В переходе от универсального прямого государственного управления к нормативно-ориентированному воздействию основное место занимает регулирование как способ установления порядка, правил и процедур экономической деятельности хозяйствующих субъектов. Все более отчетливо выявляется зависимость между законодательными актами и актами органов исполнительной власти и локальными актами. Чем лучше законодательная почва , тем меньше надобности в оперативно-распорядительных актах. Сужение сферы администрирования, столь болезненной для граждан и предпринимателей, ведет к расширению сферы общего и специализированного правового регулирования экономических отношений. Действующие Гражданский, Налоговый и Бюджетный кодексы, законы о залоге, об инвестициях и др. формируют прочный юридический фундамент экономики. [c.125]
Важнейшие нормы бюджетного права закреплены в Бюджетном кодексе РФ. К ним в первую очередь относятся нормы, разграничивающие компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления в области правового регулирования бюджетных отношений. [c.66]
Каждый расход, производимый в государстве на государственные нужды и нужды общества, является обязательно финансово-правовым отношением, где права и обязанности сторон строго урегулированы нормами права и не могут быть изменены и нарушены в процессе исполнения. Именно недостаток правового регулирования расходования фондов денежных средств в государстве приводит к таким негативным явлениям, как трата бюджетных и других средств не по назначению, простое расхищение денежных средств, отток капитала за границу. Ликвидация пробелов в законодательстве о расходах государства является гарантией осуществления прямых и обратных связей через финансы в управлении государством, служит его безопасности и дальнейшему успешному развитию. Из всего сказанного видно, что понятие расходы государства шире, чем понятие расходы государственного бюджета . [c.316]
Установленные законодательными актами основы правового регулирования Подлежат конкретизации в законодательстве субъектов федеративных государств и нормативных актах органов местного самоуправления, также относящихся к источникам бюджетного права в соответствующих территориальных пределах. [c.413]
Место НДС в системе финансирования государственного бюджета зависит от проводимой в стране налоговой политики. Однако даже в тех государствах, где налоговые обязательства распределяются примерно одинаково между косвенными и прямыми налогами, на долю НДС приходится заметная часть бюджетных поступлений от косвенного налогообложения. В государствах Европейского Союза качество источника системы собственных ресурсов ставит НДС в особое положение, поскольку правовое регулирование системообразующих налогов осуществляется преимущественно нормами права ЕС. И хотя этот источник финансирования европейского бюджета наполняется лишь за счет единой процентной надбавки к национальному налогу, тем не менее все его элементы составляют предмет законотворчества ЕС. Этим объясняется то, что в правовом регулировании НДС государств — членов Сообществ почти не осталось серьезных различий, поскольку основные вопросы гармонизации национального законодательства на сегодняшний день практически решены. [c.480]
Ф. п. как наука призвано в социалистич. странах раскрыть активную роль всей системы финансово-правовых норм и правоотношений в решении историч. задач построения социализма и коммунизма, выявлять коренные отличия социалистич. Ф. п. по сравнению с буржуазным, обобщать опыт финансово-правового регулирования в отдельных социалистич. странах, содействовать совершенствованию бюджетного, налогового, кредитного законодательства и улучшению финансовой практики. [c.501]
АНТОН Конечно. К тому же есть лекарства, которыми государство лечит весь государственный организм деньги, бюджетное и правовое регулирование, а также многие другие. Если же только одна его часть не в порядке, дело можно поправить, воздействуя только на нее, например, налогами или дотациями. [c.154]
Кроме финансового законодательства, важное место в системе правового регулирования финансовых отношений в сфере государственных и муниципальных финансов занимают указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и ведомственные нормативно-правовые акты — приказы, письма и инструкции федеральных министерств, служб и агентств, органов исполнительной власти регионального уровня и органов местного самоуправления по финансово-бюджетным вопросам. [c.77]
На основании постановлений Правительства РФ осуществляется правовое регулирование процесса управления государственными финансами со стороны высшего органа исполнительной власти в Российской Федерации, который в соответствии с Конституцией РФ обеспечивает проведение единой финансовой и налоговой политики. К примерам наиболее значимых из них в настоящее время относятся Постановление Правительства РФ от 20.05.98 № 463 О программе пенсионной реформы в Российской Федерации , Постановление Правительства РФ от 15.08.2001 № 584 О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года , Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 № 249 О мерах по повышению результативности бюджетных расходов . [c.77]
Ведомственные нормативные акты также играют важную роль в управлении государственными и муниципальными финансами, поскольку позволяют осуществлять государственное правовое регулирование финансовых отношений в различных отраслях экономики, между распорядителями и получателями бюджетных средств. При этом правовому регулированию подлежат все составляющие процесса управления финансами — прогнозирование и планирование источников формирования и направлений использования финансовых ресурсов на макроуровне, управление исполнением бюджетов и порядок проведения финансового контроля за деятельностью государственных исполнительных органов власти и органов местного самоуправления. К указанным нормативным актам относятся прежде всего приказы, [c.77]
Бюджетный кодекс РФ обеспечивает правовое регулирование бюджетных отношений в вопросах [c.325]
Вместе с тем рассмотренный принцип финансового права не противоречит частным интересам личности, напротив, последовательная реализация его отражается на них. Особенно это подтверждается принципом социальной направленности финансово-правового регулирования, что вытекает из положений Конституции РФ, характеризующих Российскую Федерацию как социальное государство, призванное обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7). Хотя на настоящем этапе реализация названного принципа предстает неблизкой перспективой, определение такого направления в развитии финансового права имеет существенное значение. Неслучайно в бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию РФ О бюджетной политике на 2002 год среди десяти главных приоритетов в [c.39]
Финансово-правовому регулированию свойственны и иные методы рекомендации, согласования и т.п. В настоящее время такие методы получают все более широкое применение (это обусловлено повышением уровня самостоятельности субъектов Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений). Так, федеральное законодательство содержит рекомендации субъектам РФ о преобразовании их внебюджетных целевых фондов в бюджетные, устанавливает отдельные налоги, о введении которых принимают решения представительные органы государственной власти субъектов РФ. [c.47]
Поскольку значительная часть образования, распределения и использования государственных денежных фондов (доходов) осуществляется в процессе государственного управления как деятельности органов исполнительной власти, финансовое и административное право используют сходные методы правового регулирования, главным образом метод властных предписаний. Однако при всем сходстве этих отраслей они различаются по предмету регулирования. Отношения, которые непосредственно связаны с выполнением органами государственного управления функций по образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов, входят в предмет финансового права. Сферу административного права составляют отношения, связанные с деятельностью министерств, комитетов и других органов исполнительной власти по регулированию и координации в отраслях экономики, социально-культурной сфере и т.п. функции. Финансовое же право определяет источники и порядок образования денежных фондов министерств, комитетов, источники и порядок их финансирования, виды платежей, порядок распределения между подведомственными организациями бюджетных ассигнований и т.д. В процессе деятельности финансовых органов также возникают отношения, которые регулируются нормами как финансового, так и административного права. Финансовое право регулирует такие отношения, которые непосредственно связаны с выполнением этими органами функций по мобилизации денежных средств в распоряжение государства, их распределению и контролю за использованием. Административное право закрепляет структуру финансовых органов, организационные формы их деятельности, порядок назначения и увольнения должностных лиц и т.п. [c.49]
Кодекс призван сыграть важную роль в обеспечении бюджетных отношений необходимой правовой основой, оказать воздействие на формирование бюджетного законодательства субъектов РФ и системы нормативных бюджетно-правовых актов органов местного самоуправления. Кодекс обобщил и уточнил ранее действовавшие бюджетно-правовые акты, расширил сферу законодательного регулирования бюджетных отношений. Он состоит из 307 статей, распределенных по пяти частям и входящим в них 28 главам. [c.174]
В связи с распределением компетенции по правовому регулированию бюджетных отношений между органами власти разных уровней, источниками бюджетного права, действующими в пределах соответствующей территории, являются также нормативные правовые акты субъектов РФ (например, Закон Рес- [c.174]
Бюджетные права, или компетенция, определяют бюджетно-правовой статус государства и его территориальных подразделений. Основа этого статуса — право на самостоятельный бюджет. Такое право принадлежит именно этим субъектам, а не определенным органам государственной власти или местного самоуправления. Из него вытекает широкий круг бюджетных прав (полномочий) материального и процессуального содержания, посредством использования которых и осуществляется право на самостоятельный бюджет. Это права на получение определенных доходов, распределение и использование их на нужды соответствующей территории, а также права по регулированию бюджетных отношений в рамках установленной компетенции. Основы разграничения бюджетной компетенции установлены Конституцией РФ. [c.193]
Бюджетные права РФ закреплены в ряде статей Конституции РФ, а также в БК РФ, других нормативных правовых актах, в частности в принимаемых ежегодно федеральных законах о федеральном бюджете, в указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ. В ст. 7 БК РФ содержится перечень полномочий, входящих в компетенцию органов государственной власти РФ в области регулирования бюджетных отношений. Эти полномочия конкретизируются в других соответствующих нормах Кодекса. Совокупность их характеризует бюджетно-правовой статус РФ. [c.196]
Конституция РФ (ст. 71—73) установила предметы ведения РФ в области бюджета и предметы ее совместного ведения с субъектами Федерации, вне пределов которых субъекты Федерации самостоятельны. Обладая всей полнотой государственной власти, они осуществляют собственное правовое регулирование бюджетных отношений, принимают законы и иные нормативные правовые акты. [c.198]
Период функционирования в России государственных социальных внебюджетных фондов насчитывает чуть более 10 лет. В течение такого же времени осуществляется правовое регулирование аккумулируемых в них обязательных платежей. Этот порядок включает регламентирование на основе норм права механизма их введения, установления, применения и прекращения. В целях лучшего освоения действующего законодательства, устанавливающего особенности функционирования обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды, а также регламентирующего их правовую природу, функции, принципы взимания, необходимо обратиться к истории их правового регулирования в РФ. При этом нельзя забывать, что государственные социальные внебюджетные фонды формировались и формируются за счет различных источников, в том числе добровольных взносов, а также бюджетных ассигнований. Хотя, конечно, стабильным и основным источником финансовых ресурсов внебюджетных фондов были и остаются обязательные платежи, зачисляемые в них на постоянной и регулярной основе. Возможность установления таких платежей обусловлена публичными целями формирования самих государственных социальных внебюджетных фондов, а также содержанием разработанных и реализуемых с их помощью общегосударственных социальных программ. Концепция этих программ базируется на положениях Конституции РФ, устанавливающих каждому гражданину гарантии прав на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, рождения и воспитания детей, на охрану здоровья и медицинскую помощь, на защиту от безработицы (ст. 37, 39, 41). [c.473]
Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений 657 [c.657]
Бюджетно-правовой статус района в городе — 204 Бюджетное послание Президента РФ — 213 Бюджетное регулирование [c.736]
Конституцией установлены предметы ведения властей, предметы их совместного ведения. Обладая всей полнотой власти, субъекты Федерации имеют право осуществлять самостоятельное правовое регулирование бюджетных отношений, принимая законы и нормативно-правовые акты на основе принципов равноправия. Правовой основой компетенции субъектов Федерации являются конституционные нормы и законодательство самих субъектов. [c.55]
В общем случае необходимо стремиться к закреплению трех видов расходных полномочий (нормативно-правовое регулирование, обеспечение средствами, финансирование) по данной общественной услуге (функции) за одним уровнем бюджетной системы (исходя из конституционного разграничения предметов ведения), что предотвращает возникновение нефинансируемых мандатов . [c.177]
В конце минувшего года был сделан важный шаг в направлении совершенствования нормативно-правового регулирования интеллектуальной собственности, созданной за счет бюджетных средств. 17 ноября было принято Постановление Правительства РФ О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности (№ 685). Этим Постановлением утверждено положение о закреплении и передаче хозяйствующим субъектам прав на результаты научно-технической деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета а также изменения, которые вносятся в Постановление Правительства РФ от 2 сентября 1999 г. № 982 Об использовании результатов научно-технической деятельности . [c.323]
Более конструктивными с точки зрения обеспечения конкурентоспособности региональных экономик оказываются действия Министерства финансов Российской Федерации. За ним закреплены, в частности, функции по выработке единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики и нормативно-правовое регулирование на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов президента и правительства Российской Федерации в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы. К конкретным текущим задачам, которые решаются этим министерством и имеют отношение к предметной области исследования, относятся, в частности, разработка и представление в правительство Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов президента и правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с организацией и функционированием бюджетной системы Российской Федерации, определением основ бюджетного процесса федерального бюджета в очередном финансовом году, отчетности о его исполнении разграничением бюджетных полномочий между Российской Федера- [c.43]
С внедрением рыночных основ в России принято множество законов и подзаконных актов в области расчетных взаимоотношений. Основное место среди них занимают акты по усилению ответственности за нарушение обязательств при осуществлении расчетов. Дальнейшее развитие получило правовое регулирование процесса взыскания недоимок по налогам. Свою роль в упрощении и ускорении процесса прохождения бюджетных средств и усилении контроля за его ходом играет казначейская система исполнения федерального бюджета. [c.7]
Либерализация экономики, внедрение принципов правового регулирования — все это требует определенной децентрализации управления и смещения центра его тяжести на места. Формально регионам передается все больше полномочий по управлению экономикой, которые раньше закреплялись за Центром. Вопрос взаимодействия Федерации и ее субъектов в настоящее время является одним из самых неустоявшихся, что во многом связано с разделом собственности. Особенно большая нагрузка ложится на регионы в связи с решением задач социальной и экологической политики. В связи с неотработанным механизмом федеративных отношений в настоящее время экономическая, социальная и экологическая политика на местах осуществляется вне региональной связи с экономической политикой Правительства. Фактически региональные органы управления осуществляют все функции управления вне связи с задачами, решаемыми федеральными структурами. Однако возможности реализации регионами своих задач и управляющих функций ограничены действующей бюджетной, налоговой и кредитно-финансовой системами. В настоящее время проблема приведения бюджетно-финансовой сферы в соответствие с отношениями, реально складывающимися как в сфере взаимодействия Федерации и ее субъектов, так и в сфере межрегиональных взаимодействий, является одной из наиболее острых в системе государственного управления. [c.23]
Функция организации включает выбор предприятиями организационно-правовой формы, бюджетное устройство, разграничение полномочий законодательных и исполнительных органов власти в бюджетном процессе, определение прав и обязанностей функциональных подразделений финансовых органов. С этой функцией связан процесс организационного построения внутренней системы регулирования и контроля бюджетных потоков и финансовых ресурсов предприятий и домашних хозяйств. [c.17]
Основой правовой базы бюджетной системы и бюджетного процесса является Бюджетный кодекс Российской Федерации. Он представляет собой свод законов о функционировании и развитии бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает финансовое регулирование бюджетных отношений, устанавливает общие принципы бюджетного законодательства, правовые основы функционирования бюджетов различных уровней, правовое положение субъектов бюджетных отношений, порядок регулирования межбюджетных отношений, определяет основы бюджетного процесса, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства. [c.326]
Принципиальные подходы к регулированию налоговых правоотношений во многих странах определены основным налоговым законом — Налоговым кодексом, Сводными правилами финансового регулирования, а также законодательством, регулирующим правовые отношения имущественного характера, внешнеэкономическую деятельность и торговлю. Налоговое регулирование — самая сложная конструкция налоговых правоотношений, поскольку в нем сталкиваются экономические интересы в той точке соприкосновения, прогнозировать которую достаточно трудно. В российской практике этой областью противоречий является установление пропорций распределения (закрепления) налоговых поступлений по звеньям бюджетной системы, а также определение бюджетно-налоговых полномочий центра и мест. Эти проблемы требуют специального анализа, провести который автор надеется в будущем. В данной работе затрагивается один аспект этой проблемы — законодательное обеспечение бюджетно-налоговых правоотношений. [c.158]
Налоговое планирование с позиций налогоплательщика как один из элементов корпоративного налогового менеджмента (рис. 27) — неотъемлемая часть его финансово-хозяйственной деятельности. Этот процесс имеет крайне важное значение, поскольку оптимизация налогообложения позволяет своевременно выявить финансовые резервы для их капитализации. Оптимизация налоговых платежей зависит от тяжести налогового бремени и обоснованности претензий со стороны налоговых администраций. Существенную роль играет общее состояние бюджетно-налогового и финансового регулирования экономики, осуществляемого государством. Исторически утвердился принцип — дай волю государственным чиновникам, привыкшим не созидать, а распределять, — они готовы всех обложить данью по максимуму. Это источник их существования [68]. И здесь в полной мере встает задача грамотного и законного в правовом отношении уменьшения налогового бремени для каждого налогоплательщика. Эта задача решается корпоративным налоговым менеджментом. [c.181]
Современный этап (с 1997 г.) развития рынка ценных бумаг характеризуется внутренней политической нестабильностью, бюджетным кризисом, проблемами со сбором налогов, чрезмерными надеждами на иностранные инвестиции. В результате имеет место падение курса рубля, увеличение доходности государственных долговых обязательств, потери государственного бюджета, угроза экономической катастрофы. Созданная правовая система по регулированию фондового рынка не действует в полной мере из-за неготовности к реализации правовых норм со стороны правительства, находящегося в состоянии перманентной ротации, и экономических агентов, не имеющих активной политической воли к проведению структурных преобразований экономики. Многие достижения финансовой стабилизации в России до кризиса мировой финансовой системы в октябре—ноябре 1997 г. базировались на иностранных инвестициях. Проблемы бюджета наполовину решались либо за счет внешних займов, либо за счет инвестиций нерезидентов на рынке ГКО, либо за счет приватизации, где роль иностранных участников также была значительна. [c.15]
Российская налоговая практика нуждается в интегрированных правилах решения проблем правового регулирования бюджетно-налоговых правоотношений, которые может обеспечить лишь КГДР. (Речь об этом документе шла выше.) Основу государственных финансов составляют налоги, займы и расходы. Эти категории напрямую определяются состоянием экономики, поэтому они должны рассматриваться как основной элемент государственного управления и регулирования экономики в целом. Нормы такого регулирования должен определять именно КГДР во избежание разных толкований требований к налогам, займам и расходам, имеющих место в настоящее время. [c.158]
Совместное финансирование расходов предполагает распределение между органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий по нормативно-правовому регулированию бюджетных расходов, по их финансированию, а также полномочий по организации производства общественных благ1. Например, в соответствии с федеральным законодательством на федеральные органы государственной власти возложены полномочия по нормативно-правовому регулированию и финансированию расходов на содержание мировых судей (в том числе по выплате денежного содержания мировых судей и работников их аппаратов оплате социальных льгот и денежных компенсаций мировым судьям страхованию их жизни, здоровья и имущества). В свою очередь организация деятельности по осуществлению правосудия мировыми судьями (в том числе наделение служебным помещением, обеспечение техническими средствами, приобретение служебного обмундирования и др.) осуществляется органами государственной власти субъектов РФ за счет соответствующих бюджетов. [c.359]
При формировании общего бюджета государства в его финансах сосредоточивается в среднем около четверти добавленной стоимости общества. Этого хватает, чтобы государство удерживало в экономике командные высоты , существенным образом влияющие на общую динамику рыночных отношений посредством налогов, субвенций и разного вида преференций. Важным рычагом, влияющим на динамику рыночного оборота в стране, являются государственные бюджетные инвестиции в общенациональную инфраструктуру инновационного характера, но не привлекающую пока своей низкой прибыльностью частный капитал (так создаются технопарки, особые экономические зоны, учебные заведения, больничные и спортивные комплексы и т.д.). Примечательно, что в отличие от ГМК государство формирует и расходует бюджетные средства в соответствии с принятыми демократическими требованиями их прозрачности и транспарентности на основе плановых программ при рыночных принципах их реализации с привлечением частного капитала. Используются мониторинги, тэндеры, конкурсы частного капитала, стимулирующие его конкуренцию за получение госзаказов по реализации принятых в обществе национальных экономических программ, при соблюдении антимонополистического законодательства, предотвращающего возможности коррупции и расхищения государственного бюджета. Государственное правовое регулирование общества по мере глобализации экономики, как отмечается учеными, не упрощается, а значительно усложняется, а роль и значение его возрастает. [c.437]
В зависимости от юридических особенностей и юридической формы денежных поступлений среди доходов государства и муниципальных образований выделяются налоговые и неналоговые платежи и поступления. Налогам свойственны признаки обязательности и индивидуальной безвозмездности по юридической форме, регулярности поступления от определенного налогооблагаемого объекта. Близкими к ним по форме являются сборы (ст. 8 НК РФ). Решающее значение налогов в формировании доходов бюджетной системы РФ обусловило особое рассмотрение их правового регулирования в ряде глав учебника1. При всей многочисленности налогов более разнообразными по формам и методам взимания являются неналоговые платежи и поступления. [c.301]
В рамках административной реформы по изменению системы и структуры федеральных органов исполнительной власти образована Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), на которую возложены функции нормативного правового регулирования по вопросам взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. Указанная Служба определена администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду и обеспечивает контроль за правильностью исчисления и своевременностью ее уплаты. Начиная с 2006 г. структура распределения указанных платежей в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (в редакции 2004 г.) имеет следующий вид в федеральный бюджет направляется 20%, в региональный бюджет — 40 и местные бюджеты — 40% от общей суммы платы. [c.497]
Особые место и роль налогообложения в системе экономических отношений, т. е. его равноположенное отношение к общегосударственным (публичным) и корпоративным финансам, делают объективно необходимым развитие идеи о налоговом праве как о самостоятельной области науки и юридической практики, а также позволяют характеризовать его взаимодействие с другими отраслями права. Четкое разграничение отношений собственности, имущественных прав государства, корпораций и граждан приводит и к обособлению, иному предметному наполнению правовых наук, изучающих закономерности и механизмы распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов. Это важнейшая методологическая проблема, от решения которой зависит равноправие экономических интересов. Мы не будем углубляться в проблему предметного наполнения разделов юриспруденции, связанных с регламентированием тех или иных экономических отношений, ибо это — прерогатива правоведов. Однако можно считать правомерной постановку вопроса об относительно самостоятельном существовании собственно государственного финансового права (привлечение и размещение займов, формирование доходов от государственных имушеств, правопорядок по государственным кредитам и страховым резервам, условия международной торговли и т. д.), кредитного права (преимущественно область управления коммерческими кредитами), страхового права (правопорядок формирования и использования средств страховых фондов), бюджетного права (распространяющегося преимущественно на процедуры разработки и принятия закона о бюджете, сферу бюджетного финансирования, формы межтерриториального бюджетного регулирования, применение норм управления бюджетным дефицитом и т. д.), налогового права (правовое регламентирование всей системы налогообложения). В такой постановке вопроса наука о налогообложении, или налоговедение, становится полноправным элементом политической экономии, как отрасль науки, вырабатывающая систему знаний о формировании налоговых доходов бюджета наряду с сохранением за налогами статуса экономического стимула развитию конкурентного производства, достижению социального равновесия в обществе и постоянному накоплению общественного богатства. Правовой аспект налоговедения исследует особый ее раздел — налоговое право. [c.114]
Вывод второй. С позиций функционального содержания определение налогового механизма может быть сформулировано следующим образом. Налоговый механизм — это комплекс трех взаимодействующих финансово-бюджетных сфер деятельности, регламентированный особыми правовыми нормами всего арсенала законодательных актов государства, определяющий установление, оценку плановых, фактически исполненных и прогнозных налоговых обязательств субъектов налоговых правоотношений (налоговое планирование), принятие научно обоснованных мер текущего вмешательства в ход исполнения бюджетов страны как стимулирующего характера (налоговое регулирование) и санкционных мер воздействия при нарушении норм налогового законодательства (налоговый контроль). [c.147]