Расчетно-кассовое обслуживание Госбанком СССР органов государственного страхования — 265 [c.673]
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК —органы управления автономных советских социалистич. республик, руководящие финансовой работой на их территории. В своей деятельности подчинены Советам Министров автономных республик и мин-вам финансов союзных республик. В соответствии с конституциями СССР, союзных и автономных республик осуществляют мобилизацию денежных средств и их направление по утвержденным планам и бюджетам на финансирование народного х-ва, культуры и содержание государственного аппарата. М. ф. а. р. составляют и представляют на рассмотрение Советов Министров автономных республик проекты их государственных бюджетов и организуют исполнение утвержденных бюджетов. Осуществляют контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины и выполнением предприятиями, организациями и учреждениями их финансовых обязательств перед гос-вом, за правильным и экономным расходованием ими бюджетных и собственных средств, за соблюдением установленных штатов, ставок заработной платы и смет административно-хозяйственных расходов. Мин-ва руководят работой финансовых отделов исполкомов местных Советов депутатов трудящихся и контролируют деятельность органов государственного страхования. [c.48]
ОСНОВНОЙ ФОНД ГОССТРАХА — средства органов государственного страхования в союзных республиках, выделенные в их распоряжение в связи с переводом на хозрасчет. Размер О. ф. Г. устанавливается Советом Министров союзной республики. О. ф. Г. союзной республики включает основные средства органов государственного страхования и переходящий остаток средств на расчетном счете Госстраха в Госбанке СССР. [c.156]
ПРАВО РЕГРЕССА в имущественном страховании — право требовать компенсацию нанесенного ущерба от лица, виновного в гибели застрахованного имущества переходит к страховщику от страхователя или иного лица, получившего страховое возмещение. Компенсация, на к-рую имеет право страховщик, ограничивается пределами выплаченного им страхового возмещения. Органам государственного страхования в СССР П. р. предоставлено Законом об обязательном окладном страховании и Основами гражданского законодательства СССР и союзных республик. [c.233]
СТРАХОВАНИЕ РАБОТНИКОВ ЗА СЧЕТ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ оформляется договором, к-рый заключается органами государственного страхования с предприятиями, учреждениями и организациями, страхующими своих работников с разрешения Совета Министров СССР или Советов Министров союзных республик. Большинством договоров предусматривается выплата страховой суммы при постоянной утрате общей трудоспособности или смерти застрахованного, происшедших от несчастных случаев при выполнении им служебных обязанностей или определенного круга работ. Страховые взносы уплачивают предприятия, учреждения и организации сами застрахованные никаких взносов не платят. На основании соответствующего решения Совета Министров СССР или Советов Министров союзных республик договор может предусматривать выплату страховой суммы при утрате трудоспособности или смерти от несчастного случая, происшедшего также вне произ-ва. Нек-рым организациям разрешено страховать своих работников на условиях выплаты страховой суммы в случае смерти застрахованного от любой причины и при постоянной утрате им общей трудоспособности от всех несчастных случаев. Договоры заключаются, как правило, на 1 год и ежегодно перезаключаются. Допускается оформление договоров и на меньшие сроки. Ставки страховых взносов предусмотрены специальным перечнем произ-ва работ и дифференцируются в зависимости от их видов. Застрахованный может назначить любое лицо для получения страховой суммы в случае своей смерти пои отсутствии такого распоряжения страховая сумма выдается его наследникам. При утрате застрахованным общей трудоспособности страховая сумма выплачивается ему в размере, пропорциональном степени этой утраты. [c.389]
Финансовые органы контролируют составление бюджета, проверяют финансовые планы, сметы и бюджеты, анализируют отчеты, ведут обследования финансовой работы на местах. Учреждения банка осуществляют Ф. к. за деятельностью предприятий и организаций в процессе рассмотрения кредитных заявок, кредитования и расчетов, финансирования капитальных вложений. Существует также специальный аппарат для проведения финансовых ревизий — Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов СССР, контрольно-ревизионные управления мин-в финансов союзных республик и их органы на местах. На эти управления возложен контроль за соблюдением законов о бюджетных правах союзных и автономных республик и Советов депутатов трудящихся, за соблюдением финансовой дисциплины предприятиями, учреждениями и организациями, за правильным и экономным расходованием ими бюджетных и собственных средств за исполнением государственного бюджета мин-вами и центральными учреждениями СССР, союзных и автономных республик, бюджетными учреждениями, хозяйственными организациями и предприятиями и за выполнением ими обязательств перед бюджетом за правильным и экономным использованием бюджетных ассигнований, за соблюдением установленных штатов, должностных окладов и фондов заработной платы, правильным образованием и использованием внебюджетных средств за работой финансовых органов по исполнению государственного бюджета, а также деятельностью органов государственного страхования за соблюдением учреждениями Госбанка правил исполнения государственного бюджета. [c.509]
В Финансово-кредитном словаре объясняется около пяти тысяч терминов и понятий. В нем дается марксистско-ленинское освещение теории денег, кредита, финансов при социализме и в досоциалистических формациях, истории и современного состояния денежного обращения, кредита и финансов в СССР, других социалистических странах и в капиталистических государствах содержатся сведения об отраслевом и сводном финансовом планировании, о финансах предприятий и отрас--лей хозяйства, государственном бюджете, его доходах и расходах, о фи- нансировании и кредитовании капитальных вложений отраслей хозяйства и культуры, о нормировании оборотных средств, об организации расчетов, о системе финансового и банковского контроля уделено большое внимание бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятель ности социалистических предприятий и организаций освещается работа финансовых органов, банков, сберегательных касс и органов государственного страхования характеризуются взаимоотношения социалистических предприятий и хозяйственных организаций с бюджетом помещены статьи о крупнейших социалистических и капиталистических банках, о денежных единицах всех стран мира приводится справочный материал о высших и средних учебных заведениях, готовящих специалистов для финансово-кредитной системы СССР. В Словаре даются обзоры по союзным республикам СССР, зарубежным социалистическим и капиталистическим странам. В обзорах по союзным республикам освещается состояние финансов, кредита и расчетов в каждой республике, а по зарубежным социалистическим и капиталистическим государствам— организация и состояние денежного обращения, платежного баланса, кредитной системы, страхования и бюджетов. [c.3]
Госстрах СССР), находившимся в ведении Министерства финансов СССР, к-рое осуществляло руководство и контроль за его деятельностью. Начиная с 1948 г., когда пр-вом было утверждено новое Положение о Госстрахе СССР, руководители финансовых органов в союзных и автономных республиках, краях, областях, городах и районах осуществляли только контроль за деятельностью страховых органов в отношении соблюдения законов, правил и инструкций, а также за выполнением планов поступления страховых платежей. В 1958 г., в связи с расширением прав союзных республик, Главное управление Государственного страхования СССР было упразднено, а весь страховой аппарат на местах передан в ведение министерств финансов союзных республик. В составе центрального аппарата Министерства финансов СССР организован Отдел государственного страхования. Органами государственного страхования являются управления союзных республик (в РСФСР, Украинской, Белорусской, Узбекской и Казахской ССР — главные управления), подчиненные им управления автономных республик, краев и областей и инспекции районов и городов. [c.287]
Конституцией СССР (ст. 14, п. п ) предусмотрено, что организация Г. с. в Советском Союзе подлежит ведению высших органов го сударственной власти и государственного управления. До 1968 г. Г. с. в СССР осуществлялось единой общесоюзной хозрасчетной организацией — Госстрахом СССР, находившимся в ведении Министерства финансов СССР. Все органы Госстраха состояли в подчинении Главного управления государственного страхования СССР. В связи с расширением прав союзных республик в 1958 г. страховые органы переданы в ведение министерств финансов союзных республик и Главное управление Госстраха СССР упразднено. На Министерство финансов СССР возложены координация и методическое руководство проведением Г. с., издание правил и инструкций. Министерства финансов союзных республик осуществляют руководство деятельностью всех органов государственного страхования республики. На местные финансовые органы возложен контроль за работой соответствующих страховых учреждений. Эта перестройка повысила руководящую роль финансовых органов в развитии Г. с. и заинтересованность в нем Советов Министров союзных республик. Страховые органы каждой союзной республики в настоящее время представляют собой единую хозрасчетную организацию, имеющую свой основной, запасный и др. фонды, и возглавляются управлениями (а в РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР и Казахской ССР — главными управлениями) государственного страхования союзных республик, к-рым подчинены управления государственного страхования автономных республик, краев, областей и городов республиканского подчинения, а также инспекции государственного страхования в районах и городах. [c.290]
Для покрытия возможного разрыва между доходами и расходами страховых органов создается 3. ф. Г. При организации системы государственного страхования в СССР этот фонд был первоначально образован за счет средств государственного бюджета. В настоящее время, поскольку хозяйственный расчет в органах государственного страхования осуществляется в целом по каждой союзной республике, в них создаются 3. ф. Г. из отчислений от прибылей органов государственного страхования. Эти отчисления производятся до достижения фондом размера, установленного Советом Министров союзной республики. При израсходовании части фонда на выплату страхового возмещения и страховых сумм отчисления должны возобновляться впредь до полного его восстановления. Средства 3. ф. Г. хранятся и учреждениях Госбанка СССР на особом счете. Расходование этих средств производится управлением государственного страхования союзной республики с разрешения министра финансов этой республики. [c.429]
Связь с Госбанком осуществляется при формировании кассового плана. Кроме того, при составлении кредитного плана в составе кредитных ресурсов Государственный банк СССР учитывает временно свободные средства органов государственного страхования и в первую очередь средства запасных фондов и резерва взносов по страхованию жизни. [c.22]
Таким образом, взаимоотношения органов государственного страхования с другими звеньями финансово-кредитной системы СССР способствуют более рациональной и эффективной организации управления страховым делом. [c.22]
Со ссудного счета производится также уплата платежей органам Госстраха СССР по государственному страхованию имущества (колхозов). [c.113]
До недавнего времени в нашей стране существовала монополия страхового дела, при которой внутреннее имущественное и личное страхование проводилось органами государственного страхования (Госстрахом СССР), а операции по иностранному (внешнему) страхованию (в основном в валюте) — страховым акционерным обществом Ингосстрах . [c.167]
Учет расчетов платежными поручениями. Платежное поручение — письменное распоряжение плательщика Госбанку СССР перечислить сумму платежа с его расчетного счета на расчетный счет поставщика за товары или услуги. Платежные поручения применяют при расчетах с Государственным бюджетом — по налогу с оборота, по отчислениям от прибыли и по прочим платежам, при расчетах с органами социального страхования — по отчислениям на социальное страхование работников организаций нефтеснабжения, при расчетах с банками — по амортизационным отчислениям, на возврат неиспользованных авансовых платежей потребителям и залоговых сумм за возвращенную тару, а также при расчетах с другими организациями — по нетоварным операциям. Аналитический учет расчетов по товарным операциям в порядке платежных поручений ведется у покупателей на счете 60 Расчеты с поставщиками и подрядчиками , у поставщиков — на счете 64 Расчеты с покупателями и заказчиками , а по нетоварным операциям, включая грузоперевозки, — на счете 76 Расчеты с разными дебиторами и кредиторами . [c.198]
Впервые обязательное государственное личное страхование военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел было введено постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1990 г. № 1393 О государственном обязательном личном страховании военнослужащих и военнообязанных, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел . Впоследствии было принято постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. № 295 О порядке проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел . С1 июля 1998 г. вступил в силу Федеральный закон Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции . [c.108]
СОВЕТ ПО ДЕЛАМ СТРАХОВАНИЯ — 1) Государственный орган, созданный декретом СНК РСФСР от 23 марта 1918 г. На него возлагалось руководство, координация и контроль за деятельностью сохранявшихся частных страховых организаций. После установления государственной страховой монополии он был упразднен. 2) Междуведомственный орган при Наркомфине, учрежденный декретом СНК РСФСР от 25 июля 1922 г. и имевший целью содействие развитию страхового дела в стране. В состав Совета, кроме членов, назначенных Наркомфином, входили представители заинтересованных в страховании наркоматов, Госстраха и кооперативных страховых организаций. На Совет возлагалось рассмотрение общих правил страхования, тарифов, ежегодных планов обязательного страхования, законодательных предположений по страховому делу, мероприятий по предупреждению стихийных бедствий, разрешение спорных вопросов, возникавших между Госстрахом и ведомствами. Постановления Совета подлежали утверждению Наркомфином. Впоследствии С. по д. с. были организованы и при наркомфинах союзных республик. Положение о государственном страховании СССР [c.353]
ВЕСТНИК ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ —орган Главного правления государственного страхования (Госстраха). Издавался с 1922 по сент. 1930 г. Помещал статьи по вопросам теории и практики государственного страхования, а также официальные материалы. В ноябре 1930 г. был слит с Бюллетенем Росгосстраха (см.) и выходил до конца того же года под названием Государственное страхование в СССР (см.). [c.227]
ЕДИНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ НАЛОГ — см. Сельскохозяйственный налог, ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН составлялся в СССР в начале 30-х гг. Первоначальные опыты разработки Е. ф. п. относятся еще к периоду составления первого пятилетнего плана. В марте 1928 г. Всесоюзное совещание плановых работников поручило Госплану и НКФ СССР с участием плановых и финансовых органов союзных республик разработать методологию составления Е. ф. п. Постановление о его составлении было принята ЦИК и СНК СССР 23 мая 1930 г. Е. ф. а. представлял собой сводный финансовый баланс народного х-ва СССР, в к-рый включались денежные накопления социалистич. сектора народного х-ва, амортизационные отчисления, взносы по социальному страхованию, налоги и др. средства, привлеченные гос-вом от населения, а также членские взносы в добровольные общественные организации, взносы по государственному страхованию и доходы от эмиссии. По расходной части Е. ф. п. проводились затраты на финансирование капитальных вложений, увеличение оборотных средств и др. виды финансирования социалистич. предприятий и организаций, а также на социально-культурные мероприятия, общегосударственное управление, оборону гос-ва и образование резервов. Е. ф. п. объединял государственный бюджет, накопления государственных предприятий и организаций, оставлявшиеся в их непосредственном распоряжении, специальные средства бюджетных учреждений, средства самообложения сельского населения, средства страховых органов и кредитной системы, включая сберкассы, средств/i колхозов и др. кооперативных и общественных организаций. Доходы и расходы населения отражались в Е. ф. п. только в той доле, в какой они передавались в финансово-кредитные институты или добровольные общественные организации и получались от них. Благодаря составлению Е. ф. п. планирующие органы располагали сводным балансом, отражавшим, с одной стороны, всю совокупность финансовых ресурсов социалистич. х-ва и средств, привлекаемых гос-вом и добровольными общественными организациями от населения, л с другой — их использование. Опыт разработки Е. ф. п. был учтен в дальнейшем в практике финансового и, в частности, бюджетного планирования. [c.415]
ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ СССР —акт Верховного Совета СССР об утверждении государственного бюджета СССР на данный календарный год. Верховный Совет СССР утверждает общую сумму доходов государственного бюджета СССР с выделением поступлений от государственных и кооперативных предприятий и организаций как основного доходного источника общую сумму расходов государственного бюджета СССР с выделением ассигнований на финансирование народного х-ва, на социально-культурные мероприятия (в т. ч. по бюджету социального страхования), на оборону страны и на содержание органов государственной власти,. органов государственного управления, суда и прокуратуры общие суммы доходов и расходов союзного бюджета размеры отчислений от общесоюзных государственных налогов и доходов в государственные бюджеты союзных республик. Этим же Законом Верховный Совет СССР устанавливает общие суммы доходов и расходов государ- [c.426]
СТРАХОВАНИЯ—низовой орган системы государственного страхования в СССР, обслуживающий определенную территорию (район, город) осуществляет регистрацию имущества, подлежащего обязательному окладному страхованию, и оценку строений граждан в сельской местности заключает договоры страхования производит исчисление и взимание страховых платежей по обязательному и прием взносов по добровольному страхованию выплачивает страховые возмещения и страховые суммы изучает возможности развития страховых операций проводит с этой целью массово-разъяснительную работу и т. д. И. г. с. имеет текущий счет в Госбанке, ведет бухгалтерский и статистический учет, представляет установленную отчетность вышестоящему управлению. Штат И. г. с. состоит из старшего инспектора, старшего бухгалтера и, в зависимости от объема работы, участковых инспекторов, бухгалтеров и счетоводов. Для работы по добровольному страхованию И. г. с. привлекает нештатных страховых агентов. И. г. с. подчиняются соответствующим управлениям Госстраха. [c.472]
На основе решений XV партийной конференции 15 июня 1927 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление О принципах построения кредитной системы , предусматривающее усиление планового централизованного руководства банками, доминирующей роли Госбанка СССР по отношению к остальным кредитным учреждениям. Он должен был наблюдать за направлением банками кредитов по отдельным отраслям народного хозяйства в соответствии с правительственными директивами в области кредитной политики. Госбанк получил право участвовать в советах и ревизионных органах кредитных учреждений, требовать от них представления балансов, сведений об открытых кредитах и задолженности отдельных клиентов, о текущих счетах и вкладах. Свободные резервы всех кредитных учреждений, а также средства государственного бюджета, сберегательных касс, органов социального страхования сосредоточивались в Госбанке. [c.74]
Первую группу финансовых отношений представляют взаимоотношения предприятий железнодорожного транспорта с органами финансовой системы государства — Министерством финансов СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР, сберегательными кассами и др. В эту группу включаются взносы прибыли и других накоплений, финансирование из государственного бюджета, кредит банков, а также расчеты с органами государственного и социального страхования. [c.29]
Новая Конституция страны закрепила также единство денежной, кредитной и страховой систем СССР. Союзу ССР в лице его высших органов. власти я органов государственного управления, в частности, принадлежит руководство денежной и кредитной системой, организация государственного страхования, право заключения и предоставления займов. [c.314]
Дополнительной гарантией обеспечения интересов граждан в СССР является институт социального страхования. В соответствии с законодательством, кроме сумм, взыскиваемых в порядке возмещения вреда, потерпевший получает от государственных органов социального страхования материальное обеспечение при временной или постоянной утрате трудоспособности. [c.77]
В 1948 г. вышло Положение о Главном управлении государственного страхования в СССР и его органах на местах, в котором были закреплены монополия Госстраха на проведение страховых операций в стране, основные страховые операции, определены методы руководства и контроля за деятельностью Госстраха со стороны Министерства финансов СССР, права и обязанности каждого звена системы государственного страхования. [c.101]
С принятием в мае 1990 г. Верховным Советом СССР Закона О пенсионном обеспечении граждан в СССР все граждане пенсиями стали обеспечиваться по этому закону за счет средств созданного для этой цели Пенсионного фонда. Кроме пенсий из этого Фонда стали выплачиваться пособия по уходу за ребенком до достижения ими возраста, установленного законодательством, пособия на детей малообеспеченным семьям, повышение пенсий в связи с изменением индекса стоимости жизни и ростом зарплаты, содержание органов управления Фондом и некоторые другие. Все остальные затраты по социальному обеспечению населения осуществлялись из Фонда социального страхования. С принятием Верховным Советом РСФСР 20 ноября 1990 г. Закона О государственных пенсиях в РСФСР действие союзного Закона о пенсиях на территории России было прекращено. [c.238]
В бюджеты союзных республик поступали следующие доходы платежи из прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций республиканского и местного подчинения лесной доход, подоходный налог с колхозов, а также подоходный налог с кооперативных и других общественных организаций, уплачиваемый их республиканскими и местными органами и подчиненными им предприятиями и организациями сельскохозяйственный налог отчисления от подоходного налога с населения в размере 50% отчисления от поступлений по реализации государственных внутренних выигрышных займов в размере 50% государственная пошлина, налог с доходов от демонстрации кинофильмов, местные налоги и другие доходы, устанавливаемые в порядке, предусмотренном законодательством СССР. Основную часть доходов составляли поступления от социалистического хозяйства. В государственные бюджеты союзных республик передаются отчисления от налога с оборота и других общесоюзных государственных доходов средства государственного социального страхования на выплату пенсий. [c.265]
ФИНАНСОВАЯ СТАТИСТИКА —составная часть экономич. статистики, задачей к-рой является сбор и обработка данных о процессах и явлениях в области финансовых отношений. В широком смысле Ф. с. охватывает обработку информации о движении и использовании всех денежных ресурсов в народном х-ве. В СССР Ф. с. подразделяется на статистику государственного бюджета, банковскую, государственного кредита, страховую, государственного социального страхования, финансов предприятий и отраслей х-ва. Ф. с. призвана отражать выполнение планов мобилизации средств финансово-кредитной системой и их использование в интересах расширенного воспроиз-ва, следить за ходом исполнения государственного бюджета, плана привлечения средств кредитными учреждениями и кредитных вложений, за состоянием денежного обращения, выявлять финансовые результаты деятельности предприятий и отраслей х-ва. Научно-разработанная система показателей Ф. с. базируется в основном на документальной отчетности финансовых органов, учреждений банков, органов Госстраха, предприятий, организаций и учреждений. [c.495]
СТРАХОВОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО —удостоверение о страховании, выдаваемое органами государственного страхования в СССР при оформлении имущественного и основных видов личного страхования. Важнейшими реквизитами С. с. являются основные условии етрахования, наименование страхователи, объекты страхования, размеры страховых сумм и страховых взносов. По добровольным видам страхования в С. с. указываются также сроки действия договора, а по индивидуальному личному страхованию включается завещательное распоряжение застрахованного. В С. с. по обязательному окладному страхованию, помимо суммы очередных платежей, указывается также недоимка за прошлый год. По обязательному страхованию пассажиров С. с. не выдается. [c.393]
ФИНАНСОВОЕ И КРЕДИТНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ— система подготовки в СССР специалистов для финансовых органов, кредитных учреждений и отраслей народного х-ва. Подготовку специалистов высшей квалификации осуществляют финансовые институты, институты народного х-ва и экономич. факультеты университетов средней квалификации — финансовые и учетно-кредитные техникумы. Самостоятельные финансовые институты и техникумы были созданы в 1930 г. до этого финансовых и кредитных работников готовили общеэкономич. высшие и средние учебные заведения. Специалисты высшей квалификации готовятся по четырем специализациям финансы СССР , краткосрочное кредитование , финансирование и кредитование капитальных вложений , финансы промышленности и строительства средней квалификации— по специальностям государственный бюджет , государственное страхование , бюджетный учет , финансирование и кредитование капитального строительства (финансовые техникумы), денежное обращение и кредит и учет и оперативная техника в Госбанке (учетно-кредитные техникумы). С 1959 г. в соответствии с законом Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР в учебных планах институтов и техникумов значительно увеличено время, отводимое на производственную практику, и соответственно перестроены учебные программы по специальным дисциплинам. В результате значительно улучшилось качество подготовки специалистов. Срок обучения в институтах установлен четыре с половиной года, в техникумах — 3 года для лиц, имеющих неполное среднее образование, и полтора года для лиц со средним образованием. Подготовка специалистов ведется как с отрывом от произ-ва, так и в порядке заочного и вечернего обучения (см. Заочное и вечернее финансовое и кредитное образование). Распределение выпускников институтов и техникумов производится в соответствии с народнохозяйственным планом специальными комиссиями, ежегодно создаваемыми при учебных заведениях. [c.497]
ГОССТРАХ СССР — сокращенное наименование существовавшего до 1958 г. Главного управления государственного страхования СССР совместно с его органами в республиках, краях, областях, городах и районах. Система Г. СССР создавалась постепенно. В 1918 г. в стране продолжали действовать акционерные страховые об-ва земское, взаимное страхование было передано местным органам власти. Для контроля за работой всех страховых организаций в 1918 г. при Совнаркоме РСФСР был организован Совет по делам страхования, к-рым руководил Главный комиссар по делам страхования, назначенный Совнаркомом и входивший в его состав с правом совещательного голоса. Декретом от 28 ноября 1918 г. Об организации страхового дела в Российской Республике страхование во всех его видах и формах объявлено государственной монополией руководство страхованием возлагается на ВСНХ, в составе к-рого организуется Пожарно-страховой отдел с местными органами в виде страховых отделов губернских и уездных совнархозов. Однако продолжать страхование в условиях военного коммунизма не представилось возможным и в 1920 г. имущественное страхование было отменено. Переход к нэпу и необходимость быстрого подъема с. х-ва обусловили восстановление страхования в 1921 г. на основе ленинского декрета от 6 окт. О государственном имущественном страховании в составе Наркомфина РСФСР организуется Главное управление государственного страхования и страховые подотделы губернских финансовых отделов. В 1922 г. в целях усиления самостоятельности Главное управление Госстраха преобразуется в Главное правление государственного страхования, а страховые подотделы — в самостоятельные губернские конторы, подчиненные Главному правлению Госстраха в уездах и городах организуются отделения и агентства Госстраха. В 1930 г. было признано целесообразным упразднить самостоятельную страховую систему страхование внутри страны перешло непосредственно к Наркомфину СССР и его местным органам (налоговому аппарату). После постановления ЦК ВКП(б) от 8 марта 1933 г. о государственном страховании вновь создается самостоятельная страховая система во главе с Главным управлением государственного страхования СССР [c.286]
Бюджетное устройство в СССР основывается на принципах демократического централизма и ленинской национальной политики коммунистической партии. Объединение различных видов самостоятельных бюджетов в едином Г. б. СССР сочетается с предоставлением широких прав по составлению и исполнению бюджета союзным республикам и АССР, местным органам власти распределение доходов и расходов между отдельными видами самостоятельных бюджетов производится исходя из задачи сбалансирования всех бюджетов и обеспечения их устойчивыми доходами, а также выполнения соответствующими органами государственной власти возложенных на них функций. Бюджетное устройство в СССР регулируется Законом о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик, принятым третьей сессией Верховного Совета СССР 30 окт. 1959 г. В Г. б. СССР включаются общесоюзный бюджет, государственные бюджеты союзных республик и бюджет государственного социального страхования. Государственные бюджеты союзных республик являются самостоятельными бюджетами и утверждаются по отдельным видам доходов и расходов Верховными Советами этих республик. При утверждении Г. б. СССР Верховным Советом СССР бюджеты союзных республик определяются лишь в общей сумме доходов и расходов. Бюджет государственного социального страхования составляется и исполняется органами профсоюзов. В состав государственных бюджетов союзных республик в свою очередь входят их республиканские бюджеты, бюджеты АССР и местные бюджеты (краевые или областные, городские, районные, бюджеты сельских и поселковых Советов). Местные бюджеты утверждаются соответствующими местными Советами. Т. о., каждая республика и каждый местный Совет имеют свой бюджет, к-рый ими утверждается. Это создает прочную финансовую базу для хозяйственного и культурного развития каждой административно-территориальной единицы. Вместе с тем через объединение в Г. б. СССР всех бюджетов обеспечивается правильное направление бюджетных средств в соответствии с планами развития всего народного х-ва, всестороннее развитие х-ва и культуры всех союзных республик и местных Советов, участие союзных республик в финансировании мероприятий общесоюзного значения, а также необходимое перераспределение ресурсов в интересах оказания финансовой помощи отдельным республикам. [c.332]
КОНТРОЛЬ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРАХОВАНИЮ в СССР осуществляется финансовыми органами, управлениями и инспекциями Госстраха. Помимо общих вопросов ревизии финансово-хозяйственной деятельности (выполнение плана, соблюдение социа-листич. законности, финансовой и штатной дисциплины, сохранность государственных средств, исполнение сметы и т. п.), в страховых органах проверяется организация работы по развитию добровольного имущественного и личного страхования и соблюдение при этом принципа добровольности, правильность заключения договоров страхования, исчисления и взимания платежей и приема взносов, правильность и полнота учета объектов обязательного окладного страхования, перечисление транспортными организациями страхового сбора, рассмотрение жалоб и заявлений трудящихся и т. д. Особое внимание уделяется проверке выплат страховых возмещений по имущественному и страховых сумм по личному страхованию. При ревизиях изучается рентабельность страховых операций и, если обнаруживается высокая убыточность, выявляются ее причины. Кроме общих документальных ревизий, управления Госстраха периодически производят проверку работы подчиненных им органов по отдельным вопросам, напр, по учету объектов обязательного окладного страхования, выплате страховых возмещений и страховых сумм, развитию личного страхования и др. Работа страховых агентов и счетоводов-кассиров сельских Советов (по приему ими платежей обязательного окладного страхования) ревизуется периодически штатными работниками райфинотделов и инспекций Госстраха. В ходе ревизии и по ее [c.552]
В соответствии с Уставом профсоюзов СССР ВЦСПС участвует в разработке и обеспечении выполнения государственных планов экономического и социального развития СССР, мероприятий по дальнейшему совершенствованию форм и методов управления, хозяйственного механизма совместно с соответствующими государственными и общественными органами организует социалистическое соревнование и руководит им совместно с органами государственного управления участвует в решении вопросов производства, труда, быта и культуры трудящихся и учащейся молодежи заслушивает отчеты комитетов и советов профсоюзов, а также доклады министерств, государственных комитетов и ведомств по этим направлениям работы. ВЦСПС обладает правом законодательной инициативы в высших органах государственной власти СССР, принимает участие в подготовке и рассмотрении в Совете Министров СССР проектов постановлений по вопросам труда, заработной платы, социального страхования, здравоохранения, охраны труда и окружающей среды, культурного и жилищно-бытового обслуживания трудящихся, профессионального обучения рабочих кадров контролирует соблюдение законов и постановлений правительства по этим вопросам совместно с органами государственного упраачения в случаях, предусмотренных законодательством, разрабатывает и издает инструкции, правила и разъяснения по применению действующего законодательства о труде утверждает положения о технической и правовой [c.43]
В СССР за счет средств С. о. осуществляется пенсионное обеспечение по старости не-к-рых категорий трудящихся (напр., персональные пенсии), а также инвалидов войны, сирот и инвалидов от рождения трудоустройство инвалидов, их обучение и переквалификация содержание домов инвалидов пенсионное обеспечение семей военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава выдача пособий многодетным и одиноким матерям. Важной задачей С. о. является создание возможностей для возвращения к груду тех членов социалистич. об-ва, к-рые по тем или иным причинам потеряли способность к труду, и материальное обеспечение трудящихся при наступлении старости. Принятый пятой сессией Верховного Совета СССР в 1956 г. Закон о государственных пенсиях явился новой важной вехой в улучшении С. о. Широкие мероприятия в СССР проводятся по трудовому устройству инвалидов, их обучению и переобучению и по содержанию домов инвалидов. 90% инвалидов Отечественной войны и более 60% инвалидов труда занимаются сейчас общественно полезным трудом. Большую работу по определению и изучению условий труда инвалидов проводит Врачебно-трудовая экспертная комиссия (ВТЭК). Из государственного бюджета СССР с каждым годом расходуются все более крупные денежные средства на С. о., что видно из след, данных (без пособий многодетным и одиноким матерям) в 1955г. — 2,6 млрд. руб,. в 1960 г. — 6, 5 млрд., в 1962 г. — 7,7 млрд. руб. В бюджете 1963 г. (план) расходы на С. о., социальное страхование и государственные пособия многодетным и одиноким матерям достигают 39% всех расходов на социально-культурные мероприятия против 23% в 1940 г. По утвержденному государственному бюджету СССР на 1964 г. ассигнования на государственное социальное страхование и С. о. предусмотрены в 12,7 млрд. руб. С. о. осуществляется рядом организаций и в первую очередь мин-вами социального обеспечения союзных и автономных республик и их местными органами. [c.363]