Внутрипроизводственный хозрасчет предполагает, что работники подразделений, неся ответственность за результаты работы, за выполнение плановых заданий, имеют право предъявлять претензии при нарушении обязательств цехами-смежниками, т.е. должна быть система материальных санкций. [c.435]
Другой (второй) путь решения поставленной задачи состоит в возврате к внутрипроизводственному хозяйственному расчету в условиях акционерного общества и рыночных отношений. Все подразделения и фирмы должны работать по договорам с АО, им предоставляются хозяйственная самостоятельность, материальная ответственность, устанавливаются планируемые показатели по видам работ и услуг, расчетные цены, нормативы затрат, выработки и отчислений. Устанавливается порядок образования и использования хозрасчетного дохода, предоставляются формы применяемой документации и учитываются сроки ее представления в АО, новый порядок бухгалтерского учета, отчетности, индивидуальные лицевые счета в холдинговом банке АО, экономические санкции. [c.12]
Внутрипроизводственный хозяйственный расчет предполагает, что работники подразделений должны нести ответственность за результаты работы, за выполнение плановых заданий, а вместе с тем иметь право предъявлять претензии при нарушении обязательств подразделениями-смежниками, т. е. должна действовать система материальных санкций. Так, подразделения основного производства могут предъявлять претензии друг другу при нарушении межцеховых норм и стандартов на качественные характеристики полуфабрикатов и других материалов. [c.266]
Условиями эффективной организации хозяйственного расчета являются создание на каждом предприятии экономического механизма, позволяющего в конкретных условиях данного предприятия полно и последовательно использовать принципы хозяйственного расчета, согласуй их действие с целями и задачами организационно-технического аспекта управления разработка системы хозрасчетных показателей, порядка их исчисления и учета системы премирования системы претензий и санкций и т.п. в зависимости от уровня управления во внутрипроизводственной кооперации труда, вклада его коллектива в результаты работы всего предприятия, обеспечение рациональной организации нормирования, планирования, учета и экономического анализа с использованием современных технических средств управления. [c.382]
Непременным условием успешной организации внутрипроизводственного хозяйственного расчета служит конкретизация ответственности за невыполнение договорных обязательств. Материальная ответственность и связанные с ней внутрипроизводственные хозрасчетные санкции - неотъемлемая сторона общей системы экономического стимулирования производства. [c.387]
Материальная ответственность, воздействуя на размеры фондов материального поощрения, выделяемые внутризаводским подразделениям, или непосредственно на размеры премий конкретных работников, побуждает коллективы цехов к выполнению взаимных обязательств, выявлению и использованию внутрипроизводственных резервов, воспитывает чувство личной и коллективной ответственности за выполнение принятых обязательств. Система материальной ответственности включает следующие элементы классификацию хозрасчетных санкций и область их применения . обоснование размеров санкций источники удовлетворения санкций учет и анализ санкций. В процессе анализа системы материальной ответственности следует изучить каждый из этих вопросов. [c.148]
Используя в управлении хозрасчетные претензии и санкции, необходимо иметь в виду, что в условиях внутрипроизводственных отношений их основная функция — не возмещение реально причиненного ущерба предприятию в целом, а индивидуализация ответственности хозрасчетных подразделений за результаты своей деятельности. [c.276]
КОНТРОЛЬ СТРОЙБАНКА СССР ведется за целевым и рациональным использованием ресурсов, направляемых на капитальное строительство, выполнением планов строительных организаций, соблюдением проектно-сметной и финансовой дисциплины, укреплением хозяйственного расчета в строительстве. Учреждения Стройбанка осуществляют предварительный контроль до выдачи средств, производят контрольные обмеры выполненных работ, обследования финансово-хозяйственной деятельности строительных организаций, анализируют отчетность и проверяют данные учета одна из важных задача К. С. — проверка достоверности отчетных сведений, выявление и пресечение фактов приписок и преувеличения данных о выполнении строительно-монтажных работ в государственной отчетности, платежных документах и т. д. При обнаружении подобных фактов учреждения Стройбанка передают в соответствующие органы материалы для привлечения виновных лиц к ответственности. Свои контрольные функции учреждения Стройбанка выполняют на всех стадиях строительства проверяют обеспеченность строительных организаций проектно-сметной документацией и качество смет, выполнение условий договоров между подрядчиками и заказчиками, использование запасов оборудования и др. материальных ценностей ведут контроль за расчетами в строительстве, за правильным использованием и сохранностью оборотных средств, за расходованием фондов заработной платы, соблюдением норм накладных и адм.-хоз. расходов, целевым использованием краткосрочных и долгосрочных ссуд и своевременностью их погашения, за выполнением плана строительно-монтажных работ, плана ввода в действие законченных строительством объектов и заданий по снижению себестоимости строительно-монтажных работ, выполнением действующими предприятиями плана взноса средств, предназначенных для финансирования строительства. Используя и обобщая материалы контрольной работы, учреждения Стройбанка при формировании планов капитальных работ выдвигают предложения, имеющие целью сосредоточить ассигнования в первую очередь на пусковых и др. важнейших объектах, не допустить распыления ресурсов по многочисленным стройкам, сократить сроки и снизить стоимость строительства, мобилизовать внутрипроизводственные резервы и улучшить работу отдельных строительных организаций. На основе изучения типичных явлений в деятельности строительных организаций и обобщения данных, полученных в процессе контроля, Стройбанк разрабатывает мероприятия, направленные на дальнейшее развитие строительства, снижение его стоимости, совершенствование системы финансирования капитальных работ. Важным средством усиления действенности и повышения эффективности К. С. является применение дифференцированного режима финансирования и кредитования, финансовых санкций и поощрений, дающее возможность [c.553]
Для повышения действенности внутрипроизводственного хозрасчета на ряде предприятий разработаны положения о взаимоотношениях подразделений, определена их материальная ответственность за причиняемый прямой или косвенный ущерб. Материальные санкции в системе внутрипроизводственного хозрасчета представляют собой форму контроля рублем за деятельностью подразделений предприятия. Смысл этих санкций или претензий заключается в поддержании дисциплины при выполнении плановых заданий, в усилении борьбы с потерями. Важное условие действенности внутризаводских претензий — установление их только по тем потерям, которые можно учесть по месту их возникновения. [c.225]
Дальнейшее совершенствование внутрипроизводственного хозрасчета предполагает необходимость более активного применения и экономических санкций по отношению к низовым коллективам. Причем санкции могут применяться (это подтверждает практика ряда объединений и предприятий) по отношению не только к основным производственным единицам, цехам, но и к вспомогательным службам (например, за неудовлетворительное энергоснабжение, плохое транспортное обслуживание и т. п.), к службам и заводоуправлению (например, за неудовлетворительное плановое обеспечение, недостатки в материально-техническом снабжении и т. п.). [c.211]
Материальная ответственность подразделений при внутрипроизводственном хозрасчете реализуется либо путем увеличения себестоимости продукции (работ), уменьшения сметы затрат на их содержание, снижения прибыли или экономического эффекта, либо прямым уменьшением поощрительных фондов виновных подразделений на сумму предъявленных им претензий за упущения в работе, недобросовестное и неточное выполнение возложенных на них обязанностей. Соответственно источниками возмещения потерь (покрытия хозрасчетных претензий) в зависимости от формы хозрасчета могут быть для основных цехов предприятий — себестоимость продукции или прибыль для вспомогательных и обслуживающих цехов — смета затрат или фонд материального поощрения для функциональных отделов и служб предприятия — смета затрат, экономический эффект или фонд оплаты труда. При этом возмещение потерь и штрафов подразделений не должно осуществляться на основе взаимного зачета санкции или за счет средств их фондов развития. [c.138]
Особую сложность и ответственность при организации внутрипроизводственного хозрасчета представляет определение размеров штрафных санкций. Специфика их расчета состоит в том, что санкции чаще всего вводятся по повторяющимся нарушениям, которые зачастую наносят производству больший вред, чем разовые отклонения. Безнаказанность пли чисто символическое наказание систематических нарушений делают всю систему экономической ответственности на предприятии недейственной, из-за чего хозрасчет, по существу, становится формальным. На практике чаще всего именно так а бывает в коллективах, внедряющих хозрасчет лишь для отчетности. [c.143]
Как свидетельствует опыт передовых предприятий и организаций, практическую реализацию системы экономической ответственности, особенно на первых порах освоения внутрипроизводственного хозрасчета, облегчает заключение договоров между подразделениями, между ними и предприятием. Договоры способствуют отладке внутрипроизводственных отношений, в определенной степени объединяют доселе разрозненные коллективы. В таких договорах, как правило, оговариваются условия внутренних поставок материально-технических ресурсов и оказания услуг, сроки выполнения работ, качество продукции, работ и услуг, а также виды и размеры штрафных санкций, которые будут вступать в силу при невыполнении условий договора. Тем самым между контрагентами в производственном процессе устанавливаются договорные отношения, способствующие реализации общих целей с минимальными потерями времени и ресурсов. [c.144]
Согласно действующей нормативной документации экономические санкции и убытки, связанные с поставкой некачественной продукции, должны выплачиваться поставщиками добровольно, а потребители должны в обязательном порядке применять санкции за поставку некачественной продукции. Материальная ответственность хозрасчетных внутрипроизводственных подразделений может выражаться в виде убытков, причиненных из-за нарушения обязательств по качеству продукции, и в виде уплаты штрафов (неустоек). Размеры этих санкций зависят от ущерба, который понесло другое производственное подразделение или предприятие в целом. Размеры санкций при невыполнении обязательств внутризаводскими подразделениями определяются в зависимости от вида брака исправимого и неисправимого. Размер санкций при исправимом браке будет меньше. Как правило, при этом виде брака цех-виновник возмещает затраты по исправлению брака и определенный размер штрафа, установленный дифференцированно в зависимости от вида некачественной продукции, но не более 20% стоимости поставленной некачественной продукции. [c.104]
Внутрипроизводственные претензии и санкции [c.141]
Эффективность использования во внутрипроизводственном управлении хозрасчетных претензий и санкций зависит от соблюдения следующих условий охвата системой материальной ответственности всех подразделений, т. е. как подразделений основного, вспомогательного, обслуживающего производств, так и подразделений аппарата управления (функциональных подразделений) соответствия претензий конкретным хозяйственным условиям, их предварительной систематизации, четкого определения процедуры предъявления и рассмотрения претензий организации системного учета и анализа хозрасчетных претензий определения размеров санкций по каждой претензии и порядка их отнесения на конечные результаты деятельности подразделения применения материальной ответственности не только к коллективу подразделения в целом, но и к конкретным работникам, действие или бездействие которых явилось причиной нарушения подразделением своих обязательств. [c.143]
Что же должно являться источником возмещения ущерба, причиненного одним хозрасчетным подразделением другому Если обратиться к практике промышленных предприятий, использующих во внутрипроизводственном управлении инструмент материальной ответственности хозрасчетных подразделений, то наиболее типичной является непосредственная связь системы имущественных санкций с системой материального стимулирования. Достигается это путем отнесения санкций на те экономические показатели деятельности подразделений, от которых зависит или сам факт получения премии, или ее размер. Так, на тех предприятиях, где основным фондообразующим показателем является себестоимость продукции, санкции отражаются на себестоимости подразделения, виновного в причинении материального ущерба. [c.144]
Типовая система внутрипроизводственных претензий и санкций. Содержание претензий, а также порядок исполнения и отнесения санкций во многом зависят от того, перед кем хозрасчетное подразделение несет материальную ответственность перед предприятием в целом или перед другим хозрасчетным подразделением. [c.146]
В табл. 6.1 приведены перечень внешних претензий и процедура их предъявления виновным подразделениям, принятая в производственном объединении ЗИЛ , где система внутрипроизводственных хозрасчетных претензий и санкций является органичен [c.146]
Учитывая многоаспектность хозяйственной деятельности ПО ЗИЛ , применяемая им система внутрипроизводственных претензий и санкций может рассматриваться в качестве типовой. [c.149]
Дело это сложное и трудоемкое, но безусловно необходимое. На каждом предприятии должно быть разработано Положение о внутрипроизводственных претензиях и санкциях. Опыт передовых предприятий страны свидетельствует, что там, где эти положения составлялись кропотливо, на основе тщательного анализа конкретных хозяйственных ситуаций, внутренний хозрасчет был значительно укреплен. Что же должно быть предусмотрено в этих положениях, чтобы сделать их эффективным орудием хозрасчета [c.150]
Однако как бы ни было совершенно Положение о внутрипроизводственных претензиях и санкциях, оно нуждается в постоянной корректировке. Жизнь современного промышленного предприятия чрезвычайно динамична. Технико-технологический режим и определяемые им внутрипроизводственные отношения постоянно видоизменяются. Чтобы не стать тормозом в развитии производства, это Положение должно улавливать изменяющуюся производственно-хозяйственную ситуацию. [c.151]
Составной частью организационно-правового обеспечения внутреннего хозрасчета является формирование и регулярное функционирование на каждом предприятии комиссии по рассмотрению внутрипроизводственных хозрасчетных претензий и определению по ним санкций. На предприятиях сложной структуры, в производственных объединениях может быть создано несколько комиссий по уровням управления. При этом важно, чтобы эти комиссии действительно стали работающим звеном, не только принимающим решения о наложении санкций на виновное подразделение или должностное лицо, но и контролирующим исполнение этих решений. Кроме того, комиссии на основе имеющейся информации о фактах нарушения подразделениями своих обязательств должны проводить анализ причин этих нарушений, разрабатывать предложения по их устранению, организовывать работы и осуществлять контроль за реализацией этих предложений на практике. [c.151]
Процедура предъявления претензий, наложения и взыскания санкций. Обобщение опыта предприятий, систематически использующих во внутрипроизводственном управлении систему материальной ответственности хозрасчетных подразделений, позволяет предложить следующий порядок предъявления и рассмотрения претензий и взыскания по ним санкций. [c.151]
Использование хозрасчетных претензий и санкций во внутрипроизводственном управлении, естественно, требует дополнительных трудовых затрат, причем не только работников экономических служб, но и линейного персонала. Однако только путем последовательного использования принципа материальной ответственности можно создать в коллективе обстановку высокой взаимной требовательности, довести до сознания каждого трудового коллектива и работника экономическую сторону их производственной деятельности. Кроме того, как мы уже отмечали, систематизированные данные о внутрихозяйственных претензиях представляют собой очень важную для управления информацию. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что последовательное внедрение на предприятии нормативного учета позволяет организовать учет отклонений от заданных параметров деятельности, которые (отклонения) являются по существу основанием для предъявления претензий в системном порядке. А это в значительной мере снизит трудоемкость информационного обеспечения хозрасчетной ответственности. [c.153]
Внутрипроизводственные хозрасчетные отношения могут осуществляться в форме хозрасчета суммы убытков и в форме применения санкций заранее определенной величины при невозможности или затруднительности расчета точного размера ущерба. При расчете сумм ущерба необходимо учитывать не только прямые производственные затраты, но также потери, вызванные повышением доли условно-постоянных расходов. Такую полную и точную информацию оперативно можно получить лишь при условии использования нормативного метода учета. [c.64]
Установление хозрасчетной ответственности внутрипроизводственных подразделений и служб машиностроительных предприятий предполагает наличие системы разработанных хозрасчетных претензий и санкций, порядка их предъявления, создание арбитражных комиссий для решения споров. Для этого необходимо иметь на предприятии Классификатор хозрасчетных претензии и Правила предъявления взаимных претензий . [c.77]
Как известно, наибольший эффект воздействия имеет не столько величина наказания, сколько его неотвратимость. Это положение полностью сохраняет свое значение и в условиях внутрихозяйственной материальной ответственности. Именно исходя из него и должен определяться порядок предъявления претензий. Претензию должно предъявлять подразделение, по отношению к которому допущено нарушение внутрипроизводственных обязательств. При этом если пострадавшее подразделение не воспользовалось своим правом предъявить претензию, то при подведении итогов его деятельности факт причинения ему ущерба не должен рассматриваться как смягчающее, не зависящее от его деятельности обстоятельство. Кроме того, на потерпевшее подразделение возлагается обязанность принять меры к минимизации потерь от нарушения внутрипроизводственных обязательств. В свою очередь наложение санкций на виновное подразделение не должно освобождать его от дальнейшего реального исполнения нарушенного обязательства. [c.57]
Организация внутрипроизводственного расчета предусматривает планирование работы структурных подразделений по определенному кругу показателей учет работы по показателям, предусмотренным планом создание поощрительных фондов и применение систем оплаты труда, позволяющих материально заинтересовать коллектив подразделения в улучшении своей деятельности применение материальных санкций во взаимоотношениях внутри предприятия. При переводе подразделений на хозрасчет особое внимание уделяется упорядочению нормативов и учета использования оборудования, расхода материалов, инструмента, топлива, электроэнергии и т. д., улучшению организации складского хозяйства. [c.428]
Дело в том, что система ранее действовавших внутрипроизводственных хозрасчетных санкций существовала лишь на бумаге, так как основным источником покрытия сумм претензий была себестоимость продукции. В результате оформление документа по претензии или его отсутствие никак не сказывалось на сумме заработка как пострадавшего подразделения, так и подразделения-виновника. В лучшем случае данные оперативного учета предъявления претензий использовались руководством предприятия для принятия административных мер к виновникам. В условиях же внутрипроизводственной аренды уплата [c.82]
Основным вопросом в организации учета внутрипроизводственных хозрасчетных претензий является определение их размера. Самым простым и действенным методом исчисления размера хозрасчетных санкций является предъявление их виновной стороне в сумме упущенной выгоды . Этот метод, широко применяемый во всем деловом мире, начинает действовать и в практике хозяйственной жизни нашей страны, например при заключении прямых контрактов с зарубежными поставщиками или покупателями. Однако действующее законодательство, регламентирующее договорные взаимоотношения между предприятиями и организациями, ориентировано не только на этот метод. Сумма нанесенного ущерба в соответствии с нормативными актами может устанавливаться и в виде твердой суммы (ставки) или в каком-либо определенном проценте. Например, за день недопоставки одной тонны металла ущерб составляет 30 руб. Несовершенство действующего законодательства в области регламентации договорных взаимоотношений существенно затрудняет внедрение не только внешней аренды, но и арендного подряда. Из-за недополучения хотя бы одного вида материалов или комплектующих изделий арендаторы могут недосчитаться нескольких законченных производством изделие-комплектов на соответствующую сумму. Полученная же при этом от третьей стороны по внешней претензии сумма не всегда может полностью компенсировать понесенный ущерб. Разница между суммами ущерба и полученного возмещения в этом случае относится за счет арендодателя, что нельзя признать справедливым. Следовательно, в условиях административной системы управления, карточного распределения важнейших видов материальных ценностей, постоянных корректировок плановых заданий, при отсутствии договорной дисциплины в результате разрушения ранее действовавшей системы снабжения и новой и т. п. возникает необходимость поиска компромиссного решения при определении размера санкций. В настоящее время целесообразно ограничить размер хозрасчетных претензий прямыми затратами на оплату труда за время вынужденного простоя, сверхурочных часов и ночных работ, работы в праздничные и выходные дни, а также стоимостью испорченных материалов, полуфабрикатов, инструмента и т. д. При упорядочении договорных взаимоотношений вне и внутри предприятия в законодательном порядке сумма претензий [c.83]
Поэтому ответственность за рациональное использование материальных ресурсов несут не только цехи, участки, бригады, но и такие службы, как отдел материально-технического обеспечения, финансовый отдел, отдел главного технолога, планово-экономический отдел и др. Хозрасчет на уровне отделов и служб предполагает утверждение им показателей и экономических нормативов, определяющих суммы премирования и установление ответственности внутрипроизводственных подразделений и служб. Поэтому необходимы система хозрасчетных претензий (санкций), установление порядка их предъявления, создание арбитражных комиссий для решения споров. На ряде машиностроительных предприятий применяются Правила оформления взаимных претензий и Классификатор хозрасчетных претензий , установлены размеры санкций, относящихся на хозрасчетную себестоимость цехов, участков, бригад или на уменьшение фонда премирования отделов, служб. [c.66]
Ведущее подразделение предприятия 37 Внепроизводствениые расходы 178, 191, 199 Внутризаводские ценники 268 Внутризаводской оборот 83 Внутрипроизводственные санкции 267 Внутрипроизводственный хозрасчет 266 Возрастной состав оборудования 54 Воспроизводственная структура капитальных вложений 9 [c.300]
Рассматривается система экономических санкций, ее недостатки, даются предложения по ее совершенствованию. Поднимается вопрос о необходимости дальнейшего развития экономической ответственности как межпроизводственных, так и внутрипроизводственных звеньев. [c.41]
Главной формой реализации материальной ответственности по внутрипроизводственным претензиям является отнесение санкций на результаты хозрас [c.143]