Как высшую форму государственного регулирования целесообразно рассматривать государственное программирование, которое основывается на комплексном использовании всех элементов государственного воздействия, направленных на повышение эффективности деятельности отраслей народного хозяйства, таких как административное регулирование и экономическое стимулирование в контексте денежно-кредитной и бюджетной политики. [c.16]
Стабильность национальной валюты и способность государства обслуживать свой внешний долг зависят от большого числа факторов, важнейшими из которых являются темп инфляции, политика в области валютного регулирования и управления резервами, денежно-кредитная и бюджетная политика, структура экспорта и импорта, защитные и стимулирующие меры во внешней торговле, уровень мировых цен на сырье (особенно на нефть), природно-климатические условия и т. д. Необходимо учитывать и возможности страны по восполнению валютных резервов путем заимствований за рубежом, в частности у таких специально созданных международных организаций, как Международный валютный фонд и Всемирный банк, правительств иностранных государств, на международных финансовых рынках и у негосударственных институциональных инвесторов. Комплексный анализ всех этих факторов является сложным и дорогостоящим, однако он позволяет сделать более точный прогноз развития экономики и своевременно принять защитные меры по снижению подверженности страновому риску. [c.404]
Важное преимущество среднесрочной основы бюджета для развивающихся стран и стран с переходной экономикой связано с тем, что она помогает установить связь между бюджетами капитальных и текущих расходов. Без координации, которая обеспечивается за счет подобной связи, бюджетная информация имеет ограниченную полезность, а выделяемые средства на покрытие эксплуатационных расходов и расходов на техническое обслуживание часто оказываются недостаточными. Однако для многих развивающихся стран и стран с переходной экономикой возможно составление только прогнозов сводных показателей. Тем не менее, подобные прогнозы являются удобной точкой отсчета для рассмотрения среднесрочных изменений в бюджетной политике. Оптимальная практика заключается в том, что фундаментальной основой управления государственными финансами должна быть публикация комплексных скользящих среднесрочных основ бюджета (на 3—5 лет)87. [c.48]
Учебник написан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта по специальности Финансы и кредит и охватывает основные разделы типового учебного курса Финансы . Материал хорошо структурирован и дает комплексное представление о финансовой системе страны и ее базовых элементах. Рассмотрена логика функционирования государственных финансов, финансов предприятий, страховых организаций, домохозяйств. Отдельный раздел посвящен международным финансам. Раскрыто содержание финансовой политики государства, бюджетного федерализма, государственного кредита, налоговой политики и других актуальных вопросов современной финансовой науки. [c.2]
Изложенная в этом параграфе методология ведения комплексного нормативного учета в части заготовления сырья и материалов обуславливается требованием соответствия объема и структуры учетной информации потребностям бюджетного процесса. В частности, как будет показано в главе 7, единство данных оперативного и бухгалтерского (синтетического и аналитического) учета при таком варианте учетной политики позволяет на практике осуществлять грамотный план-факт анализ исполнения бюджета закупок, то есть является эффективным информационным обеспечением управленческого планирования. [c.131]
В параграфе 5.1 было отмечено, что одной из основ системы комплексного нормативного учета является концепция директ-костинг, суть которой состоит в сквозном (на всех стадиях финансового цикла) разграничении в учете постоянных и переменных затрат. В частности, данный принцип, известный под названием маржинального подхода, имеет важнейшее значение для процесса управленческого планирования (бюджетирования) при разработке хозяйственной политики предприятия в сфере ценообразования, определения объема и структуры производства и продаж на бюджетный период. [c.191]
Вышесказанное имеет самое непосредственное отношение к практической деятельности российских предприятий. Каждый раз, по окончании бюджетного периода руководство компании ищет причину динамики финансовых результатов. Даются задания планово-экономическим службам, пишутся пояснительные записки к отчетам подразделений, строятся модели и графики. При этом каждый со своей колокольни абсолютно прав, что, однако, ни на йоту не приближает к пониманию истинной причины происходящего. Производственник не знает, какие круги по воде разошлись от превышения норм расхода материалов, как это одновременно сказалось и на себестоимости продаж, и на выручке, и на ценовой политике, и на динамике товарных запасов и т.д. Коммерческий директор оперирует данными физического объема отгрузки, выручки, коммерческих расходов, а причины динамики производственных затрат для него — темный лес . В результате каждый может предлагать правильное решение с точки зрения изменения факторов, которые он контролирует (тот самый вертикальный факторный анализ), однако, комплексный подход с точки зрения сбалансированности всех факторов не достигается. [c.412]
Выводы комплексного план-факт анализа исполнения сводного бюджета являются важнейшей предпосылкой планирования на следующий бюджетный период. Величина количественного эффекта, оказываемого на интегральный показатель того или иного бюджетного параметра, фактически является мерой рычага, то есть четкого, количественно обоснованного понимания того, в каком сегменте бизнеса меры по корректировке управленческой политики дадут наибольший эффект. Это напрямую определяет приоритеты предприятия на следующий бюджетный период. Так, очевидно, что финансовое планирование в следующем периоде должно иметь своей целью общее сокращение величины текущих обязательств за счет уменьшения ча- [c.480]
Министерство финансов выделяется комплексным характером своих функций. Оно обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики. Минфин России взаимодействует с другими органами исполнительной власти, является преемником ранее самостоятельно существовавших служб — Федеральной службы по надзору за страховой деятельностью, Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням, Федеральной комиссии лотерей и игр РФ. [c.16]
Расходы Государственного бюджета СССР. Экономическое содержание и направление расходов Государственного бюджета СССР определены социалистической природой Советского государства, его функциями, политикой Коммунистической партии и Советского правительства. По целевому назначению бюджетные расходы подразделяются на следующие основные комплексные группы расходы на народное хозяйство, социально-культурные мероприятия, оборону и управление. На народное хозяйство и социально-культурные мероприятия расходуется 87% всех бюджетных ресурсов. [c.29]
Государственные научные центры создаются как независимые, юридически самостоятельные бюджетные учреждения. Задачи центра — реализация научно-технической политики в соответствующей сфере развития науки и техники, комплексная разработка важнейших научно-технических проблем, повышение результативности использования созданного научно-технического потенциала. [c.61]
Мне приятно осознавать, что Руководство по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере и Кодекс надлежащей практики по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере могут теперь впервые быть доступны для читателей в виде печатных изданий. Разработка Кодекса была предпринята ввиду негативного опыта ряда стран, показывающего, что недостаток комплексной и надежной информации по бюджетно-налоговой деятельности затрудняет оценку задач бюджетно-налоговой политики и последствий ее реализации. Это создавало проблемы не только для финансовых рынков, международных организаций (типа МВФ) и других структур вне страны, но и для законодательных органов и общественности страны, а зачастую и для самого ее правительства. Кодекс призван содействовать обеспечению большей прозрачности в бюджетно-налоговой сфере. [c.99]
К целям разработки перспективного финансового плана можно отнести выявление необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики комплексное прогнозирование финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов определение среднесрочных тенденций развития экономики и социальной сферы отслеживание долгосрочных негативных тенденций и своевременные разработка и принятие соответствующих корректирующих мер. В настоящее время ставится задача, чтобы перспективный финансовый план стал основой для формирования ежегодных бюджетных проектировок, отражающей финансовые последствия принимаемых решений1. [c.98]
Среди этих органов выделяется Министерство финансов РФ1 комплексным характером своих функций, направленных на разные стороны финансовой деятельности государства, "в связи с чем воздействует на эту деятельность в целом. Министерство финансов РФ обеспечивает проведение единой государственной финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики, промышленной политики по добыче, производству и переработке драгоценных металлов и камней, а также координирует деятельность в этих сферах федеральных органов исполнительной власти2, издает инструкции, методические указания и другие документы по вопросам организации финансовой деятельности. Осуществляя свои функции, Минфин России взаимодействует с другими органами исполнительной власти — федеральными и субъектов Федерации, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и иными организациями. [c.102]
Во многих странах уже представляются заявления об основных направлениях налогово-бюджетной и экономической политики. В этой связи необходимо отличать заявления, базирующиеся на среднесрочных прогнозах сводных бюджетных показателей, от заявлений, основу которых составляют комплексные, согласованные среднесрочные оценки в разбивке по конкретным бюджетным ведомствам. Последние часто называются среднесрочной основой бюджета, а среднесрочные прогнозы сводных бюджетных показателей представляют собой необходимый этап на пути к подготовке среднесрочных основ бюджета. Среднесрочные основы бюджета более подробно рассматриваются во вставке 15. Их составление требует значительной административной и политической работы, и они готовятся главным образом в странах с развитой экономикой. Однако успешное составление таких документов начато также и в некоторых других странах86. [c.48]
Основой формирования долгосрочной государственной экономической политики, а также улучшения уровня жизни населения станет реализация мероприятий, предусмотренных в Комплексной основе развития Кыргызстана (КОР) на период до 2010 года и Национальной стратегии сокращения бедности (НССБ) до 2005 года. Для достижения указанных целей предусматривается проведение согласованной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики реформирование финансовой системы расширение налогооблагаемой базы в целях равномерного распределения налогового бремени и повышения устойчивости доходов улучшение администрирования налоговых сборов дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы для развития частного сектора приоритетное привлечение в экономику Кыргызстана прямых иностранных инвестиций трансформация частных сбережений в инвестиции для развития экономики республики увеличение доли безналичных расчетов и сокращение сроков платежей в республике. Приоритетами развития реального сектора будут частный сектор, включая индустрию туризма энергетика сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность2. [c.144]
Шгосударственное регулирование инвестиционной деяте-льности = п ( Инвестиционная деятельность ), v (Государственное регулирование инвестиционной деятельности в особых условиях), г (Государственные инвестиции Государственные инвестиционные программы Государственные органы Государственный заказ на капитальное строительство), е (Государственное ценообразование Дифференцированное налогообложение Защита инвестиций государством Обоснование целесообразности государственных инвестиций из бюджетных средств Осуществление антимонопольных мер Пользование землей и другими природными ресурсами Предоставление финансовой помощи Приватизация объектов государственной собственности Проведение кредитной политики Проведение финансовой политики Прямое управление государственными инвестициями Разработка целевых и комплексных программ республиканского значения Соблюдение государственных норм и стандартов Экспертиза и утверждение инвестиционных проектов), а (Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности) [c.174]