования и приоритетное внедрение инновационных принципов управления образованием и наукой на всех уровнях. Сущность инновационных принципов управления заключается в доведении новых результатов деятельности до потребителей на профильном рынке при соблюдении экономической целесообразности и окупаемости затрат для всех участников процесса создания новых результатов. Следовательно, в системе Минобразования России инновационная деятельность в сфере науки и образования должна присутствовать как обязательный и профильный для всей системы элемент, как необходимое условие поступатель- [c.10]