Глава 8. Государство в рыночном хозяйстве [c.153]
Назовите и обоснуйте основные функции государства в рыночном хозяйстве. Раскройте особенности производства и потребления общественных товаров. [c.177]
Вопрос о роли государства в рыночном хозяйстве до сих пор вызывает дискуссию у экономистов. В зависимости от исходных теоретических подходов предусматривается большее или меньшее воздействие государства на экономические процессы. В настоящее время можно выделить два основных направления экономической мысли - кейнсианское и неоклассическое. [c.5]
Поддержка малого предпринимательства осуществляется также через вмешательство государства в рыночный механизм. Например, крупное молочное хозяйство имеет меньшие издержки на получение молока, но защищая мелких фермеров, правительство США запрещает продавать молоко по цене ниже установленного значения. Тем самым облегчается процесс конкуренции мелких фермеров с крупным хозяйством. В законе США о малом бизнесе отмечается, что защита и поощрение свободной конкуренции составляют основу не только экономического благосостояния, но и безопасности страны. Безопасность и благосостояние не могут быть обеспечены без стимулирования наличных и потенциальных возможностей малого бизнеса. Правительство должно в той мере, в какой это возможно, оказывать поддержку предприятиям малого бизнеса, консультировать, помогать и защищать их интересы с тем, чтобы сохранить свободное предпринимательство . [c.178]
На протяжении последних десятилетий Россия находится в состоянии перманентного реформирования налоговой системы. Процесс совершенствования налоговой системы бесконечен, так как каждый новый этап в развитии общества имеет свои приоритеты экономического развития, что, в свою очередь, требует адекватного решения проблем взаимодействия хозяйствующих субъектов с государством. Например, 1980-е годы ознаменованы проведением широкомасштабного экономического эксперимента, частичного разгосударствления экономики путем кооперирования и развития аренды. По сути, это положило начало становлению рыночных отношений, как в России, так и в других государствах бывшего СССР. В тот момент действия государства в отношении хозяйствующих субъектов еще носили отпечаток жесткого администрирования, однако уже тогда появились первые ростки налоговых отношений в виде твердо фиксированного процента (норматива) отчислений в доход государства от прибыли предприятий. [c.231]
Содержание понятия занятость меняется с переходом к рыночным отношениям и появлением рынка труда. Согласно Закону РФ О занятости населения гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду и осуществлять любую не запрещённую законом деятельность, в т. ч. и не связанную с выполнением оплачиваемой работы . Формирование многосекторной экономики, в т.ч. частного предпринимательства, означает отказ государства от монопольного права на производительное использование рабочей силы, занятость приобретает добровольный характер, а человек — экономическую свободу. Но в то же время в рыночном хозяйстве занятость определяется законами рынка, в т. ч. спросом и предложением на рабочую силу, т.е. трудоспособный индивид не всегда может найти работу. Возникает проблема безработицы. Поэтому занятость и безработица — взаимосвязанные явления. Определённый уровень безработицы, вызванный переходом с одного места работы на другое или нежеланием трудиться при существующем уровне оплаты труда, считается неизбежным и называется естественным уровнем безработицы. Занятость при таком уровне безработицы, составляющая фактически менее 100% рабочей силы, тем не менее называется полной. [c.85]
В то же время в нерыночном производстве присутствует также и тенденция к повышению избыточных издержек с течением времени. Те, кто принимает решения в рыночном хозяйстве, имеют стимулы снижать издержки с течением времени по причине действительной или потенциальной конкуренции или по причине возможностей получить дополнительную прибыль. Напротив, ответственные за нерыночное производство могут иметь стимулы увеличивать издержки (например, штат организации) или же увеличивать выпуск, несмотря на то что предельные издержки выше предельной выручки. Можно сказать, что функция издержек при нерыночном производстве не только выше минимально возможной, но и имеет тенденцию сдвигаться вверх с течением времени. Это говорит не только об Х-неэффективности, но и о динамической неэффективности нерыночного производства. Последняя во многом связана также со вторым типом провалов государства. [c.530]
Рыночная экономика - очень тонкий механизм и более сложный, чем планово-директивная экономика. На состояние рыночной экономики сильное влияние оказывают политические обстоятельства (заявления руководителей государства и членов правительства, болезнь руководителей государства и членов правительства, нестабильность политической обстановки, состояние преступности, доверие к государственному аппарату и т. п.). Роль государства в рыночной экономике заключается в том, что оно создает правила хозяйствования (законы) и контролирует их выполнение. Поэтому доверие потребителя к государству является неотъемлемой частью существования рыночной экономики. Это доверие проявляется прежде всего через лицензирование деятельности хозяйствующего субъекта. Потребитель, зная, что у хозяйствующего субъекта имеется лицензия на данный вид деятельности, должен быть полностью уверен в качестве данной деятельности. [c.9]
Типы рыночных связей существенно изменялись на протяжении всей истории товарно-рыночного хозяйства. Для Запада первоначально и вплоть до XIX в. включительно было характерно преобладание свободного рынка. Тогда была достигнута наибольшая степень экономических свобод товаровладельцев. Во второй половине XX в. в результате активного вмешательства государства в национальное хозяйство развился тип регулируемого рынка. [c.93]
В 1930-е и позднее в 1960-е гг. количественная теория денег породила два новых течения а) кейнсианскую теорию регулируемой валюты и б) монетаризм. Учитывая итоги "великой депрессии" 1929-1932 гг., Дж. М. Кейнс пришел к выводу, что рыночная система хозяйствования нуждается в регулировании со стороны государства и что бумажные деньги лучше металлических, ибо количество их можно регулировать. Монетаризм полагает, что рынок должен быть свободным, нерегулируемым, а вмешательство государства в рыночную систему должно ограничиваться только одним -поддерживать стабильность темпа роста денежной массы, ибо ее рост определяет темпы инфляции, стабильность всей экономической системы. Отсюда выводятся рекомендации монетаристов по ограничению денежной массы с целью стабилизации товарно-денежного обращения и всего рыночного хозяйства. [c.89]
Прежде всего государство, опираясь на свои властные структуры, обеспечивает правопорядок в рыночном хозяйстве, формируя необходимые для этого правовые институты, законы и нормативные акты. Такого рода деятельность государства всегда тесно переплеталась с экономикой и определялась ее характером. [c.300]
Как никогда, роль государства в рыночной экономике выросла накануне и после первой мировой войны. И прежде всего по причине развития самой рыночной системы. Концентрация и централизация капитала привели к появлению монополий, которые стали антиподами свободного рыночного хозяйства, особенно ее главной черты — свободной конкуренции. Образование финансового капитала и его вывоз за границу, внешняя экспансия капитала и захват колоний потребовали исключительно масштабного вмешательства государства в экономику и широкого спектра форм этого вмешательства от антитрестовского законодательства до государственных закупок перепроизведенной продукции. Кроме того, империалистическое противостояние государств и защита интересов национальных монополий на чужих территориях, вплоть до применения армии, а затем и раскол мира на две социальные системы, не говоря уже об углублении экономических кризисов, сделали особенно наглядной необходимость невиданной ранее концентрации ресурсов в руках государства и под его контролем. Так постепенно возникает государственная собственность и основанный на ней госсектор экономики. [c.368]
Здесь важно отметить, что в рыночном хозяйстве все субъекты хозяйствования независимо от форм собственности должны находиться в равных условиях и каждому из них со стороны государства должна быть гарантирована равная юридическая и фактическая защита. [c.163]
В формировании рыночной экономики, во всем развитии общества особую роль играет государственная власть. Государство создается для того, чтобы обеспечить максимально благоприятные условия для развития страны, процветания ее населения. Его экономическая политика должна быть направлена на достижение благосостояния всего общества. Свободное развитие нации, гарантия правового порядка, внешней и внутренней безопасности — ключевые цели государства в условиях рыночного хозяйства. В области экономики государственные органы имеют следующие приоритеты экономический рост, занятость населения, стабильность уровня цен и национальной валюты, сбалансирование внешнеэкономических связей. Заметим, что активное воздействие на ценообразование в целях устранения возможности инфляционного обесценения денег, гарантирования их прочного положения является не только одной из важнейших задач государства в рыночных условиях, но и наиболее существенной предпосылкой для решения всех глобальных стоящих перед ним задач. [c.23]
При проведении макроэкономической политики важно помнить, что и государство, и рынок - великие завоевания цивилизации. Рынок не может нормально функционировать без государства, устанавливающего и поддерживающего правила игры в рыночном хозяйстве. Но существуют и объективные пределы государственного вмешательства. [c.379]
Например, цены не выполняли ни информационных, ни балансирующих функций, присущих им в рыночном хозяйстве, а служили главным образом для измерения и учета произведенной продукции, потому что многие плановые задания давались в стоимостном выражении. На потребительском рынке цены тоже строго задавались государством, и производители или продавцы не имели права их изменить даже при резком несоответствии спроса и предложения. Розничные цены были постоянными и применялись обычно на всей территории страны. Поэтому они часто указывались непосредственно на изделии - печатались, выбивались на металле и т. п. [c.755]
Социальное выравнивание, выражая сущность социальной рыночной экономики, означает существенное изменение социального статуса предпринимателя и наемного работника путем вовлечения наемных трудящихся в совместную с предпринимателями собственность и рыночное хозяйствование, т.е. речь идет о реформировании частной собственности и рыночного хозяйства, их социализации. Частная собственность становится собственностью и предпринимателя, и наемного работника рыночное предпринимательство по-прежнему остается свободным предпринимательством, но это уже совместное — предпринимателя и наемного работника — предпринимательство. Совместное с предпринимателями владение и распоряжение собственностью на предприятие (фирму) и участие в ее рыночном управлении (менеджменте), изменяя социальный статус этих субъектов рыночных отношений, меняет экономическую основу их положения в рыночном хозяйстве. Экономически это реализуется в том, что помимо оплаты труда наемных работников их совместная с предпринимателями собственность и совместное с ними ее рыночное управление дают им доход в виде прибыли, процентов, ренты. Социальный прогресс в связи с таким преобразованием обеспечивается рыночным механизмом (что было ему чуждо до реформирования), независимо от государства, обеспечивая трудящихся заработанными ими рыночными методами доходами. Это ослабляет налоговые функции государства, освобождая предпринимательство от налогового бремени, а трудящихся — от экономической зависимости и подачек государства, функции социализации которого сдвигаются на решение других социальных проблем общества, таких как формирование более эффективной социальной инфраструктуры (образование, наука, культура, здравоохранение, система отдыха и развлечений, спорт и т.п.). [c.209]
Рыночный механизм исключает любые действия государства, нарушающие внутренние связи рыночного механизма. Речь идет о защищенности условий свободного рынка. Если государство, например, чрезмерно увеличивает свой сектор экономики, это может привести к ограничению свободы предпринимательской деятельности и сокращению негосударственного сектора экономики. Рыночный механизм будет также разрушаться, если государство начнет усиливать административный контроль над ценами, изменение которых является стимулирующим сигналом для участников конкурентного рынка и стимулирует развитие тех отраслей, которые удовлетворяют возросший спрос. Однако недопустимость административного контроля над ценами не означает, что в рыночном хозяйстве государство снимает с себя всякую ответственность за динамику уровня цен. [c.161]
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРУЕМОЕ РЫНОЧНОЕ ХОЗЯЙСТВО. Основываясь на теории неолиберализма, государственный и политический деятель ФРГ Людвиг Эрхард (1897—1977) создал собственную теорию социально ориентируемого рыночного хозяйства и воплотил ее на практике. Основными положениями данной теории являются следующие необходимость свободных цен, свободной конкуренции, равновесие спроса и предложения, равновесие экономики. Государство должно гарантировать эти условия в рыночном хозяйстве и создать условия для обеспечения социальной направленности его развития. Эта теория изложена в книге Благосостояние для всех , опубликованной в 1956 г. Специфика вхождения России в систему социально ориентируемого рыночного хозяйствования определяется [c.619]
Современная рыночная экономика способствует проникновению капиталов одних развитых государств в национальное хозяйство других, нередко стран-партнеров или стран-конкурентов. При этом тесные экономические связи постепенно становятся как бы составными элементами общей хозяйственной системы, усиливают взаимозависимость различных отраслей хозяйства. В этот интеграционный процесс вовлекаются и национальные денежно-кредитные системы государств. Влияние мировых интеграционных процессов на трансформацию национальных денежных систем наиболее ярко проявляется в Европе, в частности в Европейском Союзе (ЕС). [c.276]
Одно из главных мест в этом механизме должно занимать государство. Это связано с тем, что финансово-кредитная политика государства в сельском хозяйстве призвана стимулировать повышение эффективности производства, структурную перестройку и адаптацию товаропроизводителей к деятельности в новой рыночной среде, развитие инфраструктуры рынка, поддерживать стратегически важные производства и объекты, создавать условия для нормальной конкуренции на внешнем и внутреннем рынках. Инструментами государственной финансово-кредитной политики могут быть [c.132]
С развитием рыночного хозяйства формируется система отраслевых ассоциаций, многослойная система регулирования, подстраховывающих в развитых странах отсутствие прямых действий государства. Всевозможные нетарифные ограничения, двусторонние (иногда добровольные ) межстрановые соглашения по ограничению экспорта являются лишь наиболее яркими и широко обсуждаемыми примерами вмешательства государств в рыночные процессы. Разумеется, нет стран, в которых вопросы промышленной политики не решались бы тем или иным образом - чистого рынка еще не создано. Термин промышленная политика стал своего рода запретным в теории, особенно когда он ассоциируется с льготами, субсидиями и поддержкой неэффективных отраслей и предприятий. В то же время большинство стран мира применяют те или иные меры для стимулирования развития тех или иных отраслей. Необходимо отметить, что совокупность мер (на уровне законов, отраслевых средств защиты и государственной политики) по защите внутреннего рынка часто создает по существу довольно эффективную промышленную политику, направленную на защиту рабочих мест от импорта или поддержку экспорта в странах, которые декларируют отсутствие промышленной государственной политики. Чем ближе условия хозяйствования к конкурентному рынку, тем меньше необходимость в каких-либо корректирующих мерах извне собственно микро уровня. По мере формирования конкурентоспособных компаний, развития финансового сектора в развивающихся странах устанавливаются условия для участия в современной глобальной конкуренции. [c.79]
Сглаживание, предотвращение негативных последствий нарушения действия рыночных регуляторов и решение острых социально-экономических проблем общества - основная цель экономической деятельности государства. Стремясь к достижению этой цели, государство внедряется в рыночное хозяйство, осуществляет разнообразные меры административного и экономического характера, проводит соответствующую политику, выполняет определенные функции, обеспечивающие тот необходимый минимум вмешательства государства в экономику, без которого она не может нормально функционировать. [c.255]
Вопрос оценки социально-экономической эффективности функционирования системы высшего и среднего профессионального образования становится актуален с возникновением потребности в оценке качества функционирования образовательной системы. Процесс профессиональной подготовки специалистов народного хозяйства имеет своей главной целью их воспроизводство и удовлетворение на этой основе общественных потребностей государства в трудовых ресурсах. Трудовые ресурсы в условиях рыночных отношений являются товаром, следовательно, процессу подготовки кадров присущи черты товарною производства. Это позволяет сделать допущение о возможных аналогиях в методологических подходах оценки эффективности процессов подготовки кадров и производства материальных благ. [c.107]
Социально ориентированная модель или модель смешанной экономики)), включает в себя довольно широкий спектр вариантов, среди которых ориентация на европейские социальные модели ( шведский социализм , германская модель социального рыночного хозяйства ), российская социал-демократическая модель в ее различных вариациях, концепции активной роли государства в промышленной и социальной политике, социал-технократические подходы. Часто она идентифицирует себя в качестве третьего пути между либерализмом и ортодоксальным социализмом. [c.19]
Если собственность составляет базу структуры любого хозяйства, а формы организации деловой активности — опорные элементы этой структуры, то жизнедеятельность и того и другого зависит от форм и характера связей между ними. В рыночной экономике такие связи осуществляются через рынок. Живучесть последнего зависит от конкуренции. Дух рынка и конкуренции присутствует там, где непосредственно не работают рыночные рычаги. И здесь на помощь рынку приходит государство. Так, в США доля государственных расходов в ВВП в конце XIX в. составляла 4%, в 1993 году она равнялась 38,7%. Го- [c.23]
Ныне в российской экономике действуют государственные и муниципальные коммерческие предприятия, которые создаются в форме унитарного предприятия. В структуре административно-командной экономики государственные предприятия занимали место главного и ведущего звена, в рыночной экономике им предстоит занять место равноправного субъекта в совокупности хозяйствующих образований. Государственные и муниципальные предприятия — это такие производственные образования, которые создаются государством и органами местного самоуправления, наделяются ими необходимыми средствами и на коммерческих принципах действуют в соответствии с теми целями и задачами, которые для них определяют учредители. Унитарное — это единое, не разделяемое на части. Унитарным предприятием является такая коммерческая организация, которая не наделена правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Это имущество не может быть распределено по вкладам, долям, паям, в том числе между работниками предприятия. Имущество принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Органом управления унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Оно не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. [c.72]
Малое предпринимательство — это основа третьего сословия — массовая база развития модели рыночного хозяйства. В России в последнее время в этом отношении сделаны серьезные шаги создан Госкомитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, правительство осуществляет федеральные программы государственной поддержки его. Принят Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства, в РФ . Согласно статье 3 этого закона, во-первых, субъектами малого предпринимательства считаются предприятия любой организационно-правовой формы (с определенными ограничениями доли государства и крупных предприятий в уставном капитале), образующие юридические лица, за отчетный период численность работников которых не превышает следующие предельные уровни в промышленности, строительстве и на транспорте — 100 человек, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60, в оптовой торговле — 50, в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30, в остальных отраслях и других видах деятельности — 50 человек. Во-вторых, под субъектами малого предпринимательства понимаются и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. В-третьих, малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме дохода. [c.73]
В третьем разделе освещается институциональный подход к пониманию роли и функций государства в рыночном хозяйстве. Далее ретроспективно описывается советская модель государства и ее трансформация в ходе рыночных реформ. Затем идут главы, посвященные наиболее важным направлениям (выделенным с точки зрения целей) хозяйственной деятельности государства поддержке конкуренции, социальной политике, региональной политике, стимулированию экономического роста, бюджетно-финансовой политике. Потом анализируются две взаимодополняющие формы прямого государственного регулирования - управление объектами, оставшимися в госсобственности, и прямое регулирование некоторых видов коммерческого бизнеса. Далее рассматривается рентоискательство как главный стимул современной [c.140]
Исследование этой проблематики в предлагаемой читателю работе ведется преимущественно по трем взаимосвязанным направлениям. Первым предметом изучения стали объективные экономические условия, в рамках которых формируется и реализуется энергосырьевая политика нефтеэкспортирующих государств или, иначе говоря, в рамках которых разворачивается деятельность данного субъективного фактора, условия, составляющие инструментарий этой политики и определяющие пределы его эффективности. Эксплуатация нефтегазовых ресурсов, как и прочих средств производства, являющихся продуктами не труда, а стихийных природных процессов и одновременно поддающихся монополизации, в рыночном хозяйстве связана с рентными производственными отношениями. Поэтому вполне естественно, что современные особенности рентообразования и распределения рентных доходов более или менее подробно рассматриваются в большинстве исследований, специально посвященных сырьевым проблемам или затрагивающих их. Однако в советской специальной литературе пока не сформировалось единой точки зрения на политико-экономическую природу нефтяной ренты на различных этапах развития данной отрасли добывающей промышленности. Некоторые исследователи, в частности В. В. Бирюлин и М. М. Голанский, склоняются к мнению, что она практически целиком состоит из дифференциального горного дохода. Большинство других авторов — Р. Н. Андреасян, А. И. Бельчук, Р. О. Инджикян, С. М. Никитин, В. Г. Павлов, И. Л. Пиотровская, А. Е. Примаков и другие — в современной стоимостной структуре поступлений от экспорта углеводородного сырья выделяют также иные виды ренты недифференциального типа. Однако и здесь наблюдается значительное разнообразие как в определении преобладающей разновидности (монопольная, абсолютная, государственная абсолютная, межпродуктовая рента), так и в истолковании сущности рентных доходов последнего типа. [c.5]
Сторонники считают, что рыночно-ориентиро-ванная политика стабилизации доходов имеет много преимуществ. Во-первых, вмешательство государства в сельское хозяйство будет ограничено в том отношении, что можно будет отказаться от управления предложением путем сокращения площади субсидируемых земель. Во-вторых, цены будут отражать долгосрочный равновесный уровень и, следовательно, приводить к эффективному распределению ресурсов между сельским хозяйством и остальными отраслями экономики. Обеспечивая фермеров доходом, соответствующим рыночным ценам, рыночная система будет давать сигнал для перемещения фермеров на другие рабочие места. В-третьих, будут значительно сокращены расходы налогоплатель- [c.741]
ЭКОНОМИКА РЫНОЧНАЯ (market e onomy) - экономика, развивающаяся по законам товарного хозяйства (законам стоимости, спроса и предложения). Для Э.р. характерны следующие признаки многообразие форм собственности, свободное ценообразование, слабое вмешательство государства в деятельность хозяйствующих субъектов, договорные отношения между хозяйствующими субъектами и др. [c.280]
Анализ состояния инвестиционно-строительной сферы показывает, что за период 1991—1998 гг. происходило сокращение инвестиций в основной капитал (примерно на 10% ежегодно) и подрядных работ на фоне общего кризиса национальной экономики. Рыночные саморегуляторы (спрос, предложение, конкуренция) и меры государства (налоги, кредиты, субсидии, бюджет, законы) оказались не в силах остановить затянувшийся кризис в инвестиционно-строительной сфере и хотя бы стабилизировать экономику. Сегодня большинство российских ученых, специалистов пришли к выводу об усилении роли государства в рыночной экономике, и прежде всего в решающих сферах деятельности — промышленном производстве, строительстве, сельском хозяйстве, внешнеэкономической деятельности. [c.233]
В противоположность распределительной системе банковская система рыночного типа характеризуется отсутствием монополии государства на банки. Каждый субъект воспроизводства самой разнообразной формы собственности (не только государственной) может образовать банк. В рыночном хозяйстве функционирует множественность банков с децентрализованной системой управления. Эмиссионные и кредитные функции разделены ими между собой. Эмиссия сосредоточена в центральном банке, кредитование предприятий и населения осуществляют различные деловые банки - коммерческие, инвестиционные, инноваци- [c.286]
Изменение экономической роли государства в рыночной экономике, усложнение его функций придают чрезвычайную актуальность борьбе с бюрократизмом и коррупцией государственного аппарата в центре и на местах, со сращиванием его с теневой экономикой и мафиозными структурами. Главные средства для этого — преодоление авторитарных тенденций в государственном строительстве, повышение роли выборных, представительных органов, всемерная поддержка и развитие различных форм общественного контроля за деятельностью государственного аппарата на всех уровнях. Важную роль призваны сыграть также разработка детальной системы нормативов во взаимоотношениях государственного аппарата и хозяйствующих субъектов, переход от разрешительного к регистрационному порядку получения прав на ведение той или иной деятельности, применение системы открытых аукционов и конкурсов при выделении лицензий, выдаче кредитов под низкий процент, предоставлении льгот1. [c.389]
Государственное регулирование в рыночном хозяйстве - целенаправленное воздействие государства на микро- и макроэкономические процессы развития экономики в целях поддержания ее стабильности или изменения в нужном обществу направлении. В системе мер государственного регулирования выделяют различные стороны - практическую и научную. Практический опыт - это совокупность конкретных мер по реализации государственного регулирования. Теоретический аспект - систематическое научное исследование мотивов, действий, мер, нацеленных на формирование наиболее эффективного развития национальной экономики. К научным подходам относится разработка моделей и прогно- [c.7]
Ценовая политика — прямое и косвенное вмешательство государства в рыночное ценообразование. При прямом вмешательстве особую опасность Для инфляции имеет установление государством минимальных цен на уров-не существенно выше равновесных. В этом случае для поддержания минимальных цен государство нередко должно выступать в роли покупателя. (Например, в ЕС в рамках сельскохозяйственной политики устанавливаются го-сУДарственные минимальные закупочные цены, имеющие своей целью п°Ддержку фермерских хозяйств.) Установление минимальных цен подрывает стимулы к снижению издержек для производителей. Государственные закупки могут потребовать дополнительной эмиссии платежных средств. [c.215]
Ход реформы в 1992-1999 гг. со всей очевидностью показал неэффективность и пагубность для России применения преимущественно либералистских методов, предполагающих полный уход государства из экономики. Трансформировать социалистическую модель в капиталистическую без четкого и эффективного государственного управления сложнейшими экономическими процессами невозможно. Невозможно хотя бы потому, что в недрах первой модели не содержатся существенные элементы второй социализм и капитализм по своим фундаментальным ипостасям противоположны. Неуправляемость реформационных процессов привела к формированию вовсе не капиталистической, а столь же не рыночной, как и прежняя (или квазирыночной ) и тотально криминализированной экономики. Не секрет, что трагедия всех реформационных потоков — постоянное попадание в некий бермудский треугольник безответственность государственных органов - коррупция - преступность. И это наносило не меньший (если не больший) вред экономике и благосостоянию людей, чем инфляция сама по себе. А отсюда и иррациональное изменение позиций финансового сектора в народном хозяйстве, который стал самодовлеющим, замкнув на себя подавляющую часть денежных потоков, заблокировав их выход в реальный сектор. Кредитная система вместо выполнения своих естественных посреднических функций при расчетах между субъектами рынка превратилась в мощный рычаг перераспределения стоимости в свою пользу. [c.14]
Степень рыночности экономики ограничивается государственным регулированием. Приблизительное представление о масштабах вмешательства государства в экономические процессы дает перераспределение ВВП через госбюджет. Ограниченным вмешательством государства в экономику выделяются США и Англия, последнюю называют чемпионом либерализма в Западной Европе. Рыночное хозяйство с высокой степенью вмешательства государства характерно для ФРГ, Франции, Швеции, Италии. При всех различиях в степени вмешательства государства в экономику, тем не менее, во всех этих странах рынок играет первостепенную роль, а государственное вмешательство лишь дополняет рыночное регулирование. [c.23]
Движение к социально ориентированному рыночному хозяйству со свойственной ему смешанной экономикой — общемировая тенденция. Она и для России больше подходит. Во-первых, люди, живя в условиях командной экономики, психологически привыкли к системе развернутой государственной социальной помощи. Во-вторых, в последние годы значительная часть предприятий потеряла возможность финансировать свою социальную сферу — детские сады, поликлиники, дома отдыха, клубы, спортивные и другие социальные объекты. Сегодня надежда только на государство, поскольку многие граждане, живущие ниже или у черты бедности, также не смогут самофинансировать все эти жизненно необходимые расходы. Эта бедность предприятий и населения не будет ликвидирована еще много лет. [c.27]