Планово-экономическое решение 264 [c.481]
Поскольку эффективность управления в значительной мере может быть поднята только за счет увеличения полноты информации, использования рациональных методов отбора наиболее ценных данных, повышение качества информационного обслуживания органов управления будет играть существенную роль и в достижении этой основной цели. Важное значение в этом плане будет иметь существенное сокращение сроков представления данных, которое обеспечит снижение потерь от запаздывания планово-экономических решений, а также повышение их достоверности. [c.126]
Основная цель создания ОАСУ — повышение эффективности производства, которое достигается путем совершенствования управленческого труда в различных звеньях управления, повышения согласованности и оперативности при выполнении планово-экономических решений, улучшения сбора, обработки и хранения информации. [c.209]
Принцип оптимальности должен быть заложен в каждом планово-экономическом решении. Это качественно новая задача по сравнению с той, которая решалась раньше в технико-экономическом планировании на предприятиях. Для решения задачи многовариантного планирования и выбора оптимального варианта плана старые средства вычислительной техники (арифмометры, клавишные машины) непригодны. Такая задача может быть решена только при использовании экономико-математических методов и ЭВМ, которые облегчают составление техпромфинплана, резко сокращают сроки выполнения сложных плановых расчетов, значительно увеличивают их точность и, что самое главное, позволяют разрабатывать несколько вариантов плана и дает возможность выбрать оптимальный вариант. [c.238]
Число звеньев зависит от уровня управления, объема и характера работ по выполнению той или иной функции. Это функциональные отделы, которые создаются при линейных руководителях и занимаются решением строго определенных задач. Они подготовляют решения для руководителя и не имеют права распоряжаться, а их взаимоотношения с производственными подразделениями ограничиваются оказанием методической помощи. Поскольку функции управления могут быть разнообразными и большими по объему, внутри отделов выделяют специальные группы или бюро. Так, в планово-экономическом отделе могут быть выделены группы во главе со старшим инженером (или главным специалистом) по анализу и планированию производства, анализу и планированию себестоимости продукции и т. п. [c.284]
Для успешного решения поставленных задач в министерствах есть специальный аппарат, состоящий из управлений и отделов. Например, в Министерстве нефтяной промышленности имеются следующие управления по технике, технологии и организации добычи нефти и газа по технике, технологии и организации бурения по капитальному строительству планово-экономическое организации труда, заработной платы и рабочих кадров главного механика главного энергетика и др. [c.78]
Изучив менеджмент, специалист должен уметь организовывать на научной основе свой труд, должен быть способен поставить цели и сформулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций, должен быть готов к кооперации с коллегами и работе в коллективе, уметь организовывать работу исполнителей, находить и принимать управленческие решения в условиях противоречивых требований. Все вышесказанное позволит добиться успехов в профессиональной предпринимательской, организационно-управленческой, планово-экономической, проектно-аналитической и конкретно-исследовательской деятельности. [c.164]
Основными характерными признаками автоматизированной системы управления являются выполнение планово-экономических расчетов с использованием экономико-математических методов, с помощью которых создается общая формальная модель управления объектом непрерывная автоматическая (машинная) подготовка вариантов допустимых решений, при этом принятие окончательного решения остается за человеком. Определенные функции управления могут выполняться в автоматическом режиме, т. е. без участия человека применение электронной вычислительной и другой современной техники в процессе планирования и управления организация в памяти ЭВМ единой централизованной статистической и нормативно-справочной базы, обслуживающей все подразделения органа управления в процессе решения планово-управленческих задач. [c.381]
Из всего круга задач наибольший удельный вес составляют прямые планово-экономические задачи (название несколько условное). В этих задачах алгоритм содержит только вычислительные операции и не предусматривает принятия решений, что обусловливает однозначность искомых значений и показателей. [c.406]
Планово-экономические расчеты и экономический анализ относятся к классу прямых задач и предусматривают однозначность решений, что в значительной степени упрощает процесс их выполнения. [c.420]
В рамках же отдельного производственного объединения (предприятия) составление плана материально-технического обеспечения с применением экономико-математических методов существенно упрощается. Это связано, прежде всего, с тем, что составление плана снабжения при наличии утвержденного плана производства продукции на предприятии, удельных норм расхода материальных ресурсов, нормативов для определения различных видов производственных запасов в основном сводится к решению автономных прямых планово-экономических задач, алгоритм которых содержит только элементарные вычислительные операции (умножение, суммирование, сортировка и т.д.). [c.160]
Отраслевая автоматизированная система управления (ОАСУ) — предназначена для управления подведомственными организациями как автономно, так и в составе общегосударственной автоматизированной системы управления. Задачи ОАСУ — оптимизация текущих и перспективных планов развития и размещения предприятий химической промышленности, темпов развития отдельных ее подотраслей, состава промышленных комплексов, балансов производства и распределения химической продукции, проведение технико-экономического анализа и др. Решение задач осуществляется с помощью формализации традиционных процедур обработки данных и представления в виде машинных программ. В ОАСУ большая часть информации хранится в памяти ЭВМ (банки данных) и участвует в процессе планово-экономических расчетов по мере необходимости. Ниже показаны подсистемы ОАСУ [c.177]
Значительный научный задел имеется и в области экономико-математического моделирования. Теоретически обоснованы и экспериментально проверены методы и модели, позволяющие решать важные планово-экономические задачи, связанные с планированием межотраслевых связей в народном хозяйстве, оптимизацией развития и размещения отдельных отраслей и производств, рационализацией транспортных связей, прогнозированием спроса населения на различные предметы потребления и др. При этом необходимо иметь в виду, что для этих и ряда других плановых задач наукой разработаны эффективные экономико-математические методы решения, основанные на использовании ЭВМ. Без ЭВМ невозможно не только решение указанных задач, но и накопление, хранение и обновление таких огромных массивов данных, какие, например, необходимы для создания комплексной системы плановых норм и нормативов. [c.25]
Однако применение ЭВМ в автономном решении отдельных планово-экономических задач не дает полного [c.26]
Конечно, чтобы решать с использованием ЭВМ комплексы планово-экономических задач, нужно прежде всего научиться решать отдельные задачи. Для этого необходимо описать на формальном языке, доступном ЭВМ, существующие и новые планово-экономические задачи, разработать соответствующие алгоритмы и программы для ЭВМ. И это составляет одну из самостоятельных проблем внедрения вычислительной техники в практику планирования — проблему математического обеспечения плановых расчетов. Однако приведенные выше и другие соображения обусловливают целесообразность перехода от реализации на ЭВМ отдельных задач к системному использованию вычислительной техники в планировании, что, в свою очередь, требует решения ряда не менее ложных проблем. [c.27]
Определение и назначение АСПР. Народное хозяйство как объект планирования представляет очень сложную кибернетическую систему, которая по определению не может быть полностью и адекватно описана на формальном языке. Естественно поэтому, что и процесс планирования народного хозяйства не может быть полностью формализован. Разработка и проверка выполнения народнохозяйственного плана включают как операции преобразования информации, которые осуществляются в соответствии со строгими алгоритмами, так и эвристические процедуры принятия плановых решений. Для первых необходимость и возможность применения математических методов и вычислительной техники очевидна. Однако и вторые существенно трансформируются в условиях обработки данных на ЭВМ, поскольку любое решение базируется на определенной информации и в конечном счете выражается также в конкретной информации. Это означает, что внедрение экономико-математических методов и электронной вычислительной техники в планирование ориентировано на достижение рационального разделения труда между плановым работником, определяющим состав, содержание, правила преобразования исходной планово-экономической информации и принимающим на основе анализа преобразованной информации соответствующие плановые решения, и ЭВМ, осуществляющей сбор, накопление, хранение и переработку информации, необходимой для принятия плановых решений. [c.32]
Каждая функциональная подсистема, взаимодействуя с другими подсистемами АСПР и АСУ министерств и ведомств, реализует следующие функции решение планово-экономических задач в процессе разработки проектов плана обеспечение плановых работников информационно-справочными материалами формирование плановых документов, контроль за ходом выполнения планов методическая работа по совершенствованию планирования оперативная работа. Эти функции осуще- [c.36]
Подсистема математического обеспечения АСПР осуществляет разработку, ведение и развитие системы программных средств, необходимых для решения планово-экономических задач на ЭВМ. [c.39]
Введение понятия этапа создания АСПР позволяет планировать и оценивать результаты проведенных работ, исходя из повышения качества разрабатываемых проектов планов, уровня их сбалансированности и эффективности, дает возможность уточнить стратегию дальнейших работ. Каждый этап характеризуется видом и характером решаемых планово-экономических задач составом общесистемных методов и средств, используемых для решения планово-экономических задач способом организации плановых процессов в условиях функционирования АСПР составом и уровнем квалификации кадров. [c.44]
Технорабочие (для первой очереди — рабочие) проекты функциональных подсистем АСПР включают документы, обосновывающие состав планово-экономических задач, подлежащих решению в условиях АСПР (состав очереди подсистем), и обеспечивающие их увязку с предыдущими очередями. Рабочая часть проекта функциональной подсистемы представляет собой документацию, обеспечивающую практическую реализацию задач в плановой практике, и формируется на протяжении всего периода реализации очереди АСПР. [c.48]
Во внутренней структуре АСПР целесообразно выделять следующие иерархически связанные компоненты система, подсистема, блок, комплекс задач, задача (расчет). В свою очередь, среди подсистем следует выделять функциональные, предназначенные непосредственно для автоматизации решения планово-экономических задач, и обеспечивающие, которые создают необходимые методы и средства для работы функциональных подсистем и АСПР в целом. Такая структуризация способствует эффективной организации проектирования, внедрения и функционирования АСПР. [c.66]
Необходимость согласования показателей по планово-экономическим задачам обусловлена тем, что процесс формирования народнохозяйственного плана представляет собой по существу процесс решения комплекса планово-экономических задач, связи между которыми осуществляются посредством соответствующих показателей. Система показателей поэтому формируется таким образом, чтобы выходные показатели одних задач могли использоваться как входные для других. [c.88]
Изменение состава показателей в условиях АСПР происходит вследствие того, что применение экономико-математических методов и ЭВМ открывает возможность более полного отображения различных сторон хозяйственной и общественной деятельности, расширения круга расчетов уровней и нормативов использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Чем больше задач планирования решается в автоматизированном режиме и чем сложнее методы их решения, тем, как правило, выше требования к полноте используемой информации, к составу показателей, особенно расчетных. Вместе с тем анализ информационной базы в ряде случаев позволяет выявить и при возможности исключить из плановой и отчетной документации показатели, не используемые в решении планово-экономических задач. [c.89]
С расширением горизонта планирования и усилением связей между различными видами планов в ЕСП значительно возрастает роль методов прогнозирования. Научно обоснованные прогнозы позволяют существенно ослабить влияние неопределенности, которая особенно велика в долгосрочном планировании, на качество принятия плановых решений и обогатить исходную планово-экономическую информацию, необходимую для обоснования целей и задач планового периода, направлений и средств их решения. Социальное, научно-техническое, внешнеполитическое прогнозирование является неотъемлемым элементом процесса разработки перспективных планов, особенно на его начальных стадиях. Следует также иметь в виду, что ряд прогнозов (демографические, запасов полезных ископаемых, потребительского спроса) в конечном счете становятся непосредственной составной частью государственного плана. [c.94]
Для каждой отдельной планово-экономической задачи в обязательном порядке составляется технологическая схема ее решения в виде направленного графа, элементы которого отображают процедуры и операции решения задачи и соединяющие их информационные потоки. В таких схемах указываются также источники получения информации, виды ее носителей, операторы преобразований, необходимые технические средства. [c.99]
Первое из указанных требований означает, что предназначенная к использованию в практике планирования модель (далее для краткости эти модели называются плановыми) должна быть ориентирована на решение конкретной планово-экономической задачи, предусмотренной существующей или проектируемой методологией планирования. Это диктует необходимость трансформации многих известных экономико-математических моделей. Так, например, классическая модель межотраслевого баланса позволяет рассчитывать сбалансированные объемы выпусков продукции при заданной матрице коэффициентов прямых затрат и известном конечном продукте. Однако на практике такая задача может возникнуть лишь на завершающем этапе работы над планом, когда уже -рассмотрены вопросы технической политики в отраслях и приняты соответствующие решения (а значит, известна матрица плановых коэффициентов прямых затрат), изучены и обоснованы объем и структура капитальных вложений, товарооборота, экспорта и импорта (а значит, известен конечный продукт). Между тем очевидно, что межотраслевые модели наибольшую пользу могут принести как раз на начальных стадиях работы над планом при проработке вариантов структурной политики. Поэтому на основе стандартного межотраслевого баланса необходимо разрабатывать различные постановки межотраслевых моделей, нацеленные на решение конкретных практических задач в данном режиме функционирования АСПР и на данной стадии разработки плана. Примерами таких постановок являются, в частности, оптимизационная межотраслевая модель корректировки заданий пятилетнего плана на очередной год для стадии формирования проекта [c.118]
Изложенное определяет, почему в АСПР исходным моментом включения той или иной модели в методическое обеспечение системы является анализ функционально-структурных схем разработки текущих и перспективных планов. Этот анализ позволяет сформировать полный перечень планово-экономических задач, подлежащих реализации в условиях функционирования АСПР, выявить среди них формализуемые задачи и установить требования, которым должны удовлетворять применяемые для их решения экономико-математические модели исходя из проектируемой методологии разработки планов и контроля за ходом их выполнения. [c.119]
К задачам прямой обработки данных принято относить такие автоматизируемые планово-экономические задачи, реализация которых не требует применения специальных математических методов решения. В отличие от задач, базирующихся на экономико-математических моделях, в решении которых используются методы матричной алгебры, линейного программирования, математической статистики и другие, задачи прямой обработки данных сводятся к обработке на ЭВМ больших массивов информации при помощи простейших алгоритмов сортировки, табулирования, агрегирования и других, а также преобразований по элементарным формулам (например, потребность в данном ресурсе на производство какой-либо продукции определяется как произведение соответствующей удельной нормы расхода на объем производства этой продукции). [c.126]
Классификация задач АС ПР. Анализ технических проектов функциональных подсистем АСПР свидетельствует о большом многообразии применяемых в них методов и моделей решения планово-экономических задач. В целях их обобщенной характеристики и систематизации может быть предложена классификация, представленная на рис. 4.1 и 4.2. [c.129]
Информационный фонд содержит массивы как ручного, так и машинного хранения. Часть массивов машинного хранения образует содержание ИФ автоматизированного банка данных (АБД), который является качественно новой формой организации хранения и использования данных в процессе решения планово-экономических задач. [c.151]
Выполненные работы позволят завершить создание вычислительных комплексов на базе ЕС ЭВМ в ГВЦ Госплана СССР и в ВЦ Госпланов союзных республик, развитие терминальной сети и абонентских пунктов, работающих с ЕС ЭВМ, что обеспечит решение планово-экономических задач в рамках функциональных подсистем АСПР с дистанционной выдачей информации и непосредственным доступом планового работника к информационным фондам, находящимся в ЭВМ. [c.160]
Математическое обеспечение. Эффективность функционирования всего КТС АСПР в значительной мере зависит от полноты, комплексности и качества системы программ и программных средств, необходимых для автоматизированного решения планово-экономических задач. Такая система создается в ходе проектирования и внедрения математического обеспечения АСПР, которое охватывает машинные программы, реализующие алгоритмы сбора, подготовки, обработки и отображения информации в ходе составления и проверки выполнения государственных планов, а также средства, обеспечивающие сам процесс программирования и реализации на ЭВМ планово-экономических задач. [c.161]
Общесистемные средства предназначены для автоматизации разработки и отладки программ, управления процессом решения на ЭВМ задач в соответствии с принятой в АСПР технологией ввода, хранения и обновления данных в информационном фонде АСПР и для реализации других подобных универсальных процедур и операций. На стыке общесистемных и автономных находятся типовые средства проблемного математического обеспечения, предназначенные для решения отдельных классов планово-экономических задач и выполнения типовых процедур обработки информации. В типовых средствах широко используются стандартные программные системы, выполненные в виде пакетов прикладных программ и работающие под управлением ОС/ЕС. Для удобства пользования типовыми средствами математического обеспечения в АСПР разрабатываются средства компоновки программ для решения конкретных задач функциональных подсистем, которые обслуживаются также и специальными средствами автономного математического обеспечения. Последние создаются непосредственно разработчиками каждой функциональной подсистемы, в то время как общесистемные и, как правило, типовые средства проектируются службой подсистемы математического обеспечения АСПР. [c.162]
Основным элементом технологического обеспечения являются схемы технологических процессов, определяющие последовательность и правила сопряжения отдельных операций и процедур при решении планово-экономических задач на базе создаваемых обеспечивающих средств АСПР. При их проектировании широко применяются типовые средства технологического обеспечения, позволяющие наиболее полно и эффективно использовать возможности современных методов и средств обработки информации. К числу наиболее важных инструктивно-методических документов технологического обеспечения относятся [c.163]
Кроме того, только при эластичной характеристике экономических законов будут возможны различные варианти экономич. решений, не противоречащие требованиям экономич. закона. Стало быть, К. о. э. з. социализма, не будучи однозначной, должна выражать во всеобщей математизированной форме верхнюю и нижнюю границы, в к-рых могут протекать экономич. процессы, не нарушая требований этого закона. Такая форма количественной характеристики экономических законов вполне соответствует и природе экономического закона. Определение верхней и нижней границ К. о. э. з. социализма облегчает нахождение оптимального варианта плановых экономических решен nil. [c.633]
Внедрение АСУС повышает качество планово-экономической работы, способствует ускорению сбора и обработки информации и оптимизации применяемых решений. АСУС совершенствует структуру управления и приводит к сокращению численности управленческого персонала. [c.288]
Аппарат НГДУ организуется на принципах полной централизации и специализации. Поэтому все инженерно-технические работники и служащие, занимающиеся планово-экономической работой, организацией заработной платы, бухгалтерским учетом, геологическим обслуживанием, кадровыми вопросами и вопросами техники безопасности, были сосредоточены в аппарате НГДУ. Инженерно-технические работники основного производства были освобождены от функций ремонта оборудования и снабжения. Они получили возможность сосредоточиться на решении задач в области технологии разработки месторождений добычи нефти, автоматизации производства, внедрения новой техники и повышении эффективности производства, больше уделять внимания и времени вопросам развития производства. Оперативный контроль и управление ходом основного производства осуществляется через систему инженерно-технологических служб (центральной и районных) и органов непрерывного круглосуточного оперативно-технического обеспечения и контроля. [c.156]
Разработка АСПР была начата в 1972 г. в соответствии с решением XXIV съезда КПСС о развитии в нашей стране автоматизированных систем управления. В проектировании и внедрении АСПР приняли участие более 140 научно-исследовательских институтов, проектных организаций и вычислительных центров Госплана СССР и Госпланов союзных республик, министерств и ведомств, Академии наук СССР. В 1977 г. сдана в эксплуатацию и функционирует первая очередь системы, которая включает более 3 тыс. планово-экономических задач, решаемых на ЭВМ в Госплане СССР и Госпланах союзных республик, и комплекс общесистемных средств методического, информационного, математического, технического и технологического обеспечения. В 1980 г. в АСПР решалось уже около 10 тыс. задач. В соответствии с установкой XXVI съезда КПСС уже с первых месяцев одиннадцатой пятилетки широким фронтом развернуты работы по завершению внедрения АСПР. [c.4]
Для конкретной планово-экономической задачи основная часть информации, как правило, формируется по результатам решения других задач. Если последние не реализованы на ЭВМ, то процесс подготовки необходимой информации к вводу в ЭВМ и процедура ввода потребуют значительных трудовых и технических ресурсов, могут привести даже к увеличению общего времени получения результатов расчета, несмотря на ускорение самого процесса вычислений. Опыт показывает, что решение отдельных плановых задач на ЭВМ требует очень большого объема ручной работы по сбору и подготовке исходной информации, занимающей 80—90% всего затрачиваемого на решение задачи времени. Напротив, при объединении отдельных задач в комплексы доля затрачиваемого на подготовку и ввод в ЭВМ исходной информации рабочего времени резко сокращается за счет организации внутри- и межмашинного обмена информацией между задачами комплекса. Соответственно значительно возрастает эффективность применения в плановых расчетах вычислительной техники. Возможность комп-лексирования плановых задач вытекает из того, что отдельные задачи в едином плановом процессе тесно связаны, а разработка плана в целом может рассматриваться как последовательность итеративных циклов решения всего множества плановых задач. [c.27]
Система моделей АСПР не может строиться как непрерывная цепь функционально, информационно и алгоритмически взаимосвязанных моделей. Народное хозяйство как объект планирования с точки зрения кибернетики представляет собой очень сложную систему, которая, по определению, не может быть полностью конструктивно описана на формальном языке. Из этого следует, что в совокупности планово-экономических задач, предусмотренных функционально-структурными схемами разработки народнохозяйственного плана, имеются не только полностью или частично формализуемые, но и принципиально неформализуемые задачи. Иначе говоря, система моделей народнохозяйственного планирования не может быть замкнутой, и взаимодействие некоторых из входящих в систему моделей должно осуществляться через блоки принятия неформальных решений. [c.125]
Все планово-экономические задачи, предусмотренные функционально-структурными схемами разработки плана, прямо или косвенно связаны между собой, а значит, модели, объединяемые в систему, служат для решения функционально взаимосвязанных задач. Независимо от того, является ли данная задача формализуемой, результат ее решения выражается в определенной информации, следовательно, входящие в систему модели могут быть состыкованы информационно либо непосредственно (информационный выход одной модели является входом для другой), либо через промежуточные элементы, представляющие неформализуемые плановые процессы (информация по результатам решения модели поступает,-например, специалисту, который на ее основе вырабатывает определенное плановое решение, данные о котором используются при реализации следующей модели). В том случае, когда связи между отдельными моделями могут быть формализованы, согласование их решений может достигаться алгоритмически, например при взаимодействии межотраслевой модели с моделями оптимального отраслевого планирования в схеме многоступенчатой оптимизации, предложенной В. Ф. Пугачевым. [c.125]
Эти технические средства призваны обеспечить обработку планово-экономической информации непосредственно в подразделениях планового органа, а также подготовку и передачу данных мощным ЭВМ для проведения дальнейших расчетов и получения готовых решений и другой информации от чтих электронных вычислительных машин. [c.157]