Процесс управления предполагает при осуществлении делегирования частичное перераспределение ответственности от руководителя к подчиненным. Тем самым возникает пирамида ответственности, воспроизводящая в основном внутреннюю структуру организации. Но конечная ответственность в любом случае остается за лицом, принявшим решение. [c.169]
Актуальность проблемы управления составом (персоналом) определяется, с одной стороны, изменением самих принципов управления на уровне государственных систем, заключающимся прежде всего в перераспределении ответственности между высшими и нижележащими уровнями управления появлением нового типа социальных организаций, руководство которыми осуществляется на основе частичного или полного делегирования ответственности собственниками. Это существенно повысило требования к уровню профессионализма работников управления, их общим и специальным способностям, знаниям и умениям. [c.5]
Изменения организационной модели — сокращения и добавления продуктов, функций, звеньев в организационной модели компании, перераспределение ответственности звеньев за исполнение функции. [c.212]
Изменения модели бизнес-процессов — сокращение, добавления, изменения образующих бизнес-процессы работ, изменение сетевой модели образующих бизнес-процессы работ, перераспределение ответственности звеньев за исполнение бизнес-процессов. [c.212]
Обычно наиболее разумным оказывается сочетание организационных принципов, обеспечивающее достаточную гибкость и возможность оперативного перераспределения ресурсов внутри НИИ или КБ. При этом по вертикали увязывается функциональная ответственность научного руководителя по проблеме, разработка которой проходит горизонтально через специализированные подразделения. [c.80]
Обобщение затрат по элементам Группировка и Обобщение и перераспределение затрат распределение по центрам ответственности затрат по продуктам Выход продукции - [c.187]
Межбюджетные отношения основаны на следующих принципах сбалансированности интересов самостоятельности бюджетов законодательном разграничении расходных полномочий и ответственности и доходных источников между бюджетами адекватном перераспределении средств единстве бюджетной системы. [c.409]
Перестрахование есть система перераспределения риска между страховщиками, при которой первый (прямой) страховщик принимает от страхователя весь риск на собственную ответственность, а в дальнейшем перераспределяет его между собой и другими страховщиками. При наступлении страхового случая ущерб возмещается первым (прямым) страховщиком, после чего остальные страховщики возмещают ему (прямому страховщику) ущерб в соответствии с условиями договора перестрахования. [c.447]
Сострахование есть система перераспределения риска между страховщиками, при которой весь риск сразу же перераспределяется между несколькими страховщиками. При наступлении страхового случая каждый из страховщиков сразу же участвует в возмещении ущерба в соответствии с принятой на себя долей ответственности. [c.447]
Этим обусловлено постоянное совершенствование менеджмента в промышленных фирмах Запада в соответствии с объективными требованиями производства и реализации продукции, усложнением хозяйственных связей и обострением проблемы сбыта, повышением роли потребителя в формировании технико-экономических и других параметров продукции ускоряющимся научно-техническим прогрессом. Изменение условий производственной деятельности, необходимость адекватного приспособления к ней системы управления воздействуют на организационную структуру фирмы и ведут к перераспределению функций управления по уровням ответственности, формам их взаимодействия и т.д. [c.5]
Повышению заинтересованности и ответственности предприятий за конечные результаты работы способствует переход к налогообложению прибыли (валового дохода). Заслон неэффективному хозяйствованию ставится путем установления равных требований со стороны государства ко всем предприятиям, устранения субъективизма в определении размера платежей, перераспределении финансовых ресурсов. Введение системы налоговых платежей имеет принципиальное значение и с точки зрения установления прямой зависимости состояния государственных финансов (государственного бюджета) от эффективной деятельности предприятий. Объем поступающих платежей в бюджет будет свидетельствовать о протекающих в экономике процессах, а анализ сложившейся ситуации позволит своевременно принимать те или иные меры в области финансовой политики, направленные на оживление деловой активности хозяйственных звеньев. [c.42]
До перехода на рыночные условия хозяйствования значительные финансовые ресурсы предприятия получали на основе внутриотраслевого перераспределения денежных средств и бюджетного финансирования. Однако принципы рыночного хозяйствования, внедрение коммерческих начал в деятельность предприятий потребовали принципиально иных подходов к формированию финансовых ресурсов. Ориентация на инициативу и предприимчивость, полная материальная ответственность обусловили два важнейших изменения в области финансовых взаимосвязей предприятий с другими структурами во-первых, развитие страховых операций, и, во-вторых, существенное сокращение сферы безвозмездно получаемых ассигнований. В этой связи при переходе на рыночные основы хозяйствования в составе финансовых ресурсов, формируемых в порядке перераспределения, все большую роль постепенно будут играть выплаты страхового возмещения, поступающие от страховых компаний, и все меньшую -бюджетные и отраслевые финансовые источники. Предприятия смогут получать финансовые ресурсы от ассоциаций и концернов, в которые они входят, лишь в том случае, если это предусмотрено механизмом использования соответствующих денежных фондов от вышестоящих организаций - при сохранении отраслевых структур от органов государственного управления - в виде бюджетных субсидий на строго ограниченный перечень затрат. Зато в условиях функционирования рынка ценных бумаг появятся такие виды финансовых ресурсов, как дивиденды и проценты по ценным бумагам других эмитентов, а также прибыль от проведения финансовых операций. [c.74]
Мы уже отмечали, что из-за сокращения объемов инвестируемого капитала вследствие перераспределения доходов государство должно удерживать из перераспределяемых сумм те же или почти те же средства, что раньше, при существовании высоких доходов, направлялись на инвестиции. Из этого логически следовало, что государство будет само заниматься инвестициями, принимая на себя большую ответственность и большую власть. [c.28]
Важнейший принцип любого пенсионного фонда — солидарная ответственность поколений. Его цель обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения средств во времени (нынешние работники содержат вчерашних, завтрашние — примут обеспечение нынешних) и в пространстве — где бы человек не жил (даже за границей), он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем. [c.316]
Службой, ответственной, например, во Франции за положение дел в области занятости, является Национальное агентство по занятости. Оно было создано в 1967 г. Деятельность его находится под контролем Министерства труда, занятости и профобучения. Основное предназначение этой организации заключается в следующем 1) оказывать помощь как лицам ищущим работу, нуждающимся в образовании или в профессиональном совете, так и работодателям заинтересованных в найме или перераспределении рабочей силы 2) участвовать в акциях, способствующих географической и профессиональной мобильности в целях увеличения занятости, а также в мероприятиях, осуществляемых государством для того, чтобы облегчить найм и перераспределение рабочей силы. Для реализации этих целей агентство занимается разработкой контрактов по подготовке кадров, обучению ремеслу Л возвращению на работу, договоров на переподготовку, целе- направленную стажировку, приобщение к профессиональной жизни, смену профессии или повышение квалификации. Агентство проводит семинары по методике поиска работы, по углубленной профориентации, по оценке уровня профессиональной компетентности. [c.278]
Любопытно, даже самые активные сторонники политики перераспределения негативно относятся к соответствующим культурным потерям и потому дополняют эти меры щедрой поддержкой всего здания культуры. Здесь интересен следующий аспект. Если в связи с конфискацией высоких доходов важные сферы и общественной, и культурной деятельности (например, искусство) не могут больше поддерживаться частным образом, то кто должен взять ответственность за развитие этих сфер, принимая программы их субсидирования Ответ кажется однозначным — конечно, государство. Но если государство финансирует культурную деятельность, значит, оно и определяет, какие направления культуры поддерживать. И в этом противники перераспределения, разделяя идеологию классической школы с их принципом невмешательства государства в экономику, видят большую опасность. [c.128]
Формирование этических ценностей, которые предопределяют содержание и направления экономического развития, являются областью культуры. И, может быть, главная задача состоит в воспитании индивидуальной ответственности человека не только за себя, но и за людей, окружающих его, за страну, за весь тот мир, в котором мы живем. Именно любовь и ответственность смогут смягчить негативные последствия рыночной экономики, выражающиеся в чрезмерной дифференциации доходов, т.е. сделать то, с чем не сможет справиться никакой самый хитроумный механизм перераспределения. И, как это ни покажется парадоксальным на первый взгляд, решение основных проблем экономики (экономического роста, достижения благосостояния) лежит в сфере культуры, нравственности и [c.186]
Путем перераспределения функций, задач и ответственности добиваются равномерной загрузки сотрудников организации. [c.121]
Фактор повышения самостоятельности менеджеров. В ходе проведения организационных изменений неизбежно меняются сложившиеся между руководителями различных уровней отношения. Топ-менеджеры вынуждены больше заниматься вопросами формирования новых целей, постановкой общих задач преобразований и в связи с этим не могут в прежнем объеме уделять время старым управленческим функциям, в том числе ставить текущие задачи менеджерам среднего уровня и контролировать их выполнение. Следовательно, руководители среднего уровня должны взять на себя многие из тех функций, которые раньше не выполняли или выполняли совместно со своими начальниками. Таким образом, происходит перераспределение функций между руководителями высшего и среднего уровней в сторону повышения самостоятельности и ответственности последних за принимаемые решения и результаты деятельности. [c.400]
Как следствие этого происходит перераспределение управленческих функций между руководителями среднего и нижнего уровней в сторону повышения самостоятельности и ответственности менеджеров нижнего уровня. Кроме текущих производственных задач руководителям среднего и нижнего уровней, конечно, тоже придется заниматься и вопросами, связанными с преобразованиями. Таким образом, процесс реформирования приводит к усложнению функций руководителей всех уровней. И соответственно успех начатых изменений будет во многом зависеть от способности управленцев подняться на ступеньку выше в своих профессиональных умениях, не снизив при этом прежнего уровня организации производственной деятельности. [c.400]
Совершенствование аппарата управления. Перегруппировка подразделений в крупных корпорациях, перераспределение полномочий, обязанностей и ответственности, реорганизация внутренних структур в связи с развитием процессов купли-продажи производственных предприятий, поглощение, выделение в самостоятельные хозяйственные подразделения венчурных структурных образований, развитие межфирменной интеграции в деятельности промышленных групп. Усиление интеграции независимых небольших компаний в научно-производственные комплексы крупных корпораций и т.д. [c.305]
Формирование финансовых ресурсов предприятий — обществ с ограниченной ответственностью — происходит, главным образом, за счет собственных и приравненных к ним средств и поступающих в порядке перераспределения. [c.254]
Весь круг деятельности организации делится на основные сегменты--происходит стратегическая сегментация . Затем осуществляется перераспределение стратегических полномочий в пользу руководителей сегментов. При этом высшая администрация остается ответственной за общее направление развития организации размещение и структуру управленческих ресурсов, а также определение ресурсных ограничений в деятельности низших уровней управления. Теперь формируется стратегический хозяйственный центр на уровне отдельного подразделения. Он занимается разработкой и реализацией собственных стратегических планов. Если для крупных фирм ярко выраженной тенденцией является децентрализация плановой деятельности, то небольшие организации, напротив, стремятся к большей централизации планирования, созданию и расширению центральной плановой службы. [c.148]
Переход от одной качественной стадии развития предприятия к другой требует очень существенной перестройки его работы, включая создание новых структурных подразделений, подбор и расстановку кадров, перераспределение ответственности, что, в свою очередь, коренным образом меняет процедуры принятия решений по различным вопросам жизнедеятелБностк. С ростом (количественным и качественным) предприятия происходит процесс децентрализации решений, обостряется проблема координации, выработки согласованно го курса действий. Возникают особые формы коллективного управления - комитеты, являющиеся своеобразной организационной формой выработки коллективного курса действий, учитывающего интересы различных подразделений предприятия. [c.112]
В управлении крупными предприятиями разработка решений чаще перекладывается с одного челове коллектив. В этой ситуации оно становится соответственно коллегиальным либо коллективным. Безу< значение имеет использование принципа "одна голова хорошо, две - лучше". Групповое решена субъективно. Не последнюю роль играет и перераспределение ответственности. За последств / единолично, ответственность несет руководитель, за последствия коллективных решений отвечает тр больше лиц участвует в разработке решений, тем меньшая доля ответственности приходится на кажд в коллективе, помимо указанных преимуществ, дает также возможность выявить больше альтерната многочисленные варианты, выбрать из них лучшие. Существенным недостатком коллективного сравнительно низкая оперативность. Вы работка такого решения требует значительного времени. [c.71]
Почти все организации наделяют менеджеров ра ичных уровней ответственностью за более широкий круг задач, нежели тот, с которым они могли бы справиться лично. Для того чтобы они могли нести эту ответственность, создаются те или иные формы коллективного управления, основанные на перераспределении ответственности. Однако, как указывают Вудкок и Френсис, такая передача оказывается затруднительной для многих менеджеров. Они боятся, что важными аспектами пренебрегут или выполнят их кое-как, и поэтому испытывают искушение брать все важные задачи на себя1. [c.376]
Естественно, что децентрализация управления предполагает перераспределение ответственности. Надежность энергоснабжения и развитие энергетики союзной республки или региона должны стать одними из главных функций правительства республики и исполкома Совета народных депутатов соответствующего края или области. Реализовываться эти функции будут через энергосистему, границы которой совпадают с границами административно-территориального деления страны. Решение о развитии энергетики республики (края или области) с учетом экологических проблем принимается правительством (Советом народных депутатов). Источником финансирования развития энергообъединения являются его собственные средства, средства местного бюджета, средства потребителей или средства долевого участия других энергосистем. При недостатке средств финансирование развития энергообъединения может быть обеспечено за счет увеличения тарифа на энергию. [c.89]
Почти все организации наделяют своих руководителей ответственностью за более широкий круг задач, нежели тот, с которым они могли бы справиться лично. Для того, чтобы они могли нести эту ответственность, им в помощь необходимы другие люди. Это называется делегированием — перераспределение ответственности вниз. Однако такая передача оказывается затруднительнойдлямногихменеджеров. Они боятся, что важными аспектами работы пренебрегут или выполнят их кое-как, и поэтому они испытывают искушение брать see важные задачи на себя. Далее приводятся некоторые выгоды и препятствия, связанные сделегированием полномочий. [c.358]
Программно-целевое управление реализуется, как правило, посредством перераспределения ответственности и полномочий, дополняет и усиливает существующую систему отраслевого, функционального и территориального управления. Главное назначение целевых организац. звеньев — ответственность от начала н до конца за результаты выполнения программ увязывание в единое целое факторов самого различного порядка — экономических, социально-политических, научно-технических, демографических и др. преодоление ведомственных п территориальных ограничений в использовании ресурсов. [c.363]
В процессе исследования модели внутренней среды предприятия относительно обеспечения новой стратегии вносятся предложения по изменению хода бизнес-процессов, перераспределению функциональной, коммерческой ответственности, внутренняя модель предприятия перепроектируется, и в результате строятся новые трафареты, новая бизнес-модель предприятия. [c.82]
В основе трансформации экономической системы (ее вектором) в стране изначально выступал капитализм, а быстрота его насаждения рассматривалась в качестве главного и единственного критерия успешности экономической реформы. Отсюда и поразившая мир своими сроками и масштабами тотальная приватизационная компания, и ее не менее поразительные в смысле своей разрушительности последствия, связанные с тем, что энергично и при мощном политико-идеологическом обеспечении внедряемая в ходе реформы система отношений частнокапиталистического присвоения оказалась вопиюще не соответствующей присваемому объекту, прежде всего высокообобществленной части производительных сил страны. Эти последствия таковы во-первых, сопровождавшее введение отношений частного присвоения раздробление средств производства между многочисленными хозяйствующими субъектами. Во-вторых, повсеместное утверждение отношений частного присвоения повлекло перераспределение доходов в обществе, беспрецедентное по масштабам, однако абсолютно не обоснованное не только в социальном, но и в сугубо экономическом отношении. Доходы узкого слоя новых собственников невероятно выросли без какого-либо прогресса в эффективности производства и хозяйствования присвоенных ими предприятий доходы же подавляющей части населения запредельно упали, в связи с чем обвалился платежеспособный спрос на предметы массового потребления, а производящие их отрасли, в т. ч. сельское хозяйство, пищевая, легкая промышленность оказались ввергнутыми в глубочайшую депрессию. В-третьих, навязанные, реформаторами отношения присвоения нанесли сокрушительный удар по производственному накоплению. В-четвертых, насильственное изменение отношений присвоения разрушительно сработало и по линии капиталистической реорганизации экс-госпредприятий, большая часть которых была превращена в хозяйственно-правовые структуры с ограниченной ответственностью собственников. Эта ограниченность состоит в распространении их ответственности лишь на имущество фирм, но не на их личное имущество. В-пятых, шаблонное насаждение отношений частного присвоения предельно пагубно сказалось на отраслях, объективно требующих централизованного управления. [c.57]
Присущее формам собственности противоречивое единство позитивных и негативных потенций исключает правомерность попыток как присвоения одним формам ранга панацеи, так и третирования других. Из данной методологической посылки следует, что тотальное отвержение необходимости демократизации становящей системы собственнических отношений на государственных и приватизированных предприятиях (в т. ч. формально основанных на собственности работников) чревато самыми серьезными негативными последствиями. В социально-политическом аспекте отчуждение наемных работников (юридическое), а работников-акционеров (фактическое) от участия в управлении производством и в распределении его результатов, усиливая в обществе социальное неравенство и углубляя конфронтацию в области трудовых отношений, не только препятствует достижению на производстве социального согласия, но и формирует массовую общественную базу за новый передел собственности и перераспределение власти на производстве. В экономическом плане безраздельная власть в производстве высших менеджеров, несущих крайне ограниченную ответственность за результаты своего руководства и ущемляющих права работников, закладывают основы экономики старого типа, базирующейся на традиционно-капиталистической системе наемного труда и на авторитарной организации управления производством (от коих уходят страны со смешанной экономикой и цивилизованными формами предпринимательства), которая полностью утрачивает способность обеспечивать необходимые ныне мотивацию, качество и производительность труда. [c.133]
Совет согласился с выводами консультантов управления. Было проведено перераспределение сфер ответственности комитета. Дирекция была перераспределена и сформировано совершенно независимое подразделение строительных работ. Оно было подотчетно комитету, в который входило небольшое количество старших работников совета. Совету удалось нанять на работу опытного управляющего Тома Хенк-са, который возглавил этот комитет. [c.381]
Де Жувенель проводит еще одну фундаментальную границу внутри самой теории перераспределения. Современная теория перераспределения включает в себя два совершенно различных элемента веру в то, что правительство должно играть главную роль в борьбе с бедностью, и в то, что экономическое неравенство есть несправедливость и зло. Вера в эти два положения привела ко все возрастающей убежденности в том, что правительство должно нести ответственность за повышение жизненного уровня народа. Когда к требованию, чтобы правительство обеспечивало определенный минимальный жизненный уровень, ниже которого никто не должен опускаться, добавляется предложение установить верхний уровень, выше которого никто не должен подниматься, делается еще один шаг в направлении эгалитарного перераспределения. [c.4]
Политика перераспределения критикуется де Жувенелем также и за разрушение чувства личной ответственности. Это происходит путем передачи индивидами государству полномочий по принятию жизненно важных решений. Удовлетворяя жизненно необходимые потребности индивида, государство оставляет ему возможность принимать решения только относительно расходования его карманных денег. Кроме того, политика перераспределения ставит семью в более бесправное положение по сравнению с юридическими лицами, например, корпорациями. Это происходит в основном путем предоставления фирмам налоговых преимуществ, в которых отказано семье. Высокая ставка налогообложения, неизбежная при государственной политике перераспределении, также имеет нежелательные последствия сокращается сфера бесплатных услуг, где люди доброжелательно общаются друг с другом, не ожидая платы, и таким образом разрушается культура дружелюбного и вежливого общения — основа либерального общества. [c.5]
Однако самым важным результатом политики перераспределения для де Жувенеля является тот импульс, который она придает гибельному процессу централизации. Если государство конфискует высокие доходы и вводит карательные ставки налога на сбережения и инвестиции, оно само должно взять на себя эти функции, т. к. индивиды уже не в состоянии их осуществлять. Если в связи с конфискацией высоких доходов важные сферы общественной и культурной деятельности, как, например, искусство, не могут больше поддерживаться частным образом, то опять-таки государство должно взять на себя ответственность за развитие этих областей, принимая программы их субсидирования. Таким образом, государство неизбежно усиливает контроль над этими сферами. Поэтому последствием политики перераспределения является сокращение частной инициативы во многих сферах общественной жизни, уничтожение слоя независимых и богатых людей, ослабление гражданского общества. [c.5]
Как правило, серьезные изменения вызывают решения о совершенствовании организационных струк связаны перераспределения полномочий, ответственности, перемены в координационных и интег Стратегия изменений касается и людей, предполагая модификацию возможностей, установок, мотивации, лидерства, формирования трудового коллектива, проведения определенной социальной пс [c.147]
Эти нормы осуществляются через систему законодательства, т.е. посредством государства. Однако, как отмечалось, представители неоинституционального и неоклассического направлений с их традиционным недоверием государству считают, что оно устанавливает законы и перераспределяет доходы, не следуя никакому этическому предписанию, руководствуясь единственным соображением — гарантировать нахождение у власти существующей политической элиты. Отсюда они делают вывод, что современное государство неспособно осуществлять функции этического регулятора экономики. И даже если провозглашается задача достижения равенства возможностей , которая предполагает перераспределение созданного продукта, то нет достоверной информации, необходимой для осуществления определенного распределения2. По мнению представителей данного направления, передавая функции этического регулятора государству, мы снимаем с себя моральную ответственность за процессы, происходящие в обществе. Но вот вопрос — может ли существовать моральное государство при аморальных гражданах. [c.186]
Создание секторальной структуры было направлено на перераспределение нагрузки по анализу планов. Сектор определялся как новый уровень управления, который представлял либо макробизнес, либо определенную отрасль. Руководитель сектора должен был служить представителем GE в этой отрасли и являлся ответственным за выработку управленческих указаний для членов СЕБ и за интеграцию стратегий СЕБ в стратегический план для сектора. Секторальный стратегический план должен был фокусироваться прежде всего на разработке возможностей, выходящих за пределы производственных линий СЕБ, но находящихся в рамках возможных задач сектора. Исполнительные подразделения корпорации тогда будут фокусировать свои усилия на анализе стратегических планов шести секторов. [c.82]
Требования к системе контроля, включающие состав анализируемой информации, структуру отчетов и ответственность за сбор данных, анализ информации и принятие решений, вырабатываются до начала реализации программы с участием всех заинтересованных сторон. Система менеджмента программой должна обеспечивать корректирующие воздействия там и тогда, где и когда они необходимы. Например, если происходит задержка окончания отдельных работ, то, возможно, ускорить их вьтолнение можно за счет перераспределения трудовых ресурсов и оборудования. Если же задерживается поставка программной документации, увеличиваются затраты на материалы и оборудование, субподрядчики срывают директивные сроки, то необходимо пересмотреть план программы. Коррекция плана может быть ограничена пересмотром параметров задач, а может потребовать разработки совершенно новой сетевой модели, начиная с текущего состояния и до момента окончания программы. [c.343]