Общие и экономические функции государства

Общие и экономические функции государства  [c.273]

Закрепление ряда принципов налогового права или одного из принципов налогового права в конституциях различных государств определяется особенностями подхода законодателя и национальными правовыми традициями. Имеет значение и время принятия Основного закона. Конституции, принятые в новейшее время, как правило, содержат специальные разделы (главы), устанавливающие основы финансовой деятельности государства, в том числе и в сфере налогов. Это связано с усилением экономической функции государства и необходимостью придать большую стабильность его финансовой системе, закрепив главные ее принципы в Основном законе. Отсюда и появление в тексте конституций не только общих принципов налогового права, но и положений, которые традиционно являются предметом текущего налогового законодательства, а будучи закрепленными в Основном законе, становятся конституционными принципами налогового права. Например, ст. 53 Конституции Италии закрепляет наряду с принципом справедливого налогообложения и принцип прогрессии, применяемый при исчислении налогов Все обязаны участвовать в государственных расходах сообразно своей налоговой платежеспособности. Система налогообложения строится на основе прогрессивности .  [c.442]


Динамика бюджетных расходов на социально-культурные мероприятия показывает явное их отставание по темпам роста не только от общего объема бюджетных расходов, но и от расходов на народное хозяйство. Перегрузив бюджет ресурсами, направляемыми на обеспечение экономической функции, государство не смогло обеспечить средствами надлежащий уровень социального обслуживания граждан. Между тем переход на основы рыночного хозяйствования заставляет активно искать реальные пути усиления социальной ориентации расходов бюджета, ибо без этого невозможно обеспечить социальную защиту людей.  [c.159]

Во Франции парламентский контроль осуществляется через постоянные и временные комиссии обеих палат Парламента. В Сенате контрольные функции осуществляют Комиссия по вопросам экономики и плана и Комиссия финансов, контроля за бюджетом и экономическими счетами нации. В Национальном Собрании на постоянной основе действует Комиссия финансов, общих проблем экономики и плана. В ее функции входит контроль за а) доходами и расходами государства б) исполнением бюджета в) использованием государственного имущества г) финансовым состоянием государственных предприятий д) кредитными операциями государственных органов.  [c.516]


По своей сути, воспроизводственный процесс может осуществляться сам по себе, без государственного регулирования. Производство не может остановиться уже в силу того, что одной из его частей является рабочая сила, воспроизводство которой не может осуществляться без доли вновь созданной стоимости. Говоря проще, для того, чтобы одеваться, есть, обучаться, содержать семью, рабочему надо получать заработную плату. Государство вмешивается в воспроизводственный процесс с целью изъятия части вновь созданной стоимости, именно тогда и возникают публичные финансы. Немного сложнее понять, что стимулирующая функция (скажем, у налогов, цены, кредита) также не является функцией категории денежное хозяйство и входящих в нее категории. Налог выполняет одну функцию— фискальную, т.е. образование денежных фондов государства. Других функции у налога нет. Используя систему налогов, государство ограничивает или поощряет ту или иную деятельность. Но это функция государства, а не самих налогов. Как только вводится налог на какую-то деятельность (скажем, поставку оборудования по импорту), понижается норма рентабельности этой деятельности, включается механизм выравнивания нормы прибыли. Соответственно, определяются границы развития той или иной производственной деятельности. Не налог регулирует развитие отрасли, а сам рынок, где баланс между спросом и предложением регулируется автоматически и нормой прибыли, и общим объемом рынка, и уровнем доходов потребителей, и многими другими факторами. Предположим невероятное, что завтра освободим от всех налогов производство обуви. На этот рынок хлынет капитал. Производство обуви скоро перестанет приносить доход — дешевую обувь некому будет покупать вследствие насыщения потребностей. Так есть ли стимулирующая функция у налогов Нет. Это у государства возникает необходимость регулирования, и тогда оно вводит механизм налоговых льгот, преференций, освобождений. Сам же налог, как экономическая категория, индифферентен к любой  [c.9]


После изучения первого раздела учебника вы уже знаете общее определение финансов и их функций, те признаки, по которым эти отношения могут быть отнесены к категории финансов. Здесь мы остановимся лишь на специфике финансов предприятий как относительно самостоятельной сферы финансов государства. Содержание финансов предприятий можно уяснить, рассмотрев прежде всего формирование и использование всей совокупности доходов и денежных фондов в процессе распределения и перераспределения ВВП. На рис. 10.1.1 представлена упрощенная схема образования доходов субъектов экономических отношений в процессе распределения СОП и ВВП. Дадим краткое пояснение к этой схеме.  [c.299]

Расходы на национальную оборону вытекают из функций государства. Общий размер и уровень расходов на оборону зависит от различных внутренних и внешних факторов международной обстановки протяженности и характера границ, обусловленных размерами территории страны современного развития военного дела и состояния технической оснащенности армии и флота, необходимости повышения уровня жизни личного состава и проведения социально-культурных мероприятий в Вооруженных Силах экономических возможностей страны.  [c.227]

В общественной системе принято выделять следующие взаимосвязанные и взаимообусловленные подсистемы экономическая, социальная, духовная и политическая. Экономическая подсистема обеспечивает материальную основу, политическая - механизм реализации общего взаимодействия основных элементов подсистемы в целом. Социальная и духовная подсистемы образуют гражданское общество. Основная его функция - воспроизводство социальной жизни. Гражданское общество - это не промежуточное звено, не своеобразная прокладка между политической и экономической сферами. Его можно определить как своего рода социальное пространство, в котором люди связаны и взаимодействуют между собой в качестве независимых как друг от друга, так и от государства индивидов. Наряду с учреждениями социальной инфраструктуры, выключенными в своей значительной части из сферы рыночных отношений ввиду высокой своей социальной значимости, в гражданское общество входят и неформальные, негосударственные организации (рели-  [c.490]

Растущие социальные обязательства, а также зависимость экономического и социального прогресса от научного знания, накопления человеческого капитала, уровня развития инфраструктурных отраслей приводили к постоянному увеличению расходов государства на широкий круг услуг, прежде всего науку, образование, здравоохранение, социальное обслуживание и вспомоществование. В 60—70 годы воздействие государства на услуги многократно возросло в связи с усилением его экономических функций и увеличением бюджетных расходов на образование, здравоохранение и другие социальные цели в контексте концепции и программ государства благосостояния . В США, например, с 1955 по 1970 г. доля образования и здравоохранения в общих бюджетных расходах увеличилась с 14,5 до 20,8%.  [c.162]

В РФ даже тогда, когда ее экономика была мало связана с мировым рынком, Э.к. отрицательно отражались на ней. Сейчас зависимость экономики РФ от мировых рынков резко возросла, причем от рынков энергоресурсов, сырья и полуфабрикатов, наиболее чувствительных к кризисным падениям производства. Современные Э.к. не такие глубокие, как в 30-е гг., но они органически присущи капиталистической экономике. Экономическая политика РФ должна постоянно учитывать этот фактор и по возможности участвовать в формировании мировой политики, направленной на их предотвращение или ослабление их отрицательных последствий, в том числе и для РФ. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ - одна из форм экономического объединения государств, более развитая форма экономической интеграции, предполагающая не только снятие барьеров во взаимной торговле, как в зоне свободной торговли или таможенном союзе, но и проведение общей экономической политики. При этом наднациональное регулирование, связанное с функционированием Э.с., предполагает вмешательство не только в сферу обмена, но и в сферу производства. Это регулирование в условиях частного предпринимательства и действия закона стоимости как главного регулятора производства призвано вносить лишь определенные коррективы в механизм рынка в целях стимулирования процессов воспроизводства в масштабе всех стран-участниц, изменения межотраслевых пропорций, ослабления тех или иных социальных противоречий и т.д. Для этого может использоваться общая для всех стран налоговая политика, субсидирование развития отдельных производств или районов из общих фондов союза, составление общих программ экономического развития и другие меры. Тем не менее и в условиях Э.с. национальное государство сохраняет в своих руках такую важную экономическую функцию,  [c.484]

По мере превращения государства в инструмент выполнения общих политических, экономических и социальных функций меняется содержание государственной собственности, которая приобретает черты общенациональной ассоциированной собственности. Как субъект собственности государство преследует ныне общенациональные цели, ориен-  [c.143]

Сущность распределительной функции налогов состоит в том, что налоги выступают в руках государства важнейшим инструментом распределения и перераспределения результатов воспроизводства как на микро-, так и на макроуровнях. В некоторых литературных источниках регулирующую и распределительную функции налогов объединяют в одну общую - экономическую функцию.  [c.243]

С о ц и а л и з м как первая фаза коммунистической общественной формации наряду с общими чертами (началами) этой формации обладает определенными специфическими особенностями, которые придают ему определенную самостоятельность. Речь идет, в частности, о множественности форм общественной собственности и переходных формах обобществления характере труда, который немыслим здесь без экономического стимулирования, без строгого общественного контроля за мерой труда и мерой вознаграждения о существовании товарно-денежных отношений и хозяйственного расчета, о наличии государства, выполняющего важные экономические функции. Хотя производство при социализме служит человеку, обращено непосредственно к его потребностям, но оно еще не в состоянии обеспечить изобилие материальных и духовных благ. Основной принцип социализма От каждого — но способностям, каждому — по труду .  [c.313]

Хотя условия и формы воспроизводства фондов в рамках предприятий в значительной степени устанавливаются обществом, их движение экономически относительно обособлено, что имеет весь ма существенные последствия. Это обособление ведет к тому, что в пределах общей целевой функции социалистического производства возникает и определенная собственная цель коллектива. Данное обстоятельство придает назначению производственных фондов специфические черты фонды служат реализации интересов предприятия, отнюдь не во всем и далеко не автоматически совпадающих с интересами общества. Поэтому одной из главных задач планового регулирования является такое построение системы методов управления и экономических рычагов, при которой генеральные направления в развитии производственных фондов предприятия находились бы в русле общенародных интересов и целей. Именно совершенствование названной системы создает способы движения и разрешения противоречий соответствующих экономических интересов. Па это работают , в частности, нормативы использования производственных фондов, устанавливаемые обществом в виде платы за ресурсы. Внешне это выглядит так, что производственные фонды как бы передаются производственным коллективам в аренду. Плата за использование фондов выступает как одна из форм реализации общенародной собственности. Одновременно она выражает минимальные требования общества к эффективности применения средств производства. Все, что коллектив получает сверх того , распределяется в определенной пропорции между государством и предприятием. Таким образом обеспечивается одно из важных направлений увязки общенародных и коллективных интересов.  [c.393]

Если сказанное перевести на чисто экономический язык, то общая экономическая теория, имея познавательную функцию, помогает нам понять, что такое рыночная система, как функционирует ее механизм, как обеспечивается общее экономическое равновесие и т. д. Реализуя свою практическую функцию, она разрабатывает экономическую политику государства, а именно как и через какой механизм государство регулирует безработицу, определяет фискальную политику, гасит инфляцию, приглушает социальные конфликты и т. д.  [c.31]

Воздействие внешней среды происходит по четырем разным направлениям. Во-первых, ею определяется доступность товаров и услуг. Эта функция отражает, в частности, влияние физических, технологических и экономических факторов. Во-вторых, внешняя среда определяет общие условия, с которыми сталкиваются организации-покупатели, включая уровень экономического роста, национального дохода, безработицы и норму ссудного процента. Доминирующее влияние на общие условия бизнеса оказывают экономические и политические силы. Экономические факторы являются преимущественно (но не исключительно) целевыми переменными, в то время как политические — нецелевыми по своей природе. В-третьих, внешние влияния детерминируют ценности и нормы, регулирующие межорганизационные и межличностные взаимоотношения между покупателями и продавцами, а также между конкурирующими фирмами, между организациями-покупателями и другими институтами, такими, как государство и торговые ассоциации. Наконец, внешние силы влияют на поступающие в организацию-покупатель информационные потоки. Здесь наиболее важной является передача маркетинговой информации от потенциальных поставщиков через медиа и другие личные и неличные каналы. Информационные потоки отражают разнообразие физических, технологических, экономических и культурных факторов.  [c.50]

В то же время любая организация является частью более общей и весьма сложной организационной системы — государства. В зависимости от проводимой на государственном уровне экономической политики осуществляется законодательное и нормативно-ориентирующее регулирование предпринимательских отношений. За государством закрепляются такие функции, как  [c.36]

Отсутствие единой точки зрения на общие вопросы теории финансов отрицательно сказывается на практической деятельности общегосударственного органа управления экономикой и хозяйствующих субъектов. Нельзя игнорировать также исходные положения теории в подходе к функциям финансов и их роли в системе денежных отношений. Содержание функции экономической категории должно быть свойственно только этой категории и проявляется оно в экономическом предназначении. Роль экономической категории характеризует конкретные результаты ее использования в реальной экономической и хозяйственной деятельности государства и хозяйствующих субъектов.  [c.11]

Преодоление проблемы нехватки инвестиций связано с созданием благоприятного инвестиционного климата. В этом понятии отражается совокупность экономических, социальных, политических, государственных и культурных условий, обеспечивающих коммерческую привлекательность вложений в ту или иную страну, регион или проект по двум составляющим инвестиционный потенциал (объективные предпосылки страны (региона) для инвестиций (степень насыщения факторами производства природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и общий экономический уровень (доходы)) и инвестиционный риск (законодательные условия деятельности инвестора с точки зрения вероятности потери инвестиций и (или) дохода от них, которые зависят прежде всего от социально-политических условий в стране). Создание благоприятного инвестиционного климата — в значительной мере забота и функция государства. Оценка инвестиционного климата проводится многими специализирующимися в этом направлении фирмами и является рыночным инструментом оптимизации потока капиталовложений.  [c.338]

ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО - один из трех основных субъектов экономической деятельности (государство, предприятия, домашние хозяйства). Охватывает экономические объекты и процессы, происходящие там, где постоянно проживает человек, семья. Домохозяйство - основная экономическая единица одно или несколько лиц, добровольно живущих вместе, вместе готовящих пищу и извлекающих выгоду из совместного ведения хозяйства. Домохозяйство сопоставимо с компанией (фирмой) как базовой рыночной единицей. Разработаны унитарные и коллективные модели процессов принятия решений в домохозяйстве. Унитарные модели рассматривают домохозяйство как единое образование, принимающее решение. Они предполагают существование исходной функции обеспечения благосостояния, которая заставляет объединять все ресурсы - включая труд, продовольствие и другие блага, а также информацию. Принятие решений является результатом объединения различных предпочтений на основе консенсуса способом, принятым в кооперативах рыночного равновесия внутри домохозяйства. Коллективные модели принятия решений бывают кооперативные и некооперативные . Кооперативные модели рассматривают формирование домохозяйства (или семьи) как кооперативное предприятие, а принятие решений - как типичную проблему оптимизации прибылей от брака для обоих партнеров ограничением при этом является общий доход супругов. Эти модели называются договорными , если они используют инструменты теории игр для описания процедуры договоров. Однако кооперативные модели могут быть основаны и на оптимальности по Парето, которая исходит из предположения, что принятие решений в домохозяйстве всегда стремится к эффективности по Парето при этом методом проб и ошибок достигается общее равновесие в зависимости от доли доходов каждого или какого-либо другого основания. Некооперативные коллективные модели используют все больше эмпирических свидетельств  [c.130]

Предприятия и население разными способами пытаются адаптироваться к условиям хозяйствования при инфляции. Однако ее регулирование -t функция государства, его макроэкономической политики. Необходимости регулирования высокоуровневой инфляции определяется ее негативными социально-экономическими последствиями. При решении задач такого регу лирования следует исходить из а) сопоставления общей оценки значения инфляции в социально-экономическом развитии двух основных научных школ — монетаризма и кейнсианства, присущих им подходов к выбору инструментария регулирования инфляции б) определения общего перечня мер государственного регулирования с точки зрения преодоления причин ий-фляции в) учета типов, видов, форм инфляции и подбор способов, приемов ее регулирования г) выделения конкретных (специальных) методов регулирования инфляции.  [c.212]

В отличие от общего менеджмента предприятия организация является важнейшей функцией корпоративного управления. Это обусловливается наличием огромного количества организационно-управленческих связей, выражающих собой многослойную систему различных отношений (производственные, экономические, финансовые, рыночные, правовые и социальные) между материнской компанией и дочерними предприятиями, между дочерними предприятиями, компанией и государством.  [c.725]

Изучение экономической структуры любого современного государства невозможно без анализа его финансовой системы, представляющей собой совокупность финансовых отношений и регулирующих их институтов. Финансовые отношения представляют собой важную составную часть общих экономических отношений, присущих любой общественной системе. Через финансовый механизм государство образует и использует фонды денежных средств, необходимых для выполнения его многочисленных функций в политической, экономической и социальной сферах.  [c.315]

В мировой статистике домашнее хозяйство рассматривается как общее хозяйство, которое ведёт группа совместно проживающих людей. Как правило, это семья, т.е. малая группа, которая основана на брачном союзе мужчины и женщины или кровном родстве. В функции домашнего хозяйства входят 1) получение доходов от продажи факторов производства (напр., рабочей силы) и от имущества (арендная плата за жильё и землю, процент по банковскому вкладу, доход от акций и др.) 2) ведение домашнего хозяйства (работа в подсобном сельском хозяйстве, покупка предметов потребления и услуг, домашнее приготовление пищи и др. продуктов, потребление материальных и духовных благ) 3) воспитание детей 4) внешние экономические связи (уплата налогов государству, получение трансфертных платежей, экономические связи с заграницей, включая получение различных денежных переводов, посылок и т.п.).  [c.165]

Антон должен заплатить ему компенсацию. Конечно же, проблема зайцев возникает не только из-за непорядочности отдельных граждан, но и по причинам отсутствия у них полной информации (представьте, например, что у вас спрашивают, в каком объеме вам нужны услуги национальной обороны и сколько вы за них готовы заплатить), высоких затрат на сбор платы за каждое отдельное общественное благо в сравнении с унифицированным налогообложением и ряда других причин, вызывающих высокие трансакционные затраты. Если функции по предоставлению общественных благ берет на себя государство, то принятие решений об объеме их предоставления осуществляется политическим механизмом. Модели такого выбора рассматриваются в следующей лекции. Здесь же мы сконцентрируемся на анализе добровольного (без вмешательства государства) принятия решений об объеме предоставления общественных благ и месте общественных благ в системе общего экономического равновесия.  [c.401]

Конечной целью своего анализа Дж.М.Кейнс считает необходимость установить, чем определяется уровень занятости. Занятость рассматривается им как функция эффективного спроса, как обеспечение условий получения небольших прибылей. Однако условия максимизации прибыли и объем занятости далеко не тождественны. Под полной занятостью в кейнсианских работах понимается так называемый нормальный уровень безработицы, а отнюдь не ее полная ликвидация. Данный уровень безработицы находится на уровне 3—6% от общего числа занятых. Он достаточен для выполнения функции стимулирования занятых к высокоэффективному труду. Его и учитывает государство в своих социально-экономических программах развития малого, среднего и крупного бизнеса.  [c.28]

Социалистическое государственное промышленное предприятие коренным образом отличается от капиталистического. Социалистическое предприятие принадлежит государству, которое осуществляет организаторско-хозяйственные функции в интересах всех трудящихся, а не капиталистических монополий. В процессе производства участвуют свободные от эксплуатации люди, объективно заинтересованные в результатах своего труда, развитии производства и повышении его эффективности. Общее государственное руководство всем производством осуществляется с помощью плановой системы, что дает возможность правильно координировать экономическое развитие страны.  [c.10]

ГОСУДАРСТВЕННАЯ (ОБЩЕНАРОДНАЯ) СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ СОБСТВЕННОСТЬ —основная, ведущая форма социалистической собственности, характеризующая отношения коллективизма в процессе присвоения средств производства и результатов совместного труда всеми членами общества, свободными от эксплуатации. Г. (о.) с. с. и колхозно-кооперативная собственность на средства производства составляют основу экономической системы СССР. По своему содержанию Г. (о.) с. с. является общим достоянием всех членов общества, наиболее полно выражает их равенство в процессе присвоения решающих условий производства и не подлежит групповому или индивидуальному присвоению. При социализме все основные функции общества, связанные с сохранением и приумножением совместной собственности, выполняет социалистическое государство. В исключительной собственности государства в СССР находятся земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое  [c.50]

Таким образом, обострение всего комплекса противоречий империализма с неизбежностью выдвигало на авансцену буржуазное государство — и как силу политическую, стоящую на страже капиталистических порядков, и как силу экономическую, призванную взять на себя общие функции регулирования капиталистического хозяйства.  [c.247]

Народное хозяйство любой социалистической страны не представляет из себя замкнутой системы, отгороженной от мирохозяйственных связей. Оно включено в разветвленную систему международного разделения труда. Естественным представителем общества в международных экономических отношениях является государство. Оно непосредственно и через свои органы регулирует внешнеэкономические связи, а также делегирует свои полномочия министерствам и предприятиям, предоставляя им право прямого выхода на внешний рынок. Это не ослабляет роли государства, но позволяет осуществлять ее более гибкими и эффективными способами, соответствующими общей направленности перестройки хозяйственного механизма. Руководство внешнеэкономической деятельностью — еще одна, четвертая функция социалистического государства.  [c.380]

Очевидно, что социалистическая экономика в СССР и странах Восточной Европы оказалась сравнительно малоэффективной не потому, что в них имелся государственный сектор, а потому, что она была практически полностью огосударствлена. Отсутствовало естественное противоречие между общими ичастными интересами, разрешение которых является главной функцией государства. Вместо различных форм и методов государственного влияния, целью которого должно было быть развитие частного сектора экономики, происходила абсолютизация общих, государственных экономических интересов. Это привело в конечном счете к умалению, даже игнорированию личного интереса граждан, превращая их постепенно из активных созидателей в пассивных потребителей созданных государством материальных и духовных благ.  [c.460]

Ситуация во Франции, Италии и Бельгии, в принципе, мало чем отличалась от развития Германии. Особый путь развития представляла Япония36. Смешанный характер экономики проявился здесь в гораздо меньшей степени. Инициатива принадлежала частному капиталу. Расходы государства на общественные службы были невысоки. Это относилось и к трансфертным платежам в 1970 г. они составили лишь 6% от общего дохода частных лиц против 20% во Франции и 14% в Швеции. Это явление объясняется действием факторов структурного характера. Производственные предприятия всегда выполняли здесь социальные функции, обеспечивая своим работникам сохранность рабочего места и материальную поддержку. В среднем общий доход работника такового предприятия в 2 раза превышал уровень его заработной платы. В глазах Запада эта система выглядела патерналистской, для японских же рабочих она являлась ни чем иным, как проявлением естественной солидарности между предпринимателем и его работником. Приоритеты в Японии однозначно отдавались процессам накопления, инвестирования и экономического роста. В 1971 г. фискальные платежи и взносы в систему социального страхования составили здесь лишь 21% от ВНП против 43% в Швеции и 30% в США. Прямое налогообложение лишь незначительно влияло на процесс выравнивания доходов, за исключением самых богатых. Помимо этого, доходы с собственности выросли с 9,5% от величины ВНП в 1960 г. до 12,4% -в 1971. Тем не менее не могло быть и речи о той пропасти в доходах, которая существовала накануне войны, когда Зайбацу контролировались несколькими семействами, а земельная собственность принадлежала крупным землевладельцам. Реформы, проведенные американской оккупационной администрацией, сделали невозможным возврат к прошлому. И действительно, исследования, проведенные в Японии в 70-х годах, подтверждали, что распределение доходов в этой стране было гораздо более равномерным, чем в ФРГ или США.  [c.161]

Проблема участия государственных институтов в регулировании экономики на макро- и микроуровне имеет весьма продолжительную историю. Причиной этому являются волнообразные процессы развития технической цивилизации и экономических отношений, а также изменения приоритетов политических институтов. Государство, как политическая надстройка, осуществляющая регулирование процесса общественного воспроизводства, распространяет свое влияние за пределы сугубо политических функций. Это обусловлено экономической опосредованностью значительной части секторов духовной сферы, взаимопроникновением и взаимовлиянием политических и экономических процессов в обществе — от национального масштаба до уровня низовых хозяйственных ячеек (фирма, домохозяйство). На разных этапах развития человеческой цивилизации, а также в границах веков функции государственных институтов в регулировании хозяйственной жизни территорий и отраслей менялись. Причем расширение или сужение государственных функций управления хозяйствующими субъектами, регулирования межсубъектных (межфирменных) отношений происходило неоднократно на протяжении веков. Имели место качания (маятниковые движения) в этой области и в XX столетии. Это дает основание для утверждения о том, что нет прямой зависимости между общей тенденцией развития мирового хозяйства по пути интенсификации и усилением или ослаблением функций государства в регулировании экономики. Тем не менее государство как гарант стабильности общественного воспроизводства вынуждено вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов в следующих ситуациях  [c.49]

Однако экономическая практика и на этот раз оказалась достаточно изобретательной и не допустила обрушения новообразованной системы конкурентно-рыночного хозяйства. Это было достигнуто путем усиления координаторских функций государства. Одной из опорных (базовых) теорий активного государственного участия в регулировании капиталистического хозяйства (так называемой политики активизма ) явился фундаментальный труд Дж.М. Кейнса Общая теория процента, занятости и денег (1934). Главным выводом данной теоретической концепции является положение о том, что государство может и должно косвенно регулировать макроэкономические процессы, деятельность хозяйственных организаций путем стимулирования совокупного спроса и поддержания определенного повышенного уровня инфляции. Опыт воспринявшей рекомендации этого английского ученого американской администрации Ф. Рузвельта стал подтверждением идеи о возможности государственного регулирования капиталистического хозяйства и достижения на этой основе существенных позитиваций (выход из кризиса и ускоренное развитие).  [c.93]

В рамках этой общей модели формируются национальные особенности НИС. Они проявляются в большей или меньшей роли государства и частного сектора в выполнении указанных функций, в относительной роли крупного и мелкого бизнеса, в соотношении фундаментальных, прикладных исследований и разработок (ИР), в динамике развития и отраслевой структуре инновационной деятельности. Успешное функционирование НИС требует не только сильной науки и образования, но и эффективного взаимодействия государства и частного сектора как основных игроков на инновационном поле. Выделение государством в качестве приоритета развития образования, науки и технологий, создание благоприятных институциональных условий для роста расходов на науку и повышения науко-емкости ВВП, генерации и распространения в экономике новых знаний — важнейший фактор сбалансированного развития всех элементов НИС. Реализация новых форм научной и инновационной политики в последние десятилетия XX в. подняла траекторию экономического роста лидеров мировой экономики, позволила многим странам, вчерашним аутсайдерам научно-технического развития, интегрироваться в мировую экономику, повысить конкурентоспособность хозяйства и жизненный уровень населения. Из данных табл. 9.1 следует, что наиболее развитые страны (США, Япония, Германия) характеризуются высокими показателями наука-емкости и одновременно высокой долей компаний частного сектора в национальных затратах на ИР. Эти показатели свидетельствуют о зрелости и сбалансированности национальных инновационных систем.  [c.174]

Задача активизации роли государства особо актуальна с позиций общей теории социальной экономики, существования специфических интересов общества, которые не сводятся к интересам отдельных индивидуумов, т. е. функционально от них не зависят. Отсюда всякое благо может удовлетворять потребности качественно разных участников рыночных отношений, в т. ч. и несводимые потребности общества как такового способность блага удовлетворять несводимые потребности — социальные полезности. Несводимость последней к полезности для индивидуумов связана с тем, что в основе социальной полезности лежит несводимая общественная полезность, которая постулируется лишь для совокупности индивидуумов в целом. Именно независимость социальной полезности превращает государство в равноправного субъекта рынка. Все это имеет отношение к рациональному поведению государства. Можно напомнить в этой связи о невидимой руке , от которой мир ожидает достижения рыночной гармонии. Там, где потребности общества оказались сводимыми, где спрос на товары и услуги полностью растворялся в индивидуальных предпочтениях, там, действительно, рынок сумел ответить на все вопросы . Столкнувшись же с несводимыми общественными потребностями, с благами, имеющими социальную полезность, невидимая рука дала многочисленные сбои, породив на свет разного рода провалы рынка. Стало очевидным, что рука провидения не дотягивается до очень многих областей экономического пространства. Реакцией на это стало ограничение поля действия рыночных сил, замена их внерыночным регулированием ряда сфер экономического бытия. Эти ограничения можно преодолеть, если включить государство (носителя несводимых общественных потребностей) в число субъектов рынка. В общественной модели конкурентного рынка одновременно действуют и индивидуальные субъекты с присущими им интересами, и государство с его несводимыми потребностями. И первые, и вторые стремятся к максимизации собственной функции полезности, рука провидения мо-  [c.209]

Государство как частная экономическая категория должно подчиниться общему закону хозяйства (А. Шеффле). Душа хозяйственности - дешевизна во имя ее является государственное хозяйство, которое лишь настолько и может быть оправданно, насколько его функции не могут быть отправляемы таким хозяйственным образом единичными хозяйствами, основанными на личном интересе и конкуренции.  [c.88]

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКАЯ - один из видов ответственности юридической установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКАЯ заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера - возмещение убытков, уплата неустойки (штрафа, пени), возмещение вреда. Специфические свойства ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ по гражданскому праву обусловлены особенностями его предмета и метода регулирования. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКАЯ является имущественной. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКАЯ носит компенсационный характер, поскольку ее цель - восстановление нарушенных имущественных прав кредитора и поэтому размер ответственности обычно должен соответствовать размеру причиненных убытков или возмещения вреда. Имущественное взыскание, по общему правилу, производится с должника в пользу кредитора, однако в случае нарушения общегосударственных интересов суммы, взысканные в порядке применения мер ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ, обращаются в доход государства. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКАЯ имеет целью принуждение должника к исполнению возложенных на него законом или договором юридических обязанностей и тем самым - восстановление нарушенного субъективного права кредитора. Применение ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ, стимулируя надлежащее исполнение гражданско-правовой обязанности, является также средством предупреждения гражданских правонарушений в будущем. При этом восстановительная, карательная (штрафная) и воспитательная (превентивная) функции ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ выполняются не раздельно, а в совокупности. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКАЯ подразделяется на договорную и внедоговорную ответственность (в зависимости от основания возникновения обязательства, в результате нарушения которого наступает ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКАЯ) ответственность долевую, ответственность солидарную - при множественности должников в обязательстве, и ответственность субсидиарную (дополнительную) смешанную ответственность - при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон ответственность в порядке регресса. По общему правилу, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКАЯ возникает при наличии вины лица, не исполнившего обязанность либо исполнившего ее ненадлежащим образом. Отступления от этого правила допускаются лишь в случаях, установленных законом. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКАЯ основывается, как правило, на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением.  [c.150]

Доходы региональных бюджетов формируются за счет местных налогов и сборов, неналоговых доходов, поступлений из вышестоящих бюджетов. Соотношение между этими источниками зависит от функций, возложенных на региональные органы управления, потенциальных возможностей получения ими местных налогов, а также возможностей вышестоящих органов власти оказывать финансовую помощь территориям. Международный опыт свидетельствует, что в более экономически развитых странах доля доходфв региональных бюджетов в общем объеме ресурсов государства выше. Так, если в Португалии она составляет 3% в ВНП, то в Норвегии — 15%, в Швеции — 31%.  [c.270]

Налицо, таким образом, ограниченность общественного вмешательства в экономику. Однако, как отмечалось в начале главы, здесь речь идет о микроуровневом анализе, результаты которого должны быть дополнены в ходе рассмотрения данной проблемы на макроэкономическом уровне. В этом смысле ограниченность общественного вмешательства частично преодолевается, поскольку современная экономика промышленно развитых стран является смешанной, где общее равновесие рынков, установление цен, распределение ресурсов и благ формируется преимущественно на конкурентной основе, а государство регулирует и контролирует экономику в целом, используя различные инструменты экономической политики и существенно влияя (выполняя свои функции) на эффективность, социальную справедливость, поддержание стабильности, сбалансирование пропорций и преодоление негативных явлений в экономике.  [c.323]