Программно-целевое управление и хозрасчет в науке/ [c.192]
С переходом предприятий на полный хозрасчет в целях расширения их прав и самостоятельности 30% средств единого фонда по науке и технике министерства, которые расходовались на централизованное финансирование затрат на научные исследования, включены в фонды развития производства, науки и техники предприятий 50% средств, ранее направлявшихся на финансирование повышенных затрат в период освоения новой техники, на подготовку и освоение производства и других мероприятий по новой технике, которые были централизованы в министерстве, передано предприятиям и учтено в нормативах. [c.22]
Крупным идеологическим событием в науке о ренте стали так называемые мартовский и сентябрьский (1965 г.) Пленумы ЦК КПСС и подготовка к хозяйственной реформе 1967 г. Основная идея этих мероприятий заключалась в усилении экономических рычагов управления экономикой путем введения полного хозяйственного расчета на предприятиях. Можно ли было осуществить эту идею По-видимому, можно, но для этого необходимо было коренным образом изменить хозяйственное законодательство, пойти на изменение формы собственности государственных предприятий (разгосударствление, как выразились бы сейчас) и провести структурную перестройку всей экономики. Когда это стало очевидным, реформы были спущены на тормозах , заглохли и начался знаменитый период застоя. Действительно, чтобы перевести предприятия не на фиктивный, а на настоящий хозрасчет, необходимо было устранить перекос цен, в частности увеличить цены на сырье, причем на некоторые его виды более чем в 100 раз. Жупел ложной социальной стоимости (вследствие установления цен на основе худших из разрабатываемых месторождений ) был подхвачен с новой силой, чтобы не дать совершиться полезным реформам. [c.21]
Перечисленные элементы управления научными исследованиями и разработками составляют систему методов, конкретный инструментарий осуществления хозрасчета в научных учреждениях. В совокупности с основными функциями и принципами они составляют целостный экономический механизм хозяйственного расчета в сфере науки и техники. [c.200]
Основные направления развития хозрасчета в сфере науки отражены на схеме 6. [c.202]
Перечисленные элементы управления научными исследованиями и разработками составляют систему методов, конкретный инструментарий осуществления хозрасчета в научных учреждениях. В совокупности с основными функциями и принципами они составляют целостный экономический механизм хозяйственного расчета в сфере науки и техники. Развивать хозяйственный расчет в НИИ и КБ в современных условиях означает последовательно и взаимосвязанно совершенствовать методы организации планирования, финансирования, экономического стимулирования и анализа деятельности всех хозрасчетных звеньев. [c.150]
Значительный вклад в развитие хозрасчета в НИИ и КБ внесло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР О мероприятиях по повышению эффективности работы научных организаций и ускорению использования в народном хозяйстве достижений науки и техники (1968 г.), в соответствии с которым научные учреждения получили право образовывать накопления не только [c.243]
В правовом регулировании хозрасчетных отношений в строительстве используются нормы различных отраслей права. В данной работе юридические аспекты хозрасчета внутри государственного сектора исследуются с хозяйственно-правовых позиций. Отправляясь от теоретических положений этой науки, предлагаются новые подходы и трактовки для правового регулирования хозрасчета в капитальном строительстве. [c.6]
Итак, отправляясь от приведенных выше теоретических положений экономической и юридической науки и используя в качестве разграничительного признака не само хозрасчетное звено, а сферу его функционирования, можно выделить следующие виды хозрасчета в капитальном строительстве хозрасчет первичных звеньев (предприятий, трестов и производственных строительно-монтажных объединений) хозрасчет подразделений первичных звеньев (производственных единиц, участков, цехов, бригад) и, наконец, хозрасчет вышестоящих органов руководства строительством (территориальных главков, всесоюзных и республиканских строительно-монтажных объединений и строительных министерств). [c.29]
Таким образом, в хозрасчете единицы сочетаются элементы хозрасчета основного звена и его структурных подразделений. Вместе с тем, если исходить из того, что при участии единицы во внешних отношениях на нее просто распространяются элементы хозрасчета основного (первичного) звена в строительстве, вряд ли есть основания рассматривать такое сочетание в качестве самостоятельного вида хозрасчета. В данном случае правильнее говорить о смешанном хозрасчете, аналогично тому, как в науке хозяйственного права говорится о смешанной компетенции и смешанном праве оперативного управления ". Предлагаемая нами конструкция смешанного хозрасчета производственной единицы хотя и не упоминается в действующем законодательстве и в научной литературе, но она нуждается в дальнейшей теоретической разработке. [c.37]
Приведенная конструкция внутрихозяйственного расчета отражена в следующих работах Васин Ю. Г., Покровский В. В., Сулейменов М. К. Правовые формы хозяйственного расчета строительных организаций. Алма-Ата Наука, 1978. С. 15, 18 Хозяйственное право Общие положения. М. Наука, 1983. С. 150 Черноморец А. Е. Хозрасчет в капитальном строительстве на основе межхозяйственной кооперации. Красноярск, 1985. С. 189 и др. [c.175]
На практике это приводит к снижению эффективности применения бригадного подряда в строительстве. В определенной мере отмеченное выше является следствием недостаточной разработанности проблем бригадного хозрасчета в юридической науке. Ведь решение теоретического вопроса о правовой природе договора бригадного подряда предопределяет и формы ответственности сторон. Но поскольку эта проблема еще недостаточно исследована, то соответственно и формы ответственности, предусмотренные в Положении о бригадном подряде, далеки от совершенства. [c.198]
Возросшее значение и важная социально-экономическая роль хозрасчета обусловливает необходимость исследования его юридических аспектов во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в капитальном строительстве. Теоретическая разработка проблем хозрасчета юридической наукой особо актуальна в условиях совершенствования хозяйственного механизма в строительстве. [c.218]
В хозрасчете производственной единицы сочетаются элементы хозрасчета основного звена и его структурных подразделений, что пе позволяет рассматривать такое сочетание в качестве самостоятельного вида хозрасчета. В данном случае правильнее говорить о смешанном хозрасчете, аналогично тому, как в науке хозяйственного права говорится о смешанной компетенции и смешанном праве оперативного управления. Предлагаемая нами конструкция смешанного хозрасчета производственной единицы нуждается в дальнейшей теоретической разработке. [c.218]
ХОЗРАСЧЕТ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ЗАВОДСКОЙ НАУКИ [c.109]
Очевидно, что не все проблемы могут быть решены путем перестройки деятельности подразделений заводской науки, для этого требуется принятие соответствующих решений на более высоком уровне. Однако, как показывает практика, развитие внутреннего хозрасчета в подразделениях заводской науки способствует повышению отдачи улучшению условий оплаты и стимулирования труда научных работников, конструкторов и технологов. При этом влияние хозрасчетных отношений, по нашему мнению, должно распространяться по следующим направлениям [c.116]
Раскрывается подход к проблеме экономического стимулирования, включающий непосредственное материальное поощрение разработчиков в экономические аспекты реализации научной продукции и финансирования разработок. Анализируется отечественный опыт работы в условиях хозрасчетной системы планирования и финансирования исследований и разработок новой техники. Особое внимание уделено вопросам ценообразования на научную продукцию в условиях полного хозрасчета, распределению дохода в научных организациях. Освещен опыт 1ДР по внедрению хозрасчета в сфере науки и оплате научного труда. [c.43]
Рассмотрена роль системы ценообразования в совершенствовании хозяйственного механизма на всех этапах развития социалистического общества, в стимулировании внедрения в производство новейших достижений науки и техники, в решении задач развития черной металлургии. Показаны взаимосвязь плана, цен и хозрасчете в системе управления отраслью. Большое внимание уделено методическим вопросам определения экономического эффекта от производства и I2-I [c.89]
Алешин С.М.. Крашенинников В.М., Наумов В.В. Хозрасчет в ценообразование в науке /V Финансы СССР. - 1988. - Я II. - [c.196]
Рассматриваются вопросы хозрасчета и самофинансирования в строительном производстве и в науке. Представлен анализ результатов деятельности отдельных строительных организаций, главков и министерств, переведенных на полный хозрасчет, даны конкретные предложения по совершенствованию хозрасчетных отношений и обозначены направления будущих исследований в этой области. [c.212]
На полный хозрасчет и самофинансирование перешла и отраслевая наука. В условиях нового хозяйственного механизма научные организации выступают как социалистические товаропроизводители, а их продукция получила статус товара. Новый хозяйственный механизм в науке ставит надежный заслон на пути исследований и разработок, не имеющих ни научной, ни практической ценности, заставляет научные организации повернуться лицом к производству. Вместе с тем, новый хозяйственный механизм не создал еще у предприятий достаточных стимулов к внедрению в производство достижений науки и техники, что порождает проблемы в работе научных организаций. В работе рассмотрены пути решения этих проблем исследованы вопросы формирования договорных цен на научно-техническую продукцию. [c.32]
Научная организация труда приобретает особое значение при работе предприятий в условиях полного хозрасчета и самофинансирования, так как мероприятия по НОТ являются важным фактором повышения объема производства прибыли, рентабельности. Образование фонда развития производства, науки и техники создает материальную базу для совершенствования труда. [c.63]
В условиях полного хозрасчета и самофинансирования существенно изменяется порядок распределения прибыли, предусмотренный в финансовом плане предприятия. Из прибыли осуществляют платежи в бюджет (плата за производственные ресурсы, отчисления по нормативу в бюджет, в том числе в местный) и отчисления министерству на образование финансовых резервов и централизованного фонда развития производства, науки и техники. Оставшуюся после указанных отчислений прибыль направляют по установленным нормативам в фонды экономического стимулирования предприятия. [c.246]
В условиях полного хозрасчета и самофинансирования затраты на техническую подготовку производства осуществляются из средств фонда развития производства, науки и техники. К этим затратам относятся расходы на освоение новых производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов. [c.76]
Как показывают расчеты, исходя из сложившихся результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятий, перевод их на вторую модель по действующей методике приведет к росту фонда оплаты труда за счет соответствующего уменьшения отчислений в государственный бюджет, министерству, фонды развития производства, науки и техники и социального развития. Большим ростом оплаты труда работников без изменения результатов и эффективности производственно-хозяйственной деятельности объясняется стремление отдельных предприятий перейти на вторую модель хозрасчета, а также на арендные отношения, представляющие собой согласно действующей методике вариант второй модели. хозрасчета. [c.126]
Сравнительные расчеты отчислений от прибыли (дохода) по первой и второй моделям хозрасчета на примере двух предприятий отрасли приведены в табл. 41. При переходе на вторую модель хозрасчета на обоих предприятиях при одних и тех же показателях работы в результате сокращения отчислений в бюджет и в собственные фонды развития производства, науки и техники и социального развития фонд оплаты труда возрастает. [c.126]
Расчеты показывают, что именно при второй модели хозрасчета прирост фонда оплаты труда в общем доходе и прирост доли дохода, остающейся в распоряжении предприятий, существенно возрастают. В частности, если бы в 1988 г. все предприятия нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности работали на второй модели хозрасчета, т.е. с образованием фонда оплаты труда от хозрасчетного дохода, то при тех же фактических результатах отчисления в бюджет были бы на 23 млн руб. меньше, в централизованный фонд и резервы — на 12 млн руб. ниже при соответствующем увеличении средств предприятий. При этом на предприятиях фонды развития производства, науки и техники относительно уменьшились бы на 14 млн руб., фонды социального развития — на 6 млн руб. [c.126]
С переводом промышленных предприятий на полный хозрасчет и самофинансирование выделена в качестве самостоятельной специальная группа стабильных долговременных экономических нормативов. С оплаты за производственные фонды и за трудовые ресурсы, отчисления вышестоящим организациям, прироста заработной платы, образования фондов экономического стимулирования — материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития производства науки и техники. Эти нормативы определяют отношения предприятий с бюджетом в условиях самофинансирования, формирование фонда оплаты труда и фондов экономического стимулирования и являются наряду с ценами, процентами за кредит главными инструментами плановой работы, основными рычагами воздействия плановых органов на предприятия, побуждающими их к деятельности в интересах общества, к достижению целевых установок плана. [c.29]
У отрасли, переведенной на хозрасчет, создаются определенные централизованные хозрасчетные фонды . фонд развития производства фонд материального поощрения фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства единый фонд развития науки и техники централизованный фонд для премирования за создание и внедрение новой техники резерв для оказания финансовой помощи и др. Расширение прав и самостоятельности верхнего и среднего звеньев управления в области планирования и управления финансовыми ресурсами способствует повышению организационного и экономического уровня руководства и в целом повышению эффективности производства. [c.267]
Программно-целевое управление и хозрасчет в науке/Под ред. Б. Д. Мото-рыгина. 15л. 1 р. 80 к. [c.173]
Эти требования актуальны и для этапа развития рыночной экономики. В тот же период происходило становление другой финансовой концепции, согласно которой финансовые отношения возникают в производственной сфере, т. е. реформа 1930 г. закрепила права на существование наряду с общегосударственными финансами и финансов предприятий, что и явилось причиной дуалистичности финансовых концепций. Само по себе появление финансов предприятий как самостоятельной науки вызвано признанием и развитием хозрасчета. В дальнейшем финансы предприятий исследовались в рамках хозрасчетной деятельности предприятий. Уже в этот период содержание финансовой науки значительно расширилось. [c.29]
Принципы хозрасчета распространяются на все отрасли материального производства, науку, культурно-бытовое обслуживание и другие отрасли. При единстве общих принципов хозрасчет в условиях различных отраслей отражает специфику каждой из них. Особенности хозяйственного расчета в строительстве, обусловлены, в первую очередь, большим количеством участников и многообразием хозяйственных связей между ними, а также действующей системой расчетов между ними за взаимооказанные услуги. [c.586]
Возросшее значение и важная социально-экономическая роль хозрасчета, получившая отражение в Конституции СССР (ст. 16), обусловливает необходимость исследования его юридических аспектов во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в капитальном строительстве. Теоретическая разработка проблем хозрасчета юридической наукой особо актуальна в условиях совершенствования хозяйственного механизма, который, как известно, нуждается в серьезной перестройке. Курс, взятый в этом направлении XXVII съездом КПСС, включает в том числе переход к экономическим методам руководства па всех уровнях народного хозяйства, создание современных организационных структур в управлении, формирование разнообразных форм хозяйственных объединений и территориально-производственных образований, преодоление практики вмешательства центра в оперативную деятельность нижестоящих хозяйственных звеньев, расширение самостоятельности и повышение ответственности объединений и предприятий, перевод их на подлинный хозрасчет, самоокупаемость и самофинансирование. При этом относительно хозрасчета нельзя ограничиться уровнем лишь основного (первичного) звена. Современные условия характеризуются применением хозрасчетных принципов во всех звеньях (от бригады до министерства) управления капитальным строительством. Тем самым хозрасчет превращается в единую целостную систему, охватывающую все звенья отраслевого управления. Изучение правовых аспектов хозрасчета этих взаимосвязанных звеньев требует к себе системного подхода. Между тем в юридической литературе такого исследования не проводилось. Это обстоятельство и определяет большую потребность в комплексном монографическом исследовании правовых проблем хозрасчета разных уровней управления строительством. [c.5]
В науке хозяйственного права аналогично рассмотренным выше идеям разработана концепция, согласно которой общему (родовому) и видовым экономическим понятиям хозрасчета соответствуют общие (родовые) и видовые понятия его хозяйственно-правовых форм50. При этом к юридическим формам, закрепляющим общие принципы хозрасчета, с особенностями их проявления в отдельных его видах относятся такие хозяйственно-правовые институты, как хозяйственная правосубъектность, хозяйственная компетенция, хозяйственное обязательство, право оперативного управления, хозяпственно-право- [c.28]
Хозрасчет и управление Теория, опыт, перспективы. М. Экономика, 1970. С. 58—59 Мергелов Г. С. Хозрасчет в системе управления отраслью. М. Экономика, 1980 Штундюк В. Д. Объединения и управление промышленностью. М. Наука, 1976. С. 29 Лаптев В. В. Правовое положение промышленных и производственных объединений. М. Наука, 1978. С. 119 Он, же. Правовая организация хозяйственных систем. М. Юрид. лит., 1978. С. 145 Мамутов В. К. Предприятие и вышестоящий хозяйственный орган. М. Юрид. лит., 1969. С. 100—105 и др. [c.201]
Практика использования арендного подряда как в организациях прямого подчинения, так и в подразделениях заводской науки свидетельствует о том, что установление договорных отношений и временное предоставление коллективу полного права владеть средствами производства способствуют росту заинтересованности работников в сохранении и приумножении основных средств с использованием самых передовых техни-чэских и организационных решений. При этом значительно более ответственно и четко организуются твор-чзский процесс, вся деятельность подразделений. На основе самоуправления в арендных коллективах устанавливается прямая зависимость между результатами и оплатой труда научных работников, конструкторов и технологов. Самостоятельность в распределении хозрасчетного дохода создает условия для финансового маневра, накопления и расходования средств на наиболее значимые текущие и перспективные потребности коллектива. С переходом на аренду решается проблема установления равноправных, взаимовыгодных отношений между научными и производственными подразделениями объединений. Тем самым создаются предпосылки для решения актуальных проблем развития хозрасчета в подразделениях заводской науки, повышения его действенности. [c.128]
Семенов В.. Курчаиов Р. Теоретические и практические вопросы регионального хозрасчета // Экон. науки. - 1989. - [c.46]
Новый хозяйственный механизм в науке, как впрочем и в других сферах деятельности, лишь тогда может стать мощным внутренним стимулом саморазвития предприятия, когда принципы хозрасчета доведены до каждого подразделения - цеха, участка, бригады, отдела, лаборатории, каждого рабочего места. В НПО Тюменгазтехнология работа по внедрению внутрипроизводственного хозрасчета была начата одновременно с подготовкой к переходу объединения на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Именно упор на хозяйственный расчет позволил [c.22]
Анализ работы предприятий в условиях полного хозрасчета показал, что в 1988 г. предприятиям, не выполнившим план по прибыли, недоначислено в фонды экономического стимулирования 116 млн руб., в том числе в фонды социального развития и развития производства, науки и техники — 40 млн руб. [c.93]
Смотреть страницы где упоминается термин Хозрасчет в науке
: [c.80] [c.195] [c.133] [c.204] [c.641] [c.18] [c.26]Смотреть главы в:
Полный хозрасчет и самофинансирование теория и практика -> Хозрасчет в науке