Вопрос о централизации функций управления стал особенно важным в условиях образования производственных объединений. На первых порах при их создании слияние предприятий в ряде случаев проводилось механически, без сколько-нибудь существенных изменений их структуры. Между тем курс на создание производственных объединений предполагал коренную перестройку управления производством. [c.246]
ПЕРЕСТРОЙКА УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ [c.316]
Все это говорит о необходимости коренной перестройки деятельности головных министерств и в целом — перестройки управления производством всем комплексом технически сложных непродовольственных товаров. Возможны различные решения этой проблемы. [c.320]
Применение предлагаемого показателя потребует от предприятий проведения очень важной работы по перестройке управления производством, заключающейся в обеспечении учета интересов всего общества на уровне конкретного предприятия. Эта работа связана с изучением потребностей многочисленных потребителей, условий использования выпускаемой продукции, с выявлением зависимости между затратами на производство и потребление продукции. Повышение коэффициента полезного действия экономики упирается сейчас в информационное обеспечение организации управления и принятия решений. Поэтому чем быстрее эта работа начнет проводиться, тем скорее можно будет начать использовать те богатые возможности, которые открываются с введением показателя народнохозяйственной прибыли в качестве критериально-оценочного показателя деятельности предприятия. [c.211]
Примерная схема перестройки управления производством [c.86]
Существенным вкладом в теорию и практику управления социалистическим производством внесли июньский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС, на котором были рассмотрены задачи по коренной перестройке управления экономикой, и седьмая сессия Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва, принявшая Закон СССР О государственном предприятии (объединении) . Перестройка управления предусматривает широкую демократизацию руководства народным хозяйством, расширение самостоятельности предприятий, перевод их на полный хозяйственный расчет и самоуправление. [c.262]
Коренная перестройка управления экономикой в новых условиях хозяйствования предусматривает переход от центрального фондирования материальных ресурсов к оптовой торговле средствами производства, что позволяет усилить воздействие потребителя на производителя, добиться динамичного соответствия между спросом и предложением, обеспечить каждому предприятию реальную возможность в пределах своих финансовых средств приобретать необходимые материально-технические ресурсы. [c.143]
Всемерное упрощение и удешевление административно-управленческого аппарата, повышение культуры управления. Аппарат управления должен быть максимально простым, экономичным и вместе с тем квалифицированным, гибким способным конкретно и бесперебойно руководить производством. В "Основных положениях коренной перестройки управления экономикой", указано "Новые задачи и функции министерств требуют уточнения их состава, сокращения и упрощения структуры аппарата, укрепления его научно-технических и планово-экономических подразделений и ликвидации той части аппарата, которая занята оперативно-хозяйственными функциями. Работники аппарата должны овладеть экономическими методами руководства, добиться демократизации стиля, повысить гласность в работе"3. [c.106]
Перестройка управления нефтяной и газовой промышленности обеспечивает единство в руководстве производством, развитием науки, техники, экономики и направлена на улучшение использования материальных, трудовых и природных ресурсов. [c.95]
С 1957 по 1965 г. управление промышленностью в стране осуществлялось через советы народного хозяйства. С ростом общественного производства в этой системе управления начали выявляться крупные недостатки предприятия одной и той же отрасли промышленности оказались разобщенными, аппарат управления стал многоступенчатым и громоздким, усложнилось решение производственных вопросов, возникли трудности в проведении единой технической политики и обеспечении высокой эффективности производства. Все это вызвало необходимость перестройки управления промышленностью. [c.26]
Проведенная в строительстве перестройка управления создает реальные предпосылки для дальнейшей концентрации строительного производства, ликвидации или объединения маломощных, параллельно действующих организаций. Сосредоточение подавляющего числа действующих на одной территории строительных организаций в подчинении одного строительного министерства открывает возможность для их объединения и рационального укрупнения. [c.42]
В газовой промышленности после проведения перестройки управления с целью концентрации производства функционируют две системы двухзвенная (министерство — производственное объединение — предприятие) трехзвенная (министерство — всесоюзное промышленное объединение — производственное объединение — предприятие). [c.44]
В газовой промышленности после проведения перестройки управления с целью концентрации производства функционируют двухзвенные и трехзвенные системы [c.5]
Качество и прогрессивность норм и нормативов приобретают особую актуальность в свете тех задач, которые решают в процессе перестройки планирования и управления производством в части повышения эффективности работ по экономии и рациональному использованию сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов. Нормы и нормативы, чтобы быть прогрессивными,должны учитывать положительные тенденции в развитии производства. В соответствии с этим их должны систематически пересматривать и совершенствовать. Только научно обоснованная система норм и нормативов может служить мощным инструментом хозяйственного механизма, постоянно побуждающим коллективы предприятий к повышению эффективности их деятельности. [c.262]
Перестройка управления затрагивает все факторы интенсификации,-отраженные в верхнем прямоугольнике схемы 9.4. Все эти непосредственные факторы (вернее, группы факторов) повышения интенсификации и эффективности производства принято называть обобщенным понятием технико-организационный уровень производства . Анализ факторов и путей повышения технико-организационного уровня производства — ключ к повышению показателей интенсификации и эффективности деятельности. [c.243]
При техническом перевооружении действующих предприятий могут осуществляться установка дополнительно на существующих производственных площадях оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем управления и контроля, применение радио, телевидения и других современных средств в управлении производством, модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем, присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным источникам тепло- и электроснабжения. При атом допускаются частичная перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений и др.) и расширение существующих производственных зданий и сооружений, обусловленные габаритами размещаемого нового оборудования, и расширение существующих или строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назначения (например, объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных, кислородных и других объектов), если это связано с проводимыми мероприятиями по техническому перевооружению. [c.79]
Проблема не в том, насколько целесообразно идти на такие расходы, а в том, насколько система организации производства готова к использованию современного промышленного оборудования. Судя по опыту работы преуспевающих компаний, они, прежде чем внедрять новую технику и технологию, осуществляют перестройку методов организации и управления производством, вводят новое управленческое мышление на всех уровнях, чтобы техническая модернизация обернулась не убытками, а одновременным повышением качества, эффективности, гибкости производства. О том, что без предварительной подготовки внедрение принесет ущерб, свидетельствует, например, опыт развития комбината детского питания г. Азова, где было закуплено дорогостоящее оборудование, а организация производства, сырьевая база к его приему готовы не были. В результате производственные мощности комбината освоены только на 50%. [c.158]
Выполнение этих и ряда других заданий XXV съезда КПСС потребует от энергомашиностроительных предприятий осуществления многих мероприятий, в том числе перестройки организации производства, совершенствования планирования, рационализации управления производственными звеньями в направлении повышения качества работы и эффективности производства. При этом особое значение имеет осуществление режима экономии, подразумевающее рачительное отношение к использованию сырья и материалов, энергии, производственных фондов и др. [c.9]
Негативное отношение к положительному опыту прошлого отрицательно сказалось на развитии финансов, управлении ими слабо использовались налоговые формы платежей хозяйства в бюджет не развивались формы государственного кредита отказались от применения субвенций (целевых дотаций) из бюджета и т.д. По этим и ряду других причин произошло снижение роли финансов. Перестройка управления экономикой потребовала разработки и осуществления новой финансовой политики, перехода на принципиально новые методы управления финансами. Они должны обеспечить усиление регулирующего воздействия финансов на экономику, способствовать росту эффективности общественного производства, развитию социальной сферы. [c.46]
Это ли не кризис, причем начавшийся по меньшей мере за два года до того, как ответственные за него демократы пришли к власти Истина в том, что кризис советской, а значит и российской экономики готовился исподволь, он лишь продолжил многолетнюю тенденцию и начался задолго до 2 января 1992 года, с которого принято вести отсчет реформам. Первостепенную роль здесь сыграл организованный региональными коммунистическими элитами распад Советского Союза, а значит и некогда единого народнохозяйственного комплекса, а уже потом к нему присоединились дополнительные факторы, порожденные рыночной перестройкой экономики и управления производством. [c.203]
В настоящее время в связи с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС о перестройке управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства роль прогрессивных научно обоснованных нормативов возрастает еще больше. [c.4]
Важно, чтобы система анализа строилась на таких принципах, при которых исключалась бы необходимость ее ломки при переходе на более высокую ступень АСУП. Следует всемерно совершенствовать экономический анализ в условиях традиционной системы управления с учетом последующей перестройки анализа применительно к автоматизированной системе управления производством. [c.12]
В этих условиях интересы обеспечения стабильности и дальнейшего развития производства сельскохозяйственной продукции вызывают необходимость совершенствования всей системы управления АПК. При перестройке управления необходимо придерживаться следующих принципов [c.199]
В стратегическом аспекте перестройка структуры экономики России связана с современным этапом научно-технической революции, означающим переход на новый технологический уклад. Это требует больших инвестиций в разработку, внедрение и освоение технологический инноваций на уровне мировых стандартов, использования передовых методов организации и управления производством, внедрения и освоения самого современного оборудования, а также использования научно обоснованной системы планирования. [c.4]
Следует, конечно, отметить, что система ВАЗа в большей мере применима к предприятиям с массовым типом основного производства, где обрабатывающие цехи специализированы на изготовлении отдельных узлов или деталей. В таких условиях обеспечить взаимоувязанную и согласованную работу всех производствен ных подразделений без централизации функциональных служб значительно труднее. В то же время и на предприятиях, значительно меньших по масштабам, чем ВАЗ, и отличающихся от него по типу производства, далеко не всегда оправдано существование в каждом цехе собственного функционального аппарата. Перестройка цеховых функциональных служб на основе их объединения и централизации в масштабах предприятия или в масштабах крупной производственной единицы— прогрессивное направление совершенствования управления производством и сокращения численности персонала служащих. [c.46]
Коренная перестройка управления экономикой отраслей, повышение его качественного уровня, сосредоточение на процессах, определяющих стратегию развития, неосуществимы без глубоких экономических знаний, умелого руководства хозяйственной деятельностью, определения новых творческих подходов к организации, планированию и управлению производством. В этой связи особые требования предъявляются к руководящим работникам и специалистам отраслей. Необходимо сформировать у них современное экономическое мышление, социалистическую предприимчивость и деловитость, научить их методам приня, ля управленческих и хозяйственных решений, направленных на повышение эффективности нефтегазового производства. [c.3]
Перестройка народного хозяйства и ускорение социально-экономического развития страны в первую очередь требуют бережливого использования ресурсов. В Программе Коммунистической партии Советского Союза записано, что бережливость, умелое расходование народных средств, ликвидация бесхозяйственности, устранение различных непроизводительных расходов и потерь является делом общепартийным, общенародным, делом каждого трудового коллектива и каждого работника. Это серьезное требование поможет успешно выполнить хорошо организованная и налаженная система ревизии. Однако, как уже говорилось, еще существует ряд недостатков в организации ревизии. В первую очередь недооценивается роль ревизии в осуществлении контроля за выполнением плановых заданий, в организации производственного процесса, в обеспечении трудовой и государственной дисциплины принижена роль ревизии в борьбе с незаконным расходованием и хищением материальных и денежных средств, с бесхозяйственностью, расточительством и потерями нередко формально внедряются прогрессивные методики ревизии, не используются их возможности по оперативному управлению производством и ресурсосбережению. Многие хозяйственные руководители зачастую неоправданно принижают ее роль и место в системе управления, что приводит к падению престижа контрольно-ревизионной работы. [c.210]
Перестройка управления народного хозяйства ставит перед ревизией новые повышенные требования и задачи. Первоочередная задача ревизии — способствовать скорейшему внедрению Закона СССР О государственном предприятии (объединении) , укрепляющему государственную (общенародную) собственность на средства производства, расширяющему возможности участия трудовых коллективов в эффективном использовании этой собственности, в управлении предприятиями и объединениями, в решении государственных и общественных дел. [c.210]
В условиях рыночной-экономики, когда целью управления производством в целом является удовлетворение спроса на выпускаемую продукцию (товар) и обеспечение ее полной реализации, а экономической задачей — получение прибыли (дохода), повышается значимость структурных факторов, в значительной мере влияющих на удовлетворение производственно необходимых норм затрат труда. Структурные факторы — это изменения производственной программы по составу и соотношению различных видов продукции в связи с изменениями спроса и предложений на рынке товаров (услуг). При этом изменения могут касаться либо отдельного производства или подразделения, либо носить общий характер, например, в условиях конверсии, требующей перестройки управления всем производством. Для уменьшения отрицательного воздействия структурных изменений в процессе их осуществления на производительность (эффективность) труда, труда работников и результаты хозяйственной деятельности предприятия необходимо принимать меры по развитию производств, отвечающих рыночному спросу товаров (услуг). [c.148]
ПРОТИВОЗАТРАТНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ система хозяйствования, ориентирующая предприятия и организации на наилучшее удовлетворение общественных потребностей при минимальных затратах живого и овеществленного труда, получение максимальных конечных результатов на основе рационального использования всех производственных ресурсов. Основными положениями коренной перестройки управления экономикой предусмотрено, что создание надежно действующего противозатратного механизма функционирования народного хозяйства, и прежде всего его основного звена — предприятия (объединения), является одной из главных целей радикальной реформы управления экономикой. Основой П. х. м. является полный хозяйственный расчет, заинтересовывающий трудовой коллектив в увеличении хозрасчетного дохода или прибыли, предусматривающий обязательное соизмерение конечных результатов производства с затратами, стимулирование их всемерной экономии. [c.253]
Участники игры были разбиты на три группы. Руководитель штаба игры определил задание каждой группе составить проект перестройки управления производством, который обеспечил бы резкое повышение эффективности труда. И каждая группа, уединившись, стала обсуждать возможные пути совершенствования управления. При защите каждая группа доложила о своих выводах. При этом, естественно, происходила оживленная дискуссия, соревнование идей. Игра позволила выявить, как говорится, кто есть кто . Причем не обошлось без сюриризов. Раскрылись способности тех, кого считали незаметными середняками . Оказалось, что люди онн думающие, способные принимать нестандартные решения, убедительно отстаивать свою позицию. И, напротив, было замечено, что некоторые руководители не столько трудились, сколько умело имитировали активность. [c.326]
В чем суть и значение этого нового дела В Основных положениях коренной перестройки управления экономикой" об этом сказано так Оптовую торговлю следует использовать как средство, позволяющее усилить воздействие потребителя на производителя, добиться динамичного соответствия между спросом и предложением, преодолеть дефицит материальных ресурсов, обеспечить каждому предприятию реальную возможность в пределах своих финансовых средств приобретать материально-технические ресурсы, соответствующие его потребностям и планам развития и тем самым материальные условия полного хозрасчета и самофинансирования. Осуществлять оптовую торговлю средствами производства в форме свободной купли-продажи по прямым договорам между производителями и потребителями, договорам с посредниками, прежде всего с предприятиями территориальных снаб-женческо-сбытовых органов и через фирменные магазины"1 [c.199]
В результате перестройки управления отраслью повысилась роль нефтегазодобывающих объединений в комплексном развитии района и рациональном использовании ресурсов. Объединениям предоставлены более широкие права, у них созданы централизованные фонды экономического стимулирования. В их ведение переданы территориальные научно-исследовательские и проектные институты (НИПИ). Согласно Генеральной схеме проведена централизация управления ряда отраслевых видов деятельности путем создания Всесоюзных промышленных объединений, подчиненных непосредственно Министерству нефтяной промышленности. К ним относятся Всесоюзное промышленное объединение по ремонту бурового и эксплуатационного оборудования (Союзнефтемашремонт), Всесоюзное промышленное объединение по производству специальных материалов для бурения и эксплуатации скважин (Союзнефтеспецматериалы), Всесоюзное промышленное объединение по переработке нефтяного газа (Союзнефтегазпереработка). Они созданы на базе аналогичных по назначению хозрасчетных управлений аппарата министерства. Создание всесоюзных объединений позволило сконцентрировать в единой системе производственные, плановые н научные функции, повысить уровень специализации входящих в него заводов, и других производственных подразделений, что обеспечило повышение качества, снижение стоимости работ, освободило производственные нефтегазодобывающие объединения от вспомогательных функций. [c.92]
В настоящее время такая форма промышленно-универсигетской кооперации, как исследовательский центр, широко используется в промыш-ленно развитых странах. Эти попытки создания механизма интеграции науки и производства показали, что основным препятствием структурной перестройки управления инновационным процессов является слабая координация между научными исследованиями, производством и рынком. В университетах, исследовательских лабораториях, промышленности и даже промышленно-университетских центрах имеются группы, исследовательские задачи которых автономны, узко ориентированы и не учитывают новых требований рынка. [c.93]
На XXVII съезде КПСС была предложена программа перестройки экономики, рассчитанная на длительный период. Эта программа была углублена Съездами народных депутатов и сессиями Верховного Совета Союза ССР. Последние приняли ряд законов, подводящих правоЕ ую базу под экономическую реформу. Законы о собственности, земле, предприятии, кооперации, арендных отношениях и другие станут той основой, которая даст возможность реальной перестройке экономики страны в целом и отдельных трудовых коллективов. В основные задачи, которые ставятся перед страной, отраслями, предприятиями, вхоДят дальнейшее совершенствование систем планирования и экономического стимулирования производства, с повышением в организации управленческой и плановой деятельности роли конечных результатов обеспечение сбалансированности планов на основе совершенствования системы материальных, трудовых и стоимостных балансов совершенствование системы плановых показателей текущего и перспективного планирования усиление роли долгосрочных планов и прогнозирования разработка комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам более полное сочетание отраслевого и территориального (регионального) принципов планирования и управления производством создание системы натуральных и стоимостных нормативов длительного пользования для всех уровней планирования совершенствование планирования, финансирования и стимулирования научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства разработка проблем научно-технического прогресса в отраслях в их единстве с экономическим развитием страны совершенствование нормирования и системы оплаты труда, повышение стимулирующей роли заработной платы, улучшение ее планирования и 1 з [c.3]
В условиях перестройки управления экономикой господствующими становятся коллективные формы организации и оплаты труда, которые способствуют созданию более благоприятных условий для высокопроизводительной творческой работы, проявления духа товарищеской взаимопомощи и требовательности, воспитания чувства коллективизма. Именно в бригаде, на участке, в цехе проявляется иопитательное воздействие коллективного труда, повышается ответственность работающих за конечные результаты производства. Все эти преимущества коллективной организации труда способствуют росту эффективности производства и производительности труда. [c.153]
В условиях рыночной экономики выживаемость предприятий, завоевание ими конкурентных преимуществ возможны лишь при условии их обязательной непрерывной организационно-технической перестройки с целью приближения реально существующего производства к его оптимальному проекту, соответствующему до-стйгнутым уровням знаний, техники, технологии, организации и управления производством. Эта организационно-техническая перестройка представляет собой непрерывный процесс гибкой адаптации предприятия к непрерывно меняющимся условиям рынка, к нестабильным налогам и методам государственного регулирования. Для достижения устойчивой конкурентоспособности на рынке [c.141]
Производство. Опыт "Эппл" в изготовлении персональных компьютеров до 1981 г. в основном ограничивался трудоемкими процессами сборки готовых изделий из покупных компонентов. И хотя на заводе в Сингапуре имелся некоторый опыт автоматизации производства, он никак не был связан с соответствующими изменениями в организации производства. "Лиза" требовала только ручной сборки и потому целиком и полностью соответствовала производственным возможностям фирмы. Совсем другое дело "Макинтош". Предполагалось, что "Макинтош" откроет новый этап в развитии производственных возможностей "Эппл", позволит перейти от сборки готовых изделий из покупных элементов к выпуску собственных компонентов и к автоматизации производства. Руководство "Эппл" просто не понимало, что нельзя в один присест перейти от организации, в которой имеется опыт управления только трудом рабочих низкой квалификации (их труд используется на сборке), к организации эпохи автоматизированного производства. Отсутствие этой заблаговременной организационной подготовки производства и перестройки управления обернулось крупными потерями с началом эксплуатации нового завода (Фремонт, шт. Калифорния), где выпускались "Макинтоши". Способ применения данной методики может быть проиллюстрирован на примере рынка персональных компьютеров в Москве (табл. 10.6). [c.376]
Совершенствование производственной структуры (структурная перестройка производства). Данный метод связан с переходом к предметной специализации производственных звеньев. Предметная специализация предполагает полное изготовление группы однотипных частей изделия с использованием разнообразных процессов и операций на рабочих местах, расположенных по ходу технологического процесса. Как минимум, это организация предметно-замкнутых участков, оптимальный вариант - поточных линий с подетальной или предметно-групповой формой организации. Это первое необходимое условие использования системы ЛТ для оперативного управления производством. Возможность его выполнения в решающей степени определяет области применения системы Toyota. [c.452]
Хозяйственный расчет участков и бригад представляет собой углубление и развитие хозрасчета цехов. Он позволяет объединить и подчинить единой цели повышения эффективности производства на основе роста объема выпуска и повышения качества продукции, снижения материальных и трудовых затрат стимулирующее воздействие хозрасчета как социалистического метода управления и бригады как формы организации труда, отвечающей современным требованиям и возможностям производства. Наибольшие трудности при переводе бригад на хозрасчет возникают при закреплении за ними объема работ по выпуску законченного продукта или его части (узла машины, комплекта деталей, бригадокомплекта), выборе других хозрасчетных показателей, разработке для них плановых заданий, а также в учете результатов их выполнения. Эти трудности разрешимы путем соответствующей перестройки организации производства, труда, его нормирования, а также комплексной механизации и автоматизации планово-учетных работ. [c.272]