Налоги в системе государственного регулирования экономики

Налоги в системе государственного регулирования экономики  [c.375]

Таким образом, согласно теории Дж. М. Кейнса налоги должны играть в системе государственного регулирования важнейшую роль. Высокие налоги стимулируют экономическую активность, влияют на сбалансированность в экономике, являясь встроенными механизмами гибкости .  [c.43]


Особое место в системе государственного регулирования отводится финансово-кредитной системе, которая активно воздействует на социально-экономические процессы и обеспечивает движение экономики в заданном планом, прогнозом ил программой направлении. Система воздействует через налоги, рациональное сочетание безвозмездного финансирования с кредитованием различных процессов и явлений, дифференцированные проценты за кредит, цены, всевозможные финансовые и налоговые льготы. В финансово-кредитной системе выделяют бюджетно-налоговое, кредитно-денежное регулирование и цены.  [c.62]

В системе государственного регулирования региональной экономики определенную задающую роль играет государственное регулирование региональных доходов. Цель этого инструмента состоит в решении проблемы разделения собираемых налогов и обеспечении регионов одинаковыми ресурсами.  [c.47]


Одним из важнейших инструментов осуществления экономической политики государства всегда были и продолжают оставаться налоги. Особенно наглядно это проявляется в период перехода от командно-административных методов управления крыночным отношениям, когда в условиях сузившихся возможностей государства оказывать воздействие на экономические процессы налоги становятся реальным рычагом государственного регулирования экономики. Вместе с тем государство только в том случае может реально использовать налоги через присущие им функции, и прежде всего фискальную и стимулирующую, если в обществе создана атмосфера уважения к налогу, основанная на понимании как экономической необходимости существования налоговой системы, так и установленных государством правил взимания конкретных налогов. В связи с этим знание налогового законодательства, порядка и условий его функционирования является непременным условием восприятия налоговой культуры как обществом в целом, так и каждым его членом.  [c.3]

В разных странах даже с примерно одинаковым условиями экономического развития степень государственного регулирования экономики различна. Наибольшее влияние государства имеет место в Швеции, в меньшей степени государство занято регулированием в Германии и Японии, а также в США. Налоги выступают одним из важнейших элементов государственного регулирования экономики, являясь одновременно составной частью финансово-экономической системы воздействия на экономику. Можно сказать, что, создавая налоговую систему страны, государство стремится использовать ее в целях определенной финансовой политики. В связи с этим она становится относительно самостоятельным направлением - налоговой политикой.  [c.31]

Выводы новых концепций безработицы, инфляции и экономической динамики образуют теоретический фундамент, на котором строится неоконсервативный проект реформы государственного регулирования экономики. Основным стержнем этой реформы считается радикальная реформа системы налогообложения, направленная в сторону значительного уменьшения предельных налоговых ставок. Предусматривается, что это снижение должно быть дифференцированным, пропорционально его предельной эффективности. В частности, предлагается в большей степени сократить те виды налогов, 68  [c.40]


Независимо от состояния денежной сферы, товарные цены могут изменяться вследствие роста производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен — инфляция, и среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно инфляционные.  [c.328]

Какое воздействие система налогов в России оказывает на экономику и хозяйственный рост, на положение трудящихся, на цены и ценообразование На этом нужно остановиться подробнее. Так, бесспорно, что государственное регулирование экономики России в целом и ценообразования в частности мало помогают производству. На отечественных рынках сложилась весьма неблагоприятная ситуация для отечественных производителей как промышленных, так и потребительских товаров. Обусловлена она быстрым ростом цен на сырье и энергоресурсы, распространением поставок импортного оборудования по связанным кредитам и на компенсационной основе, импортом в страну значительного количества товаров, для которых устанавливаются демпинговые цены и льготные налоговые условия.  [c.98]

Под воздействием норм финансового права находится бюджетная система с входящими в нее федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Федерации и муниципальных образований, обеспечивающими финансирование экономических, социальных, оборонных потребностей страны в целом и ее территориальных подразделений. С помощью норм финансового права образуются и используются государственные внебюджетные социальные фонды — пенсионный, социального страхования и обязательного медицинского страхования, осуществляется кредитно-денежная и валютная политика, регулируется деятельность банков, функции и система которых также отражают происшедшие экономические преобразования. Значительное место в финансовом праве занимают нормы, регулирующие налогообложение организаций и граждан. Налоги являются теперь не только главным источником бюджетных доходов, они призваны стать важным инструментом государственного регулирования экономики.  [c.14]

На современном этапе в условиях перехода от централизованного командного управления народным хозяйством к рыночным отношениям усилилось внимание со стороны государства к системе налогообложения. Она существенно перестроена. В условиях рыночных отношений метод прямых директивных воздействий на экономику, хозяйственную деятельность заменяется преимущественно косвенными формами и методами воздействия, среди которых важнейшую роль призван выполнять механизм налогообложения. Налоги должны стать одним из главных инструментов государственного регулирования экономики, процессов производства, распределения и потребления.  [c.313]

Важнейшим фактором стабильности функционирования экономической системы должна служить налоговая политика государства. В ближайшее время необходимо реализовать существенное упрощение налоговой системы, имея в виду сокращение общего числа налогов, прежде всего за счет налогов, характеризующихся низкой собираемостью, повышение роли косвенных налогов по сравнению с прямыми. Реформа налоговой системы в возможно более короткие сроки должна в дальнейшем сопровождаться обеспечением ее существенной стабильности, ужесточением требований и упорядочением налогового законотворчества на всех уровнях государственной власти. Прозрачная и ответственная бюджетная политика - одна из основ государственного регулирования экономики. Реализовываться она должна на фоне улучшения налогового администрирования.  [c.42]

Современный этап (с 1997 г.) развития рынка ценных бумаг характеризуется внутренней политической нестабильностью, бюджетным кризисом, проблемами со сбором налогов, чрезмерными надеждами на иностранные инвестиции. В результате имеет место падение курса рубля, увеличение доходности государственных долговых обязательств, потери государственного бюджета, угроза экономической катастрофы. Созданная правовая система по регулированию фондового рынка не действует в полной мере из-за неготовности к реализации правовых норм со стороны правительства, находящегося в состоянии перманентной ротации, и экономических агентов, не имеющих активной политической воли к проведению структурных преобразований экономики. Многие достижения финансовой стабилизации в России до кризиса мировой финансовой системы в октябре—ноябре 1997 г. базировались на иностранных инвестициях. Проблемы бюджета наполовину решались либо за счет внешних займов, либо за счет инвестиций нерезидентов на рынке ГКО, либо за счет приватизации, где роль иностранных участников также была значительна.  [c.15]

Сторонники экономики предложения усматривают истоки стагфляции в росте государственного сектора, особенно в отрицательном влиянии на-логово-трансфертной системы на экономические стимулы. Другие причины стагфляции — увеличивающийся налоговый клин между издержками производства и ценами товаров и чрезмерное государственное регулирование бизнеса. Опираясь на кривую Лаффера, сторонники теории предложения видят основное средство борьбы со стагфляцией в значительном снижении налогов, подобном тому, какое осуществила администрация Рейгана. Эмпирические факты породили серьезные сомнения в справедливости теории предложения.  [c.387]

Банкротство является следствием совместного действия обоих групп факторов, доля вклада которых в развитие кризиса различна. По имеющимся оценкам (по статистике) в развитых странах с устойчивой политической и экономической системой степень влияния на банкротство этих групп определяется следующим соотношением (долей причастности к банкротству) 1/3 — внешние факторы, 2/3 — внутренние. В то же время 90 % неудач малых американских фирм связывают с неопытностью американских менеджеров (в этих фирмах), некомпетентностью их руководства, несоответствием его деятельности изменившимся условиям, а также со злоупотреблениями. В трансформирующейся экономике эти соотношения имеют другую тенденцию, когда влияние внешних факторов становится более значимым (инфляция, налоги, государственное регулирование цен и т.д.). Внешние факторы в свою очередь могут быть разделены на национальные и международные. Внутренние факторы можно сгруппировать по пяти группам 1) конкурентная среда и рыночная позиция предприятия 2) принципы деятельности (включая управление) 3) ресурсы  [c.509]

Кейнсианская теория отражает элементы анализа общего функционирования экономики, обосновывает важные макроэкономические направления государственного регулирования. Данная теория доказывает необходимость создания эффективного спроса в виде условия для обеспечения реализации произведенной продукции посредством воздействия различных методов государственного регулирования. До Дж. М. Кейнса считалось, что основой национального богатства является бережливость. Он дополнил ее еще и предприимчивостью как условием создания и улучшения владений мира. Поэтому немалую роль в достижении притока инвестиций должно сыграть государство с его не только кредитно-денежной, но и бюджетной политикой, осуществляющее свое руководящее влияние на склонность к потреблению. .. путем соответствующей системы налогов. ..фиксацией нормы процента 1, не исключая всякого рода компромиссов и способов сотрудничества государственной власти с частной инициативой.  [c.54]

Методы регулирования. Метод регулирования представляет собой способ практического и теоретического воздействия субъекта управления на объект. Известны 2 пути такого рода воздействия, тесно связанные между собой экономический и административный. Любой экономический метод несет в себе элемент администрирования, ибо является инструментом государственной власти, а значит, обязателен для исполнения всеми субъектами хозяйствования. Что же касается административных методов, то они носят экономический характер, поскольку сфера их действия — экономическая система. Вместе с тем необходимо указать ка противоположности этих двух инструментов. Дело в том, что экономические методы не сужают свободу выбора, предоставляя субъекту множество альтернатив. Административные методы сводят выбор до минимума или вообще устраняют его. Это происходит в системах, которые приобретают черты авторитарности и тотальности. Однако не стоит считать, что в рамках рыночной экономики применение административных методов нерационально. Существуют определенные области, где их использование укрепляет совершенную конкуренцию. Это контроль за исполнением антимонопольного законодательства регулирование внешних эффектов (закрытие предприятий, сокращение объема производства, введение особых налогов) обеспечение стандартов благосостояния нации (минимум зарплаты, пособия по безработице и т.п.).  [c.26]

Уже отмечалось, что большинство современных развитых экономик являются СМЕШАННЫМИ. Это означает, что рыночное саморегулирование в них в той или иной мере дополняется регулированием общественного производства со стороны государства. Такое РЕГУЛИРОВАНИЕ отличается от государственного УПРАВЛЕНИЯ централизованной экономикой. В централизованной системе (рис. 7.1) государство АДМИНИСТРАТИВНО и НАПРЯМУЮ определяет всю деятельность предприятий и хозяйственные связи между ними, if В рыночной системе, или смешанной экономике (рис. 7.2), государство НЕ ВМЕШИВАЕТСЯ в жизнь самостоятельных предприятий, допуская лишь правовое и макроэкономическое регулирование рынка (прежде всего с помощью таких ХОЗЯЙСТВЕННЫХ рычагов, как деньги, налоги, бюджет, кредит и т. д.).  [c.163]

К настоящему времени в нашей стране сформировалась полноформатная конкурентно-рыночная система хозяйства со значительным государственным сектором экономики (энергетика, транспорт, оборонная, горно-добывающая промышленность и др.) и довольно мощным инструментарием регулирования частного сектора (налоги, госзаказы, субсидии, система участий, система банкротства и др.).  [c.109]

Конъюнктурные явления следует отличать от коренных, глубинных экономических процессов, совершающихся в народном хозяйстве, а структурные сдвиги в экономике — от конъюнктурных колебаний. Последние отражают действие случайных и краткосрочных факторов. Вместе с тем между экономической конъюнктурой и глубинными сдвигами в экономике имеется тесная связь, поэтому в странах с рыночной экономикой широко применяется система средств и методов регулирования государственных и частных капиталовложений, государственных заказов, уровней ставок по налогам и процентам, личного потребления населения и т. д. В нашей стране конъюнктура экономики определяется в решающей степени глубинными процессами ее развития. В течение многих лет наша экономика имела неэффективную структуру преобладало производство средств производства, осуществлялась милитаризация экономики, наблюдались затратный механизм хозяйствования, технико-технологическое отставание от мирового уровня. Эти факторы обусловили современный экономический кризис в России. Экономическую конъюнктуру современности можно охарактеризовать как низкую, которая  [c.309]

С этой точки зрения современное положение в России можно считать достаточно специфичным. Дело в том, что при всех пороках существующей социально-экономической системы нельзя упускать из виду, что за десятилетие реформ в стране возникли все основные рыночные экономические институты. Теперь Россию можно причислить к странам, определяемым как "нарождающиеся рынки". Это, по мнению доктора экономических наук, заведующего сектором ИЭ РАН А. Нестеренко, имеет несколько важных последствий для экономической политики. Во-первых, такая ситуация означает, что российская экономика реагирует на государственное регулирование так же, как и рыночная экономика любой другой страны. Во-вторых, государство должно максимально быстро избавить экономику от тех пут, которые мешают частным производителям. Высокие налоги и чрезмерное административное регулирование "стимулируют" уход предпринимателей в теневую экономику. В результате страдает не только частный капитал, но и само государство, которое никак не может собрать столько налогов, чтобы хватило на выполнение нормальных государственных функций, не говоря о "бюджете развития", промышленной политике и т.п. В-третьих, государство должно помогать развитию рыночных институтов, создавать благоприятную среду для отечественного и зарубежного бизнеса. И наконец, в-четвертых, в стране назрела необходимость формирования нового характера отношений между федеральным центром, субъектами Федерации и внешним миром.  [c.49]

Исходя из целей, государственное регулирование выполняет важные функции в рыночной экономике. Рыночная экономика, основанная на частной собственности, не может функционировать без необходимой законодательной базы. Должна быть обеспечена неприкосновенность частной собственности, гарантированы соблюдение заключенных частных контрактов и защита граждан от произвола бюрократии. Поэтому важнейшей функцией государства является создание правовой основы функционирования и развития экономической системы. Это реализуется через законодательство о собственности, налогах, предпринимательстве, внешнеэкономической деятельности, антимонопольные законы и др. Государство должно создать такой экономический "фон", который обеспечил бы благоприятные условия для субъектов рыночной экономики.  [c.9]

Регулирование этого процесса с помощью рыночного механизма, т.е. экономическими методами в интересах всей общественной системы, фактически не осуществляется, не говоря уже о непосредственной организации этого процесса с помощью планово-организованных структур. Между тем тенденции развития экономики развитых капиталистических стран указывают на возрастающую роль государственного регулирования при формировании хозяйственных связей, правда присущими рынку методами (с помощью индикативного планирования, политики ценообразования, режима международной торговли, запретительных и поощрительных налогов и других управляющих воздействий) с целью экономии и повышения производительности общественного труда.  [c.11]

Налоговая система является одним из важнейших рычагов регулирования экономики, основным фактором воздействия на предпринимательскую активность и инвестиционный климат в государстве. Особенностью налоговых отношений является их принудительный характер или правовая обязательность уплаты налогов в полной сумме даже в том случае, если налогоплательщик не согласен с условиями уплаты налогов или у нет отсутствуют источники для выполнения налоговых обязательств перед государством. Столкновение интересов государства и налогоплательщиков должно быть нейтрализовано эффектом оптимизации налоговой системы в целях устойчивого развития. Государство заинтересовано в максимальном уровне и темпах роста налогов. Конкретные субъекты налогообложения - юридические и физические лица, наоборот всегда заинтересованы в их минимизации. Профессор и государственный деятель послевоенной Германии Людвиг Эрхард писал Надо признать весьма справедливыми пожелания как всех граждан, так и хозяйственных кругов, направленные на снижение налогового бремени .1 Налоговые льготы облегчают экономическое положение организации, но применение их должно быть в рамках закона. В противном случае со стороны государства могут применяться различные меры воздействия.  [c.457]

В экономике Р. выступает как способ управления, при котором управляющему центру нет нужды изучать и оценивать каждое случайное воздействие на систему и давать рецепт, как на него реагировать однако имеются стимулы, направляющие реакцию системы на воздействия в нужное русло. Отлаженный рыночный механизм порождает процесс саморегулирования фирмы и другие субъекты экономики самостоятельно принимают необходимые решения, исходя из условий производства и рыночной конъюнктуры. Регуляторами могут выступать государственные налоги, цены на некоторые виды продукции (играющие роль каркаса системы ценообразования, роль социальной защиты и др.), пошлины, некоторые экономические нормативы. Подробнее см. Макроэкономическое регулирование.  [c.306]

БЮДЖЕТНАЯ ДОТАЦИЯ —пособие из средств вышестоящих бюджетов, выдаваемое в твердой сумме и в безвозвратном порядке нижестоящим бюджетам в случае превышения их расходов над доходами. В СССР Б. д. практиковались в первый период нэпа для скорейшего преодоления хозяйственной и культурной отсталости отдельных районов страны. Б. д. на цели развития хозяйственного и культурного строительства предоставлялись бюджетам союзных республик и местным бюджетам. Отрицательные стороны системы Б. д. заключаются в том, что она снижает заинтересованность республик и местных Советов в изыскании собственных источников доходов. В связи с укреплением доходной базы союзных и автономных республик и местных Советов, развитием их экономики и переходом к регулированию бюджетов путем отчислений от общесоюзных государственных доходов и налогов Б. д. стали применяться лишь в относительно небольшом количестве случаев.  [c.172]

Функция Д. как средства социалистического накопления и сбережения трудящихся. Данная функция связана с постоянным ростом рентабельности социалистич. произ-ва и система-тич. повышением материального благосостояния населения. Она отражает рост богатства социалистич. об-ва и проявляется в общественном и индивидуальном накоплении. Источником общественного накопления является чистый доход, созданный трудом работников социалистич. произ-ва и выступающий в виде прибыли, налога с оборота и отчислений на социальное страхование. Временное оседание денежных средств на расчетных (текущих) счетах предприятий в банках нельзя относить к общественному накоплению оно представляет собою лишь одну из форм кругооборота средств в процессе расширенного социалистич. воспроиз-ва. Индивидуальное накопление находит свое выражение в виде сбережений трудящихся, образующихся из их трудовых доходов. В основе этих сбережений лежит постоянное повышение жизненного уровня населения. Сбережения выступают в виде резервов наличных Д., вкладов в сберкассах и банках и в виде приобретения облигаций государственных займов. В целях использования сбережений населения з интересах развития социалистич. х-ва гос-во стимулирует вкладные операции. Поскольку при социализме отсутствует категория фиктивного капитала, между денежным накоплением и накоплением материальных ценностей существует теснейшая связь др. словами, денежные накопления отражают действительные накопления материальных ценностей. Функция Д. как средства социалистич. накопления и сбережений трудящихся принципиально отличается от функции сокровища, выполняемой Д. в капиталистич. об-ве. Планомерный характер социалистич. экономики делает ненужным использование денег в функции сокровища для регулирования количества денег в обращении, т. к. оно осуществляется планомерно в процессе выполнения эмиссионными банками социалистич. стран кассовых и эмиссионных операций.  [c.378]

В России теоретические и практические исследования в области построения налоговой системы страны стали возрождаться с 1991г. Предметом этих исследований являются отечественное и зарубежное экономическое наследие, место и роль налогов в государственном регулировании экономики, взаимодействие налогов с другими финансовыми рычагами, экономико-математическое моделирование налоговых систем и др.  [c.199]

Разработка научных методов регулирования экономики с помощью налогов связана с именем выдающегося английского экономиста ДМ. Кейнса1 (1883—1946). Применение разработанных им методов, в частности, позволило изменить цикличность производства и существенно смягчить экономические кризисы, потрясающие на протяжении XIX — первой половины XX веков западные страны. В соответствии с теорией Д. Кейнса налоги служат главным рычагом государственного регулирования экономики и способствуют ее развитию. Теория выдвигает необходимость создания эффективного спроса в виде условий для обеспечения реализации произведенной продукции посредством воздействия различных методов государственного регулирования. Государство с его кредитно-денежной и бюджетной политикой должно содействовать притоку инвестиций, в том числе путем соответствующей системы налогов. Одно из важнейших положений теории Кейнса — зависимость экономического роста от достаточных денежных сбережений населения только в условиях полной занятости. Если полной занятости нет, то большие сбережения мешают экономическому росту, так как представляют собой пассивный источник доходов, не вкладываются в производство. Необходимо изъятие доходов, помещенных в сбережения, с помощью налогов и финансирование за счет этих средств инвестиций.  [c.13]

Рыночная экономика всегда дополняется элементами некоторого государственного регулирования. Оно необходимо, чтобы компенсировать такие недостатки рыночной системы, как безразличие к экологии, социальной обустроенности общества и, особенно, его наименее обеспеченных слоев, ресурсообес-печенности будущих поколений. Помимо перечисленных функций, правительство осуществляет общенациональные расходы на оборону, фундаментальные науки, культуру, образование, частично на здравоохранение и др. Средства для покрытия этих расходов правительство изымает у налогоплательщиков в виде различного рода налогов и сборов.  [c.19]

По мере развития социалистич. экономики, совершенствования системы государственного управления и повышения уровня народнохозяйственного и финансового планирования функции и структура Н. к. ф. СССР подвергались изменениям. В условиях восстановления народного х-ва и широкого развертывания хозяйственного и культурного строительства задачи финансовой системы требовали обеспечения единства финансовой политики и повышения роли финансов в народном х-ве. В соответствии с этим в обязанности Н. к. ф. СССР включалось общее руководство деятельностью Н к. ф. союзных республик, составление бюджета Союза ССР и представление его через СНК на утверждение ЦИК СССР, органичация исполнения общесоюзного бюджета, регулирование денежного обращения, разработка общесоюзного законодательства по государственным налогам, регулирование деятельности кредитных учреждений. Н. к. ф. СССР разрабатывал также проекты общесоюзного законодательства по местным финансам, осуществлял учет сумм, принятых по местным бюджетам, разрабатывал мероприятия по регулированию местных налогов. Уже в тот период было положено начало ши-  [c.91]

МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА — способы воздействия государства на рынок труда различают два основных типа воздействия — прямое и косвенное. Прямое воздействие носит регулирующий и корректирующий характер и заключается в организации общественных работ, стимулировании создания новых рабочих мест, развитии системы производственного обучения и переподготовки, стимулировании или, наоборот, сдерживании развития производства в тех или иных регионах, регламентации продолжительности рабочего дня, недели, месяца, международной миграции трудовых ресурсов, организации сезонных работ. Косвенное воздействие на рынок труда заключается в изменении хозяйствования, в сторону стимулирования или торможения экон. процессов. Сюда можно отнести налоговую, кредитно-денежную политики, госзакупки, политику в области амортизации основных фондов, стимулирование научных исследований, опытно-конструкторских разработок, бюджетное субсидирование ряда отраслей. Если прямое воздействие оказывает влияние в основном на предложение труда, то косвенное — на спрос. С целью регулирования занятости и безработицы государство может применять целый комплекс методов, в частности, экон., адм., соц.-психологические. Под экон. методами подразумевается определенная политика достижения полной занятости за счет кредитования, субсидирования, льгот и дотаций работодателям, регулирования уровня и конкретных ставок процента и подоходного налога госзакупки как производительного, так и не-, производительного характера, усиления гос. сектора в экономике и др. К адм. методам относятся снижение пенсионного возраста, установление определенной продолжительности рабочей недели, оплачиваемого отпуска, либерализация или ограничение миграции и эмиграции рабочей силы, регулирование некоторых вопросов трудоустройства отдельных категорий населения. Гос. законодательные акты, регулирующие процесс обучения и образования, трудоустройство представителей отдельных групп населения, направленные против дискриминации некоторых из них, в частности, молодежи и женщин. Соц.-психологические методы заключаются в обос-  [c.494]

РЕИГАНОМИКА — экономическая политика администрации США в период президентства Р. Рейгана, проводившаяся с 1981 по 1988 г. Основывалась на концепции приоритета предложения и была направлена на снижение инфляции и уровня безработицы. Включала а) ограничение роста государственного вмешательства в экономику за счет замораживания и сокращения расходов на социальные программы и программы поддержания уровня жизни, при этом расходы на оборону не подвергались сокращению б) сокращение масштабов государственного регулирования частного предпринимательства в) поощрение действий Федеральной резервной системы по удержанию темпов роста денежной массы на неинфляционном уровне, достаточном для обеспечения экономического роста г) снижение ставок личного подоходного налога и налога на прибыль (до 28%).  [c.334]