При рассмотрении проекта бюджета в парламенте важное значение имеет бюджетная инициатива, т.е. право членов парламента вносить изменения в представленный правительством проект бюджета. В некоторых странах (Франция, Великобритания и др.) члены парламента, не являющиеся членами правительства, не имеют права вносить предложения по увеличению предусмотренных расходов или установлению новых налогов. Такое правило расширяет возможности правительства воздействовать на быстро меняющуюся экономическую ситуацию в стране. В США бюджетные права Конгресса значительно шире. Ограничения бюджетных прав парламента проявляются и в том, что законодательная власть принимает не бюджет как единый документ в целом (США), а ежегодные постановления о бюджетных назначениях, предоставляя полномочия президенту расходовать средства на определенные цели, но устанавливая верхний потолок. Некоторые статьи бюджета вообще не рассматриваются, а утверждаются автоматически. [c.250]
БЮДЖЕТНАЯ ИНИЦИАТИВА —право вносить изменения в проект бюджета и в действующее финансовое законодательство разновидность законодательной инициативы. Практика утверждения капиталистич. бюджета знает 3 вида Б. и. правительственную, парламентскую и смешанную. При правительственной Б. и. парламент правомочен принять представленный пр-вом проект бюджета или какой-либо др. финансовый законопроект в целом или отвергнуть его (Англия). При парламентской Б. и. члены парламента имеют право вносить нек-рые исправления в проект бюджета и выдвигать различные финансовые законопроекты, к-рые после утверждения парламентом приобретают силу закона (США). При смешанной Б. и. поправки в проект бюджета и др. финансовые законопроекты могут вносить как пр-во, так и парламент этот [c.172]
Бюджетная инициатива, т. е. право парламентов вносить изменения в исчисленные пр-вом расходы и доходы, представляет собой форму участия законодательных органов в составлении бюджета и средством контроля над экономической и финансовой политикой пр-ва. В капиталистич. странах бюджетная инициатива сильно ограничивается, особенно в период общего кризиса капитализма. Напр., в США долгое время бюджетная инициатива конгресса была неограниченной с образованием в 1921 г. бюджетного бюро при президенте были внесены изменения в регламент конгресса, по существу лишившие депутатов и сенаторов права вносить предложения об увеличении предусмотренных правительственным проектом бюджета ассигнований. В Англии парламентский регламент оставляет законодательную инициативу в отношении бюджетных расходов за пр-вом. В конституции Италии записано путем утверждения закона о бюджете запрещается введение новых налогов и новых расходов (ст. 81) французская конституция 1958 г. предусматривает, что предложения и поправки, выдвигаемые чле- [c.186]
Составление проекта бюджета, определение его расходов и доходов отнесено к компетенции пр-в и их специальных органов (бюджетное бюро при президенте США, министерства, казначейство в Англии, министерство финансов во Франции, министерство бюджета в Италии и т. д.) буржуазные парламенты, как правило, лишены бюджетной инициативы. Подготовка бюджета начинается задолго до наступления нового бюджетного года, иногда за 14—15 мес. (напр., в США, Франции). Разработка проекта государственного бюджета производится по инициативе главы гос-ва (США, Франция и др.), к-рый непосредственно направляет бюджет в парламент, либо по инициативе главы пр-ва. Координирующая и контролирующая роль возложена на министра финансов, к-рый может потребовать от государственных учреждений изменить произведенные ими исчисления по расходам, а в случае отказа произвести эти изменения самостоятельно или довести до сведения пр-ва об имеющихся разногласиях. В конституциях и бюджетном законодательстве ряда стран предусматриваются сроки представления проектов бюджетов в парламенты во Франции, Бельгии, Японии, Люксембурге и др. за 2 месяца до начала бюджетного года, в Италии — за 5 месяцев, в Англии — за 7 месяцев и т. д. [c.196]
Рассмотрение и утверждение бюджета — стадия бюджетного процесса, которая относится к компетенции соответствующих законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления. На этой стадии реализуется их право бюджетной инициативы, дается оценка представленного исполнительными органами власти проекта бюджета на очередной финансовый год. Бюджетная инициатива представляет собой право законодательных органов и других субъектов права законодательной инициативы вносить изменения в проект бюджета, а также предлагать проекты законов, касающиеся бюджетной сферы. [c.383]
Субъекты права законодательной, бюджетной инициативы направляют свои поправки по предметам чтений в Комитет по бюджету и налогам, который проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы и направляет в соответствующие профильные комитеты Государственной Думы. [c.385]
Бюджетная инициатива — право законодательных органов и других субъектов права законодательной инициативы вносить изменения в проект бюджета, а также предлагать проекты законов, касающихся бюджетной сферы, [c.469]
Рассмотрение и утверждение бюджета — стадия бюджетного процесса, относящаяся к компетенции соответствующих законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления, на которой реализуется их право бюджетной инициативы, дается оценка представленного органами исполнительной власти проекта бюджета и происходит утверждение бюджета на очередной финансовый год. [c.482]
Делегирование дочерним структурам (филиалам) всех необходимых прав оперативной, в том числе бюджетной, самостоятельности и финансовой ответственности. Такое делегирование прав и ответственности принятия решений на уровень непосредственных исполнителей - необходимое условие гибкости и оперативности управления, инициативы управляющих дочерними структурами. [c.40]
Главный распорядитель бюджетных средств контролирует получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг. Он также контролирует использование бюджетных средств распорядителями, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, государственными и муниципальными унитарными предприятиями. Непосредственный контроль за использованием бюджетных средств унитарными предприятиями осуществляют по инициативе главного распорядителя бюджетных средств органы государственного финансового контроля. [c.328]
Комплексный подход к развитию бюджетной системы предполагает, что будут решены следующие первостепенные задачи финансовое оздоровление экономики разработка реальных бюджетов всех уровней детализация целей бюджетной политики увеличение доходов в основном за счет осуществления мер по легализации частнопредпринимательской инициативы выполнение программы экономии расходов реформирование межбюджетных отношений проведение налоговых преобразований укрепление вертикали финансового контроля и др. [c.410]
М.И. Боголепов в начале XX в. обращает внимание на изумительный рост государственных бюджетов во всех странах из года в год. Растут не только бюджетные цифры, но и размеры государственного хозяйства вообще. Государство в ряду других предпринимателей является крупнейшим предпринимателем, капиталистом, землевладельцем, железнодорожником, банкиром, издателем, торговцем. И никто не скажет, где конец росту современных бюджетов, где предел расширению сферы хозяйственной инициативы и деятельности государственных органов и государственного вмешательства в народнохозяйственную жизнь 1. [c.38]
Подобный порядок планирования сковывал инициативу предприятий, ориентировал на занижение плановых объемов производства, прибыли и стимулировал необоснованный высокий спрос на бюджетное финансирование инвестиций. Попытки модернизировать эту систему в 1970-х— 1980-х г г. носили косметический характер и не привели к существенным изменениям. [c.315]
Взимание налогов не прекращается до тех пор, пока все суммы, предусмотренные налоговыми ставками, не поступят от налогоплательщиков. При утверждении налоговых доходов соблюдается также правило, что налоговые суммы не предназначаются для определенного расхода. Исключения из этого правила допускаются лишь в строгих границах. Примером могут служить налоговые формы, существующие в виде платы за пользование общенациональным богатством, т. е. в виде цены за государственные услуги (налоговая форма платежей в сфере природопользования). Но при этом средства либо концентрируются в специальном фонде, либо указываются отдельной строкой в бюджетном Законе. Указание определенного дохода для данного расхода является исключительным и может основываться только на норме закона о бюджете, принимаемой парламентом по инициативе правительства. [c.121]
Процедура прохождения бюджетно-налоговой инициативы требует участия не только лиц, занимающихся законотворчеством, но и всех граждан, поскольку именно они должны определять качество положений закона, высказывая свое мнение на референдуме или делегируя свои предложения по совершенствованию налогового законодательства парламенту для исполнения. Прохождение налоговой инициативы проиллюстрировано на рис. 19. [c.128]
Большое значение для выполнения плановых налоговых обязательств имеет принятая налоговая концепция. При ее разработке важно не только учитывать сложившиеся закономерности национального налогообложения, но и опираться на международный опыт. Однако опасно при разработке налоговых планов ориентироваться на несвойственные национальной экономике зарубежные концепции налогообложения. Окончательная проверка адекватности налоговой концепции базисным реалиям должна проводиться до принятия налоговых законов с тем, чтобы были обеспечены их чистота и реальность выполнения. Налоговые планы, подготовленные для законодательного утверждения, проходят несколько стадий предварительного согласования в парламенте. Процедура прохождения бюджетно-налоговой инициативы при утверждении Закона о бюджете на очередной год была показана на рис. 19. [c.156]
Для подтверждения своей финансовой прерогативы парламент использовал процедуру голосования бюджета по главам и парламентскую инициативу в области общественных расходов. Бюджетная процедура в эту эпоху характеризовалась разделением компетенций между парламентом и правительством. [c.404]
В Великобритании важная роль в правовой регламентации бюджета принадлежит и конституционному обычаю. Финансовая инициатива Короны в отношении расходной части бюджета и налогообложения основывается на практике, проистекающей из обычая. До тех пор, пока Короной не заявлено о необходимости изыскания средств, Палата общин не вправе рассматривать бюджетные предложения правительства, касающиеся как государственных расходов, так и государственных доходов. [c.414]
В соответствии с Конституцией США только Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы. Займы от имени Соединенных Штатов может также заключать только Конгресс. Наконец, эмиссия денег и выдача денег из казначейства могут производиться только по закону, принятому Конгрессом США. Таким образом, по Конституции исполнительная власть не обладает полномочиями в сфере бюджета и финансов. Полномочия по подготовке проекта бюджета были переданы исполнительной власти лишь в 1921 г. в соответствии с Законом о бюджете и отчетности. Фактически в обход Конституции закон наделил исполнительную власть законодательной инициативой в области бюджета. Он передал всю руководящую роль по составлению бюджета президенту. Закон уполномочил президента и его аппарат ежегодно подготавливать и представлять Конгрессу для обсуждения и утверждения проект бюджета на предстоящий финансовый год. В настоящее время проект бюджета готовит Административно-бюджетное управление (при президенте) на основе заявок министерств и ведомств. [c.423]
Договор может быть изменен или досрочно расторгнут по взаимному соглашению сторон. При этом расторжение Договора по инициативе Исполнителя влечет за собой возвращение им на расчетный счет Заказчика полученных от него бюджетных средств, и Исполнитель выплачивает сумму, равную % в год за период пользования средствами Заказчика. [c.200]
Однако до сих пор остается множество нерешенных проблем. Прежде всего, российские лидеры по умолчанию приняли запрашиваемый уровень военной и гражданской продукции. Как покачали дебаты по бюджету в апреле и мае 1994 г., он не соответствовал бюджетной политике начала 1994 г., и не сочетался с обязательствами сокращения бюджетного дефицита для получения в 1995 г. займов от Международного Валютного Фонда. Диверсификация и конверсия требуют существенных инвестиций, явно отсутствующих на настоящий момент. Какие бы инициативы по реструктуризации промышленности ни выдвигало правительство, все они тесно связаны с макроэкономическим контекстом. Конверсия самым непосредственным образом взаимно связана с общей макроэкономической стабилизацией в стране. [c.266]
Бюджетный комитет собирается на свои заседания один раз в месяц не позднее 29-го числа. Повестка дня готовится финансовым директором АО по представлению руководителей ЦФО, отделов финансовой службы АО. Вопросы, не включенные в повестку, рассматриваются на текущем заседании комитета только по инициативе генерального директора (председателя правления) АО. [c.393]
Переход на принципы рыночного хозяйствования положительно сказывается на объеме, структуре и направлениях использования финансовых ресурсов, открывает простор для инициативы и предприимчивости руководителей финансовых служб, озабоченных поисками денежных средств. Становится возможным, во-первых, существенно расширить резервы роста собственных финансовых ресурсов за счет увеличения прибыли, использования ускоренной амортизации и т.п., а во-вторых, коренным образом изменить подход к получению дополнительных (сверх собственных) денежных средств, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства в низовом звене хозяйствования. Вместо "выбивания" бюджетных ассигнований, предназначенных на цели инвестирования в производство, предприятие может найти недостающие средства на финансовом рынке. [c.25]
Центральным пунктом социальной программы является создание условий для творческого и высокопроизводительного труда, проявления самостоятельности и инициативы, подлинной предприимчивости. Одновременно предусматривается система социальной защиты, в первую очередь малообеспеченных граждан (пенсионеров, многодетных семей), а также лиц с фиксированными доходами (работников бюджетных учреждений, науки, здравоохранения, образования и пр.). Социальная зашита обеспечивается прежде всего посредством индексации доходов, т.е. путем их повышения в соответствии с индексом потребительских цен за счет бюджетных ассигнований, а в отдельных случаях и за счет компенсаций. [c.41]
До перехода на рыночные условия хозяйствования значительные финансовые ресурсы предприятия получали на основе внутриотраслевого перераспределения денежных средств и бюджетного финансирования. Однако принципы рыночного хозяйствования, внедрение коммерческих начал в деятельность предприятий потребовали принципиально иных подходов к формированию финансовых ресурсов. Ориентация на инициативу и предприимчивость, полная материальная ответственность обусловили два важнейших изменения в области финансовых взаимосвязей предприятий с другими структурами во-первых, развитие страховых операций, и, во-вторых, существенное сокращение сферы безвозмездно получаемых ассигнований. В этой связи при переходе на рыночные основы хозяйствования в составе финансовых ресурсов, формируемых в порядке перераспределения, все большую роль постепенно будут играть выплаты страхового возмещения, поступающие от страховых компаний, и все меньшую -бюджетные и отраслевые финансовые источники. Предприятия смогут получать финансовые ресурсы от ассоциаций и концернов, в которые они входят, лишь в том случае, если это предусмотрено механизмом использования соответствующих денежных фондов от вышестоящих организаций - при сохранении отраслевых структур от органов государственного управления - в виде бюджетных субсидий на строго ограниченный перечень затрат. Зато в условиях функционирования рынка ценных бумаг появятся такие виды финансовых ресурсов, как дивиденды и проценты по ценным бумагам других эмитентов, а также прибыль от проведения финансовых операций. [c.74]
Общей тенденцией развития финансов явилось проведение финансовой централизации, которая выразилась в создании новой бюджетной системы (в ней не было места инициативе местных органов власти), введении государственной монополии на страхование, слиянии бюджета социального страхования с государственным бюджетом, полной регламентации сверху порядка распределения прибыли предприятий. [c.211]
Для современной финансовой политики характерны неуверенность, непоследовательность, отсутствие четкого плана действий. А ее состояние таково, что без решительных, быстрых и радикальных изменений в финансовой политике, способных резко ограничить бюджетный дефицит, изъять лишние деньги из обращения, обеспечить финансовую самостоятельность трудовых коллективов и органов власти всех уровней, разбудить хозяйственную инициативу каждого члена общества — без этих поправок финансовой политики дальнейшее движение по пути реформ невозможно. [c.216]
Реформа центральных правительственных учреждений, проведенная в январе 2001 г., усилила политические позиции премьер-министра по сравнению с позициями парламента. За" премьером закреплено право на инициативу в определении принципиального курса кабинета. При Кабинете министров создана специальная коллегия — Совет по экономической и бюджетной политике во главе с премьером. Она отвечает за базовые принципы распределения бюджетных средств и управление бюджетным процессом. Министерство финансов радикально реорганизовано за ним оставлен только бюджет, а надзор за банками и рынком ценных бумаг поручен специально созданному Управлению финансовых услуг. Создан специальный Комитет по реформе регулирования при премьере, получивший на три года статус коллегии при Кабинете министров. Этот Комитет уполномочен давать законодательные предложения парламенту и должен отслеживать, как министерства и ведомства исполняют принятые парламентом законы о реформах. [c.461]
Объем подрядов на строительные работы за счет бюджетных расходов — одно из главных средств стимулирования спроса — значительно (на 28,5% в апреле 2000 г.) отстает от соответствующего показателя за 1999 г. Они не оказывают нужного воздействия на совокупный спрос. Реальные проекты финансировались на 20—25% меньше, чем по сметам. Причины — непопулярность бюджетного строительства, а также кризисное состояние местных финансов (2/3 строительных подрядов финансируются из местных бюджетов). В 1999 г. был принят закон о частичном переводе финансирования этих работ в частный сектор ( частная финансовая инициатива ), но он практически не действует. Оформление подрядов требует такой горы бумаг, что не вызывает никакого энтузиазма у небольших строительных фирм. [c.466]
Кейнсианская теория отражает элементы анализа общего функционирования экономики, обосновывает важные макроэкономические направления государственного регулирования. Данная теория доказывает необходимость создания эффективного спроса в виде условия для обеспечения реализации произведенной продукции посредством воздействия различных методов государственного регулирования. До Дж. М. Кейнса считалось, что основой национального богатства является бережливость. Он дополнил ее еще и предприимчивостью как условием создания и улучшения владений мира. Поэтому немалую роль в достижении притока инвестиций должно сыграть государство с его не только кредитно-денежной, но и бюджетной политикой, осуществляющее свое руководящее влияние на склонность к потреблению. .. путем соответствующей системы налогов. ..фиксацией нормы процента 1, не исключая всякого рода компромиссов и способов сотрудничества государственной власти с частной инициативой. [c.54]
Объем М. б. характеризуется след, данными краевые и областные бюджеты в 1962 г. составили 4,1 млрд. руб., бюджеты городов республиканского подчинения и др. городов — 7,7 млрд., районные бюджеты — 4,5 млрд., поселковые бюджеты — 0,4 млрд., сельские бюджеты — 0,8 млрд. руб. В М. б. поступают доходы от местных предприятий и имуществ (отчисления от прибыли промышленных и др. предприятий и хозяйственных организаций местного подчинения, арендные доходы от коммунальных, с.-х. и др. имуществ местных Советов), а также местные налоги и сборы. Эти доходы составляют примерно 30% объема М. б. Кроме того, нек-рые государственные налоги и сборы непосредственно зачисляются в доходы М. б. им передаются также в порядке бюджетного регулирования (см.) крупные суммы отчислений от государственных доходов — налога с оборота, подоходного налога с колхозов, государственных налогов с населения, лесного дохода и др. Из М. б. финансируются промышленные, коммунальные, транспортные и др. предприятия и организации местного подчинения, различные с.-х. учреждения и мероприятия, широкая сеть социально-культурных учреждений (школ, детских садов, больниц и др.), местные органы государственной власти и т. д. Основное место в М. б. занимают расходы на социально-культурные мероприятия, достигающие почти 2/з их общего объема и более /з расходов государственного бюджета на эти цели на народное х-во ассигнования составляют 35% всех расходов М. б., на содержание исполнительных комитетов местных Советов, их отделов— 2,5%. М. б. являются финансовой базой местных Советов, способствуют проявлению их инициативы с целью развития местного х-ва, наиболее полного использования местных сырьевых и топливных ресурсов, расширения сети социально-культурных учреждений с учетом конкретных условий и потребностей. Система М. б. стимулирует выявление возможностей роста доходных источников, мобилизацию резервов в х-ве, эффективное и экономное использование бюджетных средств на местах. Местные Советы заинтересованы в выполнении и перевыполнении на своей территории планов поступлений общегосударственных доходов и налогов, от к-рых они получают крупные суммы отчислений. [c.37]
Основная работа по составлению проекта федерального бюджета проводится бюджетным бюро при президенте США. Формально президент лишен законодательной инициативы он лишь утверждает (скрепляет своей подписью) принимаемые конгрессом законы. Фактически в соответствии с бюджетным законодательством он сосредоточивает в своих руках всю полноту прав в области составления и исполнения бюджета. Составленный бюджетным бюро проект бюджета направляется президентом в виде бюджетного послания на рассмотрение и утверждение конгресса. Согласованные и утвержденные обеими палатами акты об ассигнованиях и законы о полной или частичной реформе федеральной налоговой системы представляются на подпись президенту Если в течение десяти дней президент не возвращает в конгресс законопроект, последний становится законом. В исполнении бюджета конгресс не принимает никакого участия, он лишь формально утверждает отчет об его исполнении. Подавляющая часть расходов федерального бюджета США используется в интересах монополистич. капитала, причем ведущее место занимают прямые и косвенные военные расходы. [c.358]
СУБВЕНЦИИ — вид пособия местным бюджетам со стороны ro -ва. В отличие от дотаций С. выдаются на строго определенные цели и требуют наряду с вложением средств из государственного бюджета обязательного участия средств местных бюджетов. В капитали-стич. странах служат средством усиления зависимости местных органов самоуправления от центра. В СССР С. из государственного бюджета были введены в 1924 г. и в значительной степени заменили дотации. Цель С. — укрепление местных бюджетов и развитие их инициативы в области хозяйственного и культурного строительства. За счет С. покрывался ряд особо важных расходов местных бюджетов (строительство школ, больниц, дорог местного значения и т. д.) Органы, получавшие С., были обязаны использовать их по прямому назначению, вести общую отчетность и т. д. Система С. к 1931 г. потеряла свое значение в связи с созданием новых форм бюджетного регулирования (см.). [c.400]
Г. б. в социалистич. странах строятся на основе принципов демократич. централизма. Единый Г. б. складывается из общегосударственного бюджета и местных бюджетов. Во всех социалистич. странах (кроме Китая) в единый государственный бюджет входит бюджет государственного социального страхования, находящийся в распоряжении профсоюзов. Система местных бюджетов в отдельных странах зависит от организации местного управления. В интересах повышения инициативы и самодеятельности местных органов государственной власти во всех социалистич. странах проводится политика расширения прав этих органов в руководстве местным х-вом и социально-культурным строительством. Значение местных бюджетов возрастает. В тех социалистич. странах, где в соответствии с ленинской национальной политикой созданы самостоятельные государственные национальные образования, они имеют и свои бюджеты. Так, в Чехословакии государственный бюджет включает бюджет Словакии в Китайской Народной Республике существуют особые бюджеты национальных автономных районов, к-рым предоставлены более широкие бюджетные права по сравнению с местными органами государственной власти. В ряде стран — Чехословакии, Польше, Румынии, ГДР, Венгрии — с целью поощрения инициативы и расширения самостоятельности местных органов государственной власти создаются особые местные внебюджетные фонды или дополнительные бюджеты, образуемые за счет самообложения населения и др. местных источников, находящиеся в полном распоряжении местных органов власти и используемые по их усмотрению. Это не противоречит принципу единства бюджетной системы, т. к. местные органы используют эти ресурсы в тесной увязке с общими плановыми затратами ro -ва, играющими решающую роль. [c.323]
ЗАКРЫТИЕ СЧЕТОВ (в банке) — прекращение действия расчетных и текущих счетов предприятий, учреждений и организаций. По инициативе банка счета закрываются в связи с ликвидацией предприятий или изменением характера их деятельности, при отсутствии записей по ним в течение длительного времени. Для счетов профсоюзных и общественных организаций такой срок установлен в 6 мес., для остальных предприятий и организаций (кроме бюджетных учреждений) — 3 мес. 3. с. может быть произведено и по заявлению их владельцев. Счета колхозов закрываются на основе письменных распоряжений правлений колхозов. Счета по перераспределению оборотных средств и по оказанию временной финансовой помощи закрываются только по заявлению владельцев этих счетов. При 3. с. чековые книжки с неиспользованными чеками подлежат возврату в банк. [c.427]
Бюджетная система построена на четырех основных принципах. Первый принцип — демократический централизм как главный принцип социалистического хозяйствования. Он означает сочетание централизованного начала в руководстве бюджетной системой с самостоятельностью и инициативой республиканских и местных [c.17]
В странах Азии, Африки и Латинской Америки, освободившихся в результате национально-освободительной борьбы от империали-стич. гнета, Б. п. складывается из юридических норм, содействующих укреплению их политической независимости, подъему экономики и культуры. Основы бюджетного устройства и прав представительных и законодательных органов власти закреплены в конституциях и бюджетном законодательстве этих стран. В большинстве молодых суверенных гос-в бюджетная инициатива принадлежит парламентам, однако степень полноты законодательной власти представительных органов определяется уровнем демократизации общественной жизни в каждом отдельном гос-ве, характером и глубиной социально-экономических преобразований. Напр., по конституции Гвинейской Республики депутаты парламента наделены инициативой в области бюджетных ассигнований при условии согласования новых расходов с соответствующими поступлениями (ст. 17) конституции таких гос-в, как Индия, Бирма и нек-рые др., относят акт принятия денежных законопроектов к исключительной компетенции парламента. Кроме того, конституции и различные законодательные акты закрепляют порядок разграничения доходов и расходов между центральными органами власти и местами, устанавливают предельные размеры участия частного и иностранного капитала в государственных предприятиях и др. [c.186]
Опасаясь неконтролируемого падения курса доллара, США проявили инициативу проведения совместной валютной интервенции группы пяти в 1985 г. Таким образом, США перекладывают бремя своих неурядиц на другие страны. В 90-х годах длительный период экономического роста в США, массированная структурная перестройка экономики, ликвидация бюджетного дефицита вернули стране мировое лидерство, которое было утрачено под давлением объединяющейся Европы и напора стран Азиатско-Тихоокеанского региона во главе с Японией. Укреплению позиций доллара в конце 90-х годов способствовал кризис на фондовом и валютных рынках стран ЮВА и небывалое за 8 лет временное падение курса иены. [c.91]
Осенью 1918 г. по инициативе А. М. Стопани было, как известно, произведено большое бюджетное обследование, охватившее по 40 городам и фабричным поселкам России около 10 тыс. рабочих семей. За недостатком средств и времени большая часть этого материала, к сожалению, осталась вовсе неразработанной. Тем не менее он сослужил свою службу. И не только для построения бюджетного индекса, сыгравшего крупную роль в нашей тарифной практике, но и для целого ряда методологических работ. В числе этих методологических поисков, доныне не использованных в печати, был следующий. [c.145]
И тем не менее, несмотря па весь свой интерес, обследования этого рода доныне не получили широкого применения. Еще в крестьянских бюджетах обследования инвентаря — в особенности сельскохозяйственного — практиковались неоднократно, хогя и в этой среде они гораздо чаще описывались, чем подвергались разработке и публикации. В частности, за послереволюционный период не опубликовано еще ни одной такой разработки. Что же касается рабочих бюджетов, то в них обследование домашнего инвентаря до последнего времени вовсе не включалось. Впервые такая попытка, если не ошибаюсь, была произведена нами в очень скромном масштабе при обследовании бюджета петроградских рабочих за май 1918 г.2 Второй опыт был произведен статистикой труда по нашей инициативе уже в более широком масштабе — по обеим столицам и городу Иваново-Вознесенску в декабре 1922 г. и использован в нашей работе с емкости городского рынка3. Затем описание ижвентарей включено было с 1923 г. также и в бюджетные обследования на транспорте. И наконец, в ноябре-декабре 1923 г. инвентари были описаны статистикой труда при очередном бюджетном обследовании уже по целому ряду городов же только в рабочих семьях, но и в семьях служащих. Результаты этого последнего опыта и предлагаются нами ниже вниманию интересующихся. [c.231]
Многострадальная история бюджетного индекса в СССР началась с довольно кустарных попыток по нашей инициативе наладить для этого текущий учет цеп (с 1 июля 1918 г.) и построить индекс по одному городу — Петроградугг. В начале за основу исчислений нами был принят пищевой паек всего жз семи продуктов, затем с 1 января 1919 г. по Петрограду и ряду других рынков Северной области мы стали исчислять индекс по нормальному пайку в 3600 кал из цед 18 пищевых продуктов. Но довоенные соотношения продуктов, положенные в основу этих пайков, были очень далеки от послереволюционных норм, выявленных большим бюджетным обследованием 1918 г. по 40 городам, и очень скоро мы перешли уже во всесоюзном индексе к пайку по 16 товарам в 2700 кал, действовавшему до конца 1921 г. Затем в связи с поступлением новых бюджетных материалов состав бюджетного набора менялся еще несколько раз. С 1922 г. нам удалось ввести в индекс кроме пищевых продуктов еще несколько товаров из одежды и обуви и других предметов первой необходимости (24 товара), с 1924 г. в этом наборе пересмотрены веса товаров, с декабря 1926 г. набор снова увеличен — до 40 предметов, включая сюда стоимость квартирной платы и некоторых коммунальных услуг23. [c.364]
Вознаграждения выдаются отдельным гражданам СССР, лично обнаружившим месторождение работникам геологоразведочной службы, проявившим творческую инициативу и обосновавшим необходимость проведения разведочных работ, в результате которых открыто промышленное месторождение или произведена коренная переоценка известного месторождения работникам геологоразведочного коллектива, принимавшим непосредственное участие в исследованиях месторождений и особо отличившимся при определении их промышленной ценности в процессе разведки. Вознаграждение отдельному лицу не должно превышать 500руб. при общем размере премии в 2500 руб. 800 руб. — при общем размере премии в 7 тыс. руб. 1200 руб. — при общем размере премии в 10 тыс. руб. и 2 тыс. руб.— при общем размере премии в 15 тыс. руб. Вознаграждения выплачиваются из бюджетных средств, ассигнуемых совнархозам, мин-вам и ведомствам на геологоразведочные работы. [c.254]
Закон 1967 г. окончательно привел к утверждению в Германии принципов "New E onomi s". Он имел еще большие последствия, так как предусматривал интеграцию средне- и долгосрочного планирования в систему правительственной политики. Еще будучи министром экономики, Людвиг Эрхард в 1957 г. выдвинул идею создания Комитета экономических советников для разработки стратегии такого планирования. Однако эта инициатива натолкнулась на вето канцлера Аденауэра. Став в свою очередь канцлером, Эрхард все же реализовал эту идею, образовав в 1963 г. Комитет экономических экспертов. Имея доступ к официальным документам, комитет обрел полную независимость. Его задачей стало ежегодное установление связи между темпами экономического роста прошлого, настоящего и будущего периодов. Им же готовились предложения правительству по проведению будущей конъюнктурной и структурной политики. Упомянутый уже закон 1967 г. предусматривал интеграцию деятельности Комитета экспертов в рамки новой интервенционистской политики государства. Помимо пятилетних бюджетных прогнозов, которые были обязаны готовить федеральное правительство и правительства земель, первое должно было ежегодно публиковать общие экономические прогнозы и учитывать их при разработке монетарной и бюджетной политики на указанный период. Советы Комитета экономических экспертов играли в этом отношении огромную роль. Другим важным элементом стало использование практики планирования доходов. С этой целью был учрежден [c.198]
Смотреть страницы где упоминается термин Бюджетная инициатива
: [c.653] [c.492] [c.126] [c.541] [c.302] [c.207]Финансы (2004) -- [ c.385 ]