Общие принципы управления строительством

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ  [c.110]

Сочетание материальных и моральных стимулов, совпадение индивидуальных коллективных и общественных интересов имеют объективную основу — все заинтересованы в движении к общей цели. Но это сочетание и совпадение не достигается автоматически. Поэтому в условиях социалистического строительства материальная и моральная заинтересованность выступают как важнейший принцип управления на любом уровне народного хозяйства.  [c.236]


Единство политического и хозяйственного руководства требует, чтобы каждый хозяйственный вопрос решался с точки зрения общих задач коммунистического строительства. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что хозяйственное строительство должно опираться на правильный политический подход к решению задач .. . без правильного политического подхода к делу данный класс не удержит своего господства, а следовательно, не сможет решить и своей производственной задачи 1. Этот принцип требует, чтобы решение хозяйственных задач осуществлялось с позиций общегосударственных интересов, чтобы ведомственные, местные интересы не противопоставлялись общегосударственным интересам, а текущая работа по управлению хозяйством сочеталась с политической работой в массах. Руководитель любого участка производства должен быть политическим воспитателем трудящихся, должен разъяснять стоящие перед коллективом задачи, развивать творческую инициативу по решению хозяйственных задач и политическую активность масс.  [c.25]


ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ЦЕНТРАЛИЗМ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ — ленинский принцип управления социалистическим произ-вом, состоящий в органич. сочетании централизованного гос. руководства х-вом с максимальным развитием инициативы местных органов, творческой активности широких масс трудящихся. Вытекает из сущности социалистич. способа произ-ва. Общенародная собственность на средства произ-ва определяет объективную необходимость централизованного управления нар. х-вом на основе единого нар.-хоз. плана, связывающего в единое целое хоз. деятельность отдельных предприятий, отраслей нроиз-ва, экономич. р-нов страны и определяющего темпы и пропорции их развития. В. И. Ленин учил, что построение социализма есть построение централизованного планового х-ва. ... Централизм, понятый в действительно демократическом смысле,— писал В. И. Ленин,— предполагает в первый раз историей созданную возможность полного и беспрепятственного развития не только местных особенностей, но и местного почина, местной инициативы, разнообразия путей, приемов и средств движения к общей цели (Соч., т. 27, с. 181). В сочетании централизма и демократизма выражается органическое единство интересов гос-ва и интересов народа прн социализме.  [c.184]

Особая роль отводится бухгалтерскому учету в автоматизированных системах управления (АСУ), так как он является основным поставщиком экономической информации, используемой в управлении производством. При этом возрастает качество учета и оперативность, так как основные вычислительные процессы будут выполняться на быстродействующей вычислительной технике. Роль и значение учета, его задачи, предмет и метод, техника отражения хозяйственных операций с теоретических позиций изучаются в курсе Основы бухгалтерского учета . В нем излагаются общие принципы ведения бухгалтерского учета во всех отраслях народного хозяйства. На практических примерах показывается отражение основных хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета. Только после глубокого усвоения общих теоретических положений можно приступить к изучению отраслевых курсов бухгалтерского учета (промышленности, сельского хозяйства, строительства, торговли и других отраслей народного хозяйства). Изучение Основ бухгалтерского учета будет способствовать улучшению качества подготовки счетных работников.  [c.4]


Стандартизация обогащает аудиторскую деятельность достоверной информацией, поэтому с обобщением принципов построения, общих положений о структуре и содержании международного стандарта решение проблем стандартизации предметов управленческой деятельности становится реальным. С достижением теории организации и управления в области капитального строительства (субординацией и классификацией предметов управления, новых понятий) многие операции управленческой деятельности становятся соизмеримыми и сопоставимыми. С учетом системного подхода к аудиторской деятельности объективно выстраивается, на наш взгляд, следующая схема и порядок стандартизации в системе управления строительством (рис. 5.12)  [c.150]

Объединяющим для специализированных отраслей являются общие принципы (правила) организации управления, построения соответствующих структур реализации и деятельности управленческих звеньев. Разделительные линии, как правило, границы отраслевой специализации управляемых организаций (промышленность, АПК, транспорт, строительство, социальная сфера, а также на уровне фирмы, муниципалитета, региона, федерального округа, страны).  [c.12]

Структура органов управления определяется сочетанием отраслевого и территориального принципов управления. Территориальный подход позволяет повысить эффективность производства за счет концентрации строительства, совместного создания дорог, единых источников водоснабжения, общего градостроительного комплекса. Территориальный подход позволяет уточнить отраслевые прогнозы с точки зрения воздействия на окружающую среду, обеспечения проектов рабочей силой, природными ресурсами.  [c.47]

Организация, планирование и управление строительным производством должны обеспечить выполнение задач, поставленных перед капитальным строительством и обусловленных объективными требованиями нынешнего этапа коммунистического строительства в нашей стране. Организация, планирование и управление строительным производством основываются на следующих общих для социалистического способа производства принципах  [c.7]

В основе метода лежит принцип планирования и учета производительности труда в строительно-монтажных управлениях по законченным объектам и этапам работ, а в строительно-монтажных трестах и высших звеньях управления — по удельному весу каждого из основных видов работ в общем объеме строительства. Этот метод отвечает принципам проводимой в стране хозяйственной реформы. Изменение удельного веса видов строительно-монтажных работ (структуры) определяется при анализе и планировании роста производительности труда. При отраслевой оценке рекомендуется учитывать два основных вида строительства — линейное и площадочное. В строительно-монтажных трестах и управлениях линейные работы следует разделять на земляные, изоляционно-укладочные, сварочно-мон-тажные, а площадочные — на общестроительные и монтажные работы.  [c.150]

Поставка оборудования для собственной деятельности в развивающейся стране, строительство иностранной компанией фабрики или завода "под ключ " (первый уровень), пуск многонациональной компанией местного сборочного предприятия - все эти различные формы трансфера имеют некоторые общие черты. Это односторонний, одномоментный трансфер, конечной целью которого является достижение первого уровня. При этом принимается, что новые умения, новые системы административного управления или нормы поведения, требуемые для использования технологий, воплощены в передаваемом оборудовании, математическом обеспечении и в других физических средствах. Как источник, так и получатель технологии предполагают использовать это оборудование или программное обеспечение в текущем производстве получателя или его операциях по обслуживанию без каких-либо изменений. Операторы компании-получателя, работающие с полученным оборудованием, должны обладать соответствующей квалификацией для его обслуживания и ремонта и достаточным пониманием принципов, лежащих в основе его действия. Однако для внесения существенных изменений в это оборудование этих знаний недостаточно. При сборочном производстве этот уровень обычно влечет за собой импортирование готовых "комплектов", которые представляют собой набор необходимых для производства материалов и компонентов.  [c.95]

Г. б. в социалистич. странах строятся на основе принципов демократич. централизма. Единый Г. б. складывается из общегосударственного бюджета и местных бюджетов. Во всех социалистич. странах (кроме Китая) в единый государственный бюджет входит бюджет государственного социального страхования, находящийся в распоряжении профсоюзов. Система местных бюджетов в отдельных странах зависит от организации местного управления. В интересах повышения инициативы и самодеятельности местных органов государственной власти во всех социалистич. странах проводится политика расширения прав этих органов в руководстве местным х-вом и социально-культурным строительством. Значение местных бюджетов возрастает. В тех социалистич. странах, где в соответствии с ленинской национальной политикой созданы самостоятельные государственные национальные образования, они имеют и свои бюджеты. Так, в Чехословакии государственный бюджет включает бюджет Словакии в Китайской Народной Республике существуют особые бюджеты национальных автономных районов, к-рым предоставлены более широкие бюджетные права по сравнению с местными органами государственной власти. В ряде стран — Чехословакии, Польше, Румынии, ГДР, Венгрии — с целью поощрения инициативы и расширения самостоятельности местных органов государственной власти создаются особые местные внебюджетные фонды или дополнительные бюджеты, образуемые за счет самообложения населения и др. местных источников, находящиеся в полном распоряжении местных органов власти и используемые по их усмотрению. Это не противоречит принципу единства бюджетной системы, т. к. местные органы используют эти ресурсы в тесной увязке с общими плановыми затратами ro -ва, играющими решающую роль.  [c.323]

В первые годы нэпа строительство и укрепление местных бюджетов играли важную роль в разрешений основной финансово-экономической задачи того времени — сжатия расходов, госбюджета, максимального снижения его дефицита, проведения денежной реформы. Передача части расходов с госбюджета на местные бюджеты была одним из путей разрешения этой задачи. В тех же целях проводился принцип, согласно которому все местные расходы должны покрываться местными же средствами. Это стимулировало борьбу местных органов государственной власти и государственного управления за увеличение доходов и сокращение расходов. На первом этапе нэпа удельный вей местных доходов в общей сумме ресурсов местных бюджетов возрастал.  [c.315]

Безусловно, описанный выше прием весьма схематичен и не учитывает количества бригад в цехе, по каким видам работ они специализируются, как часто меняется профиль выпускаемой продукции в течение месяца и другие обстоятельства. С учетом всех факторов производства методы распределения заработной платы между видами продукции должны уточняться и быть экономически обоснованными. Особое внимание следует уделить организации учета личного состава и его качественным параметрам. В условиях резкого сокращения притока трудовых ресурсов в связи с понижением естественного прироста населения (с 11 млн. человек в десятой пятилетке до 3,3 млн. человек в одиннадцатой и 2,8 млн. человек в двенадцатой пятилетке) все больший интерес представляет собой соотношение квалифицированного и неквалифицированного труда рабочих. Основная масса неквалифицированного труда сосредоточена на подсобных работах. В целом по промышленности 40% занято ручным трудом, а в строительстве — более 55%. Для управления нужна информация об удельном весе рабочих, занятых ручным трудом, а также об изменении уровня механизации их труда, о затратах на механизацию. С целью выделения работников, занятых ручным трудом, необходимо внести изменения в существующую классификацию работников по видам труда сгруппировать работников по принципу технического разделения их труда (основные, вспомогательные, обслуживающие) из группы вспомогательных работников выделить тех, кто обслуживает производство в целом определить степень механизации и квалификации труда по каждой из указанной групп. Это тем более необходимо, что удельный вес работников, занятых ручным трудом в общей численности рабочих, характеризует на данный момент времени соотношение интенсивного и экстенсивного типов развития. Контроль за качественной характеристикой личного состава позволит решить как экономические проблемы, так и социальные. Поскольку социальный аспект использования рабочей силы в условиях социализма выдвигается на первый план, в учете следует отражать обособленно затраты, носящие социальный характер.  [c.84]

До 1938 в пром-сти СССР действовали дифференцированные нормы А., установленные в 1930.Этот порядок был изменен Пост. Совета Народных Комиссаров от 8 янв. 1938, когда были введены средние нормы А. но наркоматам. Экономии, значение этих норм состояло прежде всего в том, что они предусматривали выделение определенной доли на капитальный ремонт. 11 дальнейшем средние нормы А. уточнялись в 1949, 1951 и 1955. Уточнения сводились в основном к измене пню нормы А. на капитальный ремонт (для увязки фин. ресурсов па капитальный ремонт с изменениями оптовых цен) при сохранении общей нормы А. в целом. Средние нормы были дифференцированы наркоматами но главкам, а последними — но предприятиям с учетом оценки и структуры их основных фондов, дифференцированных норм А.1930, себестоимости продукции, планируемых затрат на капитальный ремонт, освоения средств на капитальный ремонт за прошлые годы и других факторов.После реорганизации управления промышленностью и строительством по территориальному принципу были исчислены средние нормы по совнархозам. Они определялись как средневзвешенные из среднегодовой стоимости амортизируемых основных фондов предприятий, включенных в состав совнархозов, и амортизационных отчислении, рассчитанных на этих же предприятиях с помощью прежних средних норм А.  [c.35]

Понятия, относящиеся к инвестиционной сфере, долгое время использовались в экономике и строительстве. Для условий пла новой экономики были разработаны общие принципы и методы оценки эффективности капиталовложений и накоплен большой практический опыт. Однако в переходной экономике применяются существенно иные методы оценивания инвестиционных проектов по сравнению с теми, которые использовались в административно-плановой системе управления. В условиях плановой экономики проект ййеил нормативный характер. В условиях рыночной экономики на первое место выдвигается моделирование финансовых потоков, связанных с реализацией проекта, вычисление на их основе интегральных показателей и оценка устойчивости показателей проекта и его реализуемости по отношению к изменению внешних условий.  [c.216]

Положение о социалистическом государственном производственном предприятии содержит общие принципы деятельности предприятия, определяет управление им, его производственно-хозяйственную деятельность, его права в области планирования, капитального строительства и капитального ремонта, совершенствования техни ки и технологии производства, материально-технического снабжения и сбыта, в области финансов, труда и заработной платы. Значительно расширяя права, хозяйственную инициативу и самостоятельность предприятий, Положение отвечает назревшим задачам деятельности предприятий не только промышленности, но и строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи.  [c.272]

КАНТОРОВИЧ Леонид Витальевич (р.6.1.1912), советский математик и экономист, акад. АН СССР (1964 чл.-корр. 1958). Окончил Ленингр. гос. ун-т (1930). В 1930—39 работал в Ленингр. ин-те инженеров пром. строительства в 1934—60 проф. Ленингр. гос. ун-та в 1939—48 нач. кафедры Высшего инжеперно-технич. училища в 1945—60 ст. научный сотрудник, зав. отделом Ленингр. отделения математич. ин-та АН СССР и 1960—71 зам. директора, зав. математико-экономич. отделением Ин-та математики Сиб. отделения АН СССР. С 1971 зав. проблемной лабораторией Ин-та управления нар. х-вом Госкомитета по науке и технике СССР. Опубликовал начиная с 1929 большое число работ по различным областям математики и её приложений теории множеств, теории функций, функционального анализа (теория полуупорядоченных — К-пространств), приближённым методам анализа, вычислит, математике и технике. Работы К. положили начало новому разделу математики — линейному программированию и его обобщениям. Общие принципы линейного программирования изложены им в книге Математические методы организации и планирования производства (Л., 1939), дан универсальный метод их решения, а также указаны осн. типы экономич. задач, к к-рым приложимы линейно-программные модели. В частности, в его работах (1940—49) решены т. н. транспортная задача и метод потенциалов для неё. Результаты исследовании К. оставались неизвестными за рубежом и были повторены в кон. 40-х гг. амер. учёными (Т. Купманс, Дж. Данциг). В наст, время приоритет сов. науки, и в частности К., в разработке осн. принципов линейного программирования признан и за рубежом.  [c.95]

Во-первых, это методы оптимизации производства. В их число входят методы определения производственных циклов, сокращения ненужных запасов, выравнивания загрузки производственных мощностей, обеспечения гибкости. Во-вторых, это методы сокращения подготовительно-заключительного времени для сокращения общего времени производства, нормирование операций, рациональное размещение производственного оборудования, обучение рабочих нескольким профессиям для проведения принципа гибкости и т. д. В-третьих, это способы обеспечения принципа авто-номизации. В его основе следующее. Каждый станок или линия оборудованы устройством автоматической остановки. На Тоёте все машины автономны, что позволяет предотвращать массовое производство брака. Что это значит Это значит, что рабочий, заметив дефект в детали, должен остановить станок или линию конвейера. Важными составными частями производственной системы Тоёта являются рационализаторская деятельность малых групп, а также функциональные системы управления. Основные идеи этих систем рассматриваются в гл. 5, 10, 12, 13. Это направлено на создание необходимых условий для производительного, качественного труда на каждом рабочем месте. Эта мысль встречается у многих японских авторов. Один из них выразился так Необходимо, чтобы именно условия, а не управляющие заставляли рабочих эффективно трудиться. Если создаются такие условия, сколь дорого бы они ни обходились, тогда и вложения в капитальное строительство, в передовую технологию оказываются не напрасными, а прибыль многократно увеличивается .  [c.22]

Организация, планирование и управление строительным производством при сооружении нефте- и газопроводов, газохранилищ и нефтебаз основываются на этих принципах. Вместе с тем в практике хозяйственной работы при строительстве данных объектов должны учитываться такие их особенности, как территориальная разобщенность строящихся объектов, особенно в условиях промыслового и трассового строительства, большой удельный вес линейных работ, а также сварочных работ и работ по транспортировке материалов (прежде всего труб), значительная доля материалов в общей стоимости работ и относительно небольшие затраты живого труда, высокий уровень механизации строительных и монтажных работ и др.  [c.7]

Деление персонала предприятия на промышленно-производст-венный и непромышленный применяется только по отношению к промышленным предприятиям, в частности к нефге- и газодобывающим управлениям. На предприятиях, занятых сооружением скважин (вышкомонтажные и тампонажные конторы, управления буровых работ и др.), поскольку они относятся к категории строительных организаций, такое деление неприменимо. Категории П. п. п. здесь соответствует часть общей численности работников, которая выполняет в принципе те же функции, что и П. п. п., т. е. персонал, занятый на работах, непосредственно связанных со строительством скважины, и во вспомогательных хозяйствах. Эти работники могут классифицироваться как производственный персонал. Его численность принимается при исчислении производительности труда в бурении и других расчетах. Численность работников жилищно-коммунальных хозяйств в этом случае также планируется и учитывается самостоятельно.  [c.55]

Общее и административное руководство предприятием осуществляет руководитель —начальник управления. Он действует по принципу единоначалия, отвечает за результаты производственно-хозяйственной деятельности. Начальник УБР (НГДУ) с помощью подведомственного ему аппарата направляет работу предприятия по производству продукции, внедрению новой и совершенствованию действующей техники, технологии и организации производства, определяет пути и методы выполнения задания народнохозяйственного плана, содействует своевременному обеспечению производства необходимыми материально-техническими средствами, отвечает за выполнение обязательств перед государством. Руководитель осуществляет планирование производства, материально-технического снабжения, финансирования, капитального строительства на основе Положения о социалистическом предприятии (объединении).  [c.82]

Принцип единства политич. и хоз. руководства пром-стью вытекает из ведущей роли КПСС в развитии сов. общества. Он требует правильного сочетания политич. работы с решением задач хозяйственного строительства. Хозяйственные успехи во многом зависят от уровня партийно-политической работы, которая должна быть тесно связана с решением практических задач коммунистического строительства, Мы должньГ заниматься делом, а не резолюциями. В буржуазном строе делом занимались хозяева, а не государственные органы, а у нас хозяйственное дело — наше общее дело. Это самая для нас интересная политика (Ленин В. И., Соч., т. 32, с. 406—07). Хозяйственные органы призваны обеспечивать политич, подход к решению хозяйственных задач, учитывать в работе прежде всего общегос. интересы и преодолевать проявления местничества, узковедомственного подхода. Управление социалистич. производством наряду с адм. методами руководства предполагает воспитание у работников сознательного отношения к труду, развертывание творческой инициативы масс.  [c.273]

Принцип программности предусматривает изучение частных аспектов эффективности отдельных программ развития энергокорпорации. В сущности, мотивом образования многих корпоративных структур и является объединение ресурсов по реализации совместных программ с целью получения синергетического эффекта. В случае образования межгосударственной электроэнергетической корпорации общий экономический эффект ее деятельности может складываться из совокупности ряда частных эффектов. К ним можно отнести координацию усилий по инновационной деятельности в сфере повышения конструктивной надежности, живучести и экономичности работы энергооборудования, реконструкции и техническому перевооружению объектов., выработавших свой ресурс, организации и управления производством и т.п. Важной составляющей синергетического эффекта является совместное аккумулирование инвестиционных ресурсов для реализации наиболее эффективных проектов. Например, сооружение дополнительных ЛЭП, позволит более эффективно использовать незагруженные производственные мощности отдельных энергогенерирующих предприятий и избежать дополнительных расходов на строительство генерирующих мощностей в энергодефицитных регионах. Тем самым достигается устранение дублирующих разработок по инвестиционным проектам и обеспечивается общая экономия финансовых средств. Сюда же можно отнести координацию усилий участников корпорации по производственной и сбытовой кооперации. Это, в первую очередь, согласование режимов нагрузки отдельных энергопредприятий и достижение на этой основе экономии текущих затрат (топливной и ремонтной составляющей), координация действий по обеспечению электростанций топливными ресурсами, ремонтным обслуживанием (чем выше объем заказов, тем ниже стоимость единицы топлива или услуг), техническому и консультационному обслуживанию потребителей электроэнергии.  [c.83]