В нефтяной и газовой промышленности в социалистическом соревновании участвуют все подразделения. Впервые в годы девятой пятилетки в нефтяной и газовой промышленности социалистическое соревнование было организовано между подотраслями промышленности— министерствами, главными управлениями, всесоюзными объединениями, производственными объединениями, коллективами научно-исследовательских организаций, функциональными подразделениями центрального аппарата министерств, предприятиями. Широкое распространение получило заключение договоров по социалистическому соревнованию между коллективами производственных объединений. [c.214]
Для руководства отраслями промышленности созданы общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские отраслевые министерства. Общесоюзные министерства осуществляют руководство производством на всей территории страны. Союзно-республиканские министерства руководят производством через одноименные министерства союзных республик. Республиканские министерства организованы для управления промышленностью и хозяйством местного значения. [c.75]
В настоящее время руководство нефтяной и газовой промышленностью возложено на общесоюзные министерства нефтяной промышленности газовой промышленности строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности. В этих министерствах применяются двухступенчатая (например, министерство нефтяной промышленности — производственное нефтегазодобывающее объединение) и трехступенчатая системы управления (например, министерство нефтяной промышленности — производственное нефтегазодобывающее объединение— управление буровых работ). [c.77]
Генеральная схема управления газовой промышленностью, принятая на основе постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, ,0 некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью", предопределила переход на двух- и трехзвенную системы управления министерство — производственное объединение (предприятие) или министерство — промышленное объединение — производственное объединение (предприятие). [c.119]
Основные изменения в организационной структуре управления отраслью определили направления дальнейшего совершенствования аппарата управления. В Министерстве газовой промышленности СССР были упразднены главные хозрасчетные управления, образованы функциональные управления. Оперативное управление основными видами деятельности осуществляется через Центральное диспетчерское управление Единой газоснабжающей системы СССР (ЦДУ ЕГС СССР), диспетчерские службы объединений и предприятий. Принципиальная схема управления газовой промышленностью приведена на рис. 6.5. [c.121]
Для руководства материально-техническим снабжением создан Государственный комитет СССР по материально-техническому снабжению (Госснаб СССР). В связи с управлением промышленностью по отраслевому принципу установлено, что союзно-республиканские и общесоюзные министерства и ведомства являются распорядителями — фондодержателями материально-технических ресурсов, выделяемых им на развитие отрасли, а реализация фондов осуществляется через систему Госснаба СССР. [c.196]
Принцип социалистического централизма ярко проявляется в централизованном построении органов управления промышленностью, в проводимых мероприятиях по расширению прав министерств, главных управлений, объединений. Для управления отдельными отраслями промышленности созданы общесоюзные (например, газовой промышленности) или союзно-республиканские (например, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности) министерства. [c.82]
В 1957 г. в стране был осуществлен переход от управления промышленностью строительством через министерства и ведомства к управлению по территориальному принципу через советы народного хозяйства. [c.88]
Создание министерств — это не механический возврат к структуре управления промышленностью, существовавшей до 1957 г. Вновь организованные министерства свою деятельность развивают в условиях, когда введены новые принципы планирования и оценки работы предприятий, значительно расширены их права и повышена хозяйственно-экономическая самостоятельность. Деятельность министерства сосредоточена на основных направлениях развития отрасли, на оказании помощи предприятиям и объединениям в улучшении их работы прежде всего за счет правильного использования экономических стимулов. [c.89]
Основные изменения в структуре отрасли определили направление дальнейшего совершенствования аппарата управления. В Министерстве газовой промышленности были упразднены главные хозрасчетные управления, образованы функциональные управления по добыче газа и газоконденсата и по бурению скважин. [c.95]
Организация управления отраслью менялась и совершенствовалась вместе с ее развитием. В предвоенные и послевоенные годы в связи с большой централизацией производства создавались отраслевые главные управления и министерства с функциями планирования и руководства деятельностью промышленных предприятий. Централизованное управление в этот период дополнялось созданием трестов и объединений на местах. При [c.95]
Заказчиками в зависимости от характера проблемы могут быть техническое управление отраслевого министерства или всесоюзное промышленное объединение, которые являются держателями единого фонда финансирования развития науки и техники. Фонд образуется из прибыли по нормативам в зависимости от темпов роста объема производства и темпов технического прогресса в отрасли. [c.77]
Принцип демократического централизма ярко проявляется в Централизованном построении органов управления промышленностью, в проводимых мероприятиях по расширению прав министерств, объединений, предприятий в управлении производством. [c.110]
При изучении данной темы следует сформулировать основные принципы и методы управления, хорошо представлять структуру органов управления промышленностью СССР (отраслевые министерства и ведомства, государственные комитеты), отраслью промышленности, подотраслью, предприятием, их задачи и функции. Необходимо уяснить различие между двух-и трехзвенной системами управления. [c.178]
Действовавшая до последнего времени система управления промышленностью через отраслевые министерства основывалась на [c.10]
Переход к управлению промышленностью по отраслевому принципу через министерства был осуществлен в стране в соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС. [c.26]
Создание министерства—это не механический возврат к структуре управления промышленностью, существовавшей до 1957 т. Вновь организованные министерства развивают свою деятельность в условиях внедрения в промышленность новых методов планирования и экономического стимулирования, значительного расширения прав и повышения хозяйственной самостоятельности предприятий. В этих условиях отраслевая система управления промышленностью открывает огромные возможности для улучшения технического и экономического руководства, ускорения технического прогресса, повышения темпов развития промышленного производства и роста производительности общественного труда. [c.26]
Генеральная схема управления газовой промышленностью предусматривает построение управления основным производством — добычей природного газа и газового конденсата в основном по трехзвенной системе газодобывающее управление — промышленное объединение — министерство. [c.162]
Существует разнобой в управлении предприятиями строительной индустрии и в самих министерствах (ведомствах). Эти предприятия подчинены промышленным и производственным строительным объединениям, управлениям, промышленным трестам, а также строительным, ремонтно-строительным трестам, СМУ, ПМК, ОКСам промышленных предприятий. Поэтому работу по совершенствованию управления строительством следует проводить комплексно улучшать организационную структуру, ликвидировать излишние звенья, упростить аппарат, повысить его эффективность. [c.170]
Затраты на транспортирование газа учитываются и планируются по магистральным газопроводам, управлениям и Министерству газовой промышленности в целом в расчете на 10000 м3. [c.239]
Исследовано содержание основополагающего отраслевого стандарта, регламентирующего требования к отраслевой системе управления качеством Министерства газовой промышленности, рассмотрены предпосылки и тенденции, принципы развития отраслевой системы управления качеством продукции, задачи и функции, полномочия и ответственность звеньев управления отраслью при изменении уровня качества продукции. [c.83]
Управление промышленностью и строительством в нашей стране осуществляется по отраслевому принципу через министерства. Перед ними поставлена задача обеспечения высоких темпов развития и повышения эффективности производства, всемерного роста производительности труда на основе научно-технического прогресса, улучшения использования основных фондов, трудовых, денежных и материальных ресурсов. [c.62]
За последние годы проделана значительная работа по совершенствованию управления промышленностью. В нефтяной промышленности СССР создание мощных производственных объединений, непосредственно подчиненных министерству, позволило слить в крупные комплексы свыше 300 прежде самостоятельных мелких предприятий и улучшить руководство отраслью. [c.73]
Управление промышленностью и строительством в нашей стране осуществляют по отраслевому принципу через министерства. [c.209]
Под управлением понимается процесс целенаправленного воздействия органа управления на управляемый объект, предусматривающий наиболее эффективное выполнение объектом своих функций. Применительно к отрасли промышленности, где объектом управления является предприятие, а органом. управления — аппарат министерства, под управлением производством отрасли понимается процесс целенаправленного воздействия аппарата министерства на предприятия отрасли, предусматривающий своевременный выпуск качественной и надежной продукции в объемах и номенклатуре, обеспечивающих потребности народного хозяйства. Схема управления отрасли в общем виде показана на рис. 13. [c.90]
Управление электронной промышленностью может быть рассмотрено на двух уровнях. На первом решаются вопросы управления промышленными предприятиями аппаратом министерства, т. е. организуется система управления, в которой объектом управления является предприятие (объединение), а органом управления — аппарат министерства. На втором уровне решаются вопросы, связанные с управлением производством внутри промышленного предприятия, т. е. рассматривается система управления, в которой объектом управления являются цехи (службы, участки), а органом управления — аппарат заводоуправления. [c.94]
Следует отметить, что в соответствии с постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью Министерство газовой промышленности разработало генеральную схему управления отраслью. Структура управления, предусмотренная в генеральной схеме, отвечает задачам развития научно-технического прогресса в отрасли и более полному удовлетворению потребностей народного хозяйства в газе и газопродуктах. [c.42]
Типовое положение вводится в целях материальной заинтересованности руководящих, инженерно-технических работников и служащих трестов, объединений, комбинатов и управлений промышленности (министерств АССР), переводимых на новую систему планирования и экономического стимулирования производства, в улучшении руководства предприятиями, совершенствовании и укреплении хозяйственного расчета, повышении эффективности производства. [c.465]
Типовое положение распространяется на тресты, объединения, комбинаты и управления промышленности (министерства АССР), не пользующиеся правами государственного социалистического производственного предприятия, работники которых премировались до перевода на но- [c.465]
В 1970 г. в порядке эксперимента вся отрасль приборостроения (Минприбор) была переведена на хозяйственный расчет. В основу этого перевода было положено, во-первых, полное самообеспечение финансовыми ресурсами текущей деятельности и расширенного воспроизводства, во-вторых, распределение прибыли между государственным бюджетом и отраслью на ос-юве долгосрочных нормативов. Итоги этого эксперимента подтвердили правильность заложенных в него принципов совершенствования планирования, развития хозрасчета и экономических методов управления высшим звеном промышленного производства. Е настоящее время в соответствии с Указаниями о порядке перевода промышленного министерства на хозрасчетные методы деятельности , разработанными в развитие постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г., все отраслевые министерства ведут подготовку к внедрению в деятельность отраслей хозрасчетных методов работы. [c.342]
В основу организации отраслевой автоматизации системы управления (ОАСУ) положен принцип, отражающий основные функции управления, выполняемые министерством. Она представляет собой автоматизированную систему управления для верхнего звена, базирующуюся на главном информационно-вычислительном центре министерства (ГИВЦ), взаимодействующую с автоматизированными системами управления производственных (промышленных) объединений. В их составе действуют кустовые информационно-вычислительные центры (КИВЦ). На уровне отдельных предприятий для обеспечения функционирования АСУ создаются пункты (службы) сбора первичной информации с информационно-вычислительными центрами или без них. Для решения отдельных функций в ОАСУ выделяют подсистемы перспективного и текущего планирования, оперативного управления, трудовых ресурсов, научно-исследовательских и проектных работ, материально-технического снабжения и др. Особое место в системе автоматизированного управления отрасли занимает автоматизированная система плановых расчетов (АСПР), обеспечивающая разработку научно обоснованных планов с использованием для этих целей математического моделирования плановых показателей отрасли и отдельных предприятий. [c.42]
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью (март 1973 г.) организационная структура управления отраслью формируется на основе генеральной схемы, которая предусматривает минимальное число ступеней управления, соответствующее технической базе отрасли и современному уровню развития производства. Наиболее экономичной является двухступенчатая система управления, осуществляемая по схеме общесоюзное министерство — производственное объединение (комбинат, предприятие). В настоящее время применяются также трехступенчатая и четырехступенчатая системы управления. При трехступенчатой системе управления между министерством и производственным объединением (комбинатом, предприятием) может быть [c.75]
ЦК КПСС и Совет Министров UP приняли 2 марта 1973 г. постановление О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью", которое обязывало министерства и ведомства СССР обеспечить дальнейшее совершенствование организации управления промышленностью путемукрупнения предприятий, создания производственных объединений (комбинатов), всесоюзных и республиканских промышленных объединений, приближения органов хозяйственного руководства к производству, более четкого разграничения прав и обязанностей между различными звеньями отраслевого управления, по- [c.116]
Исходя из Генеральной схемы была проведена централизация управления ряда отраслевых видов деятельности на базе аналогичных по назначению хозрасчетных управлений аппарата министерства путем создания объединений, подчиненных непосредственно Министерству нефтяной промышленности СССР (например, Союзнефтебурмашремонт). [c.117]
Производственное построение управления обеспечивает специализацию руководящих кадров, конкретность и оперативность в руководстве. При построении управления промышленностью учитывается территорильное размещение предприятий. В местах концентрации однопрофильных предприятий создаются местные органы управления этой группой предприятий в виде республиканских министерств, крупных отраслевых промышленных, производственных и научно-производственных объединений. [c.83]
Сентябрьским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС и XXIII съездом партии был взят решительный курс на внедрение экономических методов, основанных на широком использовании стоимостных категорий и полном хозяйственном расчете. Это выразилось, во-первых, в уменьшении числа регламентируемых показателей, т. е. в предоставлении предприятиям большой самостоятельности, и, во-вторых, в изменении сущности самих показателей. Основными показателями стали объем реализованной продукции, прибыль, рентабельность. Введена плата за производственные фонды, стимулирующая лучшее использование основных фондов и оборотных средств. Дальнейшее значительное изменение в системе показателей намечено Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы . К наиболее важным из них относятся рост нормальной чистой продукции, а в отдельных отраслях товарной продукции, рост производства продукции высшей категории качества и др. Усиление экономических методов руководства обеспечивает правильное соединение централизованного планового руководства с местной хозяйственной инициативой. В 1965 г. ликвидирован отход от отраслевого принципа управления промышленностью, имевшей место в предыдущие годы (1958— 1964 гг.) и приведший к снижению уровня руководства, нарушению принципа единства технической политики, распылению квалифицированных кадров и многоступенчатости в управлении. Были созданы промышленные министерства, что обеспечило концентрацию и централизацию руководства промышленностью. Важное значение в дальнейшем совершенствовании управления [c.86]
В результате перестройки управления отраслью повысилась роль нефтегазодобывающих объединений в комплексном развитии района и рациональном использовании ресурсов. Объединениям предоставлены более широкие права, у них созданы централизованные фонды экономического стимулирования. В их ведение переданы территориальные научно-исследовательские и проектные институты (НИПИ). Согласно Генеральной схеме проведена централизация управления ряда отраслевых видов деятельности путем создания Всесоюзных промышленных объединений, подчиненных непосредственно Министерству нефтяной промышленности. К ним относятся Всесоюзное промышленное объединение по ремонту бурового и эксплуатационного оборудования (Союзнефтемашремонт), Всесоюзное промышленное объединение по производству специальных материалов для бурения и эксплуатации скважин (Союзнефтеспецматериалы), Всесоюзное промышленное объединение по переработке нефтяного газа (Союзнефтегазпереработка). Они созданы на базе аналогичных по назначению хозрасчетных управлений аппарата министерства. Создание всесоюзных объединений позволило сконцентрировать в единой системе производственные, плановые н научные функции, повысить уровень специализации входящих в него заводов, и других производственных подразделений, что обеспечило повышение качества, снижение стоимости работ, освободило производственные нефтегазодобывающие объединения от вспомогательных функций. [c.92]
Сочетание отраслевого и территориального управления про-мышленностъю. Этот принцип требует построения управления промышленностью в строгом соответствии с производственной специализацией предприятий и территориальным их размещением. Органы управления промышленностью построены по производственному принципу. Министерства, например, руководят определенной от раслью промышленности, всесоюзные промышленные объединения осуществляют руководство подотраслью. [c.111]
На уровне строительных министерств союзных республик и в главных территориальных управлениях по строительству (главстроях) вопросами организации материально-технического обеспечения занимаются управления по материально-техническому снабжению (УМТС), а также производственно-распределительные управления (ПРУ), управления промышленных предприятий (УПП) и транспортные управления. УМТС осуществляют организацию и руководство материально-техническим снабжением подведомственных строительных организаций, промышленных предприятий и хозяйств составляют планы материально-технического снабжения, обобщают спецификации, получаемые от строительных организаций и промышленных предприятий для представления их в территориальные органы Госснаба СССР для прикрепления к поставщикам, осуществляют учет и контроль за поставками, проводят работу по выявлению и мобилиза- [c.307]
На наш взгляд, разработку подсистемы планирования финансово-хозяйственной деятельности следует начинать с верхнего уровня — центрального аппарата Главнефтеснаба РСФСР, поскольку в отличие от промышленных министерств и ведомств в Главнефтеснабсбытах союзных республик производственная программа подразделений системы нефтеснабжения зарождается на верхнем уровне управления. Другими словами, планирование поставок нефтепродуктов народному хозяйству осуществляется централизованно. [c.63]
Директивные плановые показатели, являющиеся основой для разработки плана транспортирования и реализации продукции, устанавливают соответствующие министерства и ведомства для нефтепроводных управлений — Главтранснефть Министерства нефтяной промышленности, для газопроводных управлений — Главгазпровод Министерства газовой промышленности, для территориальных нефтеснабженческих и продуктопровод-ных управлений — главнефтеснабы республик. [c.108]
В связи с реорганизацией отраслевых министерств и переходом к управлению промышленностью по производственно-территориальному принципу (1957 г.) и образованием совнархозов в экономических районах страны материально-техническое снабжение предприятий нефтяной промышленности осуществлялось через органы снабжения и сбыта совнархозов. Тресты (конторы) снабжения Техснабнефть в нефтяных районах со складским хозяй ством и материально-технической базой были переданы управлениям материально-технического снабжения и сбыта совнархозов и выполняли функции реализации фондов на материальные ресурсы для всех предприятий района обслуживания, независимо от отраслевой принадлежности. На этом этапе управления промышленностью тресты (конторы) Техснабнефть стали вневедомственными. В управлении нефтяной промышленности совнархоза был организован функциональный отдел материально-технического снабжения с задачей планирования материально-технического снабжения обобщение заявок подведомственных предприятий, составление сводных заявок по управлению нефтяной промышленности и представление их управлению снаб жения и сбыта совнархоза, распределение выделенных фондов между предприятиями управления, а также осуществление контроля и учета за реализацией материальных фондов трестами (конторами) управления снабжения, и сбыта совнархоза, выделенных управлению нефтяной промышленности.. В нефтепромысловых управлениях, буровых трестах были сохранены отделы, -материально-технического снабжения со складским хозяйством, которые за-, нимались планированием материального обеспечения своего предприятия,, выборкой материальных ресурсов с баз треста (конторы) Техснабнефть в пределах выделенных фондов, организацией завоза их на свои склады и непосредственным материальным обеспечением производственных объектов, и производственных подразделений. [c.9]